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生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施范文第1篇

是社會效益低下，它是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的最集中表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下必然會影響社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)下降的趨勢，最終反映在農(nóng)民的收入水平上。農(nóng)民收入水平低下將會進一步加深我國東西部收入水平的兩極分化，不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展。西部地區(qū)農(nóng)民無法通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來增加收入，提高生活水平，這是和諧社會發(fā)展的障礙。社會發(fā)展需要一個穩(wěn)定的環(huán)境，收入的兩極分化必然會給社會發(fā)展造成很多不確定因素。西部民族地區(qū)社會效益低下的原因是多方面的，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后性是非常重要的一個方面。經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者之間有著內(nèi)在邏輯關系，它們在西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面呈現(xiàn)出明顯的效益低下趨勢和狀態(tài)。這集中反映了我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困境，對其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生消極的影響。

一、西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的成因

我國西部民族地區(qū)的社會發(fā)展相對落后，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展落后是一個重要的表現(xiàn)。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的原因主要表現(xiàn)在社會層面和自然層面。社會層面的原因是西部民族地區(qū)社會整體生產(chǎn)力水平較為低下。我國社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的局面，兩極分化趨勢在較長的一段時期內(nèi)仍將存在。西部民族地區(qū)是兩極分化中的弱勢一面，在相當長的時期內(nèi)處于發(fā)展動力不足和發(fā)展水平不高的狀態(tài)。西部民族地區(qū)社會發(fā)展水平低下的重要表現(xiàn)就是生產(chǎn)力水平的低下。生產(chǎn)力水平低下主要表現(xiàn)在科學技術(shù)水平的有限性。西部民族地區(qū)科學技術(shù)水平低下一方面是社會發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，另一方面也是教育水平落后的直接結(jié)果。西部民族地區(qū)與東部和中部相比，科技落后、信息不暢，交通運輸不便等都會直接造成西部社會經(jīng)濟發(fā)展的落后性。宏觀層面的發(fā)展不足將直接影響西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的低下又影響了西部社會經(jīng)濟的發(fā)展，從而使得西部民族地區(qū)陷入惡性循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展怪圈中。自然層面的原因是西部民族地區(qū)惡劣的自然條件。我國西部地區(qū)地域遼闊，其獨特的地理位置和復雜多變的自然地理地質(zhì)環(huán)境使得本區(qū)的農(nóng)業(yè)自然災害種類繁多且頻次高、強度大、影響面廣，加之自然的和歷史的原因，農(nóng)業(yè)生態(tài)災害也呈不斷惡化的趨勢，已成為西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。[1]影響西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的惡劣自然條件主要包括：旱災、洪澇災害、沙漠化與草原退化、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等。這些惡劣的自然條件還呈現(xiàn)出種類多樣化、分布廣泛性和發(fā)生周期性等特點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于氣候、土壤等自然條件的要求較高，因此西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了其惡劣自然條件的嚴重影響。西部民族地區(qū)既有的自然條件直接導致了農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和民族政策的內(nèi)在要求。西部大開發(fā)就是以促進西部經(jīng)濟社會的發(fā)展，提高人民生活水平，縮小東西部發(fā)展差距，最終實現(xiàn)共同富裕為目標的宏偉戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略內(nèi)在地要求西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是關系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略最終效果的重要方面。此外，西部民族地區(qū)由于自然和歷史原因，發(fā)展相對落后。國家和政府充分認識并加大對西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的扶持，在民族政策中始終強調(diào)發(fā)展西部民族地區(qū)經(jīng)濟的重要性。由此可見，不管是西部大開發(fā)戰(zhàn)略還是民族政策要求，都是內(nèi)在要求發(fā)展西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)，促進社會和諧發(fā)展。促進西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是社會主義事業(yè)發(fā)展的必要組成部分。促進西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是可持續(xù)發(fā)展，這是符合當今世界發(fā)展規(guī)律的趨勢。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展思想在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展領域的延伸，它是對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展引發(fā)的一系列人口、資源、環(huán)境問題反思的基礎上逐步形成的，其核心是正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境、社會的關系，促進社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。[2]可持續(xù)發(fā)展是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是西部民族地區(qū)乃至整個中國社會可持續(xù)發(fā)展的方向和趨勢。農(nóng)業(yè)由于其生產(chǎn)的特殊性，常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟、社會和生態(tài)上的問題。根據(jù)當前西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，在可持續(xù)發(fā)展方向標的指引下，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、動植物生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的生產(chǎn)體系。[3]這種生產(chǎn)體系要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和要素能夠在社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面達到動態(tài)結(jié)合和協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心，以促進農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的。[4]從生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和特點來看，它都符合我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，能夠有效地、有針對性地改善我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，促進西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是促進我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

三、西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路徑及對策

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。根據(jù)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和存在的問題，在西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要堅持以下幾個路徑或?qū)Σ撸?/p>

首先，通過宣傳、教育等方面全面提升西部民族地區(qū)群眾的生態(tài)意識。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，首先就要樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本意識和理念，這樣才能有效地引導生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得良好的效果。樹立和提升西部民族地區(qū)群眾生態(tài)農(nóng)業(yè)意識的途徑主要有兩個：一是通過“三下鄉(xiāng)”、媒體、網(wǎng)絡等形式進行宣傳，在西部民族地區(qū)的各個區(qū)域進行持續(xù)的宣傳和講解，讓人們能夠充分認識到生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念以及其經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境方面的效益。尤其要強調(diào)經(jīng)濟效益，這是樹立和提升西部民族地區(qū)群眾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展意識的關鍵點；二是通過學校進行生態(tài)農(nóng)業(yè)教育，將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式和方法介紹給當?shù)氐娜嗣袢罕?，幫助他們在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提高產(chǎn)量和改善環(huán)境。只有切實的效益才能有效地樹立和鞏固西部民族地區(qū)人民群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識。

其次，改變農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展方式，加大集約型發(fā)展力度，通過技術(shù)改進克服西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會和自然條件限制。當前西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最突出問題就是以粗放型發(fā)展方式為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅效率低下，還給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。粗放型發(fā)展能夠取得一時的產(chǎn)量增加，但是卻要付出更多的經(jīng)濟、社會和環(huán)境代價，不符合可持續(xù)發(fā)展的指導思想。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展為目標的，因此需要通過提高技術(shù)和管理水平來實現(xiàn)集約型發(fā)展。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯不足之處就是生產(chǎn)力水平低下，集中表現(xiàn)在技術(shù)水平的低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常依賴于技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，而這也正是集約型發(fā)展方式的基本要求。提高和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)需要政府和高校給予充分的支持。政府需要加大對西部民族地區(qū)技術(shù)支援，培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家，專門指導西部民族地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；高校在產(chǎn)學研一體化中可以將西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入其體系中，不斷地對西部民族地區(qū)輸入技術(shù)和管理，實現(xiàn)效率的提高。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施范文第2篇

關鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；推廣；制約因素；解決措施

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-11-0007-2

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境的治理與保護有機結(jié)合的一項新型綜合農(nóng)業(yè)體系，也就是說生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項龐大而又復雜的工程，它的涉及范圍廣泛，并且會隨著經(jīng)濟和環(huán)境的改變不斷發(fā)生變化，因此，在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的過程中存在很多制約因素，而這些制約因素對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是迫切需要解決的。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣過程中的幾點制約因素

1.1 農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識淡薄

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有投入大，獲效時間長等特點，大部分的農(nóng)民只重視眼前的經(jīng)濟利益，根本不愿意去開發(fā)新的農(nóng)業(yè)資源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持現(xiàn)狀，也就是說那些能速見成效的措施是農(nóng)民愿意接受的，而那些有利于資源保護和環(huán)境污染的措施卻很難得到應用，其根本原因就在于農(nóng)民的意識不夠到位。

1.2 農(nóng)村科技實力不足

眾所周知，科技是一種生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展當然也主要依靠于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和利用，也就是說農(nóng)業(yè)科技的實力越強，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會越快。目前對于我國來說，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持力度不夠完善，導致我國農(nóng)業(yè)科技的整體實力不夠強大，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)這一系統(tǒng)性的項目，連簡單的照貓畫虎去借鑒經(jīng)驗對農(nóng)民來說都是十分困難，更不要談什么成功了，所以說農(nóng)村的科技實力不足，直接制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣工作的有效進行。

1.3 對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入不足

目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)尚處于發(fā)展階段，由于其具有見效周期長這一特點，往往會在資金方面出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，這時候就需要政府和有關部門的財政支持，但是有一點要知道，政府的財力也是有限的，往往要同時支持很多的項目，不能做到資金的準確到位，這就導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)因資金不足而難以繼續(xù)進行下去。資金缺乏問題已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，如果沒有政府和有關部門的大力支持，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是生態(tài)農(nóng)業(yè)都將會遇到困難。

1.4 組織建設不足

在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣過程中，組織建設也是一個重要方面。在面對新的挑戰(zhàn)和新的機遇面前，組織機構(gòu)不夠完善，在處理問題的時候就會出現(xiàn)困難，還有些組織在處理問題的時候獨立的進行，不顧全大局，這樣往往會造成某些項目的決策和支持力度跟不上進度，對于我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言，這種組織建設不足的現(xiàn)象很是凸顯，而且嚴重影響了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.5 生態(tài)農(nóng)業(yè)政策不夠完善

各個項目的實施和發(fā)展都離不開政府政策的大力支持，所謂的政策支持，也就是說幫助項目建立有效的保障體系。但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹實施，仍然需要完善，在有些方面由于這政府政策的不到位，使得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源的認識不夠，導致資源不能有效的保護和利用，還有就是在農(nóng)產(chǎn)品的價格方面，有時候也能成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，所以對政府而言，要嚴格發(fā)揮其政策措施，控制好農(nóng)產(chǎn)品的價格，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

1.6 農(nóng)業(yè)推廣人才匱乏

在21世紀的今天，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)邁入了關鍵的歷史時期，在新的時期要面臨新的挑戰(zhàn)，也就對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣人才有了更高要求。生態(tài)建設不僅需要高素質(zhì)、高能力、高技術(shù)的三高人才，而且需要強有力的推廣團隊，雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著比較久遠的歷史，政府方面對此也是非常重視，但是生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然沒有在全國得到有效推廣，其主要原因就是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣人才匱乏，缺乏好的推廣團隊，也就缺乏了發(fā)展的基石，也就是說生態(tài)建設的迫切需要是增加其推廣人才的培養(yǎng)和利用。

2 加大我國生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的幾點措施

2.1 提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識

農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認識往往只重視經(jīng)濟利益而忽視社會效益和環(huán)境保護。其實社會效益的低迷和生態(tài)環(huán)境的破壞最終都會導致經(jīng)濟效益的降低，只是農(nóng)民還沒有認識到這一點，所以要加大這一點的宣傳力度，大力開展農(nóng)民意識教育活動，通過思想教育使農(nóng)民在認識上得到提高，從而增強對農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護意識，在全面推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中提供動力，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造好而適合的氛圍，最終實現(xiàn)讓廣大人民群眾參加到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設中去。

2.2 完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障體系

完善生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系可以有效的提高發(fā)展政策，從而增加發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入，對進一步建立完整的推廣組織奠定基礎，加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的開發(fā)利用和對生態(tài)環(huán)境的管理體系的完善，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個好的環(huán)境。

2.3 加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)和利用

生態(tài)農(nóng)業(yè)注重的是生態(tài)環(huán)境的循環(huán)利用，在提倡農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化的基礎上，充分的開發(fā)新技術(shù)和利用新科技是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑之一，也就是說研發(fā)新科技是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎保障，要想更進一步的大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，一定要重視新技術(shù)的開發(fā)和利用。

2.4 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的目標就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這也是推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑之一，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵在于全方位的籌集資金，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源優(yōu)勢，重點培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而生態(tài)農(nóng)業(yè)同時也制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，所以說將兩者有效結(jié)合，共同發(fā)展，才能真正的發(fā)展我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2.5 借鑒國外的成功經(jīng)驗

國外的一些發(fā)達國家在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)取得了很多優(yōu)異的成果，因此對于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，可以有選擇性的吸收國外的成功經(jīng)驗，特別是那些先進的經(jīng)營管理理念和技術(shù)方法，并結(jié)合我國生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，制定出符合我國基本國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

參考文獻

[1] 羅強,劉剛,愈菊生,等.上海生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素研究[J].生態(tài)經(jīng)濟,2010,(5).

[2] 孫浩然.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題與對策[J].理論前沿, 2008,(4).

生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施范文第3篇

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境的治理與保護有機結(jié)合的一項新型綜合農(nóng)業(yè)體系，也就是說生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項龐大而又復雜的工程，它的涉及范圍廣泛，并且會隨著經(jīng)濟和環(huán)境的改變不斷發(fā)生變化，因此，在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的過程中存在很多制約因素，而這些制約因素對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是迫切需要解決的。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣過程中的幾點制約因素

1.1農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識淡薄

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有投入大，獲效時間長等特點，大部分的農(nóng)民只重視眼前的經(jīng)濟利益，根本不愿意去開發(fā)新的農(nóng)業(yè)資源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持現(xiàn)狀，也就是說那些能速見成效的措施是農(nóng)民愿意接受的，而那些有利于資源保護和環(huán)境污染的措施卻很難得到應用，其根本原因就在于農(nóng)民的意識不夠到位。

1.2農(nóng)村科技實力不足

眾所周知，科技是一種生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展當然也主要依靠于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和利用，也就是說農(nóng)業(yè)科技的實力越強，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會越快。目前對于我國來說，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持力度不夠完善，導致我國農(nóng)業(yè)科技的整體實力不夠強大，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)這一系統(tǒng)性的項目，連簡單的照貓畫虎去借鑒經(jīng)驗對農(nóng)民來說都是十分困難，更不要談什么成功了，所以說農(nóng)村的科技實力不足，直接制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣工作的有效進行。

1.3對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入不足

目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)尚處于發(fā)展階段，由于其具有見效周期長這一特點，往往會在資金方面出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，這時候就需要政府和有關部門的財政支持，但是有一點要知道，政府的財力也是有限的，往往要同時支持很多的項目，不能做到資金的準確到位，這就導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)因資金不足而難以繼續(xù)進行下去。資金缺乏問題已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，如果沒有政府和有關部門的大力支持，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是生態(tài)農(nóng)業(yè)都將會遇到困難。

1.4組織建設不足

在我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣過程中，組織建設也是一個重要方面。在面對新的挑戰(zhàn)和新的機遇面前，組織機構(gòu)不夠完善，在處理問題的時候就會出現(xiàn)困難，還有些組織在處理問題的時候獨立的進行，不顧全大局，這樣往往會造成某些項目的決策和支持力度跟不上進度，對于我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言，這種組織建設不足的現(xiàn)象很是凸顯，而且嚴重影響了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.5生態(tài)農(nóng)業(yè)政策不夠完善

各個項目的實施和發(fā)展都離不開政府政策的大力支持，所謂的政策支持，也就是說幫助項目建立有效的保障體系。但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹實施，仍然需要完善，在有些方面由于這政府政策的不到位，使得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源的認識不夠，導致資源不能有效的保護和利用，還有就是在農(nóng)產(chǎn)品的價格方面，有時候也能成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，所以對政府而言，要嚴格發(fā)揮其政策措施，控制好農(nóng)產(chǎn)品的價格，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

1.6農(nóng)業(yè)推廣人才匱乏

在21世紀的今天，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設已經(jīng)邁入了關鍵的歷史時期，在新的時期要面臨新的挑戰(zhàn)，也就對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣人才有了更高要求。生態(tài)建設不僅需要高素質(zhì)、高能力、高技術(shù)的三高人才，而且需要強有力的推廣團隊，雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著比較久遠的歷史，政府方面對此也是非常重視，但是生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然沒有在全國得到有效推廣，其主要原因就是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣人才匱乏，缺乏好的推廣團隊，也就缺乏了發(fā)展的基石，也就是說生態(tài)建設的迫切需要是增加其推廣人才的培養(yǎng)和利用。

2加大我國生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的幾點措施

2.1提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識

農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認識往往只重視經(jīng)濟利益而忽視社會效益和環(huán)境保護。其實社會效益的低迷和生態(tài)環(huán)境的破壞最終都會導致經(jīng)濟效益的降低，只是農(nóng)民還沒有認識到這一點，所以要加大這一點的宣傳力度，大力開展農(nóng)民意識教育活動，通過思想教育使農(nóng)民在認識上得到提高，從而增強對農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護意識，在全面推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中提供動力，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造好而適合的氛圍，最終實現(xiàn)讓廣大人民群眾參加到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設中去。

2.2完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障體系

完善生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系可以有效的提高發(fā)展政策，從而增加發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入，對進一步建立完整的推廣組織奠定基礎，加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的開發(fā)利用和對生態(tài)環(huán)境的管理體系的完善，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個好的環(huán)境。

2.3加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)和利用

生態(tài)農(nóng)業(yè)注重的是生態(tài)環(huán)境的循環(huán)利用，在提倡農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化的基礎上，充分的開發(fā)新技術(shù)和利用新科技是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑之一，也就是說研發(fā)新科技是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎保障，要想更進一步的大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，一定要重視新技術(shù)的開發(fā)和利用。

2.4推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的目標就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這也是推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑之一，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵在于全方位的籌集資金，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源優(yōu)勢，重點培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而生態(tài)農(nóng)業(yè)同時也制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，所以說將兩者有效結(jié)合，共同發(fā)展，才能真正的發(fā)展我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施范文第4篇

(一)美、英生態(tài)農(nóng)業(yè)的立法與實施簡況

20世紀九十年代，美國聯(lián)邦政府制定了《有機食品生產(chǎn)法》，不久，為了完善這部法律，將《有機食品生產(chǎn)法》改名為《有機食品證書管理法》。增加了利用法律保護生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。此外，聯(lián)邦政府還修改《農(nóng)業(yè)法案》，增加了生態(tài)資源保護等方面的具體細節(jié)。21世紀初，聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部門制定了有機農(nóng)業(yè)管理條例，對有機農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)作物的名稱與作用作了詳細規(guī)定。2002年，聯(lián)邦政府又制定了《農(nóng)場安全與農(nóng)村投資法案》。主要規(guī)定了農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)民種植農(nóng)機產(chǎn)品與農(nóng)作物予以現(xiàn)金補貼或科學技術(shù)援助。2011年1月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》。該法案一方面有利于聯(lián)邦政府對農(nóng)業(yè)食品安全的監(jiān)督，另一方面，也可以利用法律武器保護有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)作物消費者的權(quán)益。①英國在20世紀四十年代后期就開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的立法工作，例如，議會制訂了《國家公園與鄉(xiāng)村土地使用法案》、《清潔空氣法案》、《野生動植物與鄉(xiāng)村法案》。此后2007年l1月15日英國議會正式公布《氣候變化法案》。該法是世界上第一個由國家制定的有關氣候變化的法案。依據(jù)本法案的要求，英國二氧化碳排放量力圖在20世紀九十年代的基礎上下降26%至32%，到未來二十年則削減到60%。如果《氣候變化法案》得到真正實施，將給英國的二氧化碳減排以法律限制。工廠與各部門違法排放二氧化碳，就可以將之告上法庭②。由于英國生態(tài)農(nóng)業(yè)的立法工作的有力實施，農(nóng)業(yè)生態(tài)有了較為良好的改善。例如，在英格蘭大部分農(nóng)業(yè)耕種土地，劇毒化肥使用量已經(jīng)開始出現(xiàn)下降趨勢。據(jù)有關部門統(tǒng)計，英國每公頃的氮肥量由原來的150千克下降到了目前的100千克以下。同時，大氣硫沉降的顯著下降、土壤酸化的好轉(zhuǎn)，對促進淡水生態(tài)系統(tǒng)的水質(zhì)提高起到了積極作用。①

(二)德國、荷蘭、瑞典生態(tài)農(nóng)業(yè)的立法與實施簡況

德國聯(lián)邦政府對本國生態(tài)農(nóng)業(yè)制定有比較完整的法律法規(guī)，例如，《自然資源保護法》、《種子法》、《農(nóng)作物肥料使用法》、《植物保護法》和《農(nóng)業(yè)水資源管理條例》等一系列法律法規(guī)。上個世紀九十年代，德國還在制定種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)定。二十一世紀初，又制定了有機農(nóng)業(yè)法案，對生態(tài)農(nóng)業(yè)制定了嚴格的標準。②荷蘭政府制定了環(huán)境意識栽培法，加強對農(nóng)作物保護。為了防止農(nóng)作物對劇毒殺蟲劑的依賴，減少農(nóng)民使用殺蟲劑，降低實用農(nóng)作物殘留毒殺蟲劑對人體產(chǎn)生的副作用。由于法律法規(guī)的積極作用，農(nóng)民使用劇毒殺蟲劑的用量已明顯下降。近十幾年來，荷蘭的農(nóng)村有機農(nóng)業(yè)成果顯著，劇毒殺蟲劑和無機化肥在農(nóng)村的施用量在大量減少。目前，荷蘭溫室蔬菜農(nóng)作物，例如，番茄和甜椒等食用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品百分之九十者采用科學防治害蟲栽培的，百分之七十的溫室蔬菜是按照國家農(nóng)業(yè)法律進行栽培和生產(chǎn)的。③瑞典政府制定了不少生態(tài)農(nóng)業(yè)法律，例如，有機農(nóng)業(yè)法，積極倡導發(fā)展科學生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(以下簡稱KRAV)，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工和銷售領域的工作者與企業(yè)可自愿加入KRAV協(xié)會，農(nóng)民要使自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲得KRAV標志，就必須嚴格按照KRAV標準進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。KRAV協(xié)會參加者選舉產(chǎn)生董事會，董事會制定KRAV標準，并負責對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準和例外事例作出解釋。董事會下面還設立了管理委員會，負責協(xié)會的運行負責。此外，KRAV協(xié)會在全國各地聘任生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)督員，負責監(jiān)督和調(diào)查農(nóng)民與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者是否按生態(tài)農(nóng)業(yè)標準從事生產(chǎn)。監(jiān)督員必需具備農(nóng)藝師以上資格有關部門的專門培訓。這樣，由董事會，管理委員會和監(jiān)督員組成了生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)督體系。④

(三)韓國、日本生態(tài)農(nóng)業(yè)的立法與實施簡況

韓國政府頒布《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》，為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定制度基礎?！队H環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》明確了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念與作用，指明了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。20世紀九十年代，韓國政府農(nóng)林部有專門負責人，領導全國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展企劃團。此外，農(nóng)林部內(nèi)還設立親環(huán)境農(nóng)業(yè)政策科，設立生態(tài)農(nóng)業(yè)組織，并逐步制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展措施。《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》將韓國的親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品劃分為有機農(nóng)產(chǎn)品、無農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品、低毒農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品幾種類型，并給予農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品證書。韓國有關部門負責生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品證書的申請、審批、審批機關的制定以及違法生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的處罰等，保障《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》實施的公正性和有效性。與《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》相配套，韓國政府還制定了《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育五年計劃(2001－2005)》。《五年計劃》以生態(tài)農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展方向，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)具體目標:首先，通過確立各地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適宜的農(nóng)業(yè)區(qū)域條件、農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模、各地農(nóng)作物特點的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，以便增加農(nóng)民個人或者家庭收入，達到國家與農(nóng)民兩方面的雙贏;其次，建立廣泛的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)、生態(tài)畜產(chǎn)、生態(tài)林產(chǎn)體系，遵守自然規(guī)律，保護生態(tài)農(nóng)業(yè)條件，增進農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元性與農(nóng)業(yè)無害生產(chǎn)。⑤20世紀九十年代日本有關部門頒布了《新的食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的方向》，其中對發(fā)展生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)，有比較系統(tǒng)的規(guī)定?！胺较颉钡闹饕獌?nèi)容強調(diào)農(nóng)業(yè)除了向國民提供農(nóng)產(chǎn)品外，還應與生態(tài)環(huán)境保持協(xié)調(diào)關系，為保護日本國土的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。日本議會及有關部門將生態(tài)農(nóng)業(yè)理解為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。此后，日本議會相繼出臺了幾部與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關的法律，例如，“可持續(xù)農(nóng)業(yè)法”、“食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法”等法律。在財政經(jīng)濟方面，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展采取國家財政扶持政策。國家鼓勵農(nóng)村與農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)投資，日本各級政府在全國各地以發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶”為模式，從經(jīng)濟投資與稅收等方面對生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶給予支持。對年收入五十萬日元以上，擁有0．3km平方米以上耕地的農(nóng)戶，經(jīng)本人申請，并符合生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶實施方案，報本地農(nóng)業(yè)主管部門審查通過后，再報國家有關部門審定，將合乎資格的申請者確定為生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，對這些農(nóng)戶銀行可提供長達12年與額度不等的無息貸款。如果生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶需要購置農(nóng)業(yè)必備的農(nóng)具機械，日本各級政府或當?shù)剞r(nóng)業(yè)協(xié)會可提供百分之五十的資金支持，在農(nóng)業(yè)稅收上可根據(jù)情況逐年減免。①

二、外國先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)對加快我國農(nóng)村建成小康社會步伐的啟示

(一)不斷完善我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法規(guī)政策

東西方發(fā)達國家在重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時，均采取政府制定法律法規(guī)與優(yōu)惠政策保護等有力措施為生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設應該結(jié)合本國實際情況，借鑒東西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，由人大制定生態(tài)農(nóng)業(yè)相關法規(guī)，由各省、各地政府農(nóng)業(yè)主管部門負責生態(tài)資源環(huán)境綜合治理，倡導人民大眾對生態(tài)資源環(huán)境的舉報與監(jiān)督。各省和各地應因地制宜制定符合本地生態(tài)資源保護的具體措施與實施辦法。因此，人大與國家農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，制訂統(tǒng)一的“生態(tài)農(nóng)業(yè)法”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)促進法”等規(guī)范生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法，與此法相配套，也要制定“生態(tài)標識法”、“植物品種保護法”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法”、“農(nóng)業(yè)資源保護法”、“防止土地污染法”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)保護規(guī)定”、“空氣環(huán)境保護規(guī)定”、“水資源管理規(guī)定”、“化肥使用管理措施”等法律及法規(guī)。同時，應依據(jù)各省及各地不同情況，參照東西方發(fā)達國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準，制訂各地生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化的細致規(guī)定，加快制定各省農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)標準系統(tǒng)、監(jiān)測檢驗和認證體系，使我國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品與世界環(huán)境組織的要求達到良好銜接，加速推動國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準化和國際化，以便進一步提高我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設步伐。②在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的鑒定方面，我國人大或者人大委員會應該制定《生態(tài)產(chǎn)品認證法》，采用法律條文的方式，規(guī)定各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的認定準則與程序。同時，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品認定標準必須與國際標準接軌，以方便我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口。此外，還要進一步提高人大制定生態(tài)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的水平，在中華人民共和國專利法的基礎上，制定“生態(tài)知識產(chǎn)權(quán)法”，運用法律手段對生態(tài)農(nóng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)授予保護。“生態(tài)知識產(chǎn)權(quán)法”應該參考國際法律，盡量做到法律條文現(xiàn)實、詳細。最后，在執(zhí)法力度上，借鑒國際法的經(jīng)驗，加強對違犯者的打擊力度。例如，歐盟《生態(tài)條例》中對違背生態(tài)條例的犯罪嫌疑人，視情況可以處一年有期徒刑或三萬歐元的罰款。農(nóng)業(yè)法律執(zhí)法部門應該加強法律監(jiān)督檢查措施，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行有力的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反“生態(tài)知識產(chǎn)權(quán)法”的侵權(quán)行為，務必使侵權(quán)人承擔相應的法律責任，對情節(jié)極為嚴重，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境極大破壞者，要按照刑法的條文，追究其刑事責任。③

(二)學習國外先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)和推行科學、環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索和推廣，要根據(jù)各地不同情況，從農(nóng)業(yè)、牲畜牧、漁業(yè)及林業(yè)多方面思考，生態(tài)模式的設計既應該結(jié)合本地農(nóng)業(yè)情況，又要考慮農(nóng)村附近大中城市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求。切不可盲目生產(chǎn)。同時要依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中各種農(nóng)作物之間相互配合、相互依賴的科學關系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品聯(lián)系關系來科學計劃、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以便讓當?shù)剞r(nóng)民從中獲得最大的經(jīng)濟收入。目前在我國各地農(nóng)村主要有以下幾種科學模式:第一，學習荷蘭、美國農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，以食物鏈為紐帶發(fā)展林業(yè)、水果業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)互相結(jié)合的模式。農(nóng)民在自己果園內(nèi)種植肥料和飼料植物，這樣綠肥和飼料的增多可以推動養(yǎng)畜禽業(yè)發(fā)展，畜禽糞便可以輔助水果業(yè)發(fā)展。同時，農(nóng)民在稻田里可以科學養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹等各種畜禽;水生畜禽可以吃掉稻田里的害蟲，排泄物可以合理為水稻施肥，促進水稻良好生長。農(nóng)民可以將水稻業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)互為利益，構(gòu)建農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。第二，以沼氣作為中介，構(gòu)成利用農(nóng)業(yè)帶動牲畜牧業(yè)、用動牲畜牧業(yè)促沼氣與水果業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。例如，20世紀八十年代湖南省農(nóng)民楊國鋒開創(chuàng)的“果樹、畜禽、沼氣與魚塘”四位一體的農(nóng)業(yè)科學生產(chǎn)模式，體現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、排氣多項密切結(jié)合的良性循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。第三，學習西方農(nóng)業(yè)先進經(jīng)驗，減少有毒化肥的使用。例如，荷蘭一些地方大棚溫室種植西紅柿已完全以“蟲吃蟲”的方式部分代替殺毒農(nóng)藥，專門提供“蟲吃蟲”服務的公司也由此出現(xiàn);德國農(nóng)業(yè)專家在研究以蟲治蟲方面已經(jīng)獲得了良好效果。以以色列為例，在農(nóng)業(yè)農(nóng)藥污染、農(nóng)業(yè)廢物、農(nóng)產(chǎn)品殘毒處理和科學耕作方面實施了科學化管理，取得了令人敬佩的成就。以色列對百分之九十五的農(nóng)作物實施化學控制，農(nóng)民的灌溉地采取限制使用農(nóng)藥的措施;嚴禁人們在農(nóng)村水源附近空撒任何生物和化學物質(zhì)，嚴禁以任何理由在農(nóng)村水源中洗刷與盛放有毒農(nóng)藥的器械。我國各省農(nóng)民要學習國外經(jīng)驗，科學利用有機、生物農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)。在農(nóng)業(yè)種植方面盡量使用生物化肥和有機肥，各種農(nóng)業(yè)科技人員要研發(fā)生物農(nóng)藥，指導農(nóng)民種植綠肥，逐步減少使用有毒化肥、有害化學農(nóng)藥。①人類在發(fā)展科學農(nóng)業(yè)的同時，要維持大自然生物的復雜性、多樣性。生物于農(nóng)作物的多樣性和復雜性是地球賦予農(nóng)民寶貴的物質(zhì)財富。自然生物的復雜性、多樣性對保持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)土壤、儲存水源、調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)氣候和維持農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)具有巨大作用。通過科學農(nóng)業(yè)項目開發(fā)及優(yōu)秀品種的引入，農(nóng)業(yè)科技人員應該指導農(nóng)民從事優(yōu)良品種多樣性栽培，科學輪作。盡量做到控制農(nóng)作物病害發(fā)生，減少使用有毒農(nóng)藥。世界各國先進農(nóng)業(yè)的實驗表明，復雜性、多樣性生物種植可以對病害的控制降低百分之四十，對蟲害減少可以下降百分之四十到二十之間。

(三)實施我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加速構(gòu)建小康社會的必然選擇

生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施范文第5篇

關鍵詞：新農(nóng)村建設；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：D614 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）02-0113-02

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早在歐洲興起，是為了應對石油農(nóng)業(yè)對環(huán)境、資源產(chǎn)生的各種消極影響，強調(diào)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上合理利用自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，追求人與社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)以其高效、可持續(xù)的特點被世界各國確認為21世紀首選的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設的首要任務

中國是一個發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)歷來被視為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是整個國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效直接影響國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。黨的十六屆五中全會做出了建設社會主義新農(nóng)村的重大決策，提出把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標?！笆逡?guī)劃綱要”提出了“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設”的發(fā)展目標，強調(diào)必須堅持加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。黨的十報告中強調(diào)，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。要深入推進新農(nóng)村建設，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這就明確了加快社會主義新農(nóng)村建設的基本方向和戰(zhàn)略任務。

建設社會主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是建設新農(nóng)村的基礎保障，更是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)業(yè)長期以來投入產(chǎn)出效率較低，又受石油農(nóng)業(yè)的影響，資源、環(huán)境破壞嚴重，在當前加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，只有把發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，才能形成生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

巴彥淖爾市地處西部，是我國重要的商品糧油基地。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、內(nèi)蒙古經(jīng)濟高速發(fā)展的良好態(tài)勢以及巴彥淖爾市豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，為巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇；但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、逐漸退化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等種種問題又對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。要想抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進新農(nóng)村建設，就必須走可持續(xù)發(fā)展道路，建設以生態(tài)保護為前提，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎，以市場化經(jīng)營為動力的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設存在的主要問題

巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展過程中又受到環(huán)境、技術(shù)、資金、市場等多種因素制約，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中仍然存在許多問題亟待解決。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然落后

巴彥淖爾市農(nóng)田基本建設水平較低，目前仍有近2/3的耕地為中低產(chǎn)田，灌排設施老化，土壤肥力低下；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的設施化、工程化、機械化措施不足，抵御自然災害的能力不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然受到水土流失、異常氣候、鹽漬化等多種威脅。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式仍然是傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營模式，龍頭企業(yè)較少，輻射帶動作用有限。全市現(xiàn)有農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織二百多個，但其發(fā)展還存在著制度不健全、機制不靈活等問題，作用發(fā)揮不明顯。規(guī)?；a(chǎn)與土地使用權(quán)分散之間的矛盾日趨尖銳，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場對接困難的現(xiàn)狀沒有根本改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢

巴彥淖爾市地處西北地區(qū)，風大沙多，降水量少，蒸發(fā)量大，自然植被稀疏，氣候時空差別大，再加上近年來的過度開發(fā)利用，當?shù)剞r(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢。風沙化、鹽堿化和地力退化成為三大主要生態(tài)制約因素，直接影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。同時，農(nóng)牧業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)生的面源污染和點源污染對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響也日趨加重。當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護還沒有得到足夠的重視，存在著投資不足、措施不到位、治理達標率低等問題。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

巴彥淖爾市制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題主要有兩個：一是生產(chǎn)與加工發(fā)展不協(xié)調(diào)。當?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)中，大型龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)多；企業(yè)加工能力的擴大往往以低水平的擴張方式進行，表現(xiàn)在精深加工少，粗初加工多，新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，缺乏核心競爭力，導致農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)效益未能與產(chǎn)量同步提升。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)不足。當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在初級產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題。產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的中介服務組織，產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機制不完善。一些特色名牌產(chǎn)品還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的綜合功能還未得到有效開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程緩慢。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)服務體系不健全

巴彥淖爾市目前還未形成完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務體系，尤其在科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全、市場流通、動植物防疫保護等方面還存在較多問題，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模受到影響，經(jīng)濟效益難以提高。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及多個行業(yè)和部門，需要建立完善各項保障體系，才能有效促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，巴彥淖爾市對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，相關部門和廣大農(nóng)民生態(tài)和環(huán)境保護意識淡薄，財政支農(nóng)機制不規(guī)范，資金籌措與投入不足、農(nóng)村經(jīng)營體制改革不夠深入，這些問題的存在嚴重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的對策措施

（一）加強宣傳教育，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)理念

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的主體是農(nóng)民，只有廣大農(nóng)民真正樹立起生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，感受到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，才能激發(fā)他們參與建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到有效推廣和普及。當?shù)馗骷壵跋嚓P部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、手機短信等媒體，通過網(wǎng)絡在線咨詢、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識講座、競賽等多種形式，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要意義、基本知識、建設中的典型經(jīng)驗和問題等內(nèi)容開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的宣傳和教育活動，不斷增強干部群眾和廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識，提高他們在建設生態(tài)農(nóng)業(yè)中的自覺性，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)建良好發(fā)展氛圍。

（二）加強組織領導，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持力度

政府應當加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織與領導，形成政府推動、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制，科學謀劃、穩(wěn)步推進，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。要建立和健全穩(wěn)定的財政支農(nóng)體系，規(guī)范和完善財政支農(nóng)投入機制及財政支農(nóng)資金及項目監(jiān)督管理機制；不斷拓寬資金投入渠道，多方位、多元化解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金投入不足的問題。最后，要根據(jù)巴彥淖爾市經(jīng)濟發(fā)展、資源和環(huán)境現(xiàn)狀等自身條件，立足全局、著眼長遠，研究制定并實施各項優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、價格政策、財稅政策、投融資政策等，營造有利于巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和扶持環(huán)境，吸引個人、企業(yè)、社會等各方面積極投身巴彥淖爾市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

（三）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)服務體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個復雜的綜合系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應用、完善的質(zhì)量安全、市場流通和防疫保護等服務體系。巴彥淖爾市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設過程中首先應當加強科技創(chuàng)新與服務，加快產(chǎn)學研合作，重點開發(fā)科技含量高、市場潛力大、增收效果明顯的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等科技培訓，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供有利支撐。其次要加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，強化監(jiān)管手段，加快提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗能力，指導生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工并引導消費，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強其市場競爭力。最后要健全市場流通體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易市場布局，規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品市場流通秩序，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、批發(fā)大戶和運輸大戶的作用，大力開拓生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品國際市場。充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠使生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代市場更好地對接，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步延伸、循環(huán)，使自然資源得到充分利用，土地生產(chǎn)力進一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。巴彥淖爾市首先應當引導企業(yè)加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)領域，重點扶持和培育在當?shù)匾丫哂幸欢ㄌ厣突A的糧油、蔬菜、瓜果、絨毛等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實施綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增強龍頭企業(yè)和知名品牌在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的帶動能力。同時圍繞糧油、番茄、脫水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、絨紡等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)?；l(fā)展。

（五）加強生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的基礎性工程，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。巴彥淖爾市首先要加強河套平原農(nóng)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護，降低種植業(yè)生產(chǎn)中的面源污染量，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，加大農(nóng)畜產(chǎn)品加工污染防治力度。同時要重視資源生態(tài)保護。巴彥淖爾市境內(nèi)的烏拉特草原、烏蘭布和沙區(qū)、陰山、烏梁素海等資源是河套農(nóng)區(qū)重要的生態(tài)屏障，采取有力措施加大資源生態(tài)保護力度，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的環(huán)境安全保障。

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