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海洋經濟研究報告范文第1篇

以紡織起家的雅戈爾和眾多浙江民企一樣，早年進入地產領域。以民營經濟為主導的浙江，近年來傳統(tǒng)的制造業(yè)利潤日漸微薄之時，房地產業(yè)已經成為這些民營企業(yè)的發(fā)展重頭。

浙江民營經濟重鎮(zhèn)溫州，8月19日了一份“2010溫州市百強企業(yè)”排行榜，值得一提的是，與房地產沾邊的企業(yè)高達50多家。

民間資金炒樓、民營企業(yè)造樓，已經成為浙江民營經濟巨大收益的來源，大量“食利”階層也由此涌現(xiàn)。但浙江也正開始為此付出代價。一個直接的表象是，受國家宏觀調控政策的影響，這些涉獵房地產的企業(yè)，發(fā)展動力出現(xiàn)衰竭跡象。

常年關注浙長三角區(qū)域發(fā)展的河海大學區(qū)域經濟研究中心主任劉奇洪，在一份研究報告中提出，由于浙江投資環(huán)境欠佳、產業(yè)升級緩慢、過度熱衷于房地產等短期投資，近五年來，浙江的經濟與江蘇、廣東、山東幾個一線省份相比，出現(xiàn)了過早衰退。

制造業(yè)遭遇房地產業(yè)

“前幾年制造業(yè)很困難的時候，民營企業(yè)都涉及房地產開發(fā)?！睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進會會長周德文表示，“一方面房地產利潤高，另一方面新興產業(yè)培育沒起來。所以民企就一擁而上?！?/p>

“但是另一方面房地產市場目前充斥著巨大的風險，溫州政府方面電在呼吁引導企業(yè)回歸制造業(yè)，但是企業(yè)都是自主經營，需要更多努力讓他們認識到實體產業(yè)的重要性?！?/p>

溫州百強企業(yè)排名中，專門從事房產開發(fā)的中梁置業(yè)和巨龍房開分別位于33位和53位，中城建設、東甌建設、溫州建設集團、三箭建設和鴻廈建設分別名列第3、13、19、44和45位?？梢?，房產已成為溫州經濟總量中至關重要的一環(huán)。

當?shù)屠麧櫟闹圃鞓I(yè)日漸衰弱之時，高利潤的房地產行業(yè)則成為諸多企業(yè)的優(yōu)先選擇。

內雅戈爾帶頭掘金房地產之后，寧波的企業(yè)對房地產的興趣正在日漸倍增，諸多制造業(yè)龍頭企業(yè)均涉足該領域。無論是做空調的奧克斯、做紡織的維科、做文具的廣博、還是做服裝的培羅成、銅管行業(yè)的金田，抑或是以注塑機起家的海天，在房地產行業(yè)上都一擁而上。

發(fā)展動力衰竭

劉奇洪認為，浙江資本在省內投資大多集中在房地產業(yè)，追求暴利在一定程度上抑制了在產業(yè)創(chuàng)新上投入和高新技術產業(yè)發(fā)展。

在河海大學經濟研究中心主任劉奇洪的一份研究材料提供的浙江、山東、江蘇、廣東四省近5年的經濟總量柱狀圖中，與蘇、粵、魯?shù)慕洕偭坎罹嘣诒恢饾u拉大，2009年浙江經濟位于四省第四位。

僅以長三角的兄弟省份江蘇相比，2003年浙江省生產總值約9050億元，江蘇則實現(xiàn)了12451.8億元，兩省的差距為3000多億；但5年之后的2009年，江蘇實現(xiàn)了34061億元生產總值，浙江則為22832億元，兩省的差距超過了1萬億。

關鍵在于，浙江的經濟發(fā)展增長的動力已經呈現(xiàn)了疲態(tài)。2009年，在經濟增速上，江蘇增長了12.4％，山東、廣東增長了11.9％、9.5％，而浙江僅增長了8.9％。

背水一戰(zhàn)

“產業(yè)升級的緩慢、不愿意將過多的資金投入研發(fā)和企業(yè)的升級上，而滿足與追逐房地產、股市等近年來獲利豐厚的行業(yè)中，成為了大多數(shù)的浙江民營企業(yè)的‘通病’?！眲⑵婧檎J為。

如何脫離傳統(tǒng)的發(fā)展套路，為經濟衰退創(chuàng)造新的制動力和拉動力，從而實現(xiàn)轉型升級，浙江開始背水一戰(zhàn)，并希望從制度創(chuàng)新上取得突破。

此前，浙江省正在申報經濟轉型升級、海洋經濟發(fā)展及民營經濟創(chuàng)新等三大國家級改革試驗區(qū)。想通過土地等要素資源激活民間投資，推進區(qū)域內均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

將民營經濟發(fā)展納入國家改革發(fā)展試點，成為浙江拉動民間投資的一個有力抓手。

海洋經濟研究報告范文第2篇

Abstract： The article introduced the preliminary works of high-speed railway and expounded the important role from the establishment of construction units and administration of prospective design， external coordination at early stage. The article presented some advices for reference only to complete the preliminary work of high-speed railway.

關鍵詞： 高速鐵路；建設單位；前期工作

Key words： high-speed railway；construction unit；preliminary work

中圖分類號：TU721+.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）34-0065-03

1 高速鐵路建設項目單位前期工作的主要內容

鐵路建設程序包括立項決策、設計、工程實施和竣工驗收。立項決策階段，依據(jù)鐵路建設規(guī)劃，對擬建項目進行預可行性研究，編制項目建議書，根據(jù)批準的鐵路中長期規(guī)劃或項目建議書，在初測基礎上進行可行性研究，編制可行性研究報告，項目建議書和可行性研究報告按國家規(guī)定報批；設計階段，根據(jù)批準的可行性研究報告，在定測基礎上開展初步設計，初步設計經審查批準后，開展施工圖設計；工程實施階段，在初步設計文件審查批準后，組織工程招標投標、編制開工報告，開工報告批準后，依據(jù)批準的建設規(guī)模、技術標準、建設工期和投資，按照施工圖和施工組織設計文件組織建設；竣工驗收階段，鐵路建設項目按批準的設計文件全部竣工或分期、分段完成后，按規(guī)定組織竣工驗收，辦理資產移交。其中立項決策階段和初步設計階段的工作屬于項目前期工作，是整個項目建設程序中的一個非常重要的階段。根據(jù)我國鐵路建設項目管理規(guī)定，項目建議書批復后，出資方代表應及時成立項目管理機構，我國高速鐵路的主要出資方為國務院鐵路行業(yè)主管部門和地方人民政府，為便于專業(yè)化管理，一般由鐵路行業(yè)主管部門出資代表組建合資鐵路公司作為項目的建設管理單位，積極開展前期工作。

高速鐵路合資公司應認真履行管理職責，按照國家審定的規(guī)模標準投資組織建設或委托建設，依據(jù)公司章程履行公司決策程序，對建設全過程負責，在項目的前期需完成主要工作：

一是建立建設管理機構，制訂管理制度。及時成立建設管理單位，規(guī)范內設機構設置，按規(guī)定配置機構人員，加強規(guī)章制度建設，強化建設管理人員培訓。

二是積極介入勘察設計工作。要配合和參與勘察設計工作，履行監(jiān)督責任，認真開展設計文件初審工作。

三是切實做好對外協(xié)調。要做好建設規(guī)劃許可的報批工作，做好征地報批和實施工作，完成三電和管線遷改等協(xié)議簽訂工作，做好環(huán)保、防洪等評估工作，做好建筑材料調查工作。

2 建設單位在高速鐵路建設項目前期工作中的必要性

2.1 建設單位通過管理人員前期工作的磨合以及規(guī)章制度的建立，有利于建設單位在高速鐵路項目管理過程中發(fā)揮主導作用。

近幾年我國處于鐵路建設快速發(fā)展期，目前在建鐵路項目308個，建設規(guī)模大，建設管理機構多，其中鐵道部負責管理的鐵路公司就多達42個，主要負責高速鐵路的建設管理工作，建設管理人員不足，由于高速鐵路技術新、標準高，而且鐵路公司多為新組建的建設單位，建設管理人員來至不同的建設、設計、施工、監(jiān)理單位及地方政府派出人員，他們有著不同的工作經歷，受到不同企業(yè)文化的影響，這些因素雖然為建設單位提供了較全面的管理經驗，但這些個體的差異又不利于整個團隊合力的形成，這些來至不同單位的管理人員，通過項目前期的共同工作，從產生矛盾，到相互修正，再到彼此適應，最后提高了團隊的管理能力。同時，建設單位在項目的前期工作中，要不斷的加強和完善單位自身以及整個項目管理的規(guī)章制度建設，通過管理人員對制度的遵守和適應，理順建設管理程序，為建設單位在項目的實施、驗收以及運營管理的全過程中的管理創(chuàng)造了重要的內部條件，有利于建設單位在高速鐵路項目管理過程中更有效的發(fā)揮主導作用。2012年3月，鐵道部《關于調整鐵路大中型建設項目管理的通知》（鐵建設[2012]37號）要求采取有效措施，加快提升18個部管項目管理機構的建設專業(yè)管理能力，承擔高速鐵路等新項目建設管理任務，可以避免項目立項后新組建的建設單位在人員、設施和制度上的不健全，更加有效的對項目的前期工作進行管理，正是基于加強建設單位在高速鐵路項目前期工作中的作用而制定的。

2.2 建設單位提前介入勘察設計工作，對勘察設計工作進行有效監(jiān)管，提出合理化建議，有利于勘察設計工作的順利完成，維護項目出資人的利益。

高速鐵路建設項目可行性研究和初步設計是項目前期勘察設計工作的兩個重要階段，可研是項目決策的依據(jù)，初設是確定建設規(guī)模和投資的依據(jù)。建設單位如何監(jiān)管勘察設計單位在可研階段進行社會、經濟和運量調查，綜合考慮運輸能力和運輸質量，從技術、經濟、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進行全面深入的論證，對建設方案、建設規(guī)模、主要技術標準等進行比較分析后，提出推薦意見，進行基礎性設計，提出主要工程數(shù)量、主要設備和材料概數(shù)、拆遷概數(shù)、用地概數(shù)和補償方案、施工組織方案、建設工期和投資估算，進行經濟評價編制，論證建設項目的可行性，在初設階段開展定測、現(xiàn)場調查，通過局部方案比選和比較詳細的設計，提出工程數(shù)量、主要設備和材料數(shù)量、拆遷數(shù)量、用地總量與分類及補償費用、施工組織設計及工程總投資后編制，滿足主要設備采購、征地拆遷和施工圖設計的需要，是建設單位提前介入項目前期工作的重要任務。由于勘察設計單位是項目的合同單位，是建設項目眾多參與者之一，具有企業(yè)的本質屬性，即首先是對自己企業(yè)負責，其次才對自己承擔的勘察設計工作負責，這就不可避免的會出現(xiàn)當其企業(yè)利益與高速鐵路項目利益沖突時，勘察設計單位會優(yōu)先維護其企業(yè)利益而犧牲項目的利益，比如高速鐵路沿線某企業(yè)規(guī)劃建設一企業(yè)專用道路，勘察設計單位為了贏得該企業(yè)的其他勘察設計任務，將本該由該企業(yè)出資建設的專用道路納入鐵路項目改移道路設計，增加了鐵路建設成本，損害了鐵路出資人利益。但建設單位代表的是出資人利益，通過在建設前期介入勘察設計單位，通過有效監(jiān)管，可以及時發(fā)現(xiàn)和阻止類似事情的發(fā)生。其次，建設單位可以通過前期介入勘察設計工作，熟悉和掌握設計細節(jié)，利用自身的專業(yè)知識或者利用社會其他技術力量對勘察設計成果進行審查，提出合理化建議，達到優(yōu)化設計的目的，比如，可以通過聘請隧道施工方面的專家，對控制性隧道工程的施工組織進行輔助坑道的優(yōu)化，補充設計單位在施工組織方面的不足，降低項目實施的風險，保證高速鐵路項目按期或提前投產，實現(xiàn)項目經濟和社會效益。

2.3 建設單位在高速鐵路項目前期完善項目的外部協(xié)調工作，有利于為項目創(chuàng)建和諧的工程實施條件，維護項目自身及公共利益。

高速鐵路項目建設是一項綜合性的經濟活動，涉及面廣，內外協(xié)作配合的環(huán)節(jié)多。鐵路建設屬線型工程，線位經過區(qū)域有特殊要求的，還得主動辦理有關審批、許可手續(xù)，才能保證建設工作順利推進。只有在項目前期充分做好經濟和設計調查工作，完善項目各項外部協(xié)調工作，才能科學合理確定項目功能定位、建設標準、規(guī)模、方案、工期、投資，確?？辈煸O計深度和質量，才能確定施組方案、建設工期和工程數(shù)量，才能盡可能減少建設項目標準、規(guī)模、方案、投資、工期等重大調整，才能為項目順利實施創(chuàng)造有利條件。按照現(xiàn)行法規(guī)要求，我國高速鐵路前期外部協(xié)調工作主要有：

①組織征詢項目規(guī)劃選址意見，取得省級規(guī)劃主管部門頒發(fā)的項目規(guī)劃選址意見書；

②組織進行項目環(huán)境影響評價，經國家環(huán)保部審查批準；

③組織進行水土保持方案評估，經國家水利部審查批準；

④辦理建設用地手續(xù)，經國家國土資源部審查批準；

⑤辦理占用林地批復；

⑥辦理占用河道防洪論證及水系調整規(guī)劃批復；

⑦辦理跨越航道通航論證批復；

⑧辦理海洋、湖泊環(huán)境影響報告批復；

⑨辦理占用海域論證批復；

⑩辦理地震安全性評價批復；

{11}辦理文物保護報告批復；

{12}辦理納入城鎮(zhèn)規(guī)劃許可批復；

{13}辦理穿越自然保護區(qū)批復；

{14}簽訂跨、穿、改移高等級公路、航道、既有鐵路和重要管線的技術方案協(xié)議；

{15}簽訂重大軍事設施、地震監(jiān)測臺、測量標志、中直企事業(yè)單位等同意拆遷的意向性協(xié)議或取得產權人同意拆遷的復函。

這十五項外部協(xié)調工作都是涉及到國家及公眾利益關系，多數(shù)重要工作法規(guī)作出了明確要求，必須由建設單位完成，其他任何單位或個人不能替代，例如《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第16條明確規(guī)定“……建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表……”其次，建設單位有條件做好外部協(xié)調工作，高速鐵路出資人為國家鐵路主管部門及各級地方政府，其建設單位代表的就是國家和政府的利益，維護的就是國家和政府需要維護的公眾利益，這一本質屬性導致建設單位在完善各項外部條件工作是能夠得到各行業(yè)政府主管部門以及項目涉及的各級地方政府的支持，較勘察設計單位更有條件做好外部協(xié)調工作。再次，項目前期外部協(xié)調工作中的任何一項發(fā)生遺漏或者錯誤，必將導致工程實施期的重大變更，影響到項目目標的實現(xiàn)，甚至導致項目中止，直接導致投資浪費。

3 建設單位做好高速鐵路建設項目前期工作的幾點建議

3.1 建設單位處于核心位置，在前期工作中要推進建設項目標準化管理。要選擇配備熱心鐵路建設，有經驗、會管理，有事業(yè)心的管理技術人員，按崗位配置人員。必須按照“事事有流程、事事有標準、事事有責任人”細化完善管理制度，并用制度管理人，讓人適應制度。

3.2 建設單位介入勘察設計工作應配合和參與現(xiàn)場調查，有利于提高設計質量，減少實施階段的設計變更 首先要抓好勘察工作，勘察工作是設計工作的依據(jù)，是保證建設質量的基礎，鐵路建設必須重視勘察工作。鐵路工程勘察主要包括初測、定測，初測主要查明線路通過地區(qū)的地形、地貌、地物、區(qū)域地質條件、推薦方案和主要比較方案的地質條件，初測資料是可行性研究的依據(jù)，定測主要核實方案通過地區(qū)的地形、地貌、地物，詳細查明方案的地質條件，為各類建筑物提供地質資料，定測成果是初步設計的依據(jù)。鐵路勘察實行勘察大綱審查制度，勘察單位應依據(jù)項目建議書或可行性研究報告批復意見、規(guī)程規(guī)范編制勘察大綱，建設管理單位應對勘察大綱組織審查，審查后的勘察大綱為工程勘察合同的組成部分。鐵路勘察實行監(jiān)理（或咨詢）和勘察成果驗收制度，建設管理單位應委托具有相應資質的工程勘察單位依照批準的勘察大綱對勘察進行監(jiān)理（或咨詢），應組織對勘察資料和勘察報告進行驗收，對實際完成的勘察工作量進行審核。建設管理單位應按照工程勘察合同約定解決勘察工作的外部環(huán)境問題，協(xié)調解決勘察工作中存在的問題，為勘察工作提供條件，同時對勘察工作進行監(jiān)督、檢查。

其次要抓好設計文件的審查工作。建設管理單位應根據(jù)項目批準文件、設計文件編制規(guī)定，對勘察設計單位提交可行性研究報告和初步設計文件等勘察設計文件進行審查，利用建設單位管理人員的專業(yè)技能以及對現(xiàn)場情況的掌握，對高速鐵路建設項目的進行審查，審點包括維護出資人利益和涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準等內容，對于一些難點工程，可以通過組織對應專業(yè)的專家進行審查，提出合理化的建議，提高設計質量，但同時應注意到勘察設計單位是勘察設計工作的主體單位，任何意見建設單位可以通過與設計單位直接協(xié)商得到落實，或者通過上報鐵路行業(yè)主管部門，納入項目正式審查意見，由設計單位落實。

3.3 建設單位是對外協(xié)調的責任和組織單位，要嚴格履行職責，在勘察設計單位的配合下，切實做好對外協(xié)調和各種協(xié)議簽訂工作。

首先要對高速鐵路具體項目進行分析，明確項目涉及的外部協(xié)調工作，比如內地項目就不涉及辦理占用海域論證批復等；其次要認真分析各項外部協(xié)調工作辦理程序以及審批權限，比如辦理穿越自然保護區(qū)批復中涉及長江珍稀魚類保護區(qū)批復的行業(yè)是農業(yè)，審批權限在國務院農業(yè)主管部門等；再次要組織相關單位對現(xiàn)場情況及利益相關人進行詳細調查，避免出現(xiàn)關鍵事項的遺漏，造成設計變更的發(fā)生；最后要充分發(fā)揮沿線各級地方政府的以及政府各部門的作用，地方政府是各項社會事務的管理者，是全信息的集散點，對地方情況有最全面的了解，同時又是高速鐵路多向對外協(xié)調工作的相關者，要充分利用好高速鐵路建設單位是地方政府打工仔這一關系，發(fā)揮地方政府的作用做好對外協(xié)調的各項工作。

4 結論

高速鐵路建設項目的建設管理單位是建設項目的組織實施機構，是實現(xiàn)建設目標的直接責任者。建設管理單位由建設項目出資人選擇或組建，是出資人的利益代表，建設項目出資人按權力和責任統(tǒng)一的原則，明確建設管理單位的職責和權限，并監(jiān)督其完成建設工作，貫徹國家和鐵路主管部門的有關工程建設的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，按照批準的建設規(guī)模、技術標準、建設工期和投資，組織鐵路工程項目建設，就工程質量、安全、工期、投資等全過程對出資人負責。在高速鐵路項目前期完成建設單位的組建，讓建設單位提前介入勘察設計工作，完成項目涉及的外部協(xié)調工作，對建設單位完善內部條件，創(chuàng)建良好的外部環(huán)境，降低設計風險，具有不可替代的作用。正式基于這樣的需要，2007年6月，鐵道部《關于建設單位提前介入并做好建設項目前期相關工作的通知》明確提出建設單位提前介入并做好建設項目前期工作是建設項目順利實施的基礎，是確保建設項目工程質量、投資控制和按期完成的重要前提條件。建設單位必須提高對提前介入并做好前期工作的認識，主動提前介入建設項目前期工作，理順建設外部環(huán)境，確保鐵路建設順利實施。

參考文獻：

[1]中華人民共和國鐵道部.關于建設單位提前介入并做好建設項目前期相關工作的通知[S].北京：中國鐵道出版社，2008.

[2]韓同銀，杜守繼.鐵路建設項目管理中業(yè)主地位和前期決策的作用分析[J].建筑施工，2006，（03）：175-177.

海洋經濟研究報告范文第3篇

高校學報自然科學版的報道內容，因各個學報的辦刊歷史和學校特點呈現(xiàn)出比較鮮明的個性。科技期刊在選稿方面要提高話題意識、注重選題創(chuàng)新，注重期刊載文的科學性、新穎性和先進性［7］。高校學報報道內容的選擇主要體現(xiàn)在其報道的學科上，也反映在其作者群上。另外，科普等相關功能的探索也在業(yè)界有討論，有的利用封二、封三報道科研快訊，有的開辟了研究簡報的欄目?？傮w來看，報道內容體現(xiàn)各高校的特色，沒有統(tǒng)一的要求，也沒用相應的國家或行業(yè)標準，專門的研究尚不多見。筆者對于部分高校學報自然科學版目次中的欄目設置情況進行了整理和分析。

1.1核心類高校學報報道內容

這里指的核心類高校學報主要包括中文核心期刊、中國科技核心期刊和RCCSE中國核心學術期刊。欄目設置選擇部分核心類高校學報近3年的情況（見表1）。通過分析，發(fā)現(xiàn)這類刊物報道內容特點如下：

（1）與本校學科結合緊密。有的是獨具特色的交叉領域，如電子科技大學的復雜性科學；有的是所在學校的優(yōu)勢專業(yè)，如武漢大學的化學、生物，武漢科技大學的冶金科學與工程，福建農林大學的作物科學；師范類的報道內容則緊密結合了所開辦的專業(yè)，全面而細化。

（2）反映了地域科技資源。如華中師范大學的城市圈研究，寧波大學的海洋水產與生物技術。

（3）在拓寬報道內容上有新的嘗試。由于這些高校學報辦刊的優(yōu)勢，在吸引優(yōu)質稿源上有條件，也逐步在嘗試寬口徑的欄目設置，如沈陽師范大學的主編約稿、武漢大學的綜述，河北師范大學則設置了專題研究和學科綜述兩大欄目。

1.2綜合類高校學報報道內容

綜合類高校指的是世紀之交高校合并后出現(xiàn)的學科相對齊全的一般院校，具體欄目設置情況見表2。通過分析，可以發(fā)現(xiàn)這類刊物報道內容特點如下：

（1）欄目設置比較全面，優(yōu)勢學科體現(xiàn)不足。部分高校學報沒有欄目設置，究其原因，有的是欄目正在形成中，有的是辦刊實踐中發(fā)現(xiàn)欄目設置與報道內容有沖突，干脆取消欄目。

（2）開始注意與學科、地域結合來設置欄目。如江漢大學的光電化學材料與器件研究欄目，依托于部屬重點實驗室舉辦特色欄目；武漢紡織大學的紡織科學；東北大學的信息與控制、材料與冶金欄目；武漢工業(yè)學院（武漢輕工大學）的食品科學與工程，等等。在地域科技資源上，貴陽學院開設了區(qū)域經濟研究；四川理工學院開設了工程質量、安全與防災減災。

（3）辦刊實踐中的新嘗試。綜合類高校學報難以借助刊物影響吸引優(yōu)質稿源，在拓寬報道內容上也沒有太多的內動力，但也進行了不少探索，取得了可喜的成績。如青海大學的研究報告與學術論文。這里一個重要的嘗試是浙江海洋學院和青海大學推出的研究簡報。一般高校學報在高端的努力是必要的和艱難的，但在快速報道方面是有優(yōu)勢的和有需求的，研究簡報的推出，很好的挖掘了自身的辦刊優(yōu)勢，值得推廣。

1.3農林師范類高校學報報道內容

選取農林師范類高校單獨分析，是因為這類高校圍繞優(yōu)勢學科辦學，專業(yè)特征明顯，對它們的分析也有解剖麻雀的意義（見表3）。通過分析，發(fā)現(xiàn)這類刊物報道內容特點如下：

（1）與學科、地域的結合十分明顯，所報道的內容能夠全面反映辦學資源。關于這一共性特點這里不再展開。

（2）在學科的縱深方面有探索，從理論和應用上都有拓展，很好地體現(xiàn)了欄目設置的延展性。如杭州師范大學的有機硅專欄；新疆師范大學的競技與健身研究。

（3）在報道的時效性上也有初步嘗試。如內蒙古農業(yè)大學的簡報欄目。

1.4學報自然科學版報道內容的主要趨勢

通過以上分析，可以得出當前高校學報自然科學版報道內容的主要發(fā)展趨勢。

（1）立足優(yōu)勢學科開門辦刊。學報是“職員、學生共同研究學術、披露心得之機關”（見《北京大學月刊》創(chuàng)刊號《編輯略例》）。與本校優(yōu)勢學科的結合是高校學報自然科學版辦刊的立足點。

（2）著力報道地域科技資源。不同地域的經濟社會發(fā)展有不同特點，學報應抓住這些優(yōu)勢科技資源，在與地域科技資源結合上不斷著力。

（3）創(chuàng)新辦刊思路注重延展性。高端的主編約稿、院士特稿，大綜合的專題研究，注重時效的研究簡報都是欄目設置的新趨勢。實際上，學報報道內容和欄目設置的領域相當寬廣，是和經濟社會發(fā)展、學科的動態(tài)、學校的建設緊密相連的。按照中國圖書分類辦法，與自然科學相關的類別就有10大類，其中T類就有TB一般工業(yè)技術，TD礦業(yè)工程，TE石油、天然氣工業(yè)，TF冶金工業(yè)，TG金屬學與金屬工藝，TH機械、儀表工業(yè)，TJ武器工業(yè)，TK能源與動力工程，TL原子能技術，TM電工技術，TN無線電電子學、電信技術，TP自動化技術、計算機技術，TQ化學工業(yè)，TS輕工業(yè)、手工業(yè)，TU建筑科學，TV水利工程，等等細類。在國外，科技期刊的科普功能得到重視和應用。學術期刊論文中闡述的新方法、新實驗和新觀念，也會作用于人的思維，具有科普功能。發(fā)達國家的經驗表明，學術期刊中完全可以融入科普內容，成為重要的科普載體［8］。科普報道以科技在線、編輯精選、網絡觀察、讀者來信、學科視點等欄目出現(xiàn)在諸如Nature、Science等刊物上。然而，我們的高校學報編輯部多以“不能改變讀者對象、降低學術水平為代價來招攬讀者”的理由，沒有在這方面進行嘗試?？偟膩碚f，高校學報自然科學版在報道內容上既要細化欄目、精耕細作，又要提高固定欄目的比例、強化優(yōu)勢特色欄目。

2高校學報自然科學版特色欄目建設

高校學報自然科學版是典型的小眾傳媒、綜合性學術期刊，文章數(shù)量少卻專業(yè)種類眾多，難以體現(xiàn)學科特色，是這類期刊的致命弱點。

2.1學報界和研究者多數(shù)主張策劃特色欄目

多數(shù)研究者和學報界同仁認為高校學報影響力下降的主要原因是：涵蓋的學科和專業(yè)太多，信息集中度太差，最終造成了總被引頻次和影響因子排序的下降。一段時間以來，高校學報自然科學版壓縮報道內容，甚至舉辦專業(yè)期刊成為時尚。其中不乏成功的例子，如《中國地質大學學報》變更為《地球科學》，成為地球科學類的綜合性學術期刊，影響因子大幅度上升；《武漢大學學報（信息科學版）》刊載論文內容集中，脫離了一般學報大綜合的特性，成為全國眾多高校學報中的佼佼者。為此，自科學報界多主張向人文社會科學學報學習，舉辦特色欄目。他們認為突出特色，以特制勝是普通大學學報生存和發(fā)展的重要途徑［9］。《江漢大學學報（自然科學版）》開辟了“光電化學材料與器件”專欄，《海南師范大學學報（自然科學版）》開辟了“熱帶藥用植物化學”特色欄目，《湖北民族學院學報》有“民族醫(yī)藥”欄目。綜合性大學按照重點學科凝練特色欄目，民族師范類院校按照地域和傳統(tǒng)優(yōu)勢學科打造特色欄目，專業(yè)明顯的農林類學校更不用枚舉了。這些特色欄目立足本校的重點學科，主動圍繞欄目組稿約稿，成為倍受業(yè)界注意的重要陣地。

2.2不少辦刊人和管理者主張堅持辦刊規(guī)律不強求特色

也有學者質疑了大學學報的“特色論”［10］。他們的理論依據(jù)是學報是學術期刊，不能同文學期刊等消費類期刊等同，不可盲目學習其特色建設的規(guī)律。他們列舉了中科院系統(tǒng)的學術期刊、國外的期刊辦刊實踐，特別強調：科學無特色，創(chuàng)新和反映創(chuàng)新的科學研究是學術期刊的第一要務。其精神實質在于質量［11］。當然，這些質疑論者也沒有否定編輯的策劃努力，他們承認學術期刊有學術引導的使命，提倡以問題為中心。

2.3對高校學報自然科學版特色欄目建設的建議

海洋經濟研究報告范文第4篇

關鍵詞：水循環(huán)經濟；開發(fā)利用；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展模式

水是重要的自然資源，是人類賴以生存和社會發(fā)展的必要資源。隨著社會經濟的發(fā)展，“水危機”日益顯現(xiàn)，人們對于水資源的開發(fā)利用研究也經歷了由低級向高級發(fā)展的過程。起初人們對水資源的研究僅僅局限于對水資源的開發(fā)利用，研究水資源的時空分布規(guī)律和運動規(guī)律，即著重于水資源自然屬性的研究。隨著人類的進步和社會的發(fā)展，特別是現(xiàn)代科技革命，使人們對水資源的研究產生了一個質的飛躍，逐步從水資源自然屬性的研究過渡到水資源的社會經濟屬性研究，從社會經濟系統(tǒng)的角度廣泛開展對水資源合理開發(fā)利用研究，這些研究領域包括水資源與經濟發(fā)展關系的研究、水環(huán)境安全的研究、水權水價的研究、水資源管理體制的研究等。隨著水資源的日益短缺，以水資源的節(jié)約使用、清潔生產、水循環(huán)利用、污水資源化為核心的水循環(huán)經濟理論與發(fā)展模式的研究逐漸成為當今水資源合理開發(fā)利用研究的最新方向。

1水循環(huán)經濟的概念與特征

1.1水循環(huán)經濟的概念

關于水循環(huán)經濟的概念，到目前為止學術界并未明確提出，大多數(shù)是在循環(huán)經濟的概念基礎上，從城市或產業(yè)的角度提出了一些近似的概念。

陳琨[1]從實施水循環(huán)經濟的模式方面，提出水資源循環(huán)經濟應該至少包括兩層內涵：一是在用水環(huán)節(jié)，對于跑、冒、滴、漏、污實現(xiàn)最小量化，最大限度地實現(xiàn)水的凈化、回收、循環(huán)利用，達到或接近水的零排放；二是尊重自然界水的循環(huán)規(guī)律，在區(qū)域范圍內，通過經濟、工程技術、立法等手段調整水的時空合理分布和利用，維護水的自然循環(huán)系統(tǒng)，使水資源得以永續(xù)利用。張鋇[2]從社會水循環(huán)的角度，提出了水產業(yè)循環(huán)經濟的概念，他認為，水產業(yè)的循環(huán)經濟應是一種在對水資源不斷循環(huán)利用基礎上的經濟發(fā)展模式，其中污水處理資源化、減量化和無害化，是水產業(yè)循環(huán)經濟的一條重要原則和標志。

正確而又合理的水循環(huán)經濟定義是水循環(huán)經濟系統(tǒng)分析、核算與制定水循環(huán)經濟發(fā)展模式的基礎。綜上所述，在對水循環(huán)經濟及其應用這一研究過程中，雖然各位學者給水循環(huán)經濟所下的定義，規(guī)定的研究對象、研究范圍等都有所不同，然而隨著社會的進步和研究成果的大量問世，彼此間的差異將逐步縮小。本文認為，水循環(huán)經濟首先是一種先進的水資源經濟發(fā)展模式，它是建立在社會水循環(huán)系統(tǒng)分析的基礎上，遵循循環(huán)經濟的思想，按照水資源節(jié)約、水環(huán)境友好的原則，在人們在生產和生活過程中，在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，始終貫穿“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，重視采用新技術、新材料、新工藝，并以完善的制度建設、管理體制、運行機制和法律體系為保障，提高水的利用效益和效率，最大限度地減輕和降低污染，來實現(xiàn)社會發(fā)展的最終可持續(xù)性。

1.2水循環(huán)經濟的特征

根據(jù)水循環(huán)經濟的定義，通過傳統(tǒng)水資源利用模式和水循環(huán)經濟模式的對比分析可以得出，水循環(huán)經濟作為一種先進的經濟發(fā)展模式具有如下特征。

1.2.1發(fā)展目標上追求效率、效益和可持續(xù)的統(tǒng)一性

水循環(huán)經濟模式在發(fā)展目標追求水資源利用的效率、效益和可持續(xù)性三者的統(tǒng)一，要求水資源利用模式必須按這三大目標進行重新構建。

（1）效率特征要求水資源利用注重節(jié)水，節(jié)水應在不降低人民生活質量和經濟社會發(fā)展能力的前提下，在先進科學技術的支撐下，采取綜合措施減少用水過程中的損失、消耗和污染，提高水的利用效率，高效利用水資源。

（2）效益特征表現(xiàn)在中觀上水資源配置的高效益，要構建節(jié)水型經濟系統(tǒng)和節(jié)水型社會系統(tǒng)。例如，非農產業(yè)的用水效益大大高于農業(yè)，低耗水產業(yè)的用水效益高于高耗水產業(yè)，經濟作物的用水效益高于種植業(yè)，這要求通過結構調整優(yōu)化配置水資源，將水從低效益用途配置到高效益領域，提高單位水資源消耗的經濟產出。

（3）可持續(xù)性是指水資源利用充分考慮了對生態(tài)環(huán)境的保護，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，這是水循環(huán)經濟模式追求的最高目標?？沙掷m(xù)性主要體現(xiàn)在宏觀層面，要求區(qū)域發(fā)展與水資源承載能力相適應，塑造持續(xù)發(fā)展型社會；要求一個流域或地區(qū)量水而行，以水定發(fā)展，打造與當?shù)刭Y源稟賦相適應的產業(yè)結構；要求通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和精心管理，協(xié)調好生活、生產和生態(tài)用水的關系，將農業(yè)、工業(yè)的結構布局和城市人口的發(fā)展規(guī)?？刂圃谒Y源承載能力范圍之內。

1.2.2管理環(huán)節(jié)上追求供水、用水和排水等環(huán)節(jié)的健康循環(huán)

發(fā)展水循環(huán)經濟的最終目的是為人類提供健康的水資源生存環(huán)境，水循環(huán)經濟要求水資源利用的各個環(huán)節(jié)和途徑都應追求健康循環(huán)，且貫穿于整個水的社會循環(huán)過程中。水循環(huán)經濟的健康、良性循環(huán)特征體現(xiàn)在水資源利用的各個環(huán)節(jié)中，需要貫徹以下三個基本原則。

（1）輸入端的減量化原則（Reduce）。要求在供水環(huán)節(jié)，減少進入生產和消費流程的水資源量，即用較少的水資源投入滿足既定的生產或消費需求，在經濟活動的源頭就做到節(jié)約水資源和減少污染。在生產中，要求采用清潔生產技術、節(jié)水技術和節(jié)水實踐，從而減少生產過程中對水資源的需求量；在生活中，要求人們使用節(jié)水器具和采用節(jié)水實踐來減少對水資源的過度需求，從而達到減少廢水排放的目的。

（2）過程控制的再利用原則（Reuse）。為了提高水資源的利用效率，要求從上一工序或過程排出的水資源能夠直接為下一工序或過程所用，水資源在生產過程中盡量多次重復利用。在生產中，要求企業(yè)采用清潔生產和先進技術，以便于排出的水能夠不經任何處理就能為另一用途所用；在生活中，鼓勵人們采取措施將生活水重復使用后用于沖廁、灌溉等用途。

（3）輸出端的再循環(huán)原則（Recycle）。要求生產和消費過程中的污水重新變成可以利用的資源而不是無用的廢水。廢水資源化通常有兩種方式：一是水資源循環(huán)利用后形成與原來相同的產品，二是水資源循環(huán)利用后形成不同的新產品，廢水資源化后形成不同的產品可用于不同的用途。再循環(huán)原則要求水資源相關者將失去功能的廢水恢復功能，從而可以再利用，以使水資源整個流程實現(xiàn)閉合。

1.2.3利用手段上追求科學技術、經濟與行政手段的一體化

先進的科學技術是循環(huán)經濟的核心競爭力，如果沒有先進技術的輸入，水循環(huán)經濟所追求的經濟和環(huán)境多目標將難以從根本上實現(xiàn)。水循環(huán)經濟的技術支持體系由五類構成，包括替代技術、減量化技術、再利用技術、污水資源化技術、系統(tǒng)化技術等。

有效的經濟政策是水循環(huán)經濟發(fā)展的重要推動力和必要保障。水循環(huán)經濟發(fā)展模式要求應充分發(fā)揮市場機制對水資源配置的基礎作用，充分利用價格、稅收和財政等各種經濟手段，包括建立征收水資源稅制度、上下游生態(tài)補償制度、污水資源化稅收優(yōu)惠制度等，從而實現(xiàn)符合水循環(huán)經濟發(fā)展要求的3R原則。

法律和法規(guī)作為一種強制手段可以有效地推動水循環(huán)經濟的發(fā)展，也是所有發(fā)達國家普遍采用的重要手段。從目前法制建設的需要來看，我國在水循環(huán)經濟立法中存在著很多立法空白，極大地影響了水資源循環(huán)利用的順利進行，迫切需要制定新的法律法規(guī)來規(guī)范各種水資源利用的行為，例如：建立《節(jié)水型社會基本法》、《污水資源化利用管理條例》等法律和制度，是水循環(huán)經濟發(fā)展模式在管理手段上的重要特點。2水循環(huán)經濟國內外研究進展

在水循環(huán)的研究與實踐應用方面，近年來許多國家和地區(qū)結合自己的實際做了大量的工作。這些國家和地區(qū)包括：澳大利亞、美國、加拿大、納米比亞、日本、歐盟成員國以及西亞、非洲、拉丁美洲等國家。Asano等[3]認為水資源需求的數(shù)量和調配的范圍隨著人類生活與社會生產力的發(fā)展而不斷擴大，一方面社會生產力的發(fā)展需要擴展水資源的調配范圍；另一方面社會生產力的發(fā)展也提高了調水的經濟和技術實力。Metcalf[4]從污水再生的角度系統(tǒng)論述了污水處理、處置和回用的基本原理。Beekman[5]從節(jié)水減污的角度系統(tǒng)論述了水體保護、循環(huán)利用的基本原理。Lund[6]對調水的成本與風險交易以及對自然、經濟的影響進行了分析。Glenn-Marie[7]建立了國家層面水資源循環(huán)體系和水實物量核算投入產出表，并用于南部非洲國家（如納米比亞）的水資源核算，進而分析水資源對各部門經濟的影響，提出產業(yè)發(fā)展政策。

其中，澳大利亞無論在水循環(huán)研究方面，還是實踐方面，都頗為成功。從1977年開始，澳大利亞有關部門便開始著手再生水項目的可行性研究，為了成功舉辦2000年悉尼奧運會，澳大利亞政府相繼出臺了《國家水資源管理戰(zhàn)略框架》和《NSW城市和社區(qū)循環(huán)水利用導則》，并建立了相應的循環(huán)水管理機構、管理制度和標準；目前，在澳大利亞大約有500個污水處理廠，其中有一半從事循環(huán)水的開發(fā)，每年大約有150GL到200GL的廢水被循環(huán)利用。2004年，在澳大利亞國會資助下，澳大利亞技術科學與工程學院出版了《澳大利亞的水循環(huán)研究》報告。這份研究報告介紹了澳大利亞當前水循環(huán)利用情況，主要強調生活和工業(yè)廢水的處理程度和循環(huán)利用問題。報告討論了一系列問題，既有國際的，又有國內的經驗，并提出了未來水循環(huán)利用和管理的24條建議：水循環(huán)的定義、水循環(huán)經濟的必要性、循環(huán)水的水權問題、相關制度和標準的修訂和建立、循環(huán)水項目的可行性研究、循環(huán)水成本與價格方案與操作辦法、對污水處理過程的技術創(chuàng)新、循環(huán)水項目的投融資方式、國家水資源管理機構改革、公眾參與循環(huán)水項目的必要性等[8]。

隨著水資源的日益緊缺，在中國，許多城市將廢水循環(huán)利用作為滿足日益增長水資源需求的一項重要的戰(zhàn)略措施，對于水資源節(jié)約利用、社會經濟系統(tǒng)水循環(huán)利用的研究也逐漸開展起來，但仍處于起步階段，研究深度不夠，成果較少。代表成果主要有：陳志愷[9]的“堅持科學發(fā)展觀建設節(jié)水防污型社會研究”，賈紹鳳[10]的“社會經濟系統(tǒng)水循環(huán)研究進展”和陳琨[1]的“我國實施水循環(huán)經濟模式的途徑”等，這些成果對節(jié)水型社會的建立、社會經濟系統(tǒng)水循環(huán)的研究方向、社會經濟系統(tǒng)水循環(huán)的評價、水循環(huán)經濟發(fā)展模式進行了研究。在實踐方面，廢水循環(huán)利用主要在以下幾方面：農業(yè)灌溉，同時改善河流質量；作為工業(yè)冷卻水；市政用水，如草地和樹林；酒店和居民區(qū)沖洗廁所；經過處理的廢水再利用于城市景觀綠化；為了更加明確再生水項目執(zhí)行的可行性，許多水資源短缺和污染嚴重的城市，如北京、天津、太原、大連和青島，已選擇部分地方和工業(yè)園區(qū)作為試點。

綜上所述，隨著水資源危機逐漸加劇以及人類對可持續(xù)發(fā)展目標的追求，傳統(tǒng)的以“擴大水資源供給”為目的的工程水利管理方式以及對水資源不合理的開發(fā)、利用方式已經不能適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對水資源合理開發(fā)利用的要求。傳統(tǒng)的單一管理方式逐步向水資源與經濟社會協(xié)調利用的循環(huán)經濟方式轉變，水資源與社會經濟之間關系的研究也逐步由過去的單一水文學向多學科交叉延伸。

3水循環(huán)經濟研究的新理論支柱

關于水循環(huán)經濟研究的理論基礎呈現(xiàn)出多學科交叉發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展理論、物質代謝理論以及產業(yè)生態(tài)學理論逐步成為該領域研究的主要理論支柱。

3.1可持續(xù)發(fā)展理論

產業(yè)革命以來，人類活動對自然的兩重性愈加明顯，隨著人口問題、資源問題、環(huán)境問題——即全球問題的提出，可持續(xù)發(fā)展成為我國，也成為全世界二十一世紀發(fā)展經濟的主題。這就要求要將水資源合理開發(fā)利用提高到人口、經濟、資源和環(huán)境共同協(xié)調發(fā)展的高度來認識?？梢?，“可持續(xù)發(fā)展”的思想將推進水資源的開發(fā)和管理，并由此構成未來水資源管理的新理論。

首先，可持續(xù)發(fā)展理論要求水資源利用要關注流域尺度或區(qū)域驚尺度的可持續(xù)發(fā)展。由于水資源與水環(huán)境系統(tǒng)以流域尺度為基本單元，可持續(xù)發(fā)展在協(xié)調水環(huán)境系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的關系時，必須以流域整體思想為指導?；謴秃椭鸩礁纳屏饔蛩Y源環(huán)境系統(tǒng)的功能，是謀求可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

其次，可持續(xù)發(fā)展理論要求定量描述并分析水環(huán)境系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的關系，使得水環(huán)境核算研究成為當前水環(huán)境經濟領域的最前沿課題。水環(huán)境核算包括實物量核算與價值量核算，實物核算是建立在水循環(huán)定量分析的基礎上，用實物單位描述經濟系統(tǒng)與水資源的輸入輸出關系；價值核算集中在水環(huán)境價值的內涵、類型及量化方法上，水資源價值核算將為水權、水價、排污權等水環(huán)境保護市場機制的形成奠定理論基礎。

最后，可持續(xù)發(fā)展理論要求水資源利用從循環(huán)經濟的角度考慮。循環(huán)經濟作為生態(tài)效率高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經濟生產模式，在全球范圍受到廣泛的重視，是對可持續(xù)發(fā)展的重要貢獻。

3.2物質代謝理論

人類社會發(fā)展的實質是物質生產和消費方式在不同時期的動態(tài)演進，也是人類對自然世界不斷進行改造的歷史。早在19世紀中葉，馬克思就曾注意到城市迅速發(fā)展導致養(yǎng)分循環(huán)代謝斷裂的問題（MetabolicRift），并且指出人類社會與自然界之間存在著相互制約、相互影響的重要生態(tài)關聯(lián)[11]。但這以后，很少有學者在此基礎上進一步提出物質代謝研究的重要思想或分析方法。

直到20世紀60年代，Kneese與Ayres以及Leontief等經濟學家重新意識到現(xiàn)代經濟社會中物質代謝過程的重要性，明確指出應當盡早開展關于物質流系統(tǒng)的研究，并且基于經濟學理論和投入產出方法分別提出了物料平衡分析的初步方法，用以解釋經濟系統(tǒng)的生產與消費以及外部性問題，從而推動了物質代謝研究開始逐漸應用于識別產業(yè)經濟結構及其導致的環(huán)境影響。1988年Ayres首次提出物質代謝（IndustrialMetabolism，也叫產業(yè)代謝）的概念，并且指出所謂物質代謝就是現(xiàn)代經濟體系運用勞動力要素將原材料轉化為產品與廢物的一系列物質過程的集合，這標志著物質代謝研究范疇正式確立并得到廣泛認可[12]。

進入20世紀90年代，產業(yè)生態(tài)學的建立和進一步發(fā)展為物質代謝理論和成果應用提供了切實的理論依據(jù)，促進了現(xiàn)代物質代謝分析技術的發(fā)展與繁榮，使得人們逐漸認識到現(xiàn)有的物質生產和消費模式，即物質社會代謝的結構與組織形式，是導致人類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)之間尖銳沖突的本質根源。由此，以優(yōu)化或重組物質代謝過程為目標，從根本上轉變現(xiàn)行經濟結構使之更加符合自然生態(tài)規(guī)律，已成為實踐可持續(xù)發(fā)展道路的主流方向之一。同樣，水循環(huán)經濟發(fā)展模式的研究也需要分析生產、消費等環(huán)節(jié)的水資源物質流代謝過程，從根本上提出符合水資源節(jié)約、高效的經濟發(fā)展模式，因此，物質代謝理論成為了水循環(huán)經濟研究的基礎理論之一。

3.3產業(yè)生態(tài)學理論

產業(yè)生態(tài)學主要以物質和能量代謝為主要研究內容。其主要采用物質利用強度、物質生產力、循環(huán)利用率三種指標分析社會經濟的物質代謝效率[13]。以生產部門的水資源為例，物質利用強度通過分析部門水資源消耗強度與其相應的經濟產出在整個經濟系統(tǒng)中所占比例，識別水資源利用效率；物質生產力則將水資源投入作為生產力要素之一，采用單位水資源的產品或產值指標來衡量水資源生產力水平。水資源利用強度越低、水資源生產力水平越高，說明經濟體系對于水資源投入的依賴性越小，系統(tǒng)的封閉性越好；水資源循環(huán)利用率則用于表征經濟系統(tǒng)內部產生的“廢水”或“水污染物”的再循環(huán)、再利用程度，循環(huán)利用率越高，說明耗散損失進入環(huán)境的水污染物越小，經濟活動對水資源、水環(huán)境的壓力就越小，而系統(tǒng)的穩(wěn)定性也越高。

應當指出，雖然自然生態(tài)系統(tǒng)的構成與運行模式為重新組織現(xiàn)代經濟生產方式與消費提供了一個參照系，但是到目前為止產業(yè)生態(tài)學并未提出標準的社會經濟發(fā)展模式來保證這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，目前關注的焦點問題主要包括：（1）自然生態(tài)系統(tǒng)的資源代謝過程的組織和協(xié)調機理如何？對于現(xiàn)代社會的生產和消費以及污染物的循環(huán)利用有哪些現(xiàn)實意義？例如，水資源在社會經濟系統(tǒng)中的代謝規(guī)律如何進行定量描述？如何提高廢水循環(huán)利用率？（2）自然生態(tài)系統(tǒng)中的物質分解和再利用的方式有哪些？它們對發(fā)現(xiàn)水循環(huán)利用的新途徑有哪些啟示？例如，如何避免經濟系統(tǒng)中污水回收和再利用過程本身也可能導致的環(huán)境污染？盡管產業(yè)生態(tài)學理論尚未發(fā)展完善，但是其提出的一系列理論方法為水資源的社會經濟系統(tǒng)分析和循環(huán)經濟發(fā)展模式制定提供了重要參考價值，使水資源循環(huán)經濟按照自然生態(tài)系統(tǒng)的組成結構、運行規(guī)則重構社會經濟系統(tǒng)成為可能和可行。4水循環(huán)經濟研究新方法與手段

在對水循環(huán)與經濟發(fā)展關系研究的方法上，由于水的流動與循環(huán)，水環(huán)境系統(tǒng)與水社會經濟系統(tǒng)在不同時空尺度下進行能量、物質的交換并交互影響，現(xiàn)代水資源與經濟發(fā)展關系研究必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，研究水環(huán)境系統(tǒng)與水社會經濟系統(tǒng)的整體行為、演化規(guī)律及其相互作用，從區(qū)域、流域方面加強水資源循環(huán)、定量分析。為此，物質流分析技術（MaterialFlowAnalysis,MFA）與投入產出分析技術（Inputandoutput,I/O）成為了水循環(huán)經濟研究的主流方法。

4.1物質流分析技術（MFA）

物質流分析是根據(jù)工業(yè)代謝和社會代謝的概念，依自然環(huán)境為經濟社會系統(tǒng)提供的物質輸入，通過加工、貿易、使用、回收、廢棄等過程形成的系統(tǒng)內存儲，以及返回到自然環(huán)境中的物質輸出等環(huán)節(jié)過程進行各類物質統(tǒng)計。根據(jù)物質守恒定律，整個系統(tǒng)中的輸入量應等于輸出量與存儲量之和。物質流分析中，主要衡量的是社會經濟系統(tǒng)中的物質投入、產出和物質利用效率，只考慮通過研究系統(tǒng)邊界的物質輸入/輸出流，而對系統(tǒng)內部的物質流動結構不再細化反映。物質流分析提供了關于環(huán)境與經濟體系運行機制的整體理解，使得決策者能夠確定關鍵問題所在、選擇優(yōu)先控制目標和相應政策方案，從而通過改善整個經濟體系的物質代謝效率來解決生態(tài)環(huán)境問題。因此，物質流分析已成為20世紀90年代以來環(huán)境管理和政策制訂的重要技術方法，廣泛為發(fā)達國家和國際組織所采用[14]。

從物質流分析和水循環(huán)經濟的相互關系來看，物質流分析的調控作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）減少水資源供應總量。在社會經濟活動中，需水的多少直接決定水資源的供應量和對生態(tài)環(huán)境的影響程度，水資源消耗的減少意味著水資源供應的減少，其對整個社會經濟和環(huán)境的意義是極為重要的。通過物質流分析，可以發(fā)現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)水資源輸入量的多少，進而通過技術和管理手段，不斷提高水資源利用率和增加水資源循環(huán)利用量。

（2）提高水資源利用效率。水資源利用效率反映了水資源消耗與經濟發(fā)展之間的關系，其中生產技術和工藝是提高水資源利用效率的核心。通過物質流分析，我們可以分析和掌握水資源消耗和產值之間的關系，并通過技術、工藝改造和更新，減少水資源的消耗定額，達到盡可能少的水資源消耗獲得預期經濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的。

（3）增加水資源重復利用量。通過對生產過程的水資源利用的物質流分析，尋求提高水資源的重復利用率的途徑，可以增加水資源的循環(huán)使用量，延長水資源的使用壽命，減少水資源的初始投入，從而最終減少水資源的投入量。企業(yè)內部、產業(yè)間的水資源重復利用，中水回用，雨水和污水資源化利用等都是提高水資源重復利用的重要內容和形式。

（4）減少最終水污染排放量。實際上，在社會經濟活動中，通過提高水資源利用率、增加水資源循環(huán)利用量，不但可能減少水資源投入總量（新鮮水量），同時也可以實現(xiàn)減少污水排放的目的。因此，在發(fā)展水循環(huán)經濟的過程中，可以通過提高水資源利用率和循環(huán)利用率，實行節(jié)約用水，達到減少水污染物排放的目的。

4.2投入產出分析技術（I/O）

投入產出分析起源于美國經濟學家瓦西里•列昂惕夫的“投入產出分析”。列昂惕夫1931年開始研究“投入產出分析”，主要用于研究美國的經濟結構，1968年聯(lián)合國把它推薦為國民經濟核算方法，現(xiàn)已在許多國家得到推廣和應用。我國于1974年開始編制了部分產品的1973年投入產出表。一些省市和一些大中城市也編制了投入產出表。1988年底完成了國家1987年的投入產出表的編制工作。同時，各省、市、自治區(qū)（除、臺灣外）也都編制了本地區(qū)的1987年投入產出表。這些投入產出表不同程度地為中央和地方各有關部門應用于管理、決策，并取得了顯著成效[15]。

投入產出模型應用于資源環(huán)境問題的研究開始于20世紀70年代，Leontief和Ford[16]用投入產出模型研究空氣污染問題，Carter和Ireri[17]用地區(qū)間投入產出模型研究加利福利亞和亞利桑那州的水資源調配問題，Thoss和Wiik[18]用投入產出模型研究水資源管理問題，Hendricks[19]用投入產出模型研究水資源的供需平衡問題，謝梅等人[20]用投入產出模型研究北京的城市水資源系統(tǒng)，陳錫康[21]建立了山西省水資源經濟投入產出模型并研究水資源價值問題。

將水資源和環(huán)境問題納入投入產出模型中進行研究，為觀察經濟活動的水資源消耗強度和水污染物排放強度（即計算水資源消耗系數(shù)和水污染物排放系數(shù)）提供了前提，同時也為進一步利用投入產出表的消耗系數(shù)，將水資源消耗和水污染物排放置于國民經濟各部門的普遍聯(lián)系之中，為水循環(huán)經濟的物質流分析和價值流核算、循環(huán)水價格的制定等提供了良好的分析工具；此外，可以將投入產出模型與計量經濟模型相結合，預測社會經濟各部門未來水資源消耗量和水污染物產生量、排放量，根據(jù)水循環(huán)經濟發(fā)展目標，提出產業(yè)結構調整的合理化建議，為水資源可持續(xù)發(fā)展經濟模式的探索奠定了基礎。

5水循環(huán)經濟研究的重點問題

水循環(huán)經濟研究的目標首先是建立科學的水循環(huán)經濟理論體系；其次是技術體系適宜，經濟保持適度發(fā)展；第三是選擇合適的水循環(huán)經濟發(fā)展模式；第四是要建立良好的水循環(huán)經濟管理體制和經濟運行機制，這也是今后一個時期水循環(huán)經濟需研究的重點問題。

5.1水循環(huán)經濟理論體系構建的研究

水循環(huán)經濟理論體系的構建是水循環(huán)經濟走向實踐的重要基礎，需要從以下幾個方面著手：（1）不斷地尋求理論創(chuàng)新，建立起符合社會經濟規(guī)律的水循環(huán)經濟理論與方法體系，從而更好地指導水循環(huán)經濟發(fā)展的實踐；（2）加強對水循環(huán)經濟發(fā)展模式的研究和經濟學分析，從而不斷提高水循環(huán)經濟模式的運行效率，促進水循環(huán)經濟模式的推廣；（3）加強對于流域、區(qū)域、城市和工業(yè)園區(qū)等水循環(huán)經濟發(fā)展的長期分析，探索水循環(huán)經濟發(fā)展的內在規(guī)律，并逐步試點示范，從而更好地服務于水循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策的制訂；（4）加強對于水循環(huán)經濟運行的多角度分析，如市場、價格、技術、規(guī)劃、法律等，從而不斷充實和完善水循環(huán)經濟的內容體系；（5）加強水循環(huán)經濟與相關學科的對比與借鑒研究，從而不斷推進水循環(huán)經濟理論的完善與發(fā)展。5.2水循環(huán)經濟發(fā)展模式選擇問題的研究

水循環(huán)經濟發(fā)展模式的選擇體現(xiàn)在水循環(huán)體系的各個環(huán)節(jié)之中，包括供水、生產和生活用水、污水資源化、雨水利用等。其目的很清楚，一是節(jié)水，減少對自然水資源的索取，二是減少排放，減少對自然水生態(tài)的擾動。水循環(huán)經濟發(fā)展模式在人類實踐中早有應用，如節(jié)水器具，節(jié)水的綠色建筑，還有各種中水的回用等?？傮w來看，對這些模式的研究和分析還不夠深入，沒有更好地提煉總結，尤其是從經濟學角度的分析還有待加強。由于水循環(huán)經濟概念出現(xiàn)的時間較短，還難以評價各種模式實施的效果，這也都需要加以系統(tǒng)分析[1]。

（1）節(jié)約用水模式研究。長期以來我國農業(yè)采用大漫灌的灌溉方式，用水量大，利用率低，浪費嚴重?？梢姡覈r業(yè)節(jié)水潛力相當可觀，應大力研究和分析農業(yè)節(jié)水模式，通過節(jié)水灌溉和節(jié)水農業(yè)相結合的辦法實現(xiàn)農業(yè)節(jié)水。要加強對工業(yè)行業(yè)節(jié)水的經濟學研究，通過產業(yè)布局的調整和產業(yè)結構的調整，達到水資源節(jié)約利用和水環(huán)境污染控制的目的。在城鎮(zhèn)，要加強水的循環(huán)利用研究，控城鎮(zhèn)生活的用水浪費，減少城市給水管網和用水器具漏水損失，充分發(fā)揮節(jié)水的潛力。要研究和分析各種節(jié)水模式的成本和效益，通過成本和效益的比較，選擇最優(yōu)的節(jié)約用水模式。

（2）清潔生產模式研究。近年來，世界上大力推廣清潔生產，廣泛采用循環(huán)利用經過處理的工業(yè)廢水。由于采取這一措施，20年來，日本和德國的工業(yè)用水的數(shù)量沒有增加。美國鋼鐵業(yè)在每噸鋼需要的280t水中，只有14t是注入的新水，其余用的都是循環(huán)水。至2000年，我國工業(yè)廢水的重復利用率已經達到70%以上，但與世界先進水平的90%～95%相比，還有不少的差距。根據(jù)我國目前的工業(yè)用水效率預計，2020年我國工業(yè)的年用水量將由現(xiàn)在的1100億m3增加到2000億m3，增加用水量約1倍。這就要求我們必須重視工業(yè)用水過程的研究，多角度地選擇清潔生產模式，改進工藝和流程，進一步提高多次重復循環(huán)用水，提高用水的效率。

（3）污水資源化模式研究。工業(yè)廢水資源化的觀念是對傳統(tǒng)工業(yè)廢水末端治理的革命，是工業(yè)廢水治理的努力方向；城市生活污水的處理可以考慮變集中處理為分散處理，分散處理的主要場所是居民住宅的屋頂。通過在城市建立中水系統(tǒng)，將生活、生產污水處理之后再次使用，從而節(jié)約大量的日常用水。經處理過的回用中水，主要可用于沖廁、體育場館、高爾夫球場、澆灌花草樹木、清潔道路、清洗車輛或基建施工、設備冷卻、工業(yè)用水及其他可接受其水質標準的用水。我國90%以上的城市水域遭到污染，城市污水（包括生活污水和工業(yè)廢水）以每年6.5%的速度增加，預計到2020年城市污水產生量將達到600億t以上。因此，污水資源化應是我國21世紀城市水循環(huán)經濟的著眼點，需要大力研究污水處理技術水平和污水資源化應用的方向。

（4）雨水資源化模式研究。由于自然和歷史的原因，在我國北方地區(qū)，尤其是西北黃土高原的部分地區(qū)極度缺水。按可利用水資源統(tǒng)計，當?shù)厝司衫盟Y源占用量只有110m3，是全國可利用水資源占有量720m3的15.3%，是世界人均可利用水資源占有量2970m3的3.7%。目前在我國的西部地區(qū)有近1000萬人的飲用水極度困難。數(shù)百年來，西部地區(qū)居民積累了豐富的雨水匯集和利用的經驗，使他們得以在這里生存。面對發(fā)展的需要，這種傳統(tǒng)的集水方式受到了資金短缺的制約。為此，今后需要大力開展對西北地區(qū)雨水利用方式、雨水利用投融資方式等方面的研究。

（5）海水淡化模式研究。我國擁有1萬8千多公里的海岸線和300多萬平方公里的海洋管轄區(qū)，海水利用和淡化是解決淡水緊缺問題的有效途徑。據(jù)測算，中國城市的用水中約80%是工業(yè)用水，工業(yè)用水中約80%是工業(yè)冷卻用水。如果能夠用海水替代現(xiàn)有工業(yè)冷卻用淡水總用量的30%，就可以使沿海城市節(jié)約近20%的淡水資源，同時減少冷卻水對環(huán)境的污染。我國的海水淡化起步于20世紀60年代，目前在技術上還不夠成熟。今后，需要加強對海水淡化技術、海水對工業(yè)設備的腐蝕、海水淡化成本與效益、海水淡化產業(yè)化等方面的研究，使海水淡化利用成為我國解決缺水問題的重要選擇之一。

5.3水循環(huán)經濟技術創(chuàng)新問題的研究

“節(jié)流”與“開源”是解決水資源短缺的兩個主要途徑，在水資源供應不斷減少的今天，其核心在于水的循環(huán)利用，即通過污水資源化、雨水資源化、節(jié)約用水等措施，增加水資源的間接供應，盡量減少水的使用量，這樣不僅可以減少無效需求，減輕供水壓力，還可以相應減少污水排放和污水處理的負擔，減少對環(huán)境的污染。為此，循環(huán)用水可以說是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要戰(zhàn)略措施。循環(huán)用水需要采取工程、技術、經濟和管理等各項綜合措施，特別需要不斷更新的污水處理技術、節(jié)水技術與設備的支持。

技術創(chuàng)新是為了實現(xiàn)一定的系統(tǒng)目標，考慮系統(tǒng)內外客觀因素的制約，對各種可能得到的技術手段進行分析比較，不斷研究和尋找新的最佳方案。對水循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新研究，主要是從事技術科學的學者，要將水循環(huán)經濟的理念與思路引入水的供應、輸送、使用、排放、處理和回用等過程中，通過對循環(huán)過程中水資源消耗、水循環(huán)利用、污水處理、水污染排放的分析，提出減量化、再使用、再循環(huán)的工程流程或技術建議。

例如，在社會經濟系統(tǒng)中用水部門與行業(yè)中，各用水部門與行業(yè)都存在節(jié)水技術與相關設備；在污水處理廠，要實現(xiàn)污水的資源化利用，必須不斷更新處理設施和技術，以提高污水的處理水平；同樣，要實現(xiàn)污水的循環(huán)利用，需要對飲用水、循環(huán)水的管道系統(tǒng)進行技術改造。從經濟學的角度，還需要考慮不同技術項目的成本與效益，如引入新的生產流程與工藝以提高水循環(huán)利用效率所需要的投入及預期產出。對于企業(yè)和區(qū)域社會經濟發(fā)展來看，還要對比分析采取水循環(huán)技術的長期成本和短期成本，從而確定水循環(huán)技術的可行性。這些工作，需要根據(jù)各地的水資源條件、經濟社會發(fā)展狀況、科學技術水平等因素，對各類循環(huán)水的技術和設備進行系統(tǒng)的分類，并提出相關的技術識別評價指標，以為水循環(huán)經濟的發(fā)展提供理論指導。

海洋經濟研究報告范文第5篇

[關鍵詞] 浙商；非洲；投資；分析

[中圖分類號] F752.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)08-0156-03

[作者簡介] 張艷茹，浙江海洋學院杭州校區(qū)教師，研究方向為國際經濟與貿易。(浙江 杭州 311258)

近幾年，去非洲掘金的浙商日益增多，投資領域和生意范圍也在逐漸擴大。據(jù)浙江省外經貿廳提供的信息顯示，浙江一些企業(yè)已介入非洲的資源開發(fā)領域，如余姚的“興隆”公司、“長青”公司，相繼在剛果(金)設立礦業(yè)公司，開發(fā)當?shù)刎S富的金屬資源。事實上，浙江民營資本參與非洲資源產業(yè)開發(fā)正進入熱潮。2007年6月，寧波華州礦業(yè)投資有限公司獲得加蓬一處面積為2000平方公里的鉛鋅礦詳細勘探權。此前，該公司在加蓬還獲得一處1.1萬平方公里錳礦的詳細勘探權。

由此可見，浙江的企業(yè)正在加快“進軍”非洲的步伐。據(jù)媒體信息披露，到2005年底已有182家企業(yè)到非洲投資、經商，投資額約5570美元，足跡遍及34個非洲國家。其中，生產型企業(yè)近年來呈現(xiàn)增多的趨勢。對此，浙江省外貿廳外經處有關負責人表示，非洲很多產業(yè)還是空白，投資潛力巨大。

目前，浙商進入非洲有兩種形式：一是貿易；二是直接投資。在經濟相對落后的非洲，這兩種形式大有用武之地。貿易只是分享中非合作＂盛宴＂的一種謀略。非洲大陸素有＂世界原材料倉庫＂之稱，豐富的資源優(yōu)勢，大大激發(fā)了浙商不遠萬里趕去投資的熱情。為了利用當?shù)氐牡V產資源，越來越多的浙商采取直接投資這種方式，帶動當?shù)亟洕l(fā)展和就業(yè)，成為中非合作雙贏的真實寫照。

一、 浙商投資非洲的內外原因

(一)浙商投資非洲的內在原因

1.國家和浙江省政府鼓勵企業(yè)海外投資。中國政府在《中國對非洲政策文件》中承諾，鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資興業(yè)，繼續(xù)為此提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，并愿與非洲國家探討促進投資合作的新途徑和新方式。繼續(xù)制訂和完善相關政策，加強引導，注重服務，提供便利。同時，中國歡迎非洲企業(yè)到中國投資。繼續(xù)與非洲國家商簽并落實《雙邊促進和保護投資協(xié)定》、《避免雙重征稅協(xié)定》，與非洲國家共同營造良好的投資合作環(huán)境，保護雙方投資者的合法權益。

浙江省《實施“走出去”戰(zhàn)略專項資金使用管理辦法》規(guī)定，從2005年開始，浙江企業(yè)赴國外進行資源開發(fā)將享受政府“資助”：當年累計投資在100萬～500萬美元的資助人民幣10萬元；投資在500萬～1000萬美元的資助人民幣20萬元；投資在1000萬～3000萬美元的資助人民幣30萬元；投資在3000萬美元以上的資助人民幣50萬元。

2.浙江省內資源緊缺。據(jù)浙江省經貿委公布的全省能源與利用狀況的報告稱，經濟的快速發(fā)展，使得浙江固有的資源捉襟見肘。資料顯示，浙江省能源總量接近1億噸標準煤大關，已步入全國能源消費大省行列，煤、電、油全面吃緊；過去5年中全省的森林蓄積量雖增加了0.57億立方米，但今后5年可供采伐量與林木需求量之間的缺口接近10倍。此外，制造業(yè)發(fā)展所需的銅、鋁及其他黑色金屬絕大部分也依賴外供。

在資源要素制約日益加重的背景下，僅著眼于省際間的資源供給合作顯然難以為繼，必須爭取在全球范圍內尋找和建立穩(wěn)定的資源供應渠道，也即實施全球化的資源戰(zhàn)略。浙江對資源的需求度很高，這本身就是一種商機。一些具有一定實力的民企特別是大型民企完全可以嘗試到境外從事資源開發(fā)，以減少緊缺資源與供應的不確定性，增強自主可控性。因此，浙江省很早就開始嘗試從政府層面與國外的相關政府管理部門、國際組織機構、行業(yè)協(xié)會進行合作和互動，構建一個以資源開發(fā)為導向、有利于民企“走出去”的平臺，主要為民企網羅并提供合適的、具有可操作性的國外資源信息。非洲正是在此背景下進入浙商的視野。

3.浙江企業(yè)的產業(yè)升級。據(jù)經濟學專家分析，當前，浙江企業(yè)正直接面臨著一個產業(yè)升級問題。從經濟學上的收益比較原理來看，企業(yè)本身的產業(yè)在提升，對于浙江企業(yè)來講要么將原產業(yè)轉移出去，要么將資金轉移出去，選擇一個可以獲利的市場。而正是在這種情況下，對資金和技術頗為需求的非洲便成了浙商對新產業(yè)開拓的理想場所。

(二)浙商投資非洲的外在原因

1.非洲當?shù)負碛胸S富的礦產、石油、農業(yè)等資源

目前，世界上已經探明的150種地下綜合性礦產資源在非洲均有儲藏，尤其是與發(fā)展高科技產業(yè)和促進經濟可持續(xù)發(fā)展密切相關的50種貴重稀有礦產品在非洲儲藏量巨大，其中至少有17種礦產儲量居世界首位。特別是非洲石油資源豐富，目前已探明儲量950多億桶，占世界已探明總儲量8%左右，僅次于中東地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)。原油日產量800多萬桶，占世界原油日產總量11%左右，預計2020年達到15%。未來5年，內全球石油產量增幅的1/4將來自非洲。非洲石油屬“輕質”或者“超輕質”品種，質量上乘，距離歐洲傳統(tǒng)市場近，開采成本和運輸費用相對低廉，深受國際市場歡迎。非洲土地肥沃，海岸線漫長，是宜農、宜牧、宜植、宜漁之地，被稱為世界上重要的農業(yè)區(qū)域、牧業(yè)區(qū)域、經濟作物產區(qū)和漁業(yè)產區(qū)。非洲的可可、丁香、腰果等產量居世界第一位。非洲也是世界上擁有熱帶森林最廣闊的地區(qū)，盛產烏木、桃花心木、墨檀木、紫檀木、羅漢松等珍稀名貴樹種。其豐富的旅游資源已是人所共知?？傊?，非洲是名副其實的資源大陸，它每年向世界貿易市場提供20%的石油、70%的可可、34%的咖啡和50%的棕櫚制品，被稱為“世界重要戰(zhàn)略原材料倉庫”和“世界上最后的投資邊疆”。

2.浙商投資非洲的客觀條件日益成熟

(1)市場前景看好。根據(jù)長三角經濟研究專家吳民為分析，與國內中西部地區(qū)以及東南亞鄰國相比，非洲更具投資價值。非洲制造業(yè)和輕工業(yè)不發(fā)達，有的國家連根針都不會造，產品絕大多數(shù)依賴進口，價格昂貴。因此，價格適中且品質不錯的中國小五金和小百貨在當?shù)劁N得很好。在整個非洲市場上，中國貨通常能賣到很高的價位。

(2)非洲制定吸引投資的優(yōu)惠政策，積極改善投資環(huán)境。目前，非洲許多國家都為外來投資制定了優(yōu)惠政策，投資環(huán)境也逐步改善。非洲許多國家都推出了富有吸引力和鼓勵性的外資政策，包括簡化投資審批手續(xù)、設立出口加工區(qū)、減免稅收等，以吸引更多外國投資。其中，針對中國還有專門的優(yōu)惠政策。中國目前已同28個非洲國家簽署了投資保護協(xié)定，與8個非洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，與其他非洲重點國家的協(xié)定商簽工作也在不斷推進中。中國對非承包工程涉及工程建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金等國民經濟各領域。

二、浙商投資非洲存在的問題

1.不同的文化背景，存在入鄉(xiāng)隨俗問題。非洲地廣人稀，國家多，各國政策也大不相同，并且擁有悠久的文明和歷史。中國企業(yè)投資者首先面臨的就是語言文化交流、是否熟悉當?shù)卣叩葐栴}。而目前光有國家政府間的支持是遠遠不夠的，需要投資者盡早地適應非洲。

2.不同的就業(yè)觀，出現(xiàn)雇工難問題。在非洲投資經常困擾企業(yè)的一個難題就是雇工難。不同的文化背景下就業(yè)觀念大不相同。非洲一些人相對懶散，喜歡“今朝有酒今朝醉”，常常是今天領到工資后，明天就不來干活了?！案咝狡覆坏郊脊ぁ薄ⅰ袄习宓交疖囌緭屆窆ぁ边@樣的事例在非洲已不再是新聞?！凹脊せ摹焙汀懊窆せ摹钡耐蝗缙鋪?，給許多正在非洲快速發(fā)展的浙江企業(yè)增添了不少困難。

3.籌資渠道過窄，企業(yè)融資產生瓶頸。目前，企業(yè)籌資首先還是依靠自有資金占多；其次是利用銀行貸款。利用有限的自有資金使企業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，即使有大規(guī)模的跳躍式的商機，但對于有些企業(yè)由于資金的短缺或銀行利息過高還是會不得不放棄企業(yè)的發(fā)展前景。

4.企業(yè)用人機制不夠靈活，管理方式有待進一步改進。大多數(shù)企業(yè)家都非常重視人力資源，浙商也不例外。但現(xiàn)實條件下很多企業(yè)面臨著嚴重的人才危機和信任危機，其主要原因在于企業(yè)家傳統(tǒng)的“資本雇傭勞動力”觀念，認為員工和企業(yè)的關系僅是勞動力的雇傭關系。而且，有些企業(yè)家認為，只要高薪，市場上多的是人才，而沒有真正從思想意識上重視過人才和他們的人格尊嚴。

此外，許多企業(yè)都選擇家長式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和親緣化特征，實行集權化領導、專制式決策，經營者既是資產所有者，又是資產經營者。當企業(yè)具備了一定的規(guī)模后，家長式管理因決策層和執(zhí)行層的雙重統(tǒng)一而變得界限模糊。

三、浙商投資非洲之策略

1.解決文化沖突。由于雙方文化的巨大差異，浙商在非洲投資前，必須充分了解非洲的人文背景、文化習俗，并掌握所在國的經濟貿易特點、法律、宗教等，采取包容的管理方法，并據(jù)此創(chuàng)造出企業(yè)獨特文化的管理過程。企業(yè)在開始運作后，還要與當?shù)赝斜３至己藐P系。為了盡可能地規(guī)避風險，浙江企業(yè)可以選擇一些投資環(huán)境好、資源比較豐富的國家作為首選地。在投資方式上也可以選擇與當?shù)仄髽I(yè)合資的形式。另外，應注意控制好雇工規(guī)模，也要提防陷阱。

當然，浙商首先自己要做一個講信用的人，建立一個信用的團隊，構建完善的信用體系。其次要有企業(yè)的信用品牌，樹立良好的信用意識。自己守信了不等于人人都守信，當你與對方合作的時候，一定要了解對方有沒有信用。

2.企業(yè)經營管理方式創(chuàng)新。在競爭激烈的市場環(huán)境中，企業(yè)在注重效益最大化的同時也應注意管理方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)和諧管理。和諧管理是指使組織系統(tǒng)達到內外協(xié)調、融洽的管理。和諧理論是建立在系統(tǒng)理論與系統(tǒng)分析的框架之上的。企業(yè)組織是一個系統(tǒng)，它與外界各系統(tǒng)及其本身內部的各種要素之間都是密切聯(lián)系的，和諧管理的基本思想就是如何在各個子系統(tǒng)中形成一種和諧狀態(tài)，從而達到企業(yè)組織整體和諧的目的，以實現(xiàn)效率最大化。

要實現(xiàn)企業(yè)內部的和諧，首先，領導者應有很強的事業(yè)心和敬業(yè)精神，帶頭為實現(xiàn)企業(yè)目標而奮斗，并處處關心體諒員工，善于聯(lián)系員工，為企業(yè)與員工、員工與員工之間的溝通創(chuàng)造條件。其次，領導者應有謙遜、誠信的品德和民主平等的作風，尊重員工的人格，虛心聽取各種意見。再次，領導者應善于在物質和精神上體恤員工。要實現(xiàn)企業(yè)內部環(huán)境與外部環(huán)境之間的和諧，首先，提高產品質量是促進企業(yè)與客戶、市場和消費者之間關系和諧的重要方面。中國臺灣體育用品巨豪、光男企業(yè)股份有限公司董事長羅光男在講述自己在促進企業(yè)內外部環(huán)境和諧方面的經驗時說：高質量的產品是實現(xiàn)主動調試客戶，使自己與客戶能在利益一致的基礎上達到和諧的最根本條件。其次，在和諧管理中還必須處理好“和”與“爭”的關系。市場經濟是競爭的經濟，沒有競爭力的企業(yè)必然要被淘汰，“和”與“爭”是事物相輔相成的兩個方面，必須正確對待，不可偏廢。

3.響應政府的號召，積極利用兩地政府的政策優(yōu)勢，解決資金短缺問題。為鼓勵企業(yè)“走出去”，中國先后出臺了建廠投資的中長期貸款、流動資金貸款、貸款貼息補助，設備、零件、原材料享受出口退稅等一系列優(yōu)惠政策，調動了國內與國外、中央與地方、官方與民間各方面的積極性。建議今后繼續(xù)加大對中小企業(yè)開發(fā)非洲的扶持力度，在項目、資金、保險等方面支持中小企業(yè)到非洲投資興業(yè)。如：建設中小型的農副產品加工廠、各類水果飲料廠、碾米廠、電池電瓶制造廠等與人們生活密切相關的中小型項目。另外，中國企業(yè)不但可以享受非洲國家推出的富有吸引力和鼓勵性的外資政策，包括簡化投資審批手續(xù)、設立出口加工區(qū)、減免稅收等，還可以從中國和非洲的商業(yè)銀行獲得優(yōu)惠的貸款。剛剛成立的中非發(fā)展基金就是其中的一種途徑，這個總額將達到50億美元的基金，主要用于鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資。

此外，近年來，隨著非洲總體政局逐漸走向穩(wěn)定，絕大多數(shù)非洲國家都把發(fā)展經濟置于各項工作的首要位置，實行開放政策，著力改善投資環(huán)境，積極吸引外資和爭取技術轉讓，其中有不少國家希望與中國在農業(yè)、加工業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等領域加強合作。如2006年由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會在杭州主辦的中國民營企業(yè)發(fā)展論壇會議上，中國駐貝寧共和國大使館經濟商務參贊前來替貝寧做宣傳，就非洲的投資環(huán)境和貝寧目前正在推出的礦產資源開發(fā)項目向與會的企業(yè)代表作介紹和推廣，希望浙商前往貝寧開辟市場。這正是浙商去非洲投資辦實業(yè)的有利時機。

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