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      抓好能力作風建設

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      抓好能力作風建設

      抓好能力作風建設范文第1篇

      一、加強作風建設的必要性

      作風是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現(xiàn)。財政機關改進機關能力,提高服務水平,既是人民群眾的迫切要求,又是我們搞好各項工作的一項基本要求。全體干部要深刻認識加強機關作風建設的重要意義,統(tǒng)一思想,自覺參與。

      加強作風建設,是構建社會主義和諧社會的迫切需要。機關作風不正,干部作風不實,行業(yè)作風不良,會直接影響到社會的安定和諧。當前,我們正處于社會轉型期、發(fā)展提速期、改革攻堅期,這個時期具有矛盾多發(fā)、集中而復雜等特點。在這種情況下,如果機關作風建設抓得不緊,服務職能轉變不到位,機關干部對企業(yè)、對基層反映的問題,對群眾提出的訴求視而不見、聽而不聞,對各種矛盾不能做到主動防范、及早處置,社會就難以安定,構建和諧社會就是一句空話。因此,我們開展作風建設主題討論活動,就是要求廣大財政干部切實轉變思想觀念,牢固樹立大局意識和宗旨觀念,積極改進工作態(tài)度和服務方式,努力提高辦事效率和服務質量,讓基層、群眾和企業(yè)滿意,努力實現(xiàn)干群和諧,機關和基層的和諧,政府和社會的和諧,為發(fā)展創(chuàng)造一個政通人和的良好環(huán)境。

      二、圍繞“機關作風建設與構建和諧社會”這一主題,我所決定重點抓好“五個落實”,努力建設“五型機關”。

      一是從思想上抓落實,努力建設學習型機關。我們將總書記提出的八個方面的良好風氣列入每一位干部職工學習的重要內(nèi)容,做到理論學習與提高認識、指導實踐相結合。八個方面的良好風氣即“勤奮好學,學以致用;心系群眾,服務人民;真抓實干,務求實效;艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚民主,團結進??;秉公用權,廉潔從政;生活正派,情趣健康”。通過學習,用八個方面的良好風氣武裝頭腦,創(chuàng)建學習型機關,形成濃厚的學習氛圍,“學然后知不足”,找到自己的差距和不足,拓寬視野,形成新思維、新觀念。同時,不定期抽查人員的學習日記,加強對政治理論學習的督促、指導和檢查,促使大家轉變學風,變壓力為動力,拓寬知識視野,統(tǒng)一思想,提高認識,明確思路,堅定信心。

      二是從工作上抓落實,努力建設服務型機關。我們將財政工作與機關作風建設同部署、共促進,把工作崗位作為服務平臺,把手中的權力作為服務的手段,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的滿意作為第一要求,把提高人民群眾的生活水平作為第一目標,全力建設服務型機關。一方面,建立和健全了各項制度,如首問責任制、服務承諾制等制度,為群眾和老百姓提供了“一條龍”的服務。另一方面,自覺做到“三當好”、“四有聲”、“五個一”:“三當好”,即為群眾提供財政知識的咨詢,當好宣傳員;為群眾辦理財政事宜當好服務員;為確保資金的安全運行,當好保衛(wèi)員?!八挠新暋?,即辦事人員來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映總是有回聲?!拔鍌€一”,即大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱心、忙時閑時一樣耐心、老戶新戶一樣對待、批評表揚一樣接受。

      三是從創(chuàng)新上抓落實,努力建設創(chuàng)新型機關。始終堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力解決新情況、新矛盾、新問題。大力弘揚敢闖敢試、勇?lián)熑蔚木?,敢于?chuàng)新,使全體人員在財政工作的思維方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作風等方面努力創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)財政工作新局面。

      四是從作風上抓落實,努力建設務實型機關。通過落實和完善局領導交辦及綜合部門督辦事項,推行首問責任制、過失責任追究制,實行承諾服務、黨風廉政責任制,強化組織紀律觀念和群眾意識,弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神,樹立勤政為民、扎實工作、務求實效的思想,使財政干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力、指揮能力、應變能力能得到很好的鍛煉,服務水平、服務質量、辦事效率躍上一個新臺階,切實轉變機關工作作風。

      抓好能力作風建設范文第2篇

      一、目標任務

      作風“五問”大學討論活動,是根據(jù)作風建設大突破總體部署,結合縣委下發(fā)的《關于開展作風建設突破專項行動的實施方案》開展的專項活動,目標是深入剖析全體公職人員,尤其是黨員干部當前普遍存在的作風問題。我局將結合去年市局黨組巡察組巡察反饋存在的問題,結合即將開展的省局黨組紀檢組政治生態(tài)巡察工作要求,結合近年目標考核中業(yè)務質量、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、防雷安全監(jiān)管等領域暴露出的問題,找出重點病灶,深挖思想根源。以解決工作中存在的作風問題為主要目標,全面提振擔當作為、克難爭先、科學務實、創(chuàng)新爭優(yōu)的時代精神,全面增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從思想和行動上與縣委縣政府和上級主管部門保持高度一致,為氣象服務保障建設“強富美高”全面小康新筑牢堅強有力作風基礎。

      二、主要內(nèi)容

      活動主要內(nèi)容分“大學習”和“大討論”兩部分。

      (一)大學習內(nèi)容

      1.深入學習關于作風建設系列重要講話精神,做到原原本本學、融會貫通學,深刻認識到作風建設關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家生死存亡,不斷增強改進作風的思想自覺和行動自覺。

      2.深入學習中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定實施細則、省委“十項規(guī)定”、市委具體辦法、縣委“十個必須”等制度文件,將作風建設相關要求內(nèi)化于心、外化于行,為地方社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質氣象服務創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

      3.深入學習領悟李書記在全縣作風建設大會上提出的五個方面問題和不足,以及“四個方面再發(fā)力”,提升思想理念和工作能力,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

      (二)大討論內(nèi)容

      1.面對愈發(fā)激烈的競爭態(tài)勢,是寧愿隨波逐流還是提振勇爭一流的拼勁?(少數(shù)干部習慣于“比上不足比下有余”,不想爭第一,不愿站排頭。必須對標先進地區(qū),堅決做到有第一必爭、有紅旗必扛,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至向“領跑”轉變)

      2.面對縣委和上級主管部門中心工作,是置身事外還是堅持“一聲喊到底、執(zhí)行不走樣”的標準?(有的同志缺乏大局觀念,在工作中只盯著自己的“一畝三分地”,把縣委、縣政府和上級主管部門部署的中心工作當負擔、落實起來打折扣。必須緊緊圍繞縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署,表里如一、始終如一,堅決做到一聲喊到底、執(zhí)行不走樣)

      3.面對錯綜復雜難題,是習慣推諉扯皮還是鼓足迎難而上的勇氣?(少數(shù)干部遇到矛盾就退縮,碰到困難就上交,該牽頭的不敢牽頭、該配合的不愿配合,貽誤發(fā)展、貽害事業(yè)。必須敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰(zhàn)”,從而實現(xiàn)變中求機、贏得主動)

      4.面對發(fā)展瓶頸制約,是畏縮不前還是形成主動擔當、敢于創(chuàng)新的機制體制?(少數(shù)同志仍然用老辦法解決新問題,只說不能辦,不想怎么辦,對于份內(nèi)工作不敢表態(tài)、不愿承擔,凡事等領導拍板。必須大力探索實施“三項機制”,大力推進2020年全市氣象工作會議上提出的“優(yōu)化重大氣象服務流程”、“氣象服務精細化水平提升”等工作,以先行先試的勇氣沖破高質量發(fā)展的“天花板”,打開彎道超車的“新局面”)

      5.面對上級決策部署,是只想敷衍了事還是端正“說了算、定了干”的落實態(tài)度?(有些同志貫徹上級部署敷衍應付,落實領導交辦工作得過且過,缺少“定了快干”的執(zhí)行力和“干就干好”的高標準。必須大力解決“不想為、不敢為、不會為、不作為”的問題,堅決做到承諾說一個算一個、個個兌現(xiàn),工作干一件成一件、件件落實,以雷厲風行的執(zhí)行力確保各項任務落地見效)

      三、活動步驟

      本次活動從2020年3月17日起,至2020年12月31日結束,共分為四個階段。

      (一)學習討論階段(2020年3月17日-2020年4月30日)。圍繞大學習內(nèi)容以及本方案中明確的學習科目(詳見附件),從本職工作和高質量發(fā)展要求出發(fā),深入學習領會,撰寫大學討論心得體會,回答好作風“五問”。領導班子成員心得體會在單位組織生活會上進行交流研討,在單位內(nèi)部進行公開公示,并于2020年4月30日前將心得體會報送至縣作風辦。

      (二)檢視問題階段(2020年5月1日-2020年6月30日)。對照作風“五問”問題表現(xiàn),深入剖析自身存在問題,主要負責人要充分發(fā)揮示范引領作用,帶頭開展自我反思和排查工作,找出自身存在問題。通過自我排查、談心談話、召開座談會等多種方式征集意見建議,要按照“見人見事見思想”的要求,結合單位職能、個人分管或負責工作深入開展排查,如實填寫作風“五問”大學討論問題整改清單(詳見附件)。

      (三)整改銷號階段(2020年7月1日-2020年9月30日)。對照檢視問題清單逐一進行整改,簡單問題要立知立改,對復雜問題要制定整改措施,規(guī)定整改時間,限期落實整改。問題整改方案和整改進度在單位內(nèi)部進行公開公示,加強群眾監(jiān)督,對問題逐項進行“銷號”,直至問題徹底整改到位,問題整改情況于9月30日前報送縣作風辦。

      (四)提升完善階段(2020年10月1日-2020年12月31日)。將大學討論情況向分管縣領導進行匯報,并根據(jù)縣領導提出提升完善的意見建議,再行整改落實。及時總結提煉活動中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗、好成績,并用制度的形式固定下來,常態(tài)保持。

      四、活動要求

      (一)高度重視,精心組織推進。深刻領會此次大學討論的重要意義,牢牢把握大學討論的主要目的和主體內(nèi)容,結合本單位實際和工作需要,排定工作方案,做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四到位”,對標對表推進大學討論工作,確保活動不虛不偏不走過場。

      抓好能力作風建設范文第3篇

      分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。要按照總體實施方案要求,以開展“堅持科學發(fā)展、共建和諧校園”主題教育活動為平臺,重點圍繞召開領導班子專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個主要環(huán)節(jié),梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措,形成一份高質量的指導學校今后科學發(fā)展的分析檢查報告。

      二、時間步驟

      分析檢查階段從10中旬開始,至11月上旬基本結束。

      (一)認真組織召開專題組織生活會(10月27日)。

      專題組織生活會要以“堅持科學發(fā)展、共建和諧校園”為主題,按照加強領導班子思想政治建設的要求,緊密聯(lián)系領導班子作風建設的實際,對照檢查班子集體和個人在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風建設方面的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評和自我批評。

      (二)、形成領導班子分析檢查報告(11月4日)。

      領導班子分析檢查報告要運用學習調(diào)研和解放思想大討論的成果,充分反映學校貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因。明確進一步做好工作總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后,召開黨支部會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善。

      三、重點要求

      在分析檢查階段,要精心制定分析檢查階段工作方案,周密組織實施,認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。要統(tǒng)籌安排,把開展學習實踐活動分析檢查階段工作與日常工作有機結合起來,努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

      (一)進一步深化學習調(diào)研。要在第一階段學習調(diào)研的基礎上,繼續(xù)組織黨員干部研讀中央指定的學習內(nèi)容,進一步緊密聯(lián)系實際,堅持學習科學發(fā)展觀與推動科學發(fā)展相結合,堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,把深入學習、提高認識、解放思想貫徹學習實踐活動的始終。要緊密聯(lián)系學校工作和發(fā)展實際,結合查找突出問題,進一步深化、細化調(diào)查研究工作。

      抓好能力作風建設范文第4篇

      同志們:今天,我們召開全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風暴行動動員會議,目的就是傳達縣教育局開展效能風暴行動動員大會會議精神,提高辦事效率,同時組織開展好我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風暴行動,號召全鄉(xiāng)教職工積極行動起來,全面加強教育系統(tǒng)效能建設,迅速掀起轉作風、樹形象、促發(fā)展的熱潮,為推動我鄉(xiāng)教育的發(fā)展提供堅強保障。下面,我就開展此項行動講三點意見:

      一、高度重視,切實增強開展效能風暴行動的責任感和緊迫感

      (一)開展效能風暴行動是密切黨群關系的迫切需要。當前,我鄉(xiāng)群眾對學校工作作風和效能還有很多不滿意的地方。開展效能風暴行動,就是要求我們更好地順應群眾的意愿,進一步強化學校管理,使全體教師能真正從群眾的角度想問題、辦事情,通過發(fā)揮自己的積極性、主動性,讓群眾少費一分心、少擔一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,以良好的黨風政風,密切黨群干群關系,夯實黨的執(zhí)政基礎。

      (二)開展機關效能風暴行動是加強作風建設的關鍵所在。我們通過開展“轉變干部作風、提高工作效能”活動和作風建設年活動,鄉(xiāng)機關在推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量等方面取得了較大的進步。但對照發(fā)展的要求和群眾的期望,我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題,直接影響機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,損害黨和政府在廣大群眾中的形象,成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。只有通過效能風暴行動,才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,鍛造求真務實的硬作風,才能解決機關作風中存在的突出問題,解決制約發(fā)展的大難題,打開科學發(fā)展新局面。

      二、突出重點,強化措施,扎實推進機關效能風暴行動

      (一)著力解決思想解放不夠的問題,務求創(chuàng)新進取意識有新增強。要以思想的大解放、觀念的大更新,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。各村、各站所要以這次效能風暴行動為契機,緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,認真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題,努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向,樹立強烈的危機意識,居安思危、只爭朝夕,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,要樹立強烈的改革意識,敢于攻堅破難,敢于承擔責任,以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過解放思想,效能風暴,進一步樹立奮力拼搏、勇爭先鋒的思想意識,形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以開拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩,以敢冒風險取代不思進取,全力推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

      (二)著力解決執(zhí)行能力不強的問題,務求科學發(fā)展有新成效。近年來,我們在落實科學發(fā)展過程中,通過統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想認識,不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、提高發(fā)展水平,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人民群眾得到了實惠,見到了實效。但在工作推進的過程中,有些干部對鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感,行動遲緩,許多工作不能有效落實,所以我們必須把打造過硬執(zhí)行力作為開展效能風暴行動的突破口。進一步統(tǒng)一思想認識,明確發(fā)力重點,對確定的目標任務和工作重點,不等不靠,高效完成,以更好的狀態(tài)、更高的效率、更嚴的標準,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

      (三)著力解決服務質量不高的問題,務求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開展效能風暴行動為契機,進一步創(chuàng)新服務方式,提高服務質量,著力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入強勁動力。進一步促進黨務公開,加大政務公開,推進社會事務公開,深化政務公開和村務公開。特別是關注民生的事項,如:農(nóng)村低保提標、危舊房改造、駱家溝道路硬化、鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造、鄉(xiāng)“5.10”災后重建、小城鎮(zhèn)建設、蔡家坪村談家溝人畜飲水工程、萬畝黨參種植和其他“一事一議”獎補項目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進行公開。

      (四)著力解決工作作風不實的問題,務求干部形象有新提升。推進效能風暴行動,要堅持不懈地長期抓下去,切實提高行政效能,樹立高效、務實、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置,貫穿整個行動始終。切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度。破除一切不利于科學發(fā)展的思想觀念和機制障礙。要加大失信懲戒力度,對破壞發(fā)展環(huán)境、損害形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,樹立誠信的良好形象。

      三、加強領導,齊抓共管,確保機關效能風暴行動取得實效

      (一)加強領導,作好表率。鄉(xiāng)上成立了全鄉(xiāng)機關效能風暴行動工作領導小組及辦公室,負責對全鄉(xiāng)機關效能風暴行動的組織協(xié)調(diào)和督查指導。這次我們提出效能風暴從我做起,領導干部要自我加壓、以身作則、率先垂范,帶頭加強學習、提高認識,帶頭查找問題、轉變作風,帶頭聯(lián)系群眾、服務群眾,以自己的模范行動帶動機關作風大幅改進,帶動機關工作效率和服務水平明顯提高。

      (二)強化宣傳,營造氛圍?!靶茱L暴”行動是一項全局性的、全民性的工作,抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標語等方式,廣泛宣傳開展效能風暴行動的重大意義、主要任務和基本要求,大力宣傳這項行動對機關風氣和干部作風帶來的新轉變,公開曝光與效能風暴行動格格不入的人和事,形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

      抓好能力作風建設范文第5篇

      去年全市人事工作取得了良好的成績各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利縣鄉(xiāng)機構改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善隊伍整體素質明顯提高。干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關注的工作也都做得主動扎實富有成效為我市的經(jīng)濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作我重點強調(diào)三個問題。

      一、以高度負責的精神全面完成機構改革任務

      要按照中央和省委、省政府的部署要求善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準的“三定”方案抓緊完成定崗和人員選配工作并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構改革步伐機構改革方案審批后要集中時間、集中精力迅速組織實施確保今年四月底前全面完成各級改革任務。

      這次機構改革人員編制精減的任務重矛盾比較突出各級在組織實施中要注意處理和把握好以下幾個問題一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復的方案對機構設置限額不允許突破對規(guī)定的人員精減比例不允許降低對編內(nèi)編外人員不允許再混編保證人員編制精減一步到位三年內(nèi)完成分流任務。二要規(guī)范設置縣級機構。要從實際出發(fā)在規(guī)定的限額內(nèi)科學設置縣級機構。既要考慮各自的經(jīng)濟與社會發(fā)展情況又要注意上下銜接左右平衡做到機構設置規(guī)范職能配置科學機構名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機構改革人員分流的情況比較復雜難度也很大。我們必須以高度負責的精神認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則運用競爭上崗的辦法選配人員要按照省市的部署要求制定優(yōu)惠政策鼓勵機關人員到企事業(yè)單位工作尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè)并根據(jù)實際情況給予適當經(jīng)濟補償解除其后顧之憂要耐心做好思想教育工作既要幫助他們解除思想包袱又要幫助他們解決好實際困難和問題使走者愉快留者安心平穩(wěn)搞好人員分流工作保證社會穩(wěn)定。

      二、采取更加靈活有效的措施大力實施人才戰(zhàn)略

      人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后我們面臨的最大競爭是人才競爭面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位特別是領導同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務采取更加靈活的措施做好人才資源開發(fā)大文章贏得人才競爭的主動權。

      第一要進一步解放思想樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟全球化、信息一體化浪潮全世界都在研究如何開發(fā)人才資源經(jīng)營人才資本。因此我們一定要緊緊跟上時代步伐深刻認識人才資源是第一資源的重大意義進一步解放思想創(chuàng)新思維更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有但求所用”的觀念以新的思維和方式盡快掌握在市場經(jīng)濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領。

      第二要堅持引進與培養(yǎng)并重實現(xiàn)人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰(zhàn)采取更加靈活的政策和機制在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設搞好企業(yè)博士后科研工作站建設充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結合對有些一時引不進來的急需高層次人才可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關等方式巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作進一步拓寬國內(nèi)外培訓渠道選拔一批素質高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才到國內(nèi)名牌大學、科研機構深造或到國外培訓優(yōu)化干部隊伍結構不斷提高人才素質。

      第三要創(chuàng)新機制努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年我市許多縣區(qū)、單位都結合實際出臺了一些優(yōu)惠政策收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展有些政策已無優(yōu)惠可言有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時也流失了不少人才。這里面原因是多方面的最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策制定更具超前性、突破性的政策尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制在更廣領域與國際慣例接軌努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。

      第四要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡建設步伐通過強化和完善服務功能改進服務手段向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質的服務。要通過健全市場體系創(chuàng)新人才機制引導全社會向市場要人才使人才市場真正成為層次高、活力強的生產(chǎn)要素市場。

      三、抓住有利時機穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革

      我市事業(yè)單位改革的總體要求是從今年開始上半年研究制定方案搞好試點逐漸展開用兩年左右的時間建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟的要求推行多樣化的分類管理探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉制一批改為企業(yè)進入市場對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務相近的要盡量合并盤活資源對確有必要存在但業(yè)務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制調(diào)整結構對從事基礎性、公益性工作確需保留的要加強管理規(guī)范運作強化服務提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因必須按照市場經(jīng)濟的要求進行全面改革。改革的方向是按需設崗按崗聘用公開競爭合同管理。要以推行聘用制為核心轉換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度促進單位自主用人個人自主擇業(yè)實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理科學合理地設置崗位明確不同崗位的職責、權利和任職條件按崗聘用實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制全面推行競爭上崗通過公開競爭擇優(yōu)聘用建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則改革事業(yè)單位分配制度進一步擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自建立起重實績、重貢獻向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法真正做到一流人才一流業(yè)績一流報酬。

      事業(yè)單位改革涉及面廣政策性強是一項復雜的系統(tǒng)工程要統(tǒng)籌規(guī)劃分類推進先易后難逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策各級、各部門要按照上級的要求切實加強領導在深入調(diào)查研究摸清底子的基礎上抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關部門要密切配合形成合力確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。

      四、以能力建設和作風建設為重點搞好政府“提速工程”

      我市公務員隊伍的整體素質是好的但面對知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢公務員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》為契機完善制度強化管理加強公務員的能力建設和作風建設努力建設一支具有公仆意識廉潔、勤政、高素質、專業(yè)化的公務員隊伍促進政府“提速工程”為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。

      要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求當前要著力提高公務員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務市場經(jīng)濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度大幅度提高公務員的行政能力和水平。

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