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一、時(shí)間安排
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動(dòng)主題
深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)憲法精神。
三、具體安排
各校、園根據(jù)實(shí)際情況,圍繞主題深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳:法治思想,特別是關(guān)于憲法的重要論述;黨的五中全會(huì)精神;中華人民共和國(guó)憲法;社會(huì)主義核心價(jià)值觀;中華人民共和國(guó)民法典,疫情防控相關(guān)法律法規(guī)。具體內(nèi)容和活動(dòng)形式可適當(dāng)調(diào)整。
1.繼續(xù)開(kāi)展第七屆國(guó)家憲法日“憲法晨讀”活動(dòng)。
各校12月4日,教育部將在設(shè)立主會(huì)場(chǎng),在各省設(shè)立分會(huì)場(chǎng),組織開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生“憲法晨讀”活動(dòng)。活動(dòng)主要安排為:
(1)9:00-9:05升旗儀式。
(2)9:05-9:15憲法晨讀。由部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀憲法部分條款(詳見(jiàn)附件),現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生及全體人員跟讀,各地學(xué)校通過(guò)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)(http:qspfw.moe.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱普法網(wǎng))收看網(wǎng)絡(luò)直播,同步跟讀。
(3)9:15-9:20主會(huì)場(chǎng)領(lǐng)唱《憲法伴我們成長(zhǎng)》歌曲。
(4)9:20-9:45宣布第五屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)全國(guó)總決賽獲獎(jiǎng)名單,部分優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展演。
(5)9:45-10:00教育部領(lǐng)導(dǎo)講話。
(6)10:00-10:30最高檢常務(wù)副檢察長(zhǎng)講法治課。
請(qǐng)各校、園通過(guò)普法網(wǎng)觀看直播、參與活動(dòng),提高網(wǎng)絡(luò)接入率,擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。
2.繼續(xù)開(kāi)展法治副校長(zhǎng)“送憲法知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。
各校、園聯(lián)系區(qū)政法委指派的法治副校長(zhǎng)在“憲法宣傳周”期間進(jìn)行一次法治宣講;其他憲法宣傳活動(dòng)學(xué)校自行組織。
四、工作要求
【1】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,增強(qiáng)青少年法制觀念,根據(jù)《二016年XX區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》的安排和永治市辦發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年全市青少年法制宣傳周活動(dòng)的通知》要求,XX區(qū)依法治區(qū)辦緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了 20xx年全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),取得了較好成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法制宣傳教育周活動(dòng),依法治區(qū)辦制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
青少年法制教育周期間,我區(qū)緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題為中心,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。一是區(qū)委政法委、教育局、司法局聯(lián)合交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì),先后深入黃陽(yáng)司中學(xué)、普里橋中學(xué)、市六中、三多亭小學(xué)、育才學(xué)校、楊村甸中學(xué)等6所學(xué)校開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng),受教育學(xué)生近2萬(wàn)名。
活動(dòng)中,交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、區(qū)司法局的4名同志結(jié)合實(shí)際,分別就交通、消防、、預(yù)防未成年人違法犯罪等知識(shí)給學(xué)生進(jìn)行了專門(mén)授課,同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),收到了良好的社會(huì)效果;二是結(jié)合全區(qū)校園及周邊治安集中整治活動(dòng),有針對(duì)性地宣傳了侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)。
三、積極宣傳,效果顯著
全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門(mén)的大力支持、廣大青少年積極參與,如今已取得了十分好的效果。一是加強(qiáng)了法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了兼職法制副校長(zhǎng)制度,增強(qiáng)了兼職法制副校長(zhǎng)力量。二是提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
通過(guò)多種形式的法制宣傳教育,使廣大青少年普遍受到良好的法制教育,進(jìn)一步提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),在廣大青少年中形成了學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。三是建立了法制教育與學(xué)校教育、家庭教育的教育關(guān)系,中小學(xué)生的法制教育工作與學(xué)校的教學(xué)工作相互配合,法制副校長(zhǎng)參與學(xué)校的管理,幫助學(xué)校依法行政、依法管理、依法施教,幫助學(xué)校建立和完善各項(xiàng)綜合制度。為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
【2】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為了弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,深入貫徹十精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照活動(dòng)方案,具體的抓好法制宣傳日的落實(shí)工作,現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況小結(jié)如下:
一、成立組織,明確分工。在接到縣明傳通知后,黨委政府立即安排鄉(xiāng)綜治委牽頭,成立由派出、司法、工商、交通、衛(wèi)生等九家成員單位的普法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)會(huì)議,研究部署宣傳日工作。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,具體分工如下:
1、由鄉(xiāng)司法所起草活動(dòng)方案,并安排成員單位撰寫(xiě)法制演講稿。
2、由黨政辦負(fù)責(zé)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,今年活動(dòng)主題是:弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)。
3、由鄉(xiāng)文化廣播站負(fù)責(zé)宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的十關(guān)于民主法制建設(shè)的重要建設(shè);憲法和國(guó)家基本法律制度;依法治國(guó)基本方略;社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)公民意識(shí)教育等內(nèi)容。
4、由司法、工商、交通、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)在2個(gè)街道設(shè)立法制咨詢臺(tái),宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
5、派出所人員是法制副校長(zhǎng)和指導(dǎo)員,于11月25號(hào)組織以上單位到中心校上法制課,學(xué)校負(fù)責(zé)組織學(xué)生及籌備工作。
二、集中時(shí)間,突出宣傳主題。利用一個(gè)月的時(shí)間,集中進(jìn)行宣講。此次活動(dòng)從11月20日開(kāi)始到12月20日結(jié)束,結(jié)合宣傳主題,先宣傳動(dòng)員,再組織實(shí)施,最后總結(jié)驗(yàn)收。
三、上下聯(lián)動(dòng),不走過(guò)場(chǎng)。在11月20日下午召開(kāi)9個(gè)行政村及2個(gè)街道工作會(huì)議,安排落實(shí)“12、4”法制宣傳日活動(dòng),要求每個(gè)單位緊扣活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,張貼標(biāo)語(yǔ)不少于10條,有活動(dòng)內(nèi)容,有活動(dòng)記錄,有輿論氛圍,真抓實(shí)干,讓廣大干群都能夠得到學(xué)習(xí)、教育、提高,從而知法、懂法、守法、用法,群眾受教育,干部能依法行政,確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
四、要?jiǎng)?chuàng)新形式,豐富載體。各單位要利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),同時(shí)要探索新途徑,豐富新載體,努力擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的影響力,讓全鄉(xiāng)人民都知道什么是“12、4”;怎樣開(kāi)展“12、4”;“12、4”主要宣傳什么樣的法律知識(shí);如何才能叫干部依法行政,叫群眾知法、懂法、守法、用法,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。
五、要注重實(shí)效,服務(wù)社會(huì)。要牢固樹(shù)立以人為本的理念,結(jié)合群眾的需求和自身工作職責(zé),開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育。要把“12、4”法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法律知識(shí)和法律精神送進(jìn)千家萬(wàn)戶,要把“12、4”法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái),在服務(wù)群眾中教育群眾,從而減少我鎮(zhèn)犯罪人員因是法盲而走向犯罪,維護(hù)地方的穩(wěn)定,讓經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
六、安排好總結(jié)驗(yàn)收工作。在活動(dòng)結(jié)束之際,“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查驗(yàn)收,對(duì)開(kāi)展好的單位在全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議上予以表彰,開(kāi)展沒(méi)成效的村或單位通報(bào)批評(píng),并在年終不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
總之,通過(guò)宣傳活動(dòng),在公民中傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,不斷的增強(qiáng)了公民在法律面前一律平等的觀念、權(quán)利義務(wù)相一致的觀念、公平正義的觀念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)。
【3】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治宣傳教育工作,增強(qiáng)青少年法治觀念,營(yíng)造有利于廣大青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,興田鄉(xiāng)嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央權(quán)益部通知要求,緊緊圍繞“法治精神,點(diǎn)亮未來(lái)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了青少年法治宣傳教育活動(dòng),取得了良好成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng),辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全鄉(xiāng)青少年法治宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了青少年法治宣傳教育活動(dòng)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)、村、學(xué)校齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的格局,確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
青少年法治宣傳教育活動(dòng)期間,興田鄉(xiāng)緊緊圍繞“法治精神,點(diǎn)亮未來(lái)”這一主題為中心,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。通過(guò)家庭、學(xué)校、鄉(xiāng)三位一體的法治宣傳教育形式,大力宣傳與青少年健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。一是家長(zhǎng)與學(xué)校相結(jié)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行切合實(shí)際的法律法規(guī)的教育,如學(xué)校把法律法規(guī)編印成冊(cè),發(fā)給學(xué)生帶回家,讓學(xué)生在家與父母一起學(xué)習(xí),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí),也提高了自己的法律素質(zhì)。二是把青少年法治宣傳教育列入工作的重點(diǎn)。辦公室從青少年法治宣傳教育入手,結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪的典型案例,就青少年違法犯罪的原因進(jìn)行了分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了文字材料。內(nèi)容形式多樣,活動(dòng)項(xiàng)目包括青少年法律知識(shí)講座、法治教育片展播、法制圖片展示等。同時(shí)還舉行了“崇尚科學(xué),反對(duì)”學(xué)生簽名活動(dòng)。三是召開(kāi)全鄉(xiāng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員會(huì)議,用以會(huì)代訓(xùn)的形式,指導(dǎo)法制副校長(zhǎng)對(duì)青少年法治宣傳教育工作方法。要求當(dāng)好一名法制副校長(zhǎng)要做到“三講三不講”,“三不”就是不辭勞苦、不圖名利、不計(jì)報(bào)酬;“三講”就是要講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講愛(ài)心。在開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)期間,為青少年學(xué)生上好了2堂高質(zhì)量的法制課,受教育人次達(dá)400余人,認(rèn)真為學(xué)生輔導(dǎo)了《憲法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。四是通過(guò)開(kāi)展了一系列生動(dòng)活潑的法治教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的法治教育,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生理解法律精神,尊重法律權(quán)威,增強(qiáng)法律意識(shí),不斷提高自覺(jué)履行法定義務(wù),正確維護(hù)合法權(quán)益。這次活動(dòng)共建法制宣傳專欄2期,下發(fā)宣傳資料1千份。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”意識(shí)和安全發(fā)展理念,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全民安全意識(shí)和防范能力,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)培訓(xùn)目的。通過(guò)深刻汲取近年來(lái)典型生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),警示企業(yè)從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全素質(zhì)和技能,消除僥幸心理,規(guī)范操作行為,杜絕“三違”現(xiàn)象。警示企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作,從事故教訓(xùn)中及時(shí)找準(zhǔn)保護(hù)生命的硬措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,不讓血的教訓(xùn)重演。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳計(jì)劃
1、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)。建立、健全安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織舉辦安全知識(shí)講座、觀看警示教育片、印發(fā)安全知識(shí)圖冊(cè)、樹(shù)立示范典型等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”等活動(dòng),提高社會(huì)公眾和從業(yè)人員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林草原防滅火等宣傳教育活動(dòng)。
(1)開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)。各企業(yè)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)主題,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng),進(jìn)一步普及洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)電災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等各類災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)技能。
(2)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,制定有特色、可操作的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。以社企聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)方式,組織開(kāi)展好6月份“安全生產(chǎn)月”和“6·16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
(3)開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。圍繞今年消防宣傳月活動(dòng)主題,精心組織開(kāi)展好消防宣傳月活動(dòng),傳播消防安全知識(shí),講好消防安全故事,開(kāi)展消防應(yīng)急演練,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量維護(hù)消防安全,努力營(yíng)造人人關(guān)注消防、人人參與消防的濃厚氛國(guó)。
(4)開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。多渠道、全方位、大力度開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。通過(guò)張貼防火命令、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規(guī)和安全知識(shí),倡導(dǎo)“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄上墳燒紙、點(diǎn)燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習(xí),讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識(shí)和撲火安全避險(xiǎn)能力。
(5)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。集中組織《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)和警示教育、舉辦法律咨詢?nèi)栈顒?dòng)、開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動(dòng),大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面營(yíng)造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展宣傳。持續(xù)擴(kuò)大“供銷(xiāo)安監(jiān)群”和各企業(yè)微信公眾號(hào)覆蓋面和影響力,堅(jiān)持宣教內(nèi)容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應(yīng)集群化。
(二)培訓(xùn)計(jì)劃
1、培訓(xùn)時(shí)間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、消防法
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律
(3)工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險(xiǎn)因素
(4)崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
(5)常見(jiàn)安全隱患整改手冊(cè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)
(6)自救互救方法和事故應(yīng)急救援
(7)安全防護(hù)用品的佩戴使用
(8)有關(guān)事故案例
(三)培訓(xùn)對(duì)象
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)是普及應(yīng)急安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)自救能力,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少社會(huì)災(zāi)害的迫切需要,各企業(yè)要高度重視,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),做到有計(jì)劃、有制度、有經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
2011年工作總結(jié)
一、扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作
2011年是實(shí)施《成都市依法行政五年規(guī)劃(XX-2011)》的最后一年,按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,我們?cè)谌媸崂砣蝿?wù)完成情況的基礎(chǔ)上,制定了年度推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)以及年度工作重點(diǎn),確保了環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實(shí)《成都市依法行政五年規(guī)劃(XX-2011)》各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案工作,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。對(duì)我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查,保障了我局行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,并按要求向市政府法制辦備案。
(二)支部開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)要求,通過(guò)深入調(diào)研,認(rèn)真研究環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰,將環(huán)保部門(mén)實(shí)施自由裁量權(quán)的范圍、幅度進(jìn)一步細(xì)化,根據(jù)案件的具體情況采取不同的處罰力度,制定并按時(shí)報(bào)送了《成都市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
(三)完成了《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》的修訂工作。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、座談會(huì)、書(shū)面和網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)等方式,廣泛收集區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,經(jīng)認(rèn)真研究,反復(fù)修改,形成《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》(修訂送審稿),該《規(guī)定》已于2011年11月5日以成都市人民政府第153號(hào)令公布,將于2011年1月1日起施行。完成了10余件國(guó)家、省、市法律、法規(guī)征求意見(jiàn)回復(fù)。
(四)按照成都市政府關(guān)于“進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)”的要求,對(duì)處(室)和直屬單位自查清理出的10個(gè)擬保留項(xiàng)目進(jìn)行了初審,按時(shí)完成了非行政許可審批事項(xiàng)的清理上報(bào)工作,經(jīng)對(duì)照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格篩選后上報(bào)的7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了市法制部門(mén)的審查并經(jīng)市政府研究同意保留。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,做好環(huán)保行政處罰、行政復(fù)議工作。2011年,我局共受理并處罰環(huán)境保護(hù)行政處罰案件76件,支部了4次案審會(huì)、2次聽(tīng)證會(huì),承辦了4件行政復(fù)議案件。支部參加了全省環(huán)保行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育
按照成都市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市全民法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)方案》(成治市辦〔2011〕3號(hào))文件的要求,結(jié)合環(huán)保重點(diǎn)工作,全面落實(shí)“五五”普法計(jì)劃,在本系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
(一)深入開(kāi)展全民法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳,為相關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。制定了《成都市環(huán)保局開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市全民法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)方案》,以社會(huì)公眾和環(huán)境保護(hù)行為相對(duì)人為對(duì)象,以提高環(huán)境管理相對(duì)人的守法意識(shí)為重點(diǎn),在“四二二”地球日、“六五”世界環(huán)境日等紀(jì)念活動(dòng)中,通過(guò)多種形式,深入開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),提高全民環(huán)境法制意識(shí)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市全民法制宣傳教育活動(dòng)中,積極參加市依法治市辦支部的“百場(chǎng)法律案例大講堂”講座活動(dòng),并派人到青羊、新都區(qū)等區(qū)、縣進(jìn)行專題講課,宣講環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保相關(guān)知識(shí)。
(二)在機(jī)關(guān)深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)公務(wù)員、執(zhí)法人員法制宣傳教育。新的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》頒布以后,及時(shí)訂購(gòu)了《中華人民共和國(guó)水污染防治法解讀》,并結(jié)合實(shí)際,編輯了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料共10期刊登在我局oa系統(tǒng)上,供局機(jī)關(guān)、直屬單位和區(qū)(市)縣環(huán)保局執(zhí)法人員使用,為大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》提供便利。為配合《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》(成都市人民政府第153號(hào)令)的貫徹落實(shí),我們編印了單行本,發(fā)放全局系統(tǒng),為開(kāi)展工作提供方便。二是加大培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實(shí)《成都市行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》,支部人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。今年,我局先后選派11人參加了國(guó)家環(huán)保部支部的《水污染防治法》、《全國(guó)環(huán)境法制崗位培訓(xùn)》等四期培訓(xùn)班和市人大、市法制辦舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是支部局機(jī)關(guān)、直屬單位、市環(huán)保督察專員辦人員共313人參加了成都市依法治市辦在全市舉辦成都市創(chuàng)建文明城市全民普法宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)普法常識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(三)深入開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育活動(dòng)。今年,圍繞污染減排、污染防治、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程等,并結(jié)合地震災(zāi)后重建,加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)管理人員環(huán)境法制宣傳教育,進(jìn)一步提高了企業(yè)環(huán)保意識(shí)。
三、不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。同時(shí),嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理制度,完成了2011年行政執(zhí)法證的驗(yàn)證工作,持證上崗率100%。加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣環(huán)保法制和執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
【環(huán)境保護(hù)局法規(guī)處2011年工作總結(jié)】
一、活動(dòng)主題
尊法守規(guī)明禮、安全文明出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由省公安廳副廳長(zhǎng)杜清森任組長(zhǎng),省委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、省委文明辦常務(wù)副主任陳添貴、省公安廳交警總隊(duì)政委蘇光任副組長(zhǎng),省網(wǎng)信辦、教育廳、司法廳、交通運(yùn)輸廳、安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,組成活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、時(shí)間安排
即日起至12月1日為前期預(yù)熱階段,啟動(dòng)宣傳造勢(shì);12月2日至12月8日為集中宣傳階段,形成宣傳熱點(diǎn),其中12月2日為集中宣傳日;12月8日至年底為持續(xù)推進(jìn)階段。
四、工作目標(biāo)
以全面提升公民文明交通素養(yǎng)為主線,統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、新興媒體、社會(huì)及行業(yè)宣傳渠道,集中開(kāi)展多方位、全覆蓋、立體式宣傳教育活動(dòng),大力普及交通安全法律法規(guī)、弘揚(yáng)法治交通精神,著力提升全民交通安全意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí),努力創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的道路交通環(huán)境。
五、工作措施
各地要緊扣122活動(dòng)主題,貫徹落實(shí)我省《道路交通安全宣傳教育工作分工方案》有關(guān)要求,精心組織策劃,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),從媒體宣傳、社會(huì)宣傳和行業(yè)宣傳三方面同步推進(jìn)。
(一)媒體宣傳
1.啟動(dòng)媒體預(yù)熱造勢(shì)。省公安廳交警總隊(duì)將聯(lián)合x(chóng)x電視臺(tái)拍攝制作《“斑馬線”的通行規(guī)則》等5集122系列專題片。各部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、電視等新聞媒體支持,策劃專題專欄,借助社會(huì)名人、公眾人物明星效應(yīng),錄制專題節(jié)目,啟動(dòng)預(yù)熱宣傳;共享帶有122“全國(guó)交通安全日”標(biāo)識(shí)(LOGO)(附件)的公益宣傳片、宣傳海報(bào)等,利用媒體黃金時(shí)段、重要欄目刊播交通安全公益廣告、滾動(dòng)字幕提示,形成媒體公益宣傳周、宣傳月。網(wǎng)信部門(mén)要鼓勵(lì)、督促網(wǎng)絡(luò)媒體采取多種方式開(kāi)展交通安全公益宣傳,組織知識(shí)性、趣味性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)。各地要充分發(fā)揮微博、微信、微視和客戶端等“三微一端”新媒體平臺(tái)受眾廣、傳播快的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“指尖上的文明交通”傳播,并保持話題熱度,不斷延伸宣傳觸角和覆蓋面。
2.集中宣傳擴(kuò)大影響。12月2日,省公安廳交警總隊(duì)將聯(lián)合FM1007xx交通廣播、xx電視臺(tái)分別推出時(shí)長(zhǎng)60分鐘以上“全國(guó)交通安全日”特別節(jié)目,集中展現(xiàn)文明暢通城市建設(shè)成果,集中宣傳“好交警”“好司機(jī)”正能量故事,集中曝光交通安全隱患和典型案例。各地要聯(lián)合本地交通廣播、電視媒體策劃推出122特別節(jié)目,并用好新媒體平臺(tái),策劃主題互動(dòng),組織參與全省在“今日頭條”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上統(tǒng)一開(kāi)展的“共享122”執(zhí)法直播活動(dòng),形成大小屏互通、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)吸引力和感染力。同時(shí),積極配合全國(guó)、全省122特別節(jié)目錄制,組織本地新媒體力量參與“全國(guó)交通安全日”統(tǒng)一話題、主題H5傳播等,形成“一盤(pán)棋”的宣傳聲勢(shì)。
(二)社會(huì)宣傳
3.推動(dòng)文明交通共治。省公安廳交警總隊(duì)將聯(lián)合摩拜單車(chē)開(kāi)展“騎心協(xié)力?文明騎行”主題宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。文明辦要以文明城市創(chuàng)建為載體,聯(lián)合街道、社區(qū)居委會(huì)、工青婦等組織,持續(xù)組織開(kāi)展“禮讓斑馬線”等志愿交通勸導(dǎo)活動(dòng)。公安交警部門(mén)要深化城市交通秩序整治,嚴(yán)查不禮讓斑馬線、違法停車(chē)、違法變更車(chē)道以及非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、行人不按信號(hào)通行等影響交通秩序的違法行為,嚴(yán)管電動(dòng)自行車(chē)通行秩序,進(jìn)一步加大交通違法行為曝光力度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與交通安全公益事業(yè),凝聚社會(huì)資源和公眾智慧,打造“交通安全公益聯(lián)盟”,倡導(dǎo)傳播文明交通理念。
4.組織普法宣講活動(dòng)。司法行政部門(mén)要將道路交通安全法律法規(guī)宣傳納入“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng),納入尊法學(xué)法守法主題實(shí)踐活動(dòng),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全普法宣傳。教育行政部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)生“交通安全伴我行”主題活動(dòng),落實(shí)交通安全教育課時(shí),針對(duì)性開(kāi)展冬季上下學(xué)交通安全教育。鼓勵(lì)熱心公益的企業(yè)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線和農(nóng)村地區(qū)小學(xué)、幼兒園贈(zèng)送小黃帽、反光貼、反光背心等交通安全防護(hù)品。充分發(fā)揮“交通安全宣講團(tuán)”作用,組織深入社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展122主題大宣講、大教育活動(dòng)。
5.廣泛營(yíng)造宣傳氛圍。要廣泛利用各種社會(huì)資源,設(shè)計(jì)制作帶有122“全國(guó)交通安全日”標(biāo)識(shí)(LOGO)的宣傳冊(cè)、海報(bào)、動(dòng)畫(huà)、視頻、宣傳品等。通過(guò)城市戶外顯示屏、樓宇多媒體LED、高速公路可變情報(bào)板以及地鐵、公交車(chē)移動(dòng)電視等載體,滾動(dòng)刊播122主題提示內(nèi)容。在公安交警業(yè)務(wù)窗口、駕校、汽車(chē)銷(xiāo)售4S店、二手車(chē)交易市場(chǎng)、客運(yùn)場(chǎng)站等場(chǎng)所廣泛張貼宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ),播放公益短片。12月2日,各地要組織在城市廣場(chǎng)、客運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)村集市等人員密集場(chǎng)所,開(kāi)展特色鮮明、形式新穎、參與度高、實(shí)效性強(qiáng)的群眾性主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高122主題宣傳影響力,使“尊法守規(guī)明禮”觀念深入人心。
(三)行業(yè)宣傳
6.深入運(yùn)輸企業(yè)宣教。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要組織深入公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全大檢查,重點(diǎn)結(jié)合刑法修正案(八)、(九)實(shí)施以來(lái)的典型入罪案例、客貨運(yùn)輸企業(yè)追責(zé)案例,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展警示教育;用好全省三級(jí)“交通安全微信學(xué)習(xí)群”這一專業(yè)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育平臺(tái),每周針對(duì)性推送1-2條“兩客一?!钡湫桶咐㈩A(yù)警提示等微、微課堂、微視頻。安監(jiān)部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。
7.深入駕校開(kāi)展宣傳。公安交警、交通運(yùn)管部門(mén)要聯(lián)合推動(dòng)全省一級(jí)駕校全面開(kāi)展文明交通進(jìn)駕?!拔鍌€(gè)一”活動(dòng),鼓勵(lì)駕校把駕駛培訓(xùn)和立德樹(shù)人有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)駕校行業(yè)積極性,向駕校提供帶有122“全國(guó)交通安全日”標(biāo)識(shí)(LOGO)宣傳資料和宣傳品,并通過(guò)設(shè)立一個(gè)交通安全宣傳教育陣地或基地、講好一堂文明交通法治課、播放一部交通安全警示教育片、組織一次文明交通志愿服務(wù)、舉行一場(chǎng)文明守法駕駛宣誓儀式等形式在新駕駛?cè)酥虚_(kāi)展“全國(guó)交通安全日”主題宣傳,引導(dǎo)新駕駛?cè)藰?shù)立“尊法守法、摒棄陋習(xí)、文明出行”的現(xiàn)代交通法治理念。
六、工作要求
(一)深度謀劃,強(qiáng)力部署。各地各部門(mén)要將組織開(kāi)展“全國(guó)交通安全日”主題活動(dòng)作為深化公共安全治理、推動(dòng)社會(huì)共治的一項(xiàng)重要工作,爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,迅速成立“全國(guó)交通安全日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究制定具有本地特色的活動(dòng)方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,并給予宣傳力量和經(jīng)費(fèi)方面的保障,扎實(shí)組織開(kāi)展好122主題活動(dòng),確保各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。