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房建工程施工總承包范文第1篇

項(xiàng)目的建設(shè)及管理模式直接決定項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資。站在業(yè)主的角度在確定項(xiàng)目的建設(shè)模式時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：

（1）在保證項(xiàng)目將來(lái)運(yùn)行可靠性、保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，最大限度地壓縮項(xiàng)目總投資，提高項(xiàng)目投資效益。

（2）充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化的積極性，以經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)單位尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法，確保項(xiàng)目總投資控制在初設(shè)概算范圍內(nèi)。

（3）確保項(xiàng)目建設(shè)工期最短，盡可能縮短工程、設(shè)備、材料招標(biāo)采購(gòu)周期。

（4）維護(hù)業(yè)主在工程、設(shè)備、材料采購(gòu)方面對(duì)于價(jià)格、質(zhì)量的絕對(duì)控制權(quán)。

管理承包模式（ Management Contra cting， MC）可以全方面提高業(yè)主在工程建設(shè)中的控制性，增強(qiáng)了主動(dòng)性。變被動(dòng)為主動(dòng)。所以在當(dāng)前的總承包管理中，MC的建設(shè)模式越來(lái)越受到人們的重視。

下面對(duì)MC管理承包進(jìn)行一下全面的探討與解析。

1、 MC管理承包模式的特點(diǎn)

由業(yè)主及管理承包商與工程設(shè)計(jì)單位組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同組織和管理項(xiàng)目建造期的設(shè)計(jì)和施工。并在項(xiàng)目總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)考慮控制項(xiàng)目的總投資。一般由管理承包商提出項(xiàng)目保證最大工程費(fèi)用額，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，作為管理承包商的承包基數(shù)，投資一旦超支則由管理承包商承擔(dān)，如有結(jié)余則與業(yè)主分成。

MC管理承包模式具有以下優(yōu)點(diǎn)：

■ 管理承包商在設(shè)計(jì)階段按子項(xiàng)工程實(shí)施的次序安排設(shè)計(jì)分解與進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)設(shè)計(jì)的可建造性、材料的可獲得性、新施工工藝與方法的采用等向設(shè)計(jì)方提出建議和要求。

■ 在施工階段管理承包商負(fù)責(zé)工程施工的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作，主要任務(wù)是定期與各個(gè)設(shè)計(jì)與施工承包商溝通，對(duì)成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)測(cè)和監(jiān)控成本與進(jìn)度的變化。

■ 管理承包模式可以縮短工程從設(shè)計(jì)到竣工的周期，一方面整個(gè)工程可以提前投產(chǎn)，另一方面減少了由于通貨膨脹等不利因素造成的影響，從而節(jié)約建設(shè)投資，較早取得收益，減少投資的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。

■ 項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商。

■ 合理利用投資以提高投資效益。第一，MC管理承包模式由于在設(shè)計(jì)與施工的充分搭接，有助于設(shè)計(jì)商與承包商的溝通，及時(shí)變更設(shè)計(jì)方案，減少不必要的損失；第二，由于有保證最大工程費(fèi)用的控制（Guarantee Maximum Price， GMP），所以對(duì)業(yè)主來(lái)講，付給管理承包商的酬金是完全可以控制的，即使工程實(shí)際費(fèi)用低于GMP，對(duì)節(jié)約的部分，管理承包商僅獲取合同約定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，但若超出，管理承包商會(huì)承擔(dān)所有超支部分的費(fèi)用，業(yè)主沒(méi)有預(yù)算超支的風(fēng)險(xiǎn)；第三，管理承包模式使業(yè)主協(xié)調(diào)工作減少，業(yè)主支出的管理費(fèi)用也將大大減少。

■ 工程施工和設(shè)備、材料供貨合同一般由管理承包商與施工承包商或供應(yīng)商簽訂，但也可以由業(yè)主、管理承包商與施工承包商或供應(yīng)商三方共同簽署。管理承包商對(duì)工程承包商或供應(yīng)商的簽約直接簽約時(shí)，必須對(duì)業(yè)主公開并必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的確認(rèn)才有效。

■ 適合于設(shè)計(jì)變更可能性較大的建設(shè)工程。

■ 適合于工期要求緊迫的建設(shè)工程。

■ 適合于無(wú)法準(zhǔn)確定價(jià)的建設(shè)工程，而且一旦有結(jié)余業(yè)主還能獲得一定比例的分成（一般不低于50%）。

■ 業(yè)主對(duì)施工承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商的控制力度較大，避免管理承包商迫于降低成本的需要降低設(shè)備、材料配置和工程質(zhì)量從而提高項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行成本。

■ 一般不采用固定總價(jià)合同，可采用管理費(fèi)用加工程成本的形式確定合同總價(jià)。簽訂工程管理承包合同時(shí)勿需考慮工程設(shè)計(jì)圖紙的深度，最大工程費(fèi)用額可依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙或同類項(xiàng)目的結(jié)算數(shù)據(jù)等確定。

■ 業(yè)主、管理承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商三方合同，管理承包商僅作為對(duì)技術(shù)、商務(wù)管理者的身份簽署合同，工程、設(shè)備材料款直接由業(yè)主向工程承包商和設(shè)備材料供應(yīng)商支付，減少了EPC項(xiàng)目通過(guò)EPC總承包商再向分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商付款時(shí)的稅收。

2、MC管理承包模式的適用范圍

MC管理承包模式在很多方面具有優(yōu)勢(shì)，但同任何其他模式一樣，都有一定的局限性，其適合的工程項(xiàng)目應(yīng)具有以下特點(diǎn)：

（1）需要有獨(dú)立的、專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)工程和項(xiàng)目管理等；

（2）要求盡早開工和快速采購(gòu)、不能等到設(shè)計(jì)全部完成后再招標(biāo)的項(xiàng)目；

（3）項(xiàng)目組成或參與單位復(fù)雜，對(duì)靈活性要求較高，各方面技術(shù)不夠成熟的項(xiàng)目。

雖然MC管理承包模式的應(yīng)用范圍十分廣泛，但也不是任何項(xiàng)目都適合于MC管理承包模式，具有以下特征的項(xiàng)目不宜采用MC管理承包模式：

（1）規(guī)模小、工期短、技術(shù)不復(fù)雜的小型項(xiàng)目；

（2）設(shè)計(jì)已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目（如普通住宅等）；

（3）施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目；

（4）設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單或工期不緊（不需要進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工的搭接）的項(xiàng)目。

3、MC管理模式的實(shí)施

在實(shí)際的工程管理實(shí)踐中，MC管理模式產(chǎn)生有多種變體，主要是適用項(xiàng)目的實(shí)際情況及項(xiàng)目所處地區(qū)的社會(huì)體制、稅收體系和法律體系等，有與PM管理模式、DB管理模式的多種組合。

下面為某建設(shè)項(xiàng)目采用的管理模式示意：

說(shuō)明：圖中實(shí)線為合同關(guān)系，虛線為管理關(guān)系。

業(yè)主方與MC管理承包商簽訂管理合同，明確最大工程費(fèi)用，總承包公司作為招標(biāo)人進(jìn)行設(shè)備、材料和工程施工的招標(biāo)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)具體組織。設(shè)備、材料供應(yīng)合同和施工承包合同由業(yè)主和設(shè)備材料供應(yīng)商、施工承包商簽訂，MC承包商作為工程管理方簽字確認(rèn)技術(shù)、商務(wù)、進(jìn)度要求。MC管理承包商承擔(dān)規(guī)定的協(xié)調(diào)、管理等工作內(nèi)容。

4、MC管理承包合同價(jià)格

為了使業(yè)主方能夠更好控制工程成本， MC管理承包合同一般采用最高限定價(jià)格合同格式。

MC管理為施工階段管理承包，其合同總價(jià)包括施工階段工程費(fèi)用（含設(shè)備、材料費(fèi)和工程施工費(fèi)）及管理承包商的利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。其中利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)國(guó)際慣例可按工程費(fèi)用2%～4%的比例計(jì)取，也可以是固定的費(fèi)用。

在MC承包方式中業(yè)主與承包方還可約定保證最大工程費(fèi)用（GMP）。

保證最大工程費(fèi)用（GMP）是MC管理承包商通過(guò)施工管理和組織，保證實(shí)際施工階段的費(fèi)用與管理承包費(fèi)用之和不超過(guò)預(yù)先與業(yè)主商定的目標(biāo)值，這個(gè)目標(biāo)值是MC管理承包商向業(yè)主保證的最大合同價(jià)格，即：

GMP=工程費(fèi)用 + MC管理承包商的利潤(rùn)酬金

確定一個(gè)合理的GMP是業(yè)主和MC管理承包單位的首要任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，利用項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)圖紙，在與設(shè)計(jì)單位充分研究項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求后，由管理承包單位根據(jù)這些資料編制工程費(fèi)用GMP。

GMP一旦確定不來(lái)，即成為業(yè)主與MC管理承包單位之間協(xié)議的組成部分，雙方均應(yīng)遵守執(zhí)行，原則上不得修改。但是，考慮到施工過(guò)程的復(fù)雜性或業(yè)主方面的原因，在下列情況下可對(duì)GMP進(jìn)行修改和調(diào)整：

（1）由于業(yè)主的原因，改變材料或設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等；

（2）由于業(yè)主的原因，實(shí)際簽約的工程承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商的合同價(jià)格大于GMP中相應(yīng)部分的價(jià)格時(shí)。

只有經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后的對(duì)原GMP的修改和調(diào)整，才能作為合同中新的最高限價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)模式與管理》（李啟明 鄧小鵬編著，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011年）；

[2]《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》（孫占國(guó) 徐 帆主編，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007年）；

[3]《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》（全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會(huì)，中國(guó)計(jì)劃出版社，2009年）；

[4]《工程項(xiàng)目管理與總承包》（中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì) 清華大學(xué) 中國(guó)建筑工程總公司合編，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005年）。

房建工程施工總承包范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；工程造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

房建工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，并且在整個(gè)房建工程造價(jià)控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，一定要予以高度的重視。在開發(fā)房建工程項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，這樣才可以有效避免施工階段中出現(xiàn)一些影響工程成本的因素，進(jìn)而保證工程施工的順利進(jìn)行。

一、工程成本失控原因

（一）缺乏健全的合同文件

施工合同主要就是發(fā)包人與承包人為了完成既定工程，明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。在施工階段，施工合同就是控制工程成本的主要依據(jù)，因此，加強(qiáng)施工合同的嚴(yán)密制定，并且加強(qiáng)相應(yīng)的管理措施，才可以有效確保施工合同的合法性與合理性，避免出現(xiàn)一些合同糾紛，維護(hù)雙方的利益，進(jìn)而達(dá)到有效控制工程成本的目的。在完成合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行管理，進(jìn)而確保施工的有據(jù)可依，避免施工合同約定的漏項(xiàng)。由此可以看出，在施工階段，如果缺少了一些合同文件，必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法有序開展，進(jìn)而對(duì)施工產(chǎn)生影響，進(jìn)一步影響到工程成本，使工程成本出現(xiàn)失控的局面。

（二）施工組織設(shè)計(jì)不足

在房建工程施工開始時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確定施工進(jìn)度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接點(diǎn)，進(jìn)而更加高效、準(zhǔn)確的完成施工目標(biāo)。但是，有時(shí)候在滿足高質(zhì)量、高效率的前提下，需要很高的工程造價(jià)。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，不僅需要對(duì)技術(shù)可行性進(jìn)行考慮，還要在此基礎(chǔ)上，對(duì)施工可行性和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性進(jìn)行充分的考慮，這樣才可以確保施工的順利進(jìn)行。然而，在實(shí)際工作中，并沒(méi)有進(jìn)行這樣足夠的綜合考慮，造成工程造價(jià)失控。

（三）設(shè)計(jì)變更處理不當(dāng)

在房建工程中，普遍存在很多設(shè)計(jì)變更的情況，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求進(jìn)行處理，并且一旦涉及到設(shè)計(jì)變更，應(yīng)對(duì)工程量與工程造價(jià)的增減進(jìn)行相關(guān)的分析，在經(jīng)過(guò)業(yè)主與相關(guān)部門同意之后，在合同約定的設(shè)計(jì)變更的時(shí)效時(shí)間內(nèi)發(fā)出工程變更通知，對(duì)原來(lái)的工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且在遇到重大設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，必選對(duì)原批準(zhǔn)部門進(jìn)行報(bào)備，進(jìn)而做出相應(yīng)的概預(yù)算。然而，在實(shí)際工作中，在一定程度上忽視了這些內(nèi)容的展開，同時(shí)還存在著隨意更改設(shè)計(jì)、沒(méi)有嚴(yán)格按照更改程序執(zhí)行等情況，進(jìn)而導(dǎo)致工程成本出現(xiàn)一定的失控局面。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，結(jié)算不當(dāng)

在房建工程施工過(guò)程中，因?yàn)橄嚓P(guān)管理人員缺乏一定的責(zé)任心，相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平較低，沒(méi)有制定有效的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一定的管理混亂現(xiàn)象，對(duì)于一些原始數(shù)據(jù)的重視程度較低，進(jìn)而導(dǎo)致工程決算工作無(wú)法得到有效的保障，出現(xiàn)工程成本失控的局面。

二、加強(qiáng)工程成本控制的措施

某高層住宅總承包工程，其建筑面積11萬(wàn)平方米，工程造價(jià)1.6億元，總承包范圍主要包括主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水等。這里主要對(duì)此工程施工階段的工程成本控制進(jìn)行分析。

（一）強(qiáng)化合同管理

施工單位在工程中標(biāo)后，必然會(huì)涉及到施工合同的管理。首先，在簽訂施工合同的時(shí)候必須嚴(yán)謹(jǐn)。在施工合同中，首要任務(wù)確定總承包的內(nèi)容、范圍以及房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)，例如示例工程，總承包范圍主要是主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水這四大項(xiàng)，進(jìn)而業(yè)主指定分包項(xiàng)目很多，如精裝修工程、門窗工程、防水保溫工程、弱電工程、消防工程、園林綠化工程等。應(yīng)明確合同范圍細(xì)則，特別注意總承包工程與業(yè)主指定分包工程交接部位范圍的確定。盡可能做到相關(guān)資料的齊全，使用明確的詞語(yǔ)，防止出現(xiàn)含糊其詞的情況，這樣才可以有效履行合同的內(nèi)容，避免發(fā)生一些施工合同糾紛，確保工程造價(jià)的有效控制。其次，在完成施工合同的簽訂之后，應(yīng)對(duì)合同文件進(jìn)行相關(guān)的管理。在完成施工合同簽訂之后，整理有關(guān)資料，并且進(jìn)行相應(yīng)的存檔，進(jìn)而有效保證合同文件的完整性與有效性，為工程成本控制工作提供可靠保障。

（二）優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取合適的施工方案能大大節(jié)約工程成本。應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、工期、材料、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)條件、運(yùn)輸條件等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況，制定相關(guān)的施工方案，并且加強(qiáng)對(duì)其它成功施工案例的分析，進(jìn)而借鑒一些有用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行方案比選，確保施工方案的進(jìn)一步優(yōu)化。例如示例工程，普通高層住宅，在外架的選用上，是選擇傳統(tǒng)的落地式雙排腳手架，還是選擇挑架，以及附著式升降腳手架？每種架體都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)對(duì)其從施工工藝及經(jīng)濟(jì)性上進(jìn)行比較，選擇最適合本工程的外架方案。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)的管理與組織工作，加強(qiáng)對(duì)各種資源的高效配置，并且對(duì)施工工序進(jìn)行合理的安排，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的保證，同時(shí)還要確保施工安全。除此之外，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工方法的運(yùn)用，盡可能運(yùn)用一些簡(jiǎn)化的施工工序，增強(qiáng)施工技術(shù)的合理運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的取得，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的高效結(jié)合。

（三）提高對(duì)直接成本的控制水平

1材料費(fèi)控制

在房建工程施工中，材料費(fèi)用是一項(xiàng)非常重要的組成部分，在整個(gè)房建工程中大概占了60%以上的造價(jià)，進(jìn)而加強(qiáng)材料費(fèi)用的控制是保證工程造價(jià)得到有效控制的前提。為了確保材料價(jià)格的合理，在質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料進(jìn)行購(gòu)買，盡可能與材料供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)久的合作。在購(gòu)買材料之后，將其運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)就需要進(jìn)行合理的組織運(yùn)輸，選擇最為經(jīng)濟(jì)的方式，進(jìn)而有效達(dá)到降低成本的目的。通過(guò)對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的考慮為了有效減少資金的占用，合理安排進(jìn)貨的批次與數(shù)量，盡量減少材料的儲(chǔ)備。與此同時(shí)，在材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，對(duì)其進(jìn)行合理的管理，減少二次搬運(yùn)的次數(shù)，降低存放損耗，進(jìn)而有效節(jié)省材料，降低了部分工程成本。

2人工費(fèi)控制

在房建工程施工中，人工費(fèi)用占整個(gè)工程總造價(jià)的20%左右。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的選擇，因?yàn)閯趧?dòng)力的來(lái)源非常廣泛，相應(yīng)的技術(shù)水平也存在著一定的差異，所以，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的選擇，最好選用一些信譽(yù)好、技術(shù)強(qiáng)、有實(shí)力的施工隊(duì)伍，這樣在進(jìn)行施工操作的時(shí)候，就可以保證施工質(zhì)量，進(jìn)而有效降低了工程成本。其次，應(yīng)有效增強(qiáng)生產(chǎn)施工人員的技術(shù)水平與管理水平，加強(qiáng)勞動(dòng)力的合理分配，避免出現(xiàn)無(wú)效勞動(dòng)的情況，進(jìn)而有效增強(qiáng)勞動(dòng)效率。針對(duì)一些技術(shù)含量不高的施工單位而言，可以通過(guò)分包的形式，有效降低施工費(fèi)用。

3機(jī)械設(shè)備費(fèi)控制

在房建工程的施工過(guò)程中，均會(huì)使用到相關(guān)的機(jī)械設(shè)備，并且其使用效率將會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生直接的影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，增強(qiáng)調(diào)度水平，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備的高效運(yùn)用，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)。與此同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的租賃與管理，降低機(jī)械設(shè)備的閑置；強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)，防止出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備停置的情況；加強(qiáng)操作人員的合理安排，增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用效率。房建工程中，塔吊費(fèi)用在機(jī)械費(fèi)中占的比例最高，在這里特別指出，塔吊的選擇和布置是根據(jù)吊運(yùn)量和覆蓋范圍來(lái)確定，但在通常施工中，大多數(shù)人只是充分考慮塔吊的覆蓋范圍，盡量減少塔吊臺(tái)數(shù)，而忽視了塔吊的吊運(yùn)量及吊運(yùn)時(shí)間，經(jīng)常出現(xiàn)材料吊運(yùn)不及時(shí)，反而影響了工期，造成成本的增加。由此可以看出，加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，進(jìn)而在不影響施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，有效提高其利用效率，進(jìn)而在一定程度上，實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。

（四）加強(qiáng)施工工期的合理安排

工期和成本之間的關(guān)系，并不是工程越短，成本越低；工期越長(zhǎng)，成本越高的線性關(guān)系，而是存在著一定的復(fù)雜關(guān)系，在合理的工期范圍之內(nèi)，工程成本就相對(duì)比較低。當(dāng)多于或者少于合理工期的時(shí)候，可能就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)工程成本上升的情況。所以，在安排工期的時(shí)候，充分理解工期和造價(jià)之間的辯證關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)施工工序的合理安排，避免出現(xiàn)集中搶工或者窩工的情況，進(jìn)而有效減少高峰期的工作量，盡可能少的設(shè)置一些臨時(shí)設(shè)施，防止出現(xiàn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的大量浪費(fèi)，進(jìn)而保證工程可以在規(guī)定的工期時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的任務(wù)，并且可以合理利用相關(guān)的資源，確保施工進(jìn)度的合理安排，盡可能避免出現(xiàn)因?yàn)橼s工期而引起工程成本增加的情況。因此，在進(jìn)行施工的時(shí)候，要堅(jiān)持均衡的原則，合理安排施工進(jìn)度，確保工程可以在合理工期時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，進(jìn)而達(dá)到降低工程成本的目的。

（五）加強(qiáng)索賠意識(shí)

房建工程的項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)書和合同文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行理解與掌握，并且善于利用設(shè)計(jì)變更，把握索賠機(jī)會(huì)，進(jìn)而維護(hù)自身的合法權(quán)益。施工索賠是一項(xiàng)非常系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，要充分了解施工圖紙、施工合同、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議等內(nèi)容，進(jìn)而在和業(yè)主、監(jiān)理之間進(jìn)行交流的過(guò)程中，建立相應(yīng)的信譽(yù)，為索賠工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且嚴(yán)格按照相關(guān)的程序執(zhí)行工作。在施工索賠過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)原始資料的搜集及整理至關(guān)重要，是索賠成功的重要保證。在房建工程中，不可能確保每一個(gè)索賠項(xiàng)目均可以得到成功，但是一定不要放棄任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)。在日常工作中，應(yīng)加強(qiáng)和單位各部門之間的協(xié)調(diào)合作，收集相關(guān)的索賠資料，進(jìn)而為索賠工作的開展提供可靠依據(jù)，有效控制工程成本。

結(jié)語(yǔ)

在房建工程的施工過(guò)程中，工程成本控制始終貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程。在施工階段，成本控制和合同管理、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、工期等方面存在著一定的聯(lián)系，特別要加強(qiáng)和單位內(nèi)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)對(duì)各方面的控制，進(jìn)而對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制。

參考文獻(xiàn)

房建工程施工總承包范文第3篇

關(guān)鍵詞：房建交易項(xiàng)目 ；市場(chǎng)集中度；建筑施工

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言：

市場(chǎng)集中度指的是特定市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中程度。一般來(lái)說(shuō)，集中度高即表明該市場(chǎng)中少數(shù)企業(yè)擁有較大的經(jīng)濟(jì)支配能力，或者具備了一定程度的壟斷能力。當(dāng)集中度超過(guò)50%時(shí)，市場(chǎng)利潤(rùn)率與集中度正相關(guān)比較明顯，當(dāng)集中度在50%以下時(shí)，利潤(rùn)率下降。如果建筑業(yè)市場(chǎng)形成較高的集中度，則表明大型承包商或以大型承包商為核心的企業(yè)團(tuán)隊(duì)占有優(yōu)勢(shì)地位，具有支配市場(chǎng)的能力，具有較高的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率，通過(guò)其技術(shù)擴(kuò)散可以促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的升級(jí)發(fā)展。市場(chǎng)集中度可以分為相對(duì)集中度和絕對(duì)集中度兩大類。

二、市場(chǎng)集中度研究

（一）相對(duì)集中度

相對(duì)集中度反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模分布狀況，常用洛倫茨曲線（Lorenz curve）和基尼系數(shù)（Gini coefficient）表示，洛倫茨曲線表明的是市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)中由小到大企業(yè)的累計(jì)百分比之間的關(guān)系。因此，首先將房屋建筑施工總承包企業(yè)按中標(biāo)金額由低到高排列，然后考慮中標(biāo)金額最低的任意百分比企業(yè)所得到的中標(biāo)金額百分比。將企業(yè)累計(jì)百分比和中標(biāo)金額累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茨曲線（本報(bào)告中將所有房屋建筑施工總承包企業(yè)共396家按中標(biāo)金額從小到大排序，均分為10組，1~9組每組40家企業(yè)，第十組為36家企業(yè)）。根據(jù)洛倫茨曲線的原理所繪制的中標(biāo)金額分布圖如圖1所示，得到如下結(jié)論：

直線OP表示所有企業(yè)規(guī)模完全相同并平均分配市場(chǎng)；

折線OHP為企業(yè)絕對(duì)非平均線，即市場(chǎng)由某家企業(yè)獨(dú)家壟斷；

處于二者之間的洛倫茨曲線代表了企業(yè)規(guī)模分布的差異，越偏離對(duì)角線OP說(shuō)明企業(yè)規(guī)模分布越不均勻。

圖1房屋建筑工程施工總承包企業(yè)中標(biāo)金額分布圖

基尼系數(shù)是建立在洛倫茨曲線基礎(chǔ)上的一個(gè)指標(biāo)，等于均等分布線（OP）和洛倫茨曲線之間的面積與以均等分布線為斜邊以橫軸為直角邊構(gòu)成的三角形（OHP）面積之比，即基尼系數(shù)=A/(A+B)。基尼系數(shù)在0~1之間變動(dòng)，當(dāng)基尼系數(shù)等于零時(shí)，即意味著所有企業(yè)規(guī)模完全相等，反之，當(dāng)基尼系數(shù)越大時(shí)，意味著企業(yè)規(guī)模分布越不均勻。經(jīng)過(guò)計(jì)算，得到如下結(jié)論：

房屋建筑工程市場(chǎng)中施工總承包企業(yè)中標(biāo)金額的基尼系數(shù)為0.73926，說(shuō)明重慶市的房屋建筑施工總承包企業(yè)在規(guī)模上分布嚴(yán)重不均，少數(shù)的企業(yè)占據(jù)較大的市場(chǎng)份額；

20%的企業(yè)掌握了接近80%的市場(chǎng)份額，而80%的企業(yè)只占了20%的市場(chǎng)份額；

在中標(biāo)金額前76名（占有接近80%市場(chǎng)份額的企業(yè)前20%的企業(yè)）的企業(yè)中有特級(jí)企業(yè)20家，一級(jí)企業(yè)54家，二級(jí)企業(yè)2家；

特級(jí)企業(yè)和以及企業(yè)分別占其相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)總數(shù)的50%、22%；也就是說(shuō)有50%的特級(jí)企業(yè)和78%的一級(jí)企業(yè)分布在占市場(chǎng)中標(biāo)總額20%的領(lǐng)域內(nèi)，甚至有八家特級(jí)企業(yè)和近49%的一級(jí)企業(yè)分布在僅占市場(chǎng)中標(biāo)總額6.56%的領(lǐng)域內(nèi)。顯然這對(duì)于特級(jí)、一級(jí)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其市場(chǎng)實(shí)際占有率較低。反映出該市廣大二、三級(jí)企業(yè)具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從另一個(gè)角度也說(shuō)明，通過(guò)建設(shè)行政主管部門的有效管理，該市房建類工程項(xiàng)目的對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求基本不存在抬高資質(zhì)要求門檻，排斥潛在投標(biāo)人的行為。

（二）絕對(duì)集中度和赫芬代爾指數(shù)

絕對(duì)集中度，是指某行業(yè)排名前八位的廠商總收益（或市場(chǎng)占有率）占整個(gè)行業(yè)的比率，即。其中，為市場(chǎng)總規(guī)模，指排名第i的企業(yè)規(guī)模。這里采用植草益的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類方法，將市場(chǎng)分為四類，見(jiàn)表1。

表1 植草益（1966）的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類方法

指數(shù)是美國(guó)官方所用的測(cè)量指標(biāo)，被廣泛應(yīng)用來(lái)衡量市場(chǎng)集中程度。它是指所有市場(chǎng)主體所占市場(chǎng)份額的平方和，即。

其中：為市場(chǎng)的總規(guī)模；為第個(gè)企業(yè)的規(guī)模；為該市場(chǎng)內(nèi)的企業(yè)數(shù)。當(dāng) （或趨近于0）時(shí)，市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；當(dāng)時(shí)，說(shuō)明一家企業(yè)完全壟斷了市場(chǎng)，擁有了100%的市場(chǎng)份額，具體的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。

表2魏后凱（2002）的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類方法

引用集中度（CR8）和赫芬代爾指數(shù)（HHI）來(lái)研究市場(chǎng)集中度的問(wèn)題。首先分析2012年房屋建筑總承包企業(yè)中標(biāo)金額最大的八家企業(yè)的中標(biāo)情況，見(jiàn)表3所示。

表32012年中標(biāo)金額排名前8名的企業(yè)

由計(jì)算得，該市房屋建筑工程施工總承包市場(chǎng)的集中率CR8=27.40%，20%≤CR8＜40%，這個(gè)范圍屬于低集中競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，市場(chǎng)集中情況屬于競(jìng)爭(zhēng)型。也反映出該市的房建施工總承包項(xiàng)目發(fā)包管理工作成效明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)，在現(xiàn)階段利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰，利于企業(yè)確立品牌意識(shí)，利于行業(yè)內(nèi)部主動(dòng)進(jìn)行從業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利于行業(yè)內(nèi)主動(dòng)資源整合、做大做強(qiáng)，從而促進(jìn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

赫芬代爾指數(shù)（HHI）是通過(guò)考察全部396家總承包企業(yè)的市場(chǎng)份額來(lái)衡量市場(chǎng)集中度的指標(biāo) ，同時(shí)，根據(jù)前述方法計(jì)算得HHI=0.0177×10000=177﹤200,分析得出該市房屋建筑工程施工總承包市場(chǎng)屬于競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)中的高度分散型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這種類型的市場(chǎng)，其企業(yè)數(shù)目較多，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低。

三、結(jié)束語(yǔ)：

本文從相對(duì)集中度和絕對(duì)集中度兩個(gè)方面對(duì)房屋交易項(xiàng)目進(jìn)行分析，得出了該市房建工程市場(chǎng)近況，結(jié)合衡量市場(chǎng)的集中程度的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)（洛倫茲曲線、基尼系數(shù)）、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)（CR）和赫芬代爾指數(shù)（HHI）可以分析得出：該市房屋建筑總承包市場(chǎng)中20%的企業(yè)掌握了接近80%的市場(chǎng)份額，但從絕對(duì)的衡量指標(biāo)（CR/HHI）來(lái)看，市場(chǎng)的集中程度還是很低，市場(chǎng)份額并非集中在少數(shù)幾家企業(yè)中。因此需要采取措施提高市場(chǎng)集中度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]市場(chǎng)集中度與市場(chǎng)績(jī)效的悖論——以中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)為例的實(shí)證分析

房建工程施工總承包范文第4篇

工中的有效的安全管理不僅能保證施工人員的安全，還能保證項(xiàng)目的質(zhì)量，這兩者關(guān)系如果

處理得當(dāng)能保證施工的順利開展。

關(guān)鍵詞:房建施工施工質(zhì)量安全管理

中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、房建質(zhì)量與安全管理的重要性

我國(guó)近幾年建筑施工的增加從側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展。目前，房建工程在經(jīng)濟(jì)

建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，房建施工中的質(zhì)量控制與安全管理

不僅是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵因素，而且也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是社會(huì)

穩(wěn)定的前提與保障所以說(shuō)，政府、社會(huì)力量以及建筑施工單位都必須高度重視，切實(shí)采取積

極有效的管理協(xié)調(diào)工作，保證二者協(xié)調(diào)實(shí)施。然而，從全球范圍看，建筑業(yè)的安全事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)

高于其他行業(yè)的平均值。尤其是近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑施工的數(shù)量大幅增加，并

且具有向高層發(fā)展，向結(jié)構(gòu)復(fù)雜化發(fā)展的蓬勃發(fā)展趨勢(shì)之勢(shì)但是在施工中越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)

種種質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患以及安全事故等，造成人員傷亡等不可彌補(bǔ)的損失，尤其是在高層

建筑中更是屢見(jiàn)不鮮分析其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，主要就是在施工的過(guò)程中，單位沒(méi)有切實(shí)

保證質(zhì)量控制與安全管理的工作。

建筑施工這一工作具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?，建筑有各種類型，施工起來(lái)也各不相同。交叉

施工，在施工中也需要加強(qiáng)管理，保證施工正常有序的進(jìn)行，進(jìn)而才能達(dá)到預(yù)期的指標(biāo)、完

成預(yù)期的功能要求。隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，其工藝和技術(shù)得到革新，也出現(xiàn)了新的設(shè)備

和建筑材料，促使生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，這就對(duì)管理提出了更高的要求。如果房建項(xiàng)目存在

質(zhì)量問(wèn)題，那么日后建筑很可能存在安全隱患，嚴(yán)重危害社會(huì)的安定和諧，此外，存在質(zhì)量

問(wèn)題的建筑也會(huì)影響疏于施工中的安全管理，那么產(chǎn)生的不良后果必然是快速直接的，建筑

工人的人身安全得不到保障，工程的質(zhì)量通常也存在或多或少的質(zhì)量問(wèn)題。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)房建工程施工安全管理問(wèn)題分析

1)施工安全理念非常淡薄，缺乏對(duì)安全管理工作的重視。實(shí)踐中我們可以看到，當(dāng)前國(guó)

內(nèi)一些建筑企業(yè)根本沒(méi)有樹立工程施工安全第一的生產(chǎn)管理理念，房建工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、

安全以及經(jīng)營(yíng)效益之間的關(guān)系沒(méi)有處理好，沒(méi)有將工程施工安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)

抓。部分企業(yè)只是將安全生產(chǎn)作為一種口號(hào)，最為關(guān)注的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)效益，片面地認(rèn)為應(yīng)

當(dāng)將時(shí)間、精力多放在施工進(jìn)度、提高經(jīng)濟(jì)效益層面，而對(duì)工程施工安全生產(chǎn)管理缺乏不重

視，以致于現(xiàn)有的管理制度只是流于形式

2)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，安全管理工作反應(yīng)偏慢，相對(duì)比較滯后。從理淪上來(lái)講，房建工

程施工安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，然實(shí)踐中卻并非如此，部分施工企業(yè)在落實(shí)和執(zhí)行

安全管理經(jīng)費(fèi)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格要求。比如，安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)提取不足或者根本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)計(jì)劃:

己經(jīng)提取的安全管理經(jīng)費(fèi)未?？顚Ｓ茫鼮閲?yán)重的是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全經(jīng)費(fèi)錯(cuò)位誤地認(rèn)為

是一項(xiàng)額外的支出，將安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)的節(jié)省作為利潤(rùn)挖潛的重點(diǎn)實(shí)踐中我們還看到，沒(méi)

有配備合適的安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保設(shè)備，對(duì)工人的安全保障權(quán)益持模式態(tài)度，所謂的安全

自查以及自控形式化，多數(shù)情況下是應(yīng)付上級(jí)的檢查而己:部分房建企業(yè)沒(méi)有配備必要的安

全管理機(jī)構(gòu)、管理人員，即便配備了安全管理人員，也常因自身素質(zhì)較差、缺乏責(zé)任心等，

難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，安全管理實(shí)效性較差

3)房建市場(chǎng)比較混亂，安檢策略難以有效落實(shí)。從根本上來(lái)講，房建施工安全問(wèn)題發(fā)生

的主要原因在于當(dāng)前的建筑市場(chǎng)秩序相對(duì)比較混亂，各種不規(guī)范行為共存，這些都是引發(fā)房

建施工安全問(wèn)題的隱患。具體而言，主要表現(xiàn)在部分施工企業(yè)所制定的所謂安全生產(chǎn)管理制

度、措施無(wú)法真正的落實(shí)，以致于安全生產(chǎn)管理責(zé)任制只是流于形式:總承包與分包企業(yè)之

間在房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，缺乏有效的溝通與配合，這也給房建安全生產(chǎn)管理留下

了嚴(yán)重的隱患，最終造成各類安全事故頻發(fā)。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前房建市場(chǎng)存在著墊資、肢解

工程、拖欠工程款以及違法分包和非法掛靠等行為，很多沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)擅自承擔(dān)房建工

程的某項(xiàng)施工任務(wù)，最終因施工人員素質(zhì)、技能問(wèn)題而造成嚴(yán)重的安全事故。

三、采取的措施

3.1建立健全房建工程施工安全管理機(jī)制

正所謂無(wú)規(guī)知不成方圓，房建安全施工管理機(jī)制是施工管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全施工

管理機(jī)制的建立、完善與否，直接關(guān)系著施工企業(yè)的施工管理質(zhì)量和安全施工事故發(fā)生的可

能性。房建工程施工安全管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定制定，其內(nèi)容一定要滿足全面

性、具體性以及有針對(duì)性之要求。房建企業(yè)安全施工管理機(jī)制與政府的相關(guān)法規(guī)制度相

比，其安全規(guī)章應(yīng)當(dāng)更具可操作性

3.2提高管理人員的安全意識(shí)，實(shí)施掛牌上崗制度

實(shí)踐中我們可以看到，在利益驅(qū)使下，安全施工成為一種形象和企業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)

也成為企業(yè)效益的代名詞，在該種條件下，房建安全施工管理有名無(wú)實(shí)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生對(duì)

房建施工安全管理造成了嚴(yán)重的威脅，給房建施工埋下了重大的安全隱患。加強(qiáng)房建工程施

工安全管理保護(hù)對(duì)象是施工人員、執(zhí)行者也是施工管理人員，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是人的安

全，因此施工人員與管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，做好安全宣傳工作，以此來(lái)促進(jìn)廣大施工人員

樹立安全意識(shí)。實(shí)踐中，為了確保房建施工秩序、保證施工人員的安全，具體安全制度落實(shí)

過(guò)程中應(yīng)當(dāng)要求侮一個(gè)進(jìn)場(chǎng)人員都要按要求帶上安全帽、掛牌上崗，同時(shí)還要注意穿工作裝，

檢查安全措施是否到位。實(shí)踐中可以看到，因施工人員自身的個(gè)體差異性，其標(biāo)識(shí)也有所不

同，技術(shù)與管理人員應(yīng)當(dāng)以特殊標(biāo)志突顯，比如特殊的臂章、顏色突出的工作服或者安全帽

等。對(duì)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行身份標(biāo)明，其主要目的在于確保普通職員可以在施工中有問(wèn)

題咨詢，具體處理問(wèn)題時(shí)，可以更方便的找到所需要的人員。

3.3確定三方責(zé)任主體，全面落實(shí)房建安全管理工作

所謂三方責(zé)任主體，即建設(shè)、監(jiān)理以及施工承包單位。其中，建設(shè)單位作為房建工程

項(xiàng)目的法人，對(duì)該房建工程項(xiàng)目的整體施工建設(shè)安全負(fù)責(zé):監(jiān)理單位的主要責(zé)任在于承擔(dān)工

程安全監(jiān)理責(zé)任，它是房建工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位，亦即建設(shè)單位管理層面的擴(kuò)展與延仲。

房建工程項(xiàng)目施工承包單位，是房建工程安全施工管理的第一責(zé)仟人，它對(duì)房建工程施工現(xiàn)

場(chǎng)的各項(xiàng)安全工作進(jìn)行全面管理和負(fù)責(zé)，即安全事故首要責(zé)任人。由此可見(jiàn)，房建施工承包

單位在三方責(zé)任主體中最為直接和關(guān)鍵，它是房建項(xiàng)目安全管理質(zhì)量?jī)?yōu)劣的主要影響因素，

施工承包單位做好安全生產(chǎn)管理工作是消除安全事故隱患的根本原因?；诖?，可采取如下

具體措施確保安全施工:

（1）建立完善房建工程項(xiàng)目安全施工管理組織體系。建立健全以房建工程項(xiàng)目經(jīng)理為主

的安全領(lǐng)導(dǎo)組織，具體開展各項(xiàng)房建安全施工管理活動(dòng)，并在此過(guò)程中承擔(dān)相應(yīng)的組織和領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任

(2)加強(qiáng)房建施工人員施工安全培訓(xùn)與教育。實(shí)踐中，管理、操作人員一定要持證上崗，

并對(duì)其進(jìn)行知識(shí)理淪、業(yè)務(wù)技能以及安全意識(shí)方面的教育與培訓(xùn):安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)房建

工程特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行確立:同時(shí)還要加強(qiáng)教育管理，確保內(nèi)容的全面性、突出重點(diǎn)以及

強(qiáng)化其系統(tǒng)性，抓住重點(diǎn)反復(fù)強(qiáng)度、反復(fù)實(shí)踐，從而使他們自覺(jué)采用，并逐漸使之成為一種

習(xí)慣。

結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)分析強(qiáng)調(diào)了房建質(zhì)量與安全管理的重要性，然后對(duì)國(guó)內(nèi)這二者的的現(xiàn)狀進(jìn)行

了一些概括，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)這兩者的經(jīng)驗(yàn)，并且總結(jié)出值得借鑒的管理方

案。施工單位和監(jiān)理單位對(duì)這兩方面要引起相當(dāng)?shù)闹匾?，建立健全有關(guān)的規(guī)定及措施，確保

房建施工安全順利的實(shí)施，并且達(dá)到國(guó)家的相關(guān)規(guī)定

參考文獻(xiàn)

[1]培建.房屋施工中的質(zhì)量與安全管理的研究[J].科技資訊，2012（04）

[2]徐毅君，吳敏彥.房屋施工安全管理問(wèn)題研究[J].中華民居（下旬刊），2013（06）

房建工程施工總承包范文第5篇

一、勞務(wù)分包的定義及本質(zhì)

所謂勞務(wù)分包指的是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包指向的對(duì)象是建設(shè)施工過(guò)程中的勞務(wù)作業(yè)，計(jì)取的是工程費(fèi)用中的人工費(fèi)及相應(yīng)管理費(fèi)。勞務(wù)分包企業(yè)與施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，有直接的法律關(guān)系而非雇傭關(guān)系，與業(yè)主（甲方）無(wú)直接的法律關(guān)系。施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)無(wú)須業(yè)主（甲方）同意。

二、勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展歷程

2001年建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中第一次明確將“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)?！碑?dāng)時(shí)的勞務(wù)分包企業(yè)的主力是從建筑業(yè)企業(yè)分離的勞務(wù)層以及大批農(nóng)村務(wù)工人員。2005年建設(shè)部頒布《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》中要求“在全國(guó)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納，‘包工頭’承攬分包業(yè)務(wù)基本被禁止。”當(dāng)時(shí)的建筑業(yè)市場(chǎng)有了一定的發(fā)展，一方面是包工頭隨意用工、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益。另一方面，農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)較低，龐大松散，給工程建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)隱患。2015年住建部釋放政策紅利，頒布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》提出“施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)?！蓖瑫r(shí)對(duì)勞務(wù)企業(yè)換證工作進(jìn)一步放寬。勞務(wù)資質(zhì)部分類別和等級(jí)，打破了原本基于房建工程劃分勞務(wù)資質(zhì)分類和等級(jí)的局限，放開了勞務(wù)分包的自由度，有利于拓寬勞務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)空間，提升勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)收增收能力。

三、建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)分包的現(xiàn)狀分析

（一）以包代管現(xiàn)象比較普遍

建筑業(yè)企業(yè)將所承攬工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)，與之簽訂單價(jià)形式的勞務(wù)分包合同，在實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工后，粗放式管理，缺乏對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)控，工程質(zhì)量、工期、安全等存在巨大隱患，勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包現(xiàn)象也屢有發(fā)生。

（二）勞務(wù)分包企業(yè)整體素質(zhì)不高

目前勞務(wù)分包企業(yè)一線用工多為農(nóng)民工，流動(dòng)性強(qiáng)，數(shù)量大，隊(duì)伍穩(wěn)定性差，技術(shù)水平差，管理難度很大。勞務(wù)分包企業(yè)大多沒(méi)有依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。農(nóng)民工的合法權(quán)益無(wú)法得到有效的法律保障。

（三）拖欠農(nóng)民工工資時(shí)有發(fā)生

施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工無(wú)直接法律關(guān)系，由勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行直接管理。由于農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一旦發(fā)生拖欠工資勞務(wù)糾紛時(shí)，往往采取堵門、示威等極端手段，給施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。

四、探索建筑業(yè)企業(yè)分包管理新模式

（一）規(guī)范勞務(wù)分包管理，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)多措并舉

建筑業(yè)企業(yè)首先要構(gòu)建完善的勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)防控體系，成立勞務(wù)分包專項(xiàng)管理小組。建立整套的勞務(wù)分包企業(yè)準(zhǔn)入及考核制度，建立本企業(yè)的勞務(wù)分包商誠(chéng)信資源庫(kù)。入網(wǎng)的勞務(wù)分包企業(yè)參與勞務(wù)分包工程投標(biāo)、通過(guò)勞務(wù)分包審批并簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同中對(duì)工作內(nèi)容、數(shù)量、工期、質(zhì)量要求、結(jié)算方式、違約責(zé)任都應(yīng)約定明確，尤其是應(yīng)約定“勞務(wù)分包人應(yīng)按月向工程承包人報(bào)告農(nóng)民工工資的支付情況，并及時(shí)支付其工資；如因遲延支付或無(wú)理由不支付農(nóng)民工工資，造成農(nóng)民工上訪或其他有損工程承包人企業(yè)形象的事項(xiàng)發(fā)生，勞務(wù)分包人承擔(dān)由此給工程承包人造成的全部損失。勞務(wù)分包人應(yīng)與工程承包人簽訂《農(nóng)民工工資發(fā)放承諾書》。”

建筑業(yè)企業(yè)還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。項(xiàng)目部要切實(shí)安排能力強(qiáng)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)施工組織計(jì)劃向勞務(wù)分包作業(yè)人員進(jìn)行施工技術(shù)和安全交底、下達(dá)施工任務(wù)指令，對(duì)施工技術(shù)、工程質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理和監(jiān)督。隨時(shí)跟蹤工程整體施工進(jìn)度，針對(duì)勞務(wù)分包管理中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度問(wèn)題及時(shí)糾正，杜絕違章作業(yè)，避免人身傷亡事故，確保工程質(zhì)量和整體進(jìn)度。為防止出現(xiàn)勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資而尋釁滋事的情形，項(xiàng)目部應(yīng)與勞務(wù)分包企業(yè)核實(shí)每個(gè)勞務(wù)人員的勞動(dòng)合同，要求勞務(wù)分包企業(yè)每月將農(nóng)民工工資發(fā)放記錄給項(xiàng)目部進(jìn)行備案，切實(shí)從根本上杜絕惡意拖欠農(nóng)民工工資造成堵門上訪事件。

（二）把握建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整契機(jī)，探索成立勞務(wù)公司新模式

整個(gè)建筑業(yè)企業(yè)的用工現(xiàn)狀來(lái)看，一方面，國(guó)有大中型企業(yè)擁有自己的工人隊(duì)伍，從技術(shù)水平和綜合素質(zhì)較高，但是用工成本逐年增大，企業(yè)效益偏低，且存在用工結(jié)構(gòu)的變化，老工人逐步轉(zhuǎn)入管理層，一線用工量不足需要新鮮血液輸入；另一方面，建筑業(yè)企業(yè)承攬工程的勞務(wù)作業(yè)以勞務(wù)分包的形式分包給具有資質(zhì)的勞務(wù)公司。