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高標準農(nóng)田建設技術范文第1篇

【關鍵詞】高標準基本農(nóng)田；土地整治

Thinking about The construction of Tianjin High-standard Basic Farmland

Zhao Hui

（TianJin Land Reclamation&Expropriation Affairs Centre TianJin 300221）

Abstract： In recent years， significant effects have been obtained in the construction of Tianjin high-standardbasic farmland. However， many problems were initiated. This paper describes the present situation of Tianjin high- standard basic farmland construction， Analysis of the problems existing in the work on the basis of summarizing the high standard basic farmland construction main methods， and puts forward suggestions for future work.

Key words： High-standard basic farmland ；land consolidation

1引言

《高標準基本農(nóng)田建設標準》中明確指出：高標準基本農(nóng)田是一定時期內(nèi)，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的基本農(nóng)田。高標準基本農(nóng)田建設是指以建設高標準基本農(nóng)田為目標，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點區(qū)域及重大工程建設區(qū)域、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動。2012年3月29日，國土資源部實施的《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》提出“十二五”期間要再建成4億畝高標準基本農(nóng)田，到2020年力爭建成8億畝高標準基本農(nóng)田。大力推進土地整治，加快建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田，是我國重要的戰(zhàn)略舉措，是優(yōu)化土地利用結構、促進耕地保護、提高節(jié)約集約用地水平的重要手段，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和土地資源保護、落實最嚴格土地管理制度的重要舉措，是各級政府和國土資源、財政等部門的重要職責，對保障糧食安全、提高耕地綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。

2 天津市高標準基本農(nóng)田建設概況

《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015）》分配天津市“十二五”期間建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田規(guī)模224萬畝，國土資源部下達天津市2012年60萬畝、2013年48萬畝高標準基本農(nóng)田建設任務。天津市認真貫徹落實農(nóng)村土地整治任務，全力推進高標準基本農(nóng)田建設工作，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量等級，大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田，取得了明顯成效。2012年度天津市共完成59個高標準基本農(nóng)田整理項目，面積約67萬畝，圓滿完成年度任務。2013年度設立了53個高標準基本農(nóng)田整理項目，面積約52萬畝，均完成項目設計工作，項目實施穩(wěn)步推進。

3 主要做法

3.1 完善制度建設

為適應土地整治工作形勢需要，在國家以及天津市相關政策文件的基礎上，天津市人民政府辦公廳下發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局擬定的天津市高標準基本農(nóng)田建設工作方案的通知》，市國土房管局下發(fā)《關于印發(fā)天津市高標準基本農(nóng)田建設工作方案及天津市高標準基本農(nóng)田基礎調(diào)查技術方案的通知》、《關于規(guī)范天津市高標準基本農(nóng)田項目實施管理工作的通知》、《關于印發(fā)天津市土地整治項目規(guī)劃設計變更管理辦法（試行）的通知》、《關于印發(fā)天津市高標準基本農(nóng)田整理項目竣工驗收管理辦法的通知》等一系列辦法文件，進一步就高標準基本農(nóng)田建設的工作方案、基礎調(diào)查技術標準、實施管理以及規(guī)劃設計和驗收環(huán)節(jié)等方面作出明確的規(guī)定，為高標準基本農(nóng)田建設工作的順利開展提供政策制度依據(jù)。

3.2 加強組織保障

為切實保障高標準基本農(nóng)田建設工作順利開展，天津市建立“政府主導、農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民為主體、國土搭臺、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機制，以確保完成高標準基本農(nóng)田建設任務。各區(qū)縣分別設立高標準基本農(nóng)田建設工作領導小組，由各區(qū)縣主要領導任組長，國土、財政、農(nóng)業(yè)、水務、項目轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門主要負責人為成員，各負其責、各盡其職，著力推進高標準基本農(nóng)田建設工作。

3.3 強化公眾參與

一是在項目申報階段，充分征求當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見，并要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽字蓋章的土地整治項目征求意見書為項目立項的要件之一。二是在項目規(guī)劃設計階段，規(guī)劃設計方案應充分征求意見，確保項目規(guī)劃設計符合當?shù)貙嶋H。三是在項目實施階段，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民依據(jù)土地整治規(guī)劃開展農(nóng)民自行開發(fā)土地整治項目；土地平整、水土保持等單項工程可由項目所在地村民承擔。四是項目建設全程，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及村民代表實行多方監(jiān)督，村民意見為項目竣工驗收的重要依據(jù)。五是項目建成后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)戶作為管護承擔單位和管護責任人，進行日常管護工作，確保后期管護工作落實到位。

3.4 嚴格制度執(zhí)行

為保證項目實施的規(guī)范運行，嚴格按照土地整治項目管理要求，執(zhí)行項目“五制”，即法人責任制、公告制、招投標制、合同管理制、監(jiān)理制。土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、防護林網(wǎng)等單項工程，凡是需要招投標的，一律按規(guī)定進行公開招投標。建設過程中，一是聘請專業(yè)監(jiān)理單位和項目區(qū)農(nóng)民對工程實施全程監(jiān)理；二是強化工程質(zhì)量控制體系建設，工程造價有預算，材料進場有檢驗，關鍵部位有鑒證，工程進展有日志，確保建設工程各個環(huán)節(jié)規(guī)范運行。

4關于高標準基本農(nóng)田建設的思考

4.1 資金缺乏動力不足

天津市高標準基本農(nóng)田建設項目普遍缺乏資金，只有少數(shù)項目可以爭取到新增建設用地有償使用費，其余項目均為自籌資金項目。由于缺乏資金支持造成各區(qū)縣開展高標準基本農(nóng)田建設積極性不高，推動工作阻力較大。且新增建設用地有償使用費撥付程序繁瑣，撥付進度與工程進度不匹配，資金使用效率有待提高。

4.2 從業(yè)隊伍素質(zhì)有待加強

近幾年隨著土地整治工作的發(fā)展，天津市各級國土資源管理部門均設立了土地整治專門機構，但人員存在著缺乏系統(tǒng)性在崗培訓，對土地整治行業(yè)了解不精的問題。依據(jù)相關規(guī)定，土地整治專門機構承擔著全市土地整治項目規(guī)劃設計審查、竣工預驗收等技術性工作，對人員土地整治專業(yè)技術知識要求較高，從業(yè)隊伍素質(zhì)有待進一步加強。

4.3 參建單位水平參差不齊

從目前工作上看，天津市高標準基本農(nóng)田建設涉及的招投標機構、勘測、規(guī)劃設計、監(jiān)理、施工等參建單位參差不齊，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，僅對于規(guī)劃設計單位需要具備天津土地學會頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級以上證書，其他各類參建單位均未進行準入管理，對其完成的質(zhì)量成果更是缺乏有效評價，從而影響了項目建設的成果質(zhì)量。

5.有關建議

5.1 理順資金渠道

財政部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)的通知》，對新增費的使用范圍、預算管理等進行了明確的規(guī)定，但在實際工作中天津市高標準基本農(nóng)田建設資金渠道不暢通，從財政部門申請專項資金比較困難。建議國家出臺具體新增費使用程序規(guī)定，明確新增費由各省土地開發(fā)整理專門機構安排項目和管理，增加地方的可操作性；進一步擴大新增費的支出使用范圍，使用新增費實施農(nóng)村土地整治項目的新增耕地也可用于耕地占補平衡。

5.2 進一步健全文件標準

為了適應新時期農(nóng)村土地整治工作的需求，國家先后出臺了《全國土地整治規(guī)劃》、《高標準基本農(nóng)田建設標準》、《土地開發(fā)整理預算定額標準》以及《規(guī)劃設計編制規(guī)范》等一系列文件標準，建議在此基礎上，盡快出臺土地整治行業(yè)的工程招投標、監(jiān)理方面的標準，進一步完善農(nóng)村土地整治工作標準，規(guī)范和指導土地整治特別是高標準基本農(nóng)田建設工作。

5.3 加強土地整治專業(yè)隊伍建設

結合不斷出臺的標準、規(guī)范，建議廣泛開展針對土地整治基層管理人員和中介機構從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高相關人員的整體水平和業(yè)務能力；積極與部土地整治中心、高校以及研究機構建立合作，加強與其他省市的溝通交流，學習好做法、新觀念，努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務水平高、團隊合作意識強的服務隊伍，為高標準基本農(nóng)田建設提供良好的技術支持與服務。

5.4開展對參建單位的考核評價

建議一方面借鑒其他行業(yè)部門的經(jīng)驗，建立土地整治行業(yè)資質(zhì)管理體系，出臺對招投標機構、勘測、規(guī)劃設計、監(jiān)理、施工等參建單位的考核評價辦法，形成參見單位準入退出機制；另一方面借鑒其他省市做法，成立專門的土地整治協(xié)會，負責機構資質(zhì)和從業(yè)人員資格監(jiān)管，優(yōu)化土地整治行業(yè)隊伍，確保土地整治市場秩序。

參考文獻

[1]國土資源部關于實施《全國土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》的通知.國土資發(fā)[2012]55號.2012.3.27

[2]國土資源部、財政部關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知.國土資發(fā)[2012]63號.2012.4.6

[3]《高標準基本農(nóng)田建設標準》（TD/1033-2012）2012.6.20

高標準農(nóng)田建設技術范文第2篇

關鍵詞：高標準農(nóng)田；建設；成效；蚌埠市

中圖分類號 S28 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）22-0115-02

蚌埠市高標準農(nóng)田建設進展順利，成效顯著。經(jīng)過高標準農(nóng)田建設的項目區(qū)土地平整度大大提高，田間道路通行能力明顯增強，田間排灌配套渠系基本建立，農(nóng)田抗災減災能力增強，農(nóng)田機械耕作條件大幅度改善，為提高勞動生產(chǎn)率、發(fā)展規(guī)?；?jīng)營奠定了良好的基礎條件。

1 高標準農(nóng)田建設綜合成效

1.1 耕地數(shù)量增加質(zhì)量提升，提高糧食安全保障能力 蚌埠市五年來共完成93個高標準農(nóng)田項目，建設規(guī)模118 320hm2，平均耕地質(zhì)量等級提升0.87，新增耕地

1 100hm2，此外，通過大力開展高標項目區(qū)空心村復墾2.2hm2，改建、新建中心村居民點9 527hm2，促進高標準農(nóng)田集中連片布局，項目區(qū)新增糧食產(chǎn)能15 099萬kg，蚌埠市糧食連續(xù)五年豐產(chǎn)，高標準農(nóng)田建設為保障國家糧食安全，實現(xiàn)藏糧于地的戰(zhàn)略目標奠定了堅實基礎。

1.2 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 一是配套完善了農(nóng)田基礎設施。蚌埠市按照《高標準農(nóng)田建設通則》要求，通過高標準農(nóng)田項目建設，新建和改建農(nóng)田排灌、田間道路、農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保持工程，不但大大提高農(nóng)田基礎設施保障能力，而且規(guī)范了基礎設施占地，提高節(jié)約用地水平，蚌埠市高標準農(nóng)田的基礎設施占地率平均為6.4%，低于國家規(guī)定的8%。二是改善了農(nóng)田機械作業(yè)條件。蚌埠市高標準農(nóng)田建設共新修或改建田間道2 218km2，硬化田間道1 306km，新建、改建生產(chǎn)路1372km，使項目區(qū)道路通達率達到100%，極大改善了農(nóng)業(yè)機械化交通條件；新增機耕機收面積10.7萬hm2，占全部建成高標準農(nóng)田的90%。三是改善了農(nóng)田灌排條件。蚌埠市5年來通過高標準農(nóng)田建設共新增和改善農(nóng)田防澇面積10.5萬hm2，占建成總量的88%；新增和改善節(jié)水灌溉面積8.1萬hm2，占建成總量的68%。新建、改建各級灌、排（渠）管道、排水溝、灌溉兩用渠道4 310km，新建、改建農(nóng)用橋6 235座，新建、改建機井6 149眼，新建、改建涵洞、渡槽、倒虹吸12 246座，新建、改建各類水閘3 038座，新建、改建泵站200座，新建輸電配線42.59km。四是提升農(nóng)田防護能力。蚌埠市93個項目區(qū)共建造防護林134.20萬株，新增農(nóng)田防護面積11.8萬hm2，防治水土流失面積5.9萬hm2。不僅在防御自然災害、防風固沙、保水固土、涵養(yǎng)水分、凈化大氣、減少污染等方面發(fā)揮重要作用，還維護了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，優(yōu)化了農(nóng)田景觀，為項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護提供了保障。五是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。蚌埠市通過高標準農(nóng)田的建設，有效推動機械化耕作和適度規(guī)模經(jīng)營，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，培育和l展了20個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體，同時流轉(zhuǎn)土地7 873萬hm2（通過問卷調(diào)查涉及項目區(qū)），其中農(nóng)業(yè)企業(yè)和種糧大戶流轉(zhuǎn)土地5 927萬hm2。如2014年度固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)良種場高標農(nóng)田項目，通過土地整治完善了項目區(qū)的排水灌溉工程，建成四通八達的田間道路，部分企業(yè)和個人對整治后的土地非常滿意，先后流轉(zhuǎn)土地近66.7hm2，建起了特色葡萄園和綠色有機蔬菜大棚，產(chǎn)品遠銷南京等地。

1.3 增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平和滿意度 在增加農(nóng)民收入方面：通過高標準農(nóng)田項目實施，一方面改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，直接增加農(nóng)民收入；另一方面通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，擴大了農(nóng)民增收的途徑，解放了大批勞動力進城務工。蚌埠市5年來高標準農(nóng)田項目區(qū)受益人口達866 830人，通過懷遠縣、固鎮(zhèn)縣調(diào)查問卷統(tǒng)計：蚌埠市農(nóng)民新增土地租金0.91萬元，參與高標準農(nóng)田項目施工勞務收入3 504.73萬元，土地流轉(zhuǎn)后剩余勞力進城務工增加收入75 475.65萬元。

在提升農(nóng)民滿意度方面：蚌埠市積極探索建立農(nóng)民廣泛參與的高標準農(nóng)田實施機制，引導農(nóng)民積極參與項目選址、規(guī)劃設計方案論證、工程質(zhì)量監(jiān)督、項目驗收及建后管護利用等工作，把農(nóng)民意愿真正落到實處，提高農(nóng)民對高標準農(nóng)田項目的滿意度。蚌埠市在懷遠縣、固鎮(zhèn)縣開展了高標準農(nóng)田建設調(diào)查問卷活動，通過6 299份調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計：農(nóng)民對工程建設質(zhì)量情況滿意度為97.03%，對村集體經(jīng)濟組織推進土地整治項目滿意度98.44%，農(nóng)民生活便利程度提高值93.76%，農(nóng)民總體滿意度達97.40%。蚌埠市高標準農(nóng)田建設項目獲得了項目區(qū)干部、群眾的高度肯定。

2 主要措施

2.1 建立健全高標準農(nóng)田建設5項制度 一是建立目標考核制度。將高標準農(nóng)田建設工作內(nèi)容納入各縣區(qū)政府年度耕地保護責任目標考核。二是建立工作例會制度。三是建立高標準農(nóng)田項目巡查制度。開展高標準農(nóng)田項目動態(tài)巡查，并制定了《土地整治建設項目巡查制度》、《土地整治建設項目巡查計劃》。四是建立重點督辦制度。對重點項目或進度異常的項目及時開展聯(lián)合專項督辦。五是建立信息報備制度。為更好的完成高標準農(nóng)田項目在線監(jiān)測監(jiān)管工作，建立了信息報備平臺，定于每季度第3個月的25日，集中開展高標準農(nóng)田項目信息報備和維護工作。

2.2 建立市級土地整治專家?guī)?規(guī)范了高標準農(nóng)田項目的評審和驗收工作，面向社會廣泛征集農(nóng)、水、林、財、交通、審計、工程等行業(yè)專家，建立土地整治評審驗收專家信息庫。

2.3 通過購買社會服務規(guī)范高標準農(nóng)田建設工作 一是公開招標確定項目財務決算審計單位，對項目開展事前、事中、事后審計，將審計工作貫穿項目建設始終，有效提高資金使用的規(guī)范性和合理性。二是通過招標確定復測單位，開展了高標準農(nóng)田項目竣工驗收復測工作，復測合格的項目再組織市級驗收。三是對高標農(nóng)田項目建設中的部分單體工程開展第三方質(zhì)量檢測，針對大型農(nóng)橋（單跨6m以上）及田間道路（砼），要求必須提供第三方質(zhì)量檢測報告，有效認定高標項目單體建設質(zhì)量，為驗收工作提供更多的技術支撐。

2.4 率先開展高標準農(nóng)田項目信息大數(shù)據(jù)建設 在項目申報、驗收等方面堅持“以圖管地”，充分利用收集的項目信息和數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)高標準農(nóng)田項目在一張圖上的分層管理和即時跟蹤，形成高標準農(nóng)田項目信息大數(shù)據(jù)，滿足多類別多層次管理需要。

3 建議

（1）高標準農(nóng)田建設要堅持與土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營相結合。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要與精準扶貧相結合，支持貧困村脫貧致富；要與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，注重發(fā)展高標準生態(tài)農(nóng)田建設，美化農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（2）高標準農(nóng)田項目要實行綜合整治。根據(jù)本區(qū)域自然資源特點、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、土地利用狀況等因素，差別化推動高標準農(nóng)田建設，對田、水、路、林、村進行綜合整治。注重“雪中送炭”，不忘“錦上添花”，鼓勵開展高標準生態(tài)農(nóng)田建設，實現(xiàn)高標準農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升、景觀優(yōu)化，生態(tài)良好。

（3）高標準農(nóng)田建設要堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，維護土地權利人合法權益，依法保障農(nóng)民的知情權、參與權和受益權，引導農(nóng)民采取多種方式參與項目建設。

參考文獻

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[4]夏方舟，嚴金明，劉建生.農(nóng)村居民點重構治理路徑模式的研究[J].農(nóng)業(yè)工程學報，2014（3）.

[5]燕超凡，塔金璐，高思培.高標準基本農(nóng)田建設及后期管理分析[J].江蘇科技信息，2015（32）.

高標準農(nóng)田建設技術范文第3篇

我縣自2012年列為高標準農(nóng)田建設示范縣以來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作即以建設高標準農(nóng)田為重點，現(xiàn)已在、鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田面積11200畝，完成財政總投資1380萬元，完成主要工程量為：平整土方86萬方，襯砌渠道93公里，新修機耕道43.1公里，機耕橋4座，修筑田埂205公里，打機電井7眼、購置設備7臺套，維修電灌站2座、更新設備4臺套，并已通過上級檢查驗收。

二、主要做法

一是加強組織領導?？h里成立了高標準農(nóng)田建設領導小組，縣領導擔任組長，縣農(nóng)發(fā)辦主任和、鎮(zhèn)黨委書記擔任副組長。領導小組對項目實施全過程的重要方案、重大事項和重要舉措等進行決策管理，協(xié)調(diào)部門之間關系，形成全縣一盤棋，共同合力搞開發(fā)的良好氛圍；二是建立項目庫。年初組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，實地勘察，掌握第一手資料，建立項目庫，搞好項目儲備，及時組織人員到省、市跑項目、爭資金。2012年爭取到國家立項實施高標準農(nóng)田建設示范縣，項目中央財政資金930萬元；三是在項目實施前，派出工作人員深入到項目區(qū)村組，召開群眾座談會，廣泛征求群眾意見，使項目建設盡可能滿足群眾意愿，并取得群眾的支持；四是在項目建設上，實行分工負責制，縣農(nóng)發(fā)辦主任負總責，兩個副主任負主責，所分管的項目實行“包項目建設、包進度質(zhì)量、包檔案建設、包驗收過關”的四包責任制。在嚴格質(zhì)量方面，除我辦工作人員和監(jiān)理人員監(jiān)督外，我們還邀請了村、組的老黨員、老干部進行監(jiān)督，確保每個標段工程都達到技術設計要求；五是注重開發(fā)項目的規(guī)?；?。為了凸顯農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整體效益，首先，項目安排要求集中連片、規(guī)模開發(fā)，其次，開發(fā)效果達到高標準農(nóng)田要求，即田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通，排灌自如、旱澇保收，便于機械耕作。

三、2013年度高標準農(nóng)田建設準備情況和下一步打算

我縣2013年度計劃沂江鄉(xiāng)為高標準農(nóng)田建設項目區(qū)，開發(fā)任務為建設高標準農(nóng)田10500畝，財政總投資1330萬元，主要建設內(nèi)容為：平整土方89萬方，襯砌渠道34公里，新建電灌站7座，維修電灌站8座，營造防護林8公里等。項目實施方案已得到上級批復，目前完成工程招投標，并與中標人簽訂了工程施工承包合同，計劃11月10日動工新建，爭取年底前完成所有標段工程土方任務，明年2月14日全面竣工，3月份縣級竣工驗收，4月份確保以優(yōu)良工程迎接市級檢查驗收。同時，著手做好2012年度項目計劃編制的各項工作。

四、高標準農(nóng)田建設存在的問題和建議

一是項目區(qū)鄉(xiāng)、村、組各級在支持高標準農(nóng)田建設上要進一步加大力度。鄉(xiāng)、村、組各級對高標準農(nóng)田建設應高度重視并把它擺上重要議事、干事日程上來，特別是戶與戶、村與村之間的土地調(diào)整等一些矛盾、糾紛要積極妥善處理，同時還應積極組織群眾投工投勞，配合做好工程施工前的各項工作；二是相關部門要進一步加強協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作需要各相關部門鼎力相助、通力合作才能完成，近幾年來各相關部門給予了積極配合、大力支持，但隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的要求越來越高，工作量越來越大，希望各有關單位和部門加大配合力度，共同把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作做好，更大程度地造福于全縣農(nóng)民群眾；三是加強自身建設。針對本辦技術力量薄弱的問題，我縣應加大有關專業(yè)人員培訓的力度；四是配齊交通車輛。針對本辦交通工具偏少問題，建議有關部門批準購置工程管理車子一部，確保推進新形勢下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利進行。

高標準農(nóng)田建設技術范文第4篇

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中推進“藏糧于地”戰(zhàn)略，重慶的創(chuàng)新探索已取得一定成效。一是農(nóng)田投入增長為“藏糧于地”創(chuàng)造了更好條件。目前全市通過創(chuàng)新投融資方式，為建設高標準農(nóng)田已立項34個，預計銀行貸款總額達5.92億元，目前已有5個項目落地，獲得貸款7028萬元。二是高標準農(nóng)田建設為“藏糧于地”激發(fā)了新活力。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按照“水利化、機械化、便民化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、長效化”的建設標準，在全市不同區(qū)域建成了不同類型、不同形態(tài)、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農(nóng)田205.2萬畝。三是生產(chǎn)生態(tài)條件改善為“藏糧于地”營造了新環(huán)境。近年來，我市農(nóng)綜項目區(qū)設施建設日漸完善，項目區(qū)新增糧油生產(chǎn)能力2.6826億公斤，覆蓋135萬戶農(nóng)戶，帶動430余萬人增收。四是創(chuàng)新開發(fā)模式為“藏糧于地”開辟了新路子。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立足高標準農(nóng)田建設，增產(chǎn)能、挖地力、聚資源、拓功能，開發(fā)模式走出了新路子。五是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為“藏糧于地”帶來了新效應。近年來，我市積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把農(nóng)民組織起來，把土地集約起來，把資源聯(lián)結起來，上傳有銷路，下傳有門路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、組織方式轉(zhuǎn)變帶來的孵化效應、價值效應、放大效應、帶動效應十分明顯。

今后，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將按照“拓寬思路、創(chuàng)新方法、提升能力、融合發(fā)展、增加效益”的思路，大力推進“藏糧于地”戰(zhàn)略。

推進“藏糧于地”戰(zhàn)略，需要抓好高標準農(nóng)田建設來夯基立柱。高標準農(nóng)田建設是提高全市糧食生產(chǎn)能力、推進“藏糧于地”戰(zhàn)略的根本途徑。我市將以建設1000萬畝高標準農(nóng)田為己任，以確保核心產(chǎn)能為目標，圍繞10個國家級產(chǎn)糧大縣（區(qū)）、20個市級重點商品糧基地縣（區(qū)），規(guī)劃布局五大糧菜核心產(chǎn)能基地，建設若干特色效益農(nóng)業(yè)標準化基地。

推進“藏糧于地”戰(zhàn)略，需要廣開投資渠道來提供支撐。在高標準農(nóng)田建設上，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將堅持“政府引導、多方投入、標準統(tǒng)一、共同打造”的原則，廣開投資渠道，吸引金融、社會和外資投入，合力共建高標準農(nóng)田。按照這樣的方式，預計今后每年投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設資金可超過20億元，可以穩(wěn)定推動50萬畝以上耕地建設高標準農(nóng)田。

推進“藏糧于地”戰(zhàn)略，需要產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新來增添動能。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將順應特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，堅持“項目跟著產(chǎn)業(yè)走、基礎產(chǎn)業(yè)相配套”原則，因地制宜建設特色產(chǎn)業(yè)項目區(qū)，進行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目“當期有效益，長遠有能力”。在推動全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的同時，我市將注重“良種、良技、良法、良具”的配套應用，提升農(nóng)業(yè)科技的支撐能力。我市將大量采用新技術、新材料、新工藝、新模式，減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用，推進項目區(qū)綠色發(fā)展。

高標準農(nóng)田建設技術范文第5篇

【關鍵詞】 高標準農(nóng)田 定義 意義 實施工作

1. 關于高標準農(nóng)田的定義

高標準現(xiàn)代農(nóng)田建設就是在現(xiàn)有基本農(nóng)田生產(chǎn)的基礎上，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，從基礎設施建設入手，完善現(xiàn)有農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林和農(nóng)業(yè)機械化體系，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術進行綜合組裝配套應用，達到旱能灌、澇能排，增加抗御自然災害能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到可持續(xù)健康發(fā)展。具體包括：①單位面積的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和效益率必須高與當?shù)仄骄降?0%-50%；②土壤肥力較高，保肥保水能力強；③田旱能灌、澇能排；④地下水位低，土壤無冷、爛、銹、毒等障礙物；⑤機械化作業(yè)水平較高，機耕面積和運輸能力要達到100%；⑥具備高科技應用的生態(tài)環(huán)境條件。

2. 建設高標準現(xiàn)代農(nóng)田的戰(zhàn)略意義

高標準農(nóng)田建設的提出具有時代的意義，對管局乃至墾區(qū)都具有非常重要的作用。

2.1確保國家糧食安全，必須擁有充足的耕地資源，而高標準農(nóng)田是耕地的精華部分，是確保國家糧食安全的關鍵?？偫碇赋觯骸氨Ｗo耕地，就是保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就是保障國家糧食安全。保護耕地最要緊的是保護基本農(nóng)田。”目前，我國不少地方的農(nóng)業(yè)基礎設施條件還比較落后，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎設施建設，抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，集中力量辦成幾件大事，加強高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、流通基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設。

2.2建設高標準農(nóng)田，改變農(nóng)業(yè)基礎設施長期薄弱的局面是首要任務。要把耕地、道路、防護林、排灌渠道、機井、抽水站、輸電線路等結合起來統(tǒng)盤考慮，全面規(guī)劃，合理安排，以達到改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，更大程度的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的根本目的。

2.3建設高標準農(nóng)田是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎的重要內(nèi)容，是確保國家糧食安全的核心。在當前“重農(nóng)強農(nóng)”的大好政策下，充分利用支農(nóng)資金建設一批高標準農(nóng)田是明智之舉，更是當務之急。 建設高標準農(nóng)田，可以進一步提高土地的生產(chǎn)功能，進而可以更好地加強土地的保障功能，從而為確保國家糧食安全和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

2.4建設高標準農(nóng)田是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保國家糧食安全的的重要手段。我國是一個人地關系高度緊張的人口大國，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高都對糧食供給提出了更高的需求，錯綜復雜的國際關系和變幻莫測的國際形勢也時刻提醒我們必須對糧食安全問題保持高度警惕。

2.5建設高標準農(nóng)田將為總局提出的大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和管局提出的建設三江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心功能區(qū)奠定堅實的基礎。高標準農(nóng)田建設項目的實施，符合了總局管局兩級黨委擴大會議的精神，必將為兩級黨委擴大會議提出的目標，圍繞提高糧食綜合產(chǎn)能和可持續(xù)發(fā)展目標，不遺余力地保證糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為墾區(qū)350億斤產(chǎn)能做貢獻。

3. 如何做好高標準農(nóng)田的實施工作

本人認為建設高標準農(nóng)田，應注重土地平整、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程設施的建設。土地平整工程的實施應有利于農(nóng)作物的生長發(fā)育，有利于田間機械化作業(yè)，有利于水土保持，滿足灌溉排水要求和防風要求，便于經(jīng)營管理；田間道路工程的實施要從適應當?shù)氐匦蔚孛矖l件出發(fā)，從方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活、有利于機械化耕作和節(jié)省道路占地等方面綜合考慮，按照“因地制宜、節(jié)約用地、方便運輸、合理布局”的原則進行布設；農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程的實施應有利于改善農(nóng)田周圍的生態(tài)環(huán)境，防止或減少自然災害，提高耕地生產(chǎn)能力，促進耕地資源的可持續(xù)性利用。

3.1領導重視，上下聯(lián)動，加強領導，認真規(guī)劃

農(nóng)場領導要十分重視整理土地建設高標準農(nóng)田項目，項目建設工作列入重要議事日程，農(nóng)場成立專門的高標準農(nóng)田建設領導小組，抽出水利等部門的人員，專們負責該項目的實施。同時，農(nóng)場要制定建設高標準農(nóng)田項目建設承諾制，在以下六個方面做出了承諾：一是同意按上級主管部門規(guī)劃設計方案進行土地整理項目建設；二是同意在項目建設期間，停止影響項目施工的其它活動；三是做好施工的前期準備工作，以免因施工造成青苗、土地占用、地力影響等；四是引導項目區(qū)農(nóng)民配合工程建設，防止阻撓工程建設事件的發(fā)生，確保工程建設用地調(diào)整和工程規(guī)劃的順利實施；五是加強建筑材料的管理，協(xié)調(diào)好塊石、砂礫石、泥土等材料的價格，降低或免收管理費；六是配合做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作，選派一名內(nèi)行、有責任心、公道正派的技術人員作為工程監(jiān)管人員，脫產(chǎn)對工程進行全方位的監(jiān)管，并對工程質(zhì)量負責。

3.2廣泛宣傳，積極發(fā)動，提高項目區(qū)職工群眾對項目建設的認識

群眾是項目建設的主體，只有充分調(diào)動群眾的積極性，項目建設才能順利進行。為此，我們將會把宣傳發(fā)動工作作為一項重要工作來抓。農(nóng)場宣傳部和農(nóng)發(fā)辦工作人員將深入項目區(qū)進行廣泛宣傳發(fā)動，及時進行項目公示，廣泛征求群眾意見，讓群眾為項目區(qū)建設獻計獻策。同時，我們充分利用各種輿論宣傳工具，及時把項目建設的目的、意義進行廣泛宣傳。

3.3堅持制度，從嚴把關

實行項目工程招投標制。按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標暫行辦法》，對所有工程全部實行招投標制。堅持公開、公平、公正的原則，經(jīng)過篩選確定，擇優(yōu)選擇施工隊伍，并與中標單位簽定施工合同，明確工程建設質(zhì)量和工期，嚴格按照規(guī)劃和圖紙施工，繼續(xù)推行工程監(jiān)理制，要求監(jiān)理單位派駐一名監(jiān)理長期吃住在工地，做到施工前、施工中、竣工全程監(jiān)理。同時，農(nóng)場要成立工程質(zhì)檢小組，狠抓工程建設質(zhì)量，嚴格把好質(zhì)量關。此外，農(nóng)發(fā)辦也要加大對項目建設的監(jiān)督檢查力度，每天都深入項目區(qū)例行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程施工進度和質(zhì)量。

3.4管好用好項目資金，提高資金管理水平

加強項目資金管理，是搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要保證。在資金管理上，一是加強對所有與項目有關單位的財務人員的教育培訓力度，認真組織學習有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的法律法規(guī)，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)，規(guī)范資金管理；二是嚴格執(zhí)行國家有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入政策規(guī)定，堅持"國家引導，配套投入，民辦公助，滾動開發(fā)"的投入機制，農(nóng)場及時將自籌配套資金足額撥付到位，項目區(qū)發(fā)動群眾采取種種措施，多渠道、多形式籌集資金，使群眾自籌資金落到實處。三是嚴格實行場級報帳提款制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴禁擠占挪用。