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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,正確履行政府的社會管理與公眾服務職能,提高社區(qū)應急自救能力,創(chuàng)新應急管理體系,維護我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領導
區(qū)政府成立社區(qū)應急管理體系建設領導小組,由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主任、應急辦主任任副組長,區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)應急辦,負責社區(qū)應急管理體系建設的組織協(xié)調(diào)和指導工作。
三、工作目標
編制區(qū)社區(qū)應急總體預案,完善預警處置機制,進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道,建設社區(qū)應急避難場所。
(一)在現(xiàn)有預案的基礎上,建立標準化的社區(qū)應急預案體系,健全社區(qū)應急組織機構(gòu),明確專職聯(lián)絡員,進一步完善社區(qū)突發(fā)事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,組建社區(qū)應急志愿者隊伍。
(三)做好社區(qū)消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作,將工作納入年度應急宣傳計劃,在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設施建設,建立社區(qū)消防網(wǎng)絡。
(四)在市衛(wèi)生部門的指導下,推進社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設。
(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況,充分利用我區(qū)中小學操場等現(xiàn)有設施,逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區(qū)應急辦負責全區(qū)社區(qū)總體預案的編制工作,并承擔社區(qū)應急管理體系建設工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門分工如下:
(一)社區(qū)應急專項預案的編制和預警處置機制完善
責任單位:各街、鄉(xiāng)負責,區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊提供指導
(二)社區(qū)應急志愿者隊伍建設
責任單位:區(qū)民政局,各街、鄉(xiāng)
(三)消防安全、宣傳和消防設施建設
責任單位:消防大隊,各街、鄉(xiāng)
(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局,各街、鄉(xiāng)
(五)社區(qū)應急避難場所建設
責任單位:區(qū)教育局,各街、鄉(xiāng)
五、時間安排
(一)對全區(qū)社區(qū)基本情況進行調(diào)查摸底。咨詢專家意見,完成編制全區(qū)社區(qū)應急預案的相關(guān)準備工作;
(二)召開工作部署會,布置工作任務;開展社區(qū)應急演練;組織各街、鄉(xiāng)及社區(qū)分管領導現(xiàn)場觀摩;
(三)5月份:各街、鄉(xiāng),各部門制定工作計劃,編制相關(guān)社區(qū)應急專項預案,并上報區(qū)應急辦;
(四)6月份~11月份:完善預警處置機制,強化硬件設施建設;
[關(guān)鍵詞] 高速公路;運營管理;信息化建設;方案分析
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 13. 036
[中圖分類號] F542.3;U495 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)13- 0088- 02
1 前 言
高速公路是城市現(xiàn)代化建設的重要標志。就高速公路發(fā)展的歷程而言,我國高速公路發(fā)展起步相對較晚,但是發(fā)展的速度和取得的成績是不可否認的。尤其是隨著科學技術(shù)與信息化的不斷發(fā)展以及我國高速公路的規(guī)模不斷加大,促使了當前我國高速公路信息化管理方面出F了新的格局,高速公路作為社會流動的主要動脈,關(guān)乎著群眾的出行安全,所以在管理上一定要采用最新、最先進的管理模式,只有如此才能在減緩高速公路交通壓力的基礎上,提高高速公路的經(jīng)濟效益,進而從根本上促進高速公路的健康發(fā)展,有效地強化我國經(jīng)濟化水平建設。然而,就目前我國高速公路運營管理體制來說,高速公路管理的制度落后于建設的速度,這種不協(xié)調(diào)的影響因素,很大程度上制約了高速公路管理水平的加強。所以,如何有效地應用先進的科學信息技術(shù)來實現(xiàn)高速公路信息資源的有效管理,是當前高速公路發(fā)展面臨的主要問題。
2 信息化建設在高速公路運營管理中的必要性
2.1 高速公路運營管理促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展
隨著我國高速公路的不斷建設以及發(fā)展速度的不斷加快,高速公路為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了有效動力。由于我國高速公路在建設上沒有統(tǒng)一的發(fā)展模式以及建設資金的來源上也各不相同,使得不同地區(qū)的高速公路的管理模式也完全不同,這就很大程度上導致了我國高速公路在建設的速度上快于其發(fā)展管理體制。高速公路的建設發(fā)展的最初階段,高速公路在管理上主要是憑借公路的機電系統(tǒng),如監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)以及網(wǎng)絡通信系統(tǒng)等等。
2.2 高速公路運營管理落后于發(fā)展的需求
就目前高速公路運營管理來說,管理的體制依然落后于發(fā)展的需求,所以在管理上也出現(xiàn)了許多有待提高的問題。首先是高速公路運營管理體制有待完善,其具體表現(xiàn)是運營管理信息化有待加強,由于高速公路在建設初步階段缺乏相應的整體規(guī)劃,從而導致了運營管理設施陳舊阻礙了高速公路的進一步發(fā)展。其次是高速公路雖然在運行管理技術(shù)上運用了如監(jiān)控、通信以及收費系統(tǒng)等信息化管理手段,但是運營管理服務水平依然沒有從根本上得到提升。最后從高速公路的建設方面分析,我國高速公路在建設上多半是采用分段、分線的建設模式,這就很大程度上造成了各個路段的管理體制完全不同,造成了高速公路的整體效益沒有完全發(fā)揮出來。同時,各個路段的信息化系統(tǒng)分散獨立運行、自成體系,沒有從整體上加以整合,造成運營管理和協(xié)調(diào)方面出現(xiàn)問題,從而很大程度上阻礙了高速公路的進一步發(fā)展。
2.3 高速公路運營管理上存在諸多問題
從高速公路運營管理信息化建設的角度分析,當前依然存在不少問題。雖然經(jīng)過一定時間的發(fā)展和改善,很多地區(qū)的高速公路信息化建設都取得了相應的成績,如運用現(xiàn)代化信息技術(shù)與公安交通管理相結(jié)合,建立區(qū)域監(jiān)控信息等,這些信息的整合在整體上提高了高速公路的信息化管理。但是,高速公路運營管理信息依然存在不少問題,如在管理上過分注重行業(yè)和部門內(nèi)部的管理,缺少高速公路大眾化信息服務,如電子商務、物流系統(tǒng)等相關(guān)的信息服務。所以,今后需要對高速公路運營管理進行必要的信息化建設。
3 高速公路運營信息化建設的相關(guān)措施與方案
高速公路運營管理信息系統(tǒng)應該以計算機信息技術(shù)為主要手段,以高速公路各級管理機構(gòu)和操作業(yè)務部門為服務對象,從而實現(xiàn)高速公路信息管理的有效整合、資源共享以及不同職責部門的綜合辦公。因此,建立相應的高速公路運營體制就必須具備相應的管理要求。
3.1 接口層模塊
接口層模塊是基于我國當前高速公路的特點所提出來的,我國高速公路分布線路廣,不同的路段處于不同的環(huán)境,從而造成了路段信息難以被計算機信息技術(shù)所采集,進行有效的管理。所以,探討在高速公路運營信息管理的結(jié)構(gòu)上,設置相應的接口軟件,如監(jiān)控視頻接口、收費接口、檢測監(jiān)控設備接口等,同時還應該設置相應的信息接口模式,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)上各種硬件設備的無縫連接,實現(xiàn)統(tǒng)一的有效管理。
3.2 信息處理模塊
當公路運營管理系統(tǒng)下達相應的命令以后,最先響應的是接口層相關(guān)的轉(zhuǎn)換,然后促進信息的有效處理。通過信息處理模塊,不但可以滿足現(xiàn)代化網(wǎng)絡的需求,同時還可以幫助相關(guān)的管理部門及職能部門掌握高速公路的最新動態(tài)信息,實現(xiàn)對高速公路的有效管理。一是服務和指揮交通。信息處理模塊能夠依據(jù)電子地圖,將高速公路的相關(guān)路段信息有效地展現(xiàn)出來,幫助管理部門更加清晰地掌握路況問題。一旦路段發(fā)生了相關(guān)的突發(fā)狀況,能夠及時地做出反應處理,避免問題進一步擴大。同時,還能夠有效地把握路面車輛的準確信息,對其做出限速和報警提示,保障行車安全。二是能夠更好地實現(xiàn)收費以及財務的管理。信息處理模塊,能夠準確地采集高速不同路段的收費站的信息數(shù)據(jù),進行統(tǒng)一的管理和分析,確保收費站收費工作的順利進行。同時,系統(tǒng)還能夠?qū)κ召M票據(jù)進行必要的錄入和審核,保證了票據(jù)的準確性。三是強化高速公路的維護和保養(yǎng)。信息處理模塊系統(tǒng)能夠準確地監(jiān)控路段的相關(guān)信息,掌握路段的使用情況。依據(jù)路面的實際情況,制訂出相關(guān)的路面維修和保養(yǎng)措施,從而保證高速公路運行的有效性。
3.3 辦公業(yè)務系統(tǒng)
辦公系統(tǒng)是高速公路運營管理信息化系統(tǒng)中最為重要的組成部分之一,它能夠有效地為高速公路運營管理機構(gòu)提供相應的服務,對管理部門所發(fā)出的指令進行快速傳達,以保證上級管理部門與下級各職能部門實現(xiàn)遠程的信息交流和共享。通過信息處理模塊系統(tǒng),實現(xiàn)各個部門聯(lián)合辦公,溝通信息,這樣不但能夠隨時掌握高速公路路段的突發(fā)信息,對相關(guān)路段所發(fā)生的突發(fā)問題進行及時有效的處理,也能保證高速公路的行安全。
3.4 管理部門更好地做出決策
當數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)采集路況的相關(guān)信息以后,再由信息處理層進行相關(guān)的處理,最終將處理的有效信息存儲在相應的數(shù)據(jù)庫中。從而保證高速公路管理部門對高速公路的管理或者是進行相關(guān)操作時,能夠通過數(shù)據(jù)庫調(diào)取相關(guān)的有效數(shù)據(jù)和信息,通過對數(shù)據(jù)信息的分析,最終實現(xiàn)對所做出決策提供必要支持。
4 結(jié) 語
從目前我國高速公路發(fā)展的歷程可以知道,只有不斷地對公路運營管理信息系統(tǒng)進行相應的建設和完善,才能構(gòu)建出科學有效的高速公路運營管理網(wǎng)絡信息系統(tǒng),繼而在高速公路管理信息化建設上取得應有的管理效果。高速公路運營管理信息系統(tǒng)不但能夠確保高速公路在管理上更加科學、更加智能、更加規(guī)范,同時還能夠幫助高速公路建設管理部門獲得有效的、準確的以及可靠的技術(shù)支持和信息支持,從而保證高速公路的經(jīng)濟效益、社會效益得到充分的提升。所以,高速公路運營管理信息化建設者在高速公路建設的同時一定要依據(jù)路段的實際情況,嚴格按照統(tǒng)一的技術(shù)標準,研究制訂出可靠安全的管理信息化方案,對一些特殊的功能進行針對性的建設,以此來為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用和信息資源整合、為高速公路的持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎。
主要參考文獻
[1]賈元華,康彥民,王志強,等.高速公路運營管理信息化建設及方案探討[J].北方交通大學學報,2002,26(2):51-54.
[2]劉旭.高速公路運營管理信息化的思考[J].財經(jīng)界:學術(shù)版,2016(5):49.
[關(guān)鍵詞]工程建設 提高管理水平 信息化建設 應用平臺
中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)29-0071-01
1、前言
項目建設期是指從工程開始施工至全部建成投產(chǎn)所需的時間,建設期內(nèi)只有項目投資,很少有產(chǎn)出,建設期長短與投資、管理模式、行業(yè)性質(zhì)等諸多因素有關(guān)。期間涉及建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、供貨方、設計單位等諸多參與單位,合同、進度、資金、采購、質(zhì)量、安全、資料等諸多要素,合同量大,物資采購量大,設計資料、施工資料多等特點凸現(xiàn)出來[1],這給管理提出了高要求、高質(zhì)量、高效率。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)以信息化帶動工業(yè)化,將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進的管理理念相融合,轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、業(yè)務流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式,重新整合企業(yè)內(nèi)外部資源,提高企業(yè)效率和效益、增強企業(yè)競爭力的過程。我國從工業(yè)發(fā)達國家引進項目管理的概念、理論、組織、方法和手段,歷時20余年,在工程實踐中取得了不少成績。但是,至今多數(shù)業(yè)主和施工方的信息管理水平還相當落后,其現(xiàn)行的信息管理的組織、方法和手段基本還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上[2]。本文結(jié)合工程項目建設時期特點,建設方對工程項目建設階段管理需求,站在建設單位管理角度,應用信息技術(shù),給出企業(yè)信息化在工程建設階段實施與應用,來提高企業(yè)管理水平和業(yè)務能力,進而提高工程項目建設水平。
2、工程項目管理信息化建設的目標
工程項目管理信息化是管理工程項目建設資料等信息的平臺,它是充分利用信息技術(shù)的價值,建立并完善工程建設期圖紙資料管理、合同管理、資金管理、進度管理系統(tǒng),改變工程項目建設資源分散的現(xiàn)狀,實現(xiàn)信息共享。通過信息化建設對工程項目建設期技術(shù)資料的收集、存儲、分類、查詢及分析功能,來滿足不同層次(決策層、管理層及操作層)的需求,能夠更科學、更方便的進行多種類型的項目管理,尤其是大型、特大型、有特殊要求的復雜項目等。信息化建設的最終目標就是建立完善的信息化系統(tǒng),充分發(fā)揮其作用,改變工程項目管理資源分散的現(xiàn)狀,從而提高工程項目建設水平。
3、工程項目管理信息化建設內(nèi)容
在工程項目建設階段主要涉及企業(yè)日常辦公、合同與物資管理、檔案管理、財務管理、工程三控(投資、進度、質(zhì)量)管理、員工培訓等方面。本文給出的工程項目和信息化同步建O及應用,充分利用信息技術(shù)的力量,給企業(yè)建設期合同管理、設備材料采購、資金管理、資料收集與存檔等帶來很大幫助和方便,不但節(jié)約成本,還提高了辦公效率和管理水平。
3.1 協(xié)同辦公管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括個人辦公、公文管理、信息、公示公告、規(guī)章制度、領導講話、通訊錄等功能模塊,系統(tǒng)主要針對企業(yè)人員日常辦公和日常管理建設的,根據(jù)不同崗位設置不同權(quán)限,亦可與移動辦公平臺集成,實現(xiàn)隨時隨地辦公,提高辦公效率。例如:公示公告模塊,實現(xiàn)無紙化節(jié)約成本,消息傳遞及時、速度快。
3.2 基建工程管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括物資合同管理、領料管理、庫存管理、工作流管理、供應商維護等功能模塊,系統(tǒng)主要針對合同和物資管理建設的,根據(jù)不同崗位設置不同權(quán)限,亦可與移動辦公平臺集成,實現(xiàn)隨時隨地辦公,提高辦公效率。
3.3 財務管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括總賬管理、應付管理、發(fā)票管理、供應商管理、付款和銀行管理、項目成本管理、固定資產(chǎn)管理、預算管理等功能模塊,財務管理系統(tǒng)與基建工程管理集成來實現(xiàn)基建期各職能部門數(shù)據(jù)口徑和數(shù)據(jù)的一致性、實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的及時傳遞,便于及時、準確地反映竣工決算報表。
3.4 檔案管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括檔案動態(tài)、檔案管理制度、檔案檢索、檔案文摘等功能模塊。檔案收集、及時歸檔、在系統(tǒng)中檢索等功能給檔案管理人員帶來極大方便,提高效率,節(jié)省時間。
3.5 培訓管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要包括自主學習、網(wǎng)絡考試、網(wǎng)絡課件、網(wǎng)絡培訓等功能模塊,給自學者提供平臺,通過培訓提高工程建設人員的管理水平和專業(yè)知識能力,降低了公司培訓工作,提高員工上崗速度。例如:員工考試可以利用該系統(tǒng)組卷判卷,節(jié)省了人力物力,節(jié)約時間成本,效率高。
4、工程項目管理信息化應用
4.1 信息化應用平臺
應用集成技術(shù)、整合技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)、軟件開發(fā)、通信協(xié)議等技術(shù)實現(xiàn)信息化平臺搭建,下圖1為工程項目信息化應用平臺。
財務管理系統(tǒng)、基建工程管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、培訓管理系統(tǒng)與協(xié)同辦公管理系統(tǒng)集成,實現(xiàn)在協(xié)同辦公管理系統(tǒng)中單點登錄,為公司決策層提供信息保證。為了工程項目信息化系統(tǒng)的信息安全性,最普遍的方法就是設置權(quán)限,根據(jù)不同的崗位設置不同的權(quán)限,對不同的崗位信息進行約束,有權(quán)限的人員注意自己的賬戶密碼安全,沒有權(quán)限的人員不能進入相應的系統(tǒng)。
4.2 效果分析
在工程項目建設時期,利用信息手段,解決了合同量大、檔案資料多、三控需要時時掌控等難點,提高了合同接收、查詢與歸檔工作效率,提高了物資采購、領料、廠家管理等工作效率,提高了固定資產(chǎn)統(tǒng)計、收發(fā)賬款等工作的管理效率。避免信息孤島,實現(xiàn)信息共享,為決策層提供企業(yè)資源配置、項目建設過程、現(xiàn)金流動等業(yè)務過程,進而尋找降低項目投資成本方法,最終提高企業(yè)未來競爭力。
4.3 注意事項
信息化的應用需要注意:首先,它的良好運行需要決策層面的高度重視,支持信息化工作者,堅信使用信息化能讓企業(yè)降低投資資本,從而給企業(yè)投產(chǎn)運行期帶來巨大利潤。其次,信息化建設中要實現(xiàn)數(shù)出一門量出一家,避免計量單位、數(shù)據(jù)信息的不一致,導致出現(xiàn)錯誤結(jié)果。第三,避免信息孤島,該集成的集成,該整合的整合,充分利用數(shù)據(jù)提供證據(jù),解決企業(yè)中遇到的一系列問題。
5、總結(jié)
信息技術(shù)飛速發(fā)展改變著我國傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會秩序,信息帶動管理的轉(zhuǎn)變對企業(yè)成長有著全方位影響,企業(yè)信息化從初始建設到不斷優(yōu)化、升級、擴展和升遷來完成整個信息化建設工作,體現(xiàn)了企業(yè)信息管理由窄到寬、由淺至深、由簡變繁的特性需求變化。本文利用集成技術(shù),探討了工程項目管理信息化在工程項目建設時期的實施與應用,而且工程項目管理信息化與工程項目同時建設和應用,信息系統(tǒng)可以從最原始狀態(tài)收集數(shù)據(jù),可以做到數(shù)據(jù)全面可靠,為建設單位節(jié)省投資成本,提高管理水平,使項目基建時期建設方管理模式更加科學先進。但是工程項目管理信息化是個系統(tǒng)工程,需要多方的協(xié)調(diào)和考慮才能真正把信息技術(shù)融合在項目建設中,才能為項目建設及投產(chǎn)使用創(chuàng)造更大的效益。
參考文獻
關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng) 電力管道 管理信息系統(tǒng) 虛擬現(xiàn)實
中圖分類號:TM621 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)03(c)-00-02
近年來,隨著城市建設的迅猛發(fā)展,城市電力管道數(shù)量逐年增加,電力管道的管理問題日益突出。隨著國家電網(wǎng)公司堅強智能電網(wǎng)建設的提出,加強電力管道的資源分布、使用情況的管理日益迫切。如何利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)掌握電力管道的實際情況,協(xié)調(diào)和規(guī)范電力管道的管理、評估、規(guī)劃,都是目前電力管道管理面臨的現(xiàn)實
問題。
為了解決上述問題,提升電力管道管理水平,有必要對電力管道信息化管理手段進行研究,采用有效手段對電力管道進行管理模式、技術(shù)模式的提升。該文就是從電力管道信息化管理的現(xiàn)狀出發(fā),對電力管道的信息化道路進行探索研究,并利用先進的GIS技術(shù)和相關(guān)應用平臺開發(fā)了電力管道規(guī)劃建設管理系統(tǒng),以提高電力管道管理水平和解決目前電力管道管理方面存在的
問題。
1 傳統(tǒng)的電力管道管理手段
電力管道由于其自身的隱蔽性的特點,給管理上帶來了很大的不便。傳統(tǒng)的電力管道管理手段主要是手工管理模式和文件管理模式。
1.1. 手工管理模式
過去,由于計算機技術(shù)的限制,電力管道建設大量的設計、施工與竣工資料和圖表一直采用人工管理,在資料或者檔案室存檔;隨著電力管道建設的不斷發(fā)展,這種人工管理完全不能適應新的管理要求,手工管理很難做到科學的管理,各個屬性的關(guān)聯(lián)等等。在這種情況下,無法實現(xiàn)管網(wǎng)圖與城市地形圖相一致的動態(tài)管理,更談不上為城市各部門提供電力管道的綜合信息服務。
1.2 文件管理模式
這種模式以CAD為基礎,進行二次軟件開發(fā),表明電力管道的走向、間距,電纜排管剖面圖,電纜穿孔位置,填入相應的其他技術(shù)資料,并可動態(tài)維護。這種模式雖然有使用靈活的優(yōu)點,但通常為單機版,不能做到信息共享和信息的有效監(jiān)督。
2 可視化技術(shù)在電力管道管理上的
優(yōu)勢
目前主流的可視化技術(shù)主要是GIS技術(shù)和VR技術(shù)。利用可視化技術(shù)對電力管道進行管理,可以有效規(guī)避傳統(tǒng)管理手段的弊端。
GIS作為一種集地理空間特征和各種統(tǒng)計信息為一體的信息系統(tǒng),具有強大的空間分析與信息管理能力。通過利用GIS技術(shù),對電力管道進行信息化管理,可以完成對管道資料圖形化的管理,并且管道圖形與管道的實際地理坐標相吻合,可以快速的得到管道的實際位置,方便了管道資源的日常管理與維護。同時,利用GIS技術(shù)還可以實現(xiàn)管道的網(wǎng)絡分析,可以輔助管道的規(guī)劃與建設。
VR技術(shù)是在立體顯示技術(shù)、仿真模擬技術(shù)、人機交互技術(shù)、計算機網(wǎng)路技術(shù)等多門技術(shù)基礎之上綜合發(fā)展起來的最新技術(shù)。它的特點在于以仿真模擬的方式創(chuàng)造出虛擬、真實的環(huán)境,通過視覺、聽覺、觸覺等感知上的行為使用戶產(chǎn)生一種沉浸于現(xiàn)場環(huán)境的感覺,并通過與虛擬環(huán)境交互,促使虛擬環(huán)境實時的變化。通過VR技術(shù),可以真實準確的展現(xiàn)電力管道的空間布局、交叉關(guān)系、周邊環(huán)境,實現(xiàn)逼真的現(xiàn)場效果,幫助用戶建立身臨其境的感觀。
利用GIS和VR技術(shù),可以有效的展現(xiàn)地下電力管道的分布情況、資源使用情況、虛擬的現(xiàn)場的情況,可以利用GIS網(wǎng)絡分析的功能,對電力管道的資源使用進行優(yōu)化。具體優(yōu)勢包括:
2.1 電力管道數(shù)據(jù)可視化顯示
信息可視化是現(xiàn)代GIS的一個重要特征。利用GIS平臺對地下管道進行管理,結(jié)合實際的地理背景圖,以圖形化的方式顯示管道的路徑走向和管道的橫截面圖,可以方便的查看電力管道的各類信息,并且可以準確定位管道,及時了解到管道的現(xiàn)狀,對管道資源進行有效的管理;此外,利用GIS的圖形顯示功能,還可以直觀的表現(xiàn)電力管道的建設情況、規(guī)劃情況、占用情況,輔助管理人員的進行決策。
利用VR技術(shù),可以以三維立體的方式直觀的展現(xiàn)了電力管道埋深變化、管道之間的交叉關(guān)系、工井內(nèi)部結(jié)構(gòu)、周邊建筑空間位置等信息,有效實現(xiàn)逼真的現(xiàn)場效果。
2.2 地下管道網(wǎng)絡的利用
利用管道的連續(xù)性、網(wǎng)絡狀分布的特征,結(jié)合GIS的空間分析技術(shù),可以建立管道網(wǎng)絡及管道網(wǎng)絡拓撲,在管道網(wǎng)絡的基礎上實現(xiàn)管道的路徑分析、資源利用情況的分析、管道追蹤、故障分析、輔助規(guī)劃等高級應用。
比如,以點或以街區(qū)位單元,結(jié)合管道網(wǎng)絡,在指定某兩個單元之間實現(xiàn)對建成排管(或局部埋設排管)的路徑選擇。
3 基于可視化技術(shù)的信息化系統(tǒng)的
建設
通過運用GIS和VR技術(shù),同時結(jié)合電力管道專業(yè)管理的要求和特點,該文項目組開發(fā)了電力管道規(guī)劃建設及管理信息系統(tǒng)(以下簡稱電力管道管理系統(tǒng)、本系統(tǒng)),實現(xiàn)對電力管道的規(guī)劃、預埋方案制定、開工令下達、管道資源使用、竣工測繪資料上報等業(yè)務的可視化管理。
3.1 技術(shù)選型
在眾多的GIS平臺軟件里面,本系統(tǒng)選擇了美國ESRI公司ArcGIS系列產(chǎn)品和美國Miner&Miner公司ArcFM作為GIS基礎平臺進行系統(tǒng)研發(fā)。
3.1.1 平臺選型的具體內(nèi)容包括
采用C/S與B/S結(jié)構(gòu)相結(jié)合的方案構(gòu)建整套系統(tǒng),C/S實現(xiàn)電力管道圖形信息的維護,B/S提供電力管道的數(shù)據(jù)、業(yè)務辦理和各類統(tǒng)計分析信息的展現(xiàn);
C/S部分基于ArcGis DeskTop、ArcFM、基于ArcFM的Conduit Manager(管道管理模塊)進行系統(tǒng)開發(fā),開發(fā)語言采用VB。ArcGIS DeskTop提供了制圖、編輯、地圖查詢等基礎GIS功能。ArcFM 和Conduit Manager(管道管理模塊)基于ArcGIS DeskTop之上,提供針對電力行業(yè)的專業(yè)應用以及管道的管理;
B/S部分主要是基于ArcGis Server、ArcFM Server 進行系統(tǒng)開發(fā),開發(fā)語言采用HTML、Flex、Java,平臺采用Tomcat 6.0。ArcGIS Server是一套完整的、綜合的服務器GIS,支持在分布式環(huán)境下實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)管理、地圖顯示、空間分析功能;ArcFM Server基于ArcGIS Server基礎之上,提供ArcFM管道圖形數(shù)據(jù)的web顯示;
電力管道虛擬場景的建立采用VRML語言,開發(fā)工具采用的VRPAD和myEclipse;
數(shù)據(jù)庫平臺為Oracle9i+ArcSDE。
3.2 主要設計思路
電力管道的圖形數(shù)據(jù)通過ArcSDE空間數(shù)據(jù)庫引擎進行存儲。系統(tǒng)底層平臺使用ArcGIS和ArcFM,同時使用Flex技術(shù)、工作流技術(shù)、VR技術(shù),以滿足電力管道的專業(yè)管理需要。
系統(tǒng)的主要設計思路
(1)建立多層應用體系結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)運行平臺采用基于瀏覽器/服務器模式(B/S)和基于客戶端/服務端(C/S)相結(jié)合的多層分布式體系結(jié)構(gòu),達到滿足不同用戶層次的用戶使用需求,并盡可能的降低客戶端費用,降低成本。
建立從低到高依次為數(shù)據(jù)庫(Oracle)、空間數(shù)據(jù)庫引擎(SDE)、Web服務器、應用服務器、空間服務器(ArcGIS)、行業(yè)應用組件(ArcFM)、前端展現(xiàn)(IE)的多層體系結(jié)構(gòu),充分利用各層次軟件資源的強大功能,滿足不同用戶的使用需求,建立可擴展的應用系統(tǒng)。
(2)基于工作流的業(yè)務流程管理
采用工作流技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務管理的流程化。使系統(tǒng)具備良好的可擴展能力和應用集成能力,可以根據(jù)用戶的實際情況進行業(yè)務流程的調(diào)整和配置。
(3)采用Flex技術(shù)實現(xiàn)前端展現(xiàn)
ArcGIS Server For Flex是ESRI公司新推出、用于提高客戶體驗的一套新的應用框架。通過使用Flex技術(shù),并結(jié)合ESRI的ArcGIS Server For Flex應用框架,提供豐富的圖形顯示的能力,豐富客戶
體驗。
(4)圖文一體化應用
緊密圍繞電力管道核心業(yè)務,在業(yè)務審批過程中緊密融合圖形數(shù)據(jù),實現(xiàn)了業(yè)務審批的圖文一體化,為實現(xiàn)業(yè)務審批提供圖形化支持。
(5)VR技術(shù)的應用
通過VR技術(shù),真實準確的展現(xiàn)電力管道的空間布局、交叉關(guān)系、周邊環(huán)境,實現(xiàn)逼真的現(xiàn)場效果,幫助用戶建立身臨其境的感觀。
4 基于可視化技術(shù)的電力管道信息化系統(tǒng)的應用效果
系統(tǒng)建成以后在天津地區(qū)進行了推廣應用,建立了地下電力管道的基礎數(shù)據(jù)庫,電力公司管理人員能及時的了解電力管道的走向、未來建設的規(guī)劃、已有電力管道的使用情況,能最大程度上利用已建管道資源,避免了重復建設,減少了投資浪費,節(jié)約了資源,同時能夠準確的為城市規(guī)劃部門提供地下電力管道的走向和位置信息,能有效減少其他專業(yè)管線建設時對電力管線的外力破壞。
從系統(tǒng)的應用情況來看,利用GIS技術(shù)和VR技術(shù)的電力管道管理系統(tǒng)提高了城市電力管道規(guī)劃、建設與使用的管理力度,規(guī)范了電力管道建設和管理工作,提高了電力管道信息化管理的水平,保證了電力管道資源的有效利用,滿足了電網(wǎng)規(guī)劃和建設的需要,建立了“職責明確、高效有序、信息暢通、管理到位”的工作機制,大大降低各相關(guān)部門的勞動強度,提高了工作效率。
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四年來,特別是2012年《教育部關(guān)于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)部署準備工作通知》印發(fā),以及2013年初學籍信息管理系統(tǒng)建設啟動現(xiàn)場會在貴陽召開以來,在教育部領導高度重視、悉心指導下,我司會同教育部教育管理信息中心統(tǒng)籌部署、大力推進,指導各地全面動員、不懈努力、攻堅克難,建成了電子學籍系統(tǒng),并全國聯(lián)網(wǎng)運行。各地做了大量工作,付出很多努力。這是“金教工程”的核心項目,是基礎教育管理信息化的標志工程,是治理能力現(xiàn)代化的奠基之作,受到國務院和教育部領導高度肯定,必將產(chǎn)生重大而深遠影響。
一是電子學籍系統(tǒng)全面建成。按照小金教工程“兩級建設、五級應用”的體系架構(gòu),電子學籍系統(tǒng)已在32個省份進行了部署,8個對接省份已完成聯(lián)調(diào)接入中央系統(tǒng)。從教育部到學校的五級應用系統(tǒng)已經(jīng)全國聯(lián)網(wǎng)并穩(wěn)定運行。截至8月20日,已有近1.6億學生信息入庫。從6月起,學籍系統(tǒng)迎來第一個應用高峰期,在各地共同努力下,學籍系統(tǒng)初步經(jīng)受住考驗,各省已完成中小學生的升級和畢業(yè),近期正在開展學生升學、跨省就學等工作。
二是學籍管理制度逐步建立。電子學籍系統(tǒng)的建設和應用需要上位制度保障。2013年教育部印發(fā)了《中小學生學籍管理辦法》,確定了省級統(tǒng)籌、屬地管理的基本原則,要求各地具體制定各學段各類學籍變動的條件和要求。截至目前,已有23個省份印發(fā)了實施細則或工作通知。在建設應用過程中,針對具體需求,我們不斷建立健全相關(guān)制度。為規(guī)范數(shù)據(jù)導出、使用和管理,研究制定了《全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導出使用管理規(guī)則》,從制度層面保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。另外,還針對辦理跨省轉(zhuǎn)學、管理無學籍流動學生、做好升級畢業(yè)升學、自建系統(tǒng)對接等工作印發(fā)專門文件,逐項建立具體工作制度。
三是各項工作機制逐步健全。為提高系統(tǒng)應用管理工作水平,我們建立了月報和通報制度,從2013年5月份開始,已經(jīng)發(fā)出15期通報,在交流工作情況,督促、指導地方工作,及時解決各類問題等方面發(fā)揮了積極作用。為了應對系統(tǒng)運行和應用問題,我們建立了問題解決制度。通過建立專門的全國教育技術(shù)服務平臺,為學籍管理員提供在線實時咨詢服務。在學籍系統(tǒng)建設過程中,我們還在司內(nèi)成功建立了調(diào)研、例會、培訓、全司通報等制度,力爭做到人人遵守,常年堅持,為學籍系統(tǒng)科學設計、順利實施提供了切實保障,有效避免了“拍著腦袋辦事、摸著石頭過河”的情況。
四是應用隊伍建立并不斷壯大。各地普遍建立了應用隊伍,形成了覆蓋各級教育行政部門和學校的學籍管理員和技術(shù)支持人員網(wǎng)絡。為提高這支隊伍的業(yè)務能力,我們建立了培訓與考核制度,并加大培訓力度,今年先后組織了省級管理員培訓班和6期地市級管理員培訓班,累計培訓1184人。培訓既解讀政策,又安排上機操作,還進行嚴格考試,以確保培訓質(zhì)量。同時,督促各地全面開展區(qū)縣和學校管理員培訓,將培訓情況納入月度通報。截至7月底,全國多數(shù)省份已經(jīng)完成區(qū)縣和學校級管理員培訓工作。
五是轉(zhuǎn)學等核心業(yè)務成效突出。學生畢業(yè)升級、招生注冊、轉(zhuǎn)學是系統(tǒng)的核心業(yè)務,也是推動系統(tǒng)應用的抓手。按照教育部規(guī)定的時間點,各地順利完成了畢業(yè)結(jié)業(yè)操作,電子學籍系統(tǒng)已于8月11日順利完成全國非畢業(yè)年級學生統(tǒng)一升級。電子學籍系統(tǒng)高速便捷的特點,極大方便了人民群眾,廣東至河南的一例跨省轉(zhuǎn)學僅用12小時便全部完成。截至8月20日,系統(tǒng)共完成省內(nèi)轉(zhuǎn)學206萬例,完成跨省轉(zhuǎn)學22萬例。同時,隨著學生人數(shù)的不斷核準,逐漸加快推進了與統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效銜接的步伐。
六是潛在綜合效益不斷涌現(xiàn)。電子學籍系統(tǒng)采集學生50多個字段個體信息,能夠?qū)崟r更新、動態(tài)為決策提供支持,有效解決了原有的數(shù)據(jù)管理模式層級多、耗時長、信息滯后等問題。上個月,國務院領導要了解分年級隨遷子女數(shù)據(jù),我們依靠電子學籍系統(tǒng)及時提供了詳細數(shù)據(jù),這在以往很難實現(xiàn)。各地運用電子學籍系統(tǒng)也做了很多有益的探索。貴州應用系統(tǒng)監(jiān)測學生考勤,做好義務教育“控輟保學”;北京利用系統(tǒng)分配生源,控制義務教育學生跨區(qū)無序流動;福建依據(jù)系統(tǒng)提供的名單配發(fā)免費教科書,節(jié)約了辦學經(jīng)費。
開拓的道路上永遠鐫刻奮斗者的足跡。在此,我代表教育部對所有參建單位,及與此有關(guān)的廣大教師、校長、教育行政管理人員和各方技術(shù)人員致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
二、電子學籍系統(tǒng)建設仍面臨諸多挑戰(zhàn)
要充分認識電子學籍系統(tǒng)建設應用存在的問題,面臨的突出矛盾,以應用為導向,不斷深化建設應用。
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高。電子學籍系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)不僅量大,而且涉及環(huán)節(jié)多,各地都下了很大功夫,絕大部分數(shù)據(jù)都已入庫。但仍然存在少數(shù)學校漏填漏報、個別字段不全不準、問題學籍還未處理等情況。對接省份普遍存在數(shù)據(jù)項不完整、對接數(shù)據(jù)前后不一致的問題,影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量,限制了學籍系統(tǒng)功能。
二是運行維護不夠順暢。電子學籍系統(tǒng)采用兩級部署,各省的運行保障能力直接影響全國系統(tǒng)的運行狀態(tài)。當前,部分省份數(shù)據(jù)中心建設進度緩慢,缺乏必備硬件及管理人員。部分省份電子學籍系統(tǒng)出現(xiàn)系統(tǒng)運行較慢、向中央傳輸數(shù)據(jù)困難等情況,導致電子學籍系統(tǒng)運行不穩(wěn)定。少數(shù)技術(shù)支持人員對相關(guān)政策和操作流程不熟悉,難以支持電子學籍系統(tǒng)順利運轉(zhuǎn)。
三是學籍管理仍待規(guī)范。目前,還有近10個省份《中小學生學籍管理辦法》實施細則處在研究制定或征求意見階段,本省學籍制度還沒有真正建立起來。一些地方在學籍管理中不同程度的存在不規(guī)范、不及時、處置隨意等問題。個別地方不落實學籍管理政策,甚至不為學生建立學籍或把學籍作為轉(zhuǎn)學條件,導致個別學生無學籍或?qū)W籍轉(zhuǎn)接不順利,引發(fā)家長到教育行政部門上訪事件。
四是功能應用不夠全面。建設電子學籍系統(tǒng)核心是為了總體提高教育管理水平、推進教育治理現(xiàn)代化。就現(xiàn)有功能來講,各地應用并不充分??刂瓢囝~、校額,控輟保學等重要功能還沒有被普遍應用。就實施綜合評價、服務就近入學等特色功能來講,只有少數(shù)地方開始了探索。從總體上看,電子學籍系統(tǒng)還沒有實現(xiàn)廣泛應用、深入應用和全面應用,還不能成為教育決策的基本依據(jù)和主要依據(jù)。
因此,部署和推進全面建設應用工作是鞏固當前建設成果的當務之急,是解決電子學籍系統(tǒng)建設突出問題的必然要求,是提升電子學籍系統(tǒng)應用水平的根本措施,是深化基礎教育治理體系和治理能力改革的關(guān)鍵載體,不容退步,不容懈怠,不容錯過。我們必須深刻認識推進全面應用工作的重大意義,不斷增強緊迫感,牢牢抓住當前1-2年建設關(guān)鍵期,有針對性解決各地不同問題,明確工作方向和任務,明確機制和責任,銳意突破,狠抓落實,盡快贏得電子學籍系統(tǒng)建設的決定性勝利。
三、電子學籍系統(tǒng)建設須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是抓緊提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。擁有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是電子學籍系統(tǒng)存在和發(fā)展的生命線,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量是當前最為緊迫的任務。各省份要對以學生身份基本信息為核心的數(shù)據(jù)進行核查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。省級教育行政部門要組織對本省份學籍進行、查錯,向縣級教育行政部門提供問題學籍清單,督促其盡快核查處理??h級教育行政部門和學校要按照要求和提示,認真對問題學籍進行逐一核查處理。要優(yōu)先完成畢業(yè)年級問題學籍處理工作。同時,我部將利用公安部人口信息管理系統(tǒng)或國家基礎人口信息庫,對各省上傳的學生數(shù)據(jù)進行核查,并向各省份反饋問題學籍清單。目前,我們要求各省份省內(nèi)問題學籍處理工作,原則上應于2014年7月底前完成,沒有完成的要加緊進行。全部問題學籍處理工作結(jié)束后,我部將為每位學生核發(fā)全國唯一的學籍號。此前,貴州省和廣東省已經(jīng)率先獲得全國學籍號。為支持各地做好核查工作,教育部正在制定科學算法,設計有效模塊,核查數(shù)據(jù)字段缺失情況,為各地查遺補漏提供參考。
二是充分用好電子學籍系統(tǒng)功能。為貫徹《義務教育法》確定的分級管理、省級統(tǒng)籌、以縣為主的管理體制,《中小學生學籍管理辦法》將制定各學段各類學籍變動的具體條件和要求的權(quán)限賦予了地方,各地要加快制定完善實施細則,明確辦事的規(guī)矩和程序,利用電子學籍系統(tǒng)做好基礎教育階段學生的學籍建立和學籍正常變動、學籍異動的管理工作。在此基礎上,全面掌握和用好電子學籍系統(tǒng)的延伸功能,服務決策和管理。要應用電子學籍系統(tǒng)監(jiān)測學生上學考勤情況,做好義務教育“控輟保學”工作。完善學生營養(yǎng)改善計劃管理工作,提高項目實施效果。做好學生資助工作,提高資金使用效益。監(jiān)測隨遷子女流動情況,提高平等接受義務教育水平。在做好隨遷子女義務教育工作的同時,加快推動高中階段教育公平。加強留守兒童管理,建立動態(tài)登記監(jiān)測制度,提高關(guān)愛和服務水平。為招生入學提供支撐,控制義務教育學生無序流動,遏制超大規(guī)模高中學校,規(guī)范招生入學秩序和辦學行為。認真將全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對分析,積極推進電子學籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接;逐步在教育經(jīng)費管理中運用電子學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù);逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項建設中運用電子學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),提高科學決策水平。
三是開發(fā)完善特色功能。我們始終堅持,各地采集的數(shù)據(jù)所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)都應該屬于各地。教育部將逐步開放全國學籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),并初步建立數(shù)據(jù)導出使用管理制度,支持各省份以全國電子學籍系統(tǒng)為基礎開發(fā)滿足地方管理需求的特色功能。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手,結(jié)合以往應用基礎,擬定業(yè)務需求,做好頂層設計,進行開發(fā)應用,盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接的8個省份要盡快過渡到以全國電子學籍系統(tǒng)為基礎開發(fā)完善特色功能的模式上來。教育部將對各地特色需求功能開發(fā)工作及時跟進,總結(jié)肯定探索力度較大、功能成熟完善、應用效果明顯省份的經(jīng)驗,并進行全國推廣。還將對工作積極、有需求但技術(shù)力量相對薄弱的省份給予技術(shù)支持。
四、電子學籍系統(tǒng)建設應提高保障水平
一是繼續(xù)提高應用管理水平。應用好電子學籍系統(tǒng)的關(guān)鍵是行政管理和技術(shù)隊伍建設,要不斷提高各級學籍管理員的政策水平和工作能力。各地要按照要求盡快完成區(qū)縣和學校相關(guān)人員的系統(tǒng)應用培訓,做到不漏一縣、不漏一校、不漏一人。還要逐步建立動態(tài)培訓機制,對于新增功能、新進人員都要培訓到位,不留死角。要建立常態(tài)化的培訓機制,實現(xiàn)先培訓、后上崗。要對現(xiàn)有學籍管理員定期培訓,更新知識結(jié)構(gòu),適應學籍系統(tǒng)不斷發(fā)展的需求。要健全考評制度。構(gòu)建分級負責、全面覆蓋各級教育行政部門與學校的學籍管理員和技術(shù)支持人員網(wǎng)絡,明確崗位職責,將系統(tǒng)應用和技術(shù)支持納入學校教師職稱評聘和工作考核,提高學籍管理員工作主動性和積極性。
電子學籍系統(tǒng)是管理平臺,是服務平臺,是我們與人民群眾密切聯(lián)系的窗口,服務做不好,學籍系統(tǒng)的作用就會大打折扣。要實現(xiàn)學籍管理的規(guī)范化、科學化,既需要完善的政策體系支撐,又需要各項政策切實有效執(zhí)行。建設電子學籍系統(tǒng)是為了更好服務,不能增加關(guān)卡和麻煩。各級學籍管理部門和學籍管理人員要深刻理解政策,厘清學籍政策與其他政策的關(guān)系,避免因政策把握不準做出錯誤處理,損害群眾利益。
二是繼續(xù)健全各項工作機制。電子學籍系統(tǒng)的建設和應用需要不同業(yè)務部門的配合,各省要由廳(委)領導牽頭,“一盤棋”統(tǒng)籌考慮,指導基礎教育、發(fā)展規(guī)劃、財務、教育信息化等部門各司其職、密切配合、共同推進。應用電子學籍系統(tǒng)是行政工作和信息技術(shù)的深度融合,教育部門是應用主體,信息中心是技術(shù)服務主體,只有兩個部門相互配合,加強溝通,才能用最好技術(shù)實現(xiàn)最佳應用。現(xiàn)在基礎一司和教育部信息中心就形成了很好的工作機制,堅持每月召開例會,堅持重要問題及時溝通,堅持各項任務共同部署,堅持突況共同應對,這種各司其職、各用其長、互通有無、密切配合的工作機制,對學籍系統(tǒng)的順利建成和廣泛應用起到了至關(guān)重要的作用。我建議各省可以參照教育部的模式,或者結(jié)合實際形成本省的工作模式,讓電子學籍系統(tǒng)真正服務于教育管理,讓信息技術(shù)成為助推基礎教育發(fā)展的強大動力。
三是繼續(xù)提高運維保障能力。系統(tǒng)運行維護和技術(shù)支持是重要的基礎性工作,各地要建立保障電子學籍系統(tǒng)正常運行的長效機制,不斷提高保障水平。盡快落實電子學籍系統(tǒng)應用培訓、運行維護和技術(shù)支持所需經(jīng)費和人員,并滿足持續(xù)發(fā)展需要,為系統(tǒng)正常運行提供保障。建立系統(tǒng)運行、維護、應急響應、數(shù)據(jù)保密等制度,細化要求,責任到人,做好日常管理工作。建立運行監(jiān)測機制,及時準確掌握電子學籍系統(tǒng)運行情況。教育部將完善全國教育技術(shù)服務平臺,健全系統(tǒng)運行問題研判機制,暢通學校和教育行政部門快速反映和解決電子學籍系統(tǒng)問題的渠道,確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
四是繼續(xù)爭取各方廣泛支持。電子學籍系統(tǒng)的建成和應用帶來了基礎教育管理模式的改革,給群眾創(chuàng)造了更為便利的條件,但由于政策宣傳不到位,一些群眾不理解系統(tǒng)建立初衷,甚至有負面聲音。各地要通過各種途徑加強學籍政策宣傳,詳細解讀核心政策,讓家長了解關(guān)鍵業(yè)務。學校要做好服務,在政策范圍內(nèi)盡量滿足家長需求,幫助家長解決問題。教育管理信息中心正在建設呼叫中心,初期在教育部里設20個坐席,在各省設2個坐席,接受各級教育部門和學校電話咨詢,和大家一起為群眾答疑解惑。要加強系統(tǒng)建設宣傳,讓社會各界了解學籍系統(tǒng)的建設歷程、發(fā)展脈絡、應用情況,為電子學籍系統(tǒng)贏得更廣闊的發(fā)展空間?;A教育一司的網(wǎng)站上已經(jīng)開辟了“學籍系統(tǒng)建設”專欄,作為宣傳學籍系統(tǒng)的長期陣地,介紹學籍管理制度、各地工作情況、推廣優(yōu)秀典型。各地要積極發(fā)現(xiàn)基層學籍管理、系統(tǒng)應用的先進做法,定期報告我司,在教育部官網(wǎng)上進行宣傳。各地也要結(jié)合實際,通過網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體做好宣傳工作。
(編輯:王曉明)