前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇超級高效學(xué)習(xí)法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

超級高效學(xué)習(xí)法范文第1篇

其實要記牢一個東西一定要有邏輯順序。我背東西都會取諧音或者用一種很符合邏輯的方法把邏輯性不強的東西串聯(lián)起來，這可能看起來要花費很多腦力勞動，但是其實比一直讀背快得多，而且記得深。這東西比較抽象需要大家意會。所以，如果有同學(xué)有什么東西特別是理科口訣覺得難背可以試試。

關(guān)于輔導(dǎo)書

輔導(dǎo)書一定要買適合自己的。我以前買了一大摞關(guān)于中考的書，一本幾十元，超級厚，結(jié)果沒動一本，那個后悔可惜啊。話說回來，我覺得比較好的輔導(dǎo)書，對于草根們來說實驗班之類的基礎(chǔ)不夠，所以《倍速學(xué)習(xí)法》和《綠卡凱爾系列口袋本》都是很好的選擇，每個知識點都有少量精、選、練，字后面對應(yīng)知識點編號，做錯了可以直接查漏知識點，高效?。∵€有，我們老師說可以看書的版權(quán)頁上的印刷次數(shù)，印刷次數(shù)越多，質(zhì)量越好。

關(guān)于英語聽力

其實初中聽力不算難的。首先要抓緊時間瀏覽題目，標(biāo)注出關(guān)鍵詞，最好能猜一下聽力內(nèi)容和答案，然后照著聽，這樣即使有的聽不懂也能抓住關(guān)鍵詞。在聽的時候聽不清的話可以閉上眼睛，這樣，聽力感官會更靈敏哦！

關(guān)于英語詞匯量

這個是實打?qū)嵉墓Ψ?，建議大家準(zhǔn)備一個口袋本，做閱讀理解之類的時候不會的詞匯即時查，然后一英一漢記在本子上，有空或者是在課間的時候拿出來看一看。背英語單詞的時候有一個非常重要的地方，就是不要把字母一個一個拆開來讀，要連起來讀，一定要懂音標(biāo)，這樣的話你就可以通過讀音，順出字母，一氣呵成。

超級高效學(xué)習(xí)法范文第2篇

無疑這是一個不成熟的市場。

但是，亂世出英雄！

……

學(xué)習(xí)機市場是一個淡旺季特別明顯的市場，經(jīng)過了8、9、10三個月的喧鬧，進入十一月份后，市場明顯轉(zhuǎn)淡，一些在旺季靠強力廣告拉動的學(xué)習(xí)機品牌，在失去了強力廣告的支撐后，銷售更是一落千丈，慘不忍睹。相反，一些穩(wěn)扎穩(wěn)打，即便是在旺季也不過分依賴廣告拉動的品牌，在市場轉(zhuǎn)淡之際，反而越來越顯示出其強大的競爭力和生命力。

這其中，名人e+e可謂是佼佼者！

炒出來的學(xué)習(xí)機市場

學(xué)習(xí)機市場是靠廣告炒出來的！

在好記星沒有進入這個市場之前，并不存在現(xiàn)在大家所稱謂的“學(xué)習(xí)機市場”，之前有的只是電子詞典，作為一個英語單詞輔助查閱、學(xué)習(xí)工具，因為消費群有限，電子詞典的市場并不大。因為小，這是一個并不被人注意的行業(yè)。因為不被人注意，各電子詞典品牌間也都相安無事，各自守著一畝三分田。而好記星這個“門外漢”的到來，沒有依照“規(guī)矩”辦事，憑借創(chuàng)新的概念和保健品營銷模式，不僅打破了這個行業(yè)十年如一日的現(xiàn)狀，也讓身在廬山中的“行內(nèi)人”醍醐貫耳――原來電子詞典市場的營銷可以那樣做。

于是緊隨著好記星之后，電子詞典市場各大品牌紛紛舉旗沖進學(xué)習(xí)機市場，同時一些原先做電子\保健品的企業(yè)在看到好記星燃起的熊熊戰(zhàn)火后也都紛紛舉事，學(xué)習(xí)機市場一夜間進入戰(zhàn)國時代。而好記星的成名殺手锏――廣告高空拉動，競也成了各跟隨者的不二法寶。

殊不知，似我者死，這是市場營銷一個永恒不變的法則。

……

與此同時，經(jīng)過近一年時間潛心的研發(fā)，名人公司也在05年7月份，基于名人公司獨家研發(fā)的“漢風(fēng)”開放式操作系統(tǒng)，推出了一款功能堪比市面上任何產(chǎn)品都要強大的學(xué)習(xí)機產(chǎn)品――名人e+e手寫英語學(xué)習(xí)掌上電腦，可以手寫、有128M的內(nèi)存，可以插卡，可以播放mp3，可以實現(xiàn)教材同步，而且在好記星的看家本領(lǐng)――五維記憶法的基礎(chǔ)上還增加了另外兩種記憶方法，功能可以說至少領(lǐng)先競爭對手半年以上。但名人公司并沒有象其他一些企業(yè)一樣，以盲人摸象的方式，在沒有分析自身資源，自身優(yōu)劣式的基礎(chǔ)上一哄而上，而是采取了穩(wěn)扎穩(wěn)打的市場推廣策略。

定位――把準(zhǔn)名人e+e的命脈

好記星之所以成功，除了強大的廣告拉動以外，其關(guān)鍵在于好記星定位的精準(zhǔn)，好記星在電子詞典的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了一個新的品類――英語學(xué)習(xí)機。通過概念的引導(dǎo)，將電子詞典從簡單的查詢工具轉(zhuǎn)眼間變成了一個能快速提高學(xué)生英語成績的魔法盒，將一個消費者關(guān)注度很低的產(chǎn)品一夜間變成了各個學(xué)生和家長爭相購買的學(xué)習(xí)法寶，如此一來，再加上電視、平面廣告的密集轟炸，煽情引導(dǎo)，火力促銷，望子成龍的家長們自然紛紛掏錢購買，學(xué)習(xí)機市場一時間便炸開了鍋。

就像當(dāng)年文曲星成了電子詞典的代名詞一樣，好記星不僅催生了英語學(xué)習(xí)機市場，同時也成了英語學(xué)習(xí)機（背單詞機）的代名詞，占領(lǐng)了消費者的心智，后來者要想在學(xué)習(xí)機市場立足、發(fā)展，必須要跨越好記星這道門檻，否則即便不是“似我者死”，也是事倍功半。

如何從定位上超越好記星，這是擺在我們企劃部面前的第一個問題。

萬事開頭難，產(chǎn)品命名、產(chǎn)品定位、產(chǎn)品推廣策略、招商等等一長串的課目擺在我們的面前，此時的e+e學(xué)習(xí)機，就像是捧在玉人手中的一塊璞玉，讓人浮想聯(lián)翩。

命名――車到山前必有路！

俗話說，名不正，則言不順，可見一個瑯瑯上口的好名字有多么的重要。而且不同于給人取名字，產(chǎn)品命名不僅要考慮名稱本身是否易懂、易記，能否很好的傳達(dá)產(chǎn)品的相關(guān)信息，還需要考慮競爭品牌的命名，尤其是當(dāng)這個行業(yè)有強勢品牌時，如果命名不慎，極有可能被淹沒在強勢品牌的光芒中。

基于以上的考慮，我們在給產(chǎn)品命名時定下了以下幾個原則：

1、 名字中不得有：星、記、易、譯、快、典等字。

這一點主要是考慮到目前行業(yè)中，文曲星、好記星已經(jīng)分別成了電子詞典和背單詞機的代名詞，占領(lǐng)了消費者的心智，而且市場上混水摸魚的一些廠家，相關(guān)類似的名稱也非常多。雖然說大樹底下好乘涼，但大樹底下同時也難長草，我們意欲將以這款學(xué)習(xí)機為起點的系列產(chǎn)品打造成一個長線品牌，如果名稱中有這幾個字，無疑是孫猴子自帶金箍圈，自縛手腳，從人之后，頭頂五行山，在消費者心中翻不了身。

2、 要和英語學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)，直抵產(chǎn)品本質(zhì)。

3、 除卻上述兩點，命名可以天馬行空，可以是中文，可以是英文也可以是數(shù)字也可以是混合體。

有了規(guī)則，“游戲”就可以開始。在制定了前提條件的情況下，我們邀請了部分核心商，一起投入到產(chǎn)品命名的腦力激蕩中。

在經(jīng)歷了無數(shù)次的腦力激蕩后，工夫不負(fù)有心人，我們西安的商想出了一個好名字，在征詢大家意見之后，獲得一致通過，這名字就是――名人e+e

“e ”--- enjoy（快樂）、exact（標(biāo)準(zhǔn)），“e ”--- easy（輕松、容易）、effective（高效）

“e +e”即enjoy and easy（快樂英語，輕松提高）或exact and effective（標(biāo)準(zhǔn)英語，高效學(xué)習(xí)）之意。

“e ”---english (英語)，“e ”--- easy（容易）

“e +e”即 English can be easy （學(xué)英語，更容易）之意。

“e +e”諧音“1+1”

名人e+e打破學(xué)習(xí)機單一功能的傳統(tǒng)，具有“背單詞＋教材同步＋語法課堂＋模擬考場”等全面的學(xué)習(xí)功能。

e 代表著網(wǎng)絡(luò)，是時下的流行元素。

名人e+e是新一代數(shù)碼學(xué)習(xí)機，與網(wǎng)絡(luò)緊密相連，而其較大存儲空間能海量下載各種學(xué)習(xí)資料。

定位：

在給產(chǎn)品命名的同時，我和企劃部的兄弟們也查閱了大量的資料，作了詳細(xì)的分析調(diào)查，在通過對產(chǎn)品功能進行詳細(xì)的對比分析以及對學(xué)習(xí)機產(chǎn)品的消費特點進行仔細(xì)調(diào)查后，同時對學(xué)習(xí)機行業(yè)發(fā)展的整體趨勢做一個分析預(yù)測后，這款產(chǎn)品的脈絡(luò)逐漸清晰起來。

首先，從產(chǎn)品本身出發(fā)，這款產(chǎn)品的整體功能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前所有競爭對手的產(chǎn)品，假設(shè)競爭對手的產(chǎn)品是屬于第一代的話，我們至少是屬于第二代的。

其次，目前消費者對市場上現(xiàn)有的產(chǎn)品并不滿意，目前的大多數(shù)產(chǎn)品，概念大于實際內(nèi)容，消費者迫切渴望市場能夠給他們提供一款名副其實的英語助學(xué)產(chǎn)品。

再者，名人公司這款機器所特有的手寫功能是目前市場上任何學(xué)習(xí)機產(chǎn)品所不具備的，而且手寫功能給消費者的感覺比其他功能的區(qū)別更加直觀，也更加高科技，完全可以以手寫為突破點，從類別上區(qū)分于目前的競爭對手。

還有，主要競爭品牌在推廣其產(chǎn)品時，用的是一個杜撰出來的并且是錯誤的概念――學(xué)英語就是背單詞，單詞只是學(xué)英語的基礎(chǔ)，學(xué)英語怎么可能就是背單詞呢？由此可以發(fā)現(xiàn)，競爭對手的定位優(yōu)勢同時也將是其最大的劣勢。其無孔不入的宣傳，已將其牢牢釘在背單詞機這個定位柱子上。

在將這些要素一條條列出來之后，這款新產(chǎn)品的清晰形象在我們的腦海中浮現(xiàn)出來，越來越明亮――“換代”：

產(chǎn)品定位：區(qū)別于市場市場上以背單詞為主的換代型英語學(xué)習(xí)機，側(cè)重全面學(xué)習(xí)。

產(chǎn)品類別：手寫英語掌上電腦（以手寫為突破點，界定產(chǎn)品類別）

廣告、推廣主題：學(xué)英語，換代了（英語學(xué)習(xí)方法換代，學(xué)習(xí)工具換代）

在此基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)品功能的仔細(xì)分析，我們還提煉出了產(chǎn)品的“10大換代功能”，從產(chǎn)品本身對該定位做了有力的支撐。

天時地利人和，名人e+e注定將在學(xué)習(xí)機市場掀起一場換代風(fēng)暴！

第五次機會，聲東擊西，強力招商

e+e這款產(chǎn)品對名人公司來說，是一款富有使命的產(chǎn)品，不僅僅因為這款產(chǎn)品是名人公司進入學(xué)習(xí)機市場的開山之作，更重要的是，名人公司將通過該款機型的運作，對名人公司傳統(tǒng)詞典機的營銷方式作一次革新，對渠道進行一次整理。

經(jīng)過多輪的討論，大家一致決定為e+e重新招商。重新招商，主要是考慮到現(xiàn)有的渠道，習(xí)慣了傳統(tǒng)詞典機的操作模式，對學(xué)習(xí)機操作方式在觀念上可能會一時無法適應(yīng)甚至有一定的抵觸，從而對e+e上市的配合度不夠，這樣對e+e的成功上市是極為不利的。因此在e+e上市前，有必要重新進行一次招商，一則給現(xiàn)有商一定的壓力，通過現(xiàn)實的壓力幫助其接受學(xué)習(xí)機的新操作模式。二則，讓現(xiàn)有商明白公司對這款機型的重視程度，從而強化商對這款機型的重視程度，第三，局部區(qū)域也可以讓新的商進來。

可以說，此次招商，名為招商，其實是增強商對這款機型的重視程度，從而與公司站在同一戰(zhàn)線，共同加強新機型的推廣力度。

那么，如何讓商重新審視這款機器，從而跟進我們營銷部署呢？

綜合各方面的因素，我們認(rèn)為要商跟進我們的營銷部署，重新審視這款機器的意義，首先要做的就是讓商知道名人公司本身對這款機器的看法和重視程度，要讓商明白這款機器在名人公司的發(fā)展歷程中占據(jù)什么位置，只有讓商明白了公司對這款機器的重視程度，商才會與名人公司一道，共同重視這款機器的營銷推廣。

顯然，為名人e+e單獨招商，顯然是最好的方法。

于是，我們根據(jù)名人公司成立發(fā)展10年以來，基本上每兩年就會有一個發(fā)展高峰的規(guī)律，我以名人公司在10年時間里通過產(chǎn)品創(chuàng)新，給帶來是四次創(chuàng)富機會，造就一大批千萬富翁的發(fā)展歷程為基礎(chǔ)，提出了“第五次機會”的招商主題，讓商通過這個招商主題明白，這款機器將是他們與名人公司共同迎接第五次事業(yè)高峰的一個機會。如果錯過了名人公司前面四次創(chuàng)富機會，絕對不能再錯過第五次。

這個行業(yè)的人，很多都曾經(jīng)嘗到過名人產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的幸運，很多人都是通過經(jīng)營名人產(chǎn)品發(fā)了家，致了富，甚至成了千萬富翁。果不出我們所料，本次招商的效果異常的好，不僅在部分區(qū)域找到了我們理想的合作伙伴，原先名人公司詞典機的商也通過此次招商活動大大增強了銷售的信心，紛紛要求繼續(xù)做名人學(xué)習(xí)機的，并加大名人學(xué)習(xí)機的市場投入。

于是乎，名人e+e機器還未出廠，商已紛紛將全部訂貨款項打入了名人公司。

招商這一仗，我們大獲全勝。

短兵相接，黃雀捕蟬！

（螳螂捕蟬，黃雀在后。在市場營銷中，如果把消費者比喻成蟬，那么高明的營銷不是作螳螂，而是作螳螂后面的黃雀。）

消費者的追捧和競爭對手的反應(yīng)是檢測一個策劃方案成功與否的最簡單也是最有效的方法。名人e+e上市不久，就憑借準(zhǔn)確的定位和廣告宣傳以及強大的產(chǎn)品功能，受到了商和消費者的一致追捧，轟轟烈烈的刮起了一場換代風(fēng)暴。不到半個月，名人e+e在全國市場就陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了斷貨情況。市場反應(yīng)之好，超乎我們的預(yù)期。

在我們產(chǎn)品上市接近一個月的時候，不知是競爭對手早就蓄謀已久還是因為感受到了我們咄咄逼人的氣勢，竟然在學(xué)習(xí)機最旺的旺季開始之際，在全國范圍內(nèi)發(fā)動了一場價格戰(zhàn)，其主流產(chǎn)品最高降價達(dá)300元，旺銷產(chǎn)品從1280直降到998元，欲以價格屠刀扼殺名人e+e這類后起之秀。

殺人一千，自傷八百。面對競爭對手如此猛烈的價格沖擊，我們感受到了壓力，因為一旦處理不當(dāng)，名人e+e的銷售將受到極大影響，良好的市場開局將毀于一旦，但所謂“福兮禍所伏，禍兮福所倚”，我們也在進競爭對手的這次大降價中看到了其中蘊含的巨大機會。

首先，從產(chǎn)品功能來說，競爭對手的產(chǎn)品和名人e+e本來就不是一個層次的，競爭對手的降價，無疑是自揭其短。

其次，學(xué)習(xí)機產(chǎn)品的銷售終端大部分是重疊的，競爭對手的大規(guī)模降價，必將將目標(biāo)消費者在短時間內(nèi)集中到終端柜臺來，這無疑給我們接近目標(biāo)消費者創(chuàng)造了巨大的機會，如此一來等于競爭對手用巨大的廣告費，將魚趕到了漁網(wǎng)前，就看我們有沒有本事把魚撈出來了。

再者，名人e+e產(chǎn)品優(yōu)勢巨大，只要消費者仔細(xì)對比了我們和競爭對手的產(chǎn)品，基本上80％的消費者會購買名人e+e。

由此，我們針對競爭對手的此次降價舉動，我們不但沒有貿(mào)然跟進，陷入價格陷阱，還針對其出臺了一個“黃雀方案”――《名人e+e終端撒網(wǎng)大行動》

主要內(nèi)容就是：

1、 在各地媒體一定量的硬廣告和軟文――《名人e+e刮起換代風(fēng)暴，普通學(xué)習(xí)機被迫降價》、《買學(xué)習(xí)機，別看廣告，看功能比較》。

2、 制作精美的機?？ǎ笮『蜋C器一致，正面為機器正面圖片，背面為產(chǎn)品的10大換代功能介紹，在終端大規(guī)模派發(fā)。尤其是在競爭對手柜臺前的目標(biāo)消費者，要重點發(fā)放。

3、 加大終端形象的建設(shè)力度。

此方案一出，立即在市場銷售中發(fā)揮出了巨大的威力。競爭對手通過大規(guī)模廣告宣傳吸引到柜臺前的準(zhǔn)顧客，通過我們精美的機?？?，很大一部分被轉(zhuǎn)化成了我們的顧客。在競爭對手強大的廣告宣傳和價格屠刀面前，名人e+e在沒有降價的情況下，銷量不僅沒有下降，反而節(jié)節(jié)上升，很多柜臺都銷售一空，各地商搶著要貨。

活動促銷，四兩撥千斤

《超級女聲》是2005年無可爭議的最熱門娛樂活動和最成功的造星運動，可謂一時風(fēng)頭無二。幾個初出茅廬的小女聲，憑借著自信和才華，載歌載舞，著著實實的讓全國人民娛樂了一把，瘋狂了一把。隨著《超級女聲》的緩緩落幕，圍繞著超女的各種商業(yè)活動紛紛出籠，各行各業(yè)的商家都希望與《超級女聲》沾一點邊，借一點勢。

超女決賽剛落幕，學(xué)習(xí)機行業(yè)某品牌便對外宣布以500萬元的冠名費，全程贊助超女巡演活動，并且簽下了何潔等三位超女做旗下另一產(chǎn)品的代言人。一時間，該品牌又成了行業(yè)焦點。

聽到這個消息，我思索著，名人公司也該有點什么動作，不能讓它獨個風(fēng)光。

一日我上網(wǎng)瀏覽新聞，突然看到一條關(guān)于美卡公司發(fā)行超女CD的新聞，說超女CD還未上市，預(yù)定量已經(jīng)超過了XX萬張，于是一個大膽的想法從我腦海中冒了出來：何不用超女CD來做文章，即用了超女的形象，又不需要太大的代價。

于是我把想法立即和邱總進行了溝通，在取得了初步認(rèn)可后，我立刻讓傳播部徐茜和廣州美卡公司取得了聯(lián)系。

電話聯(lián)系后，徐茜小姐帶病去了廣州，經(jīng)過一番你來我往的談判后，我們用超女CD做促銷品，在全國媒體上以超女形象為主的宣傳方案正式敲定。

隨后，我們企劃部設(shè)計人員連夜加班，將《主角登場》和《終極pk》兩個版本的超女廣告設(shè)計出來，火速印刷發(fā)往全國各地。

同時，網(wǎng)站、報紙的新聞、軟文操作也緊鑼密鼓進行。

結(jié)果僅僅用了區(qū)區(qū)幾十萬元的代價，我們就成功的將超女資源納入了名人e+e的促銷宣傳，并且由于超女巡演直到10月1日才正式開始，名人e+e的超女促銷活動比好記星還提早了幾天，再結(jié)合我們的終端撒網(wǎng)行動，名人e+e又將競爭對手狠狠的卡了一下。

用區(qū)區(qū)幾十萬元博弈競爭品牌的幾百萬，雖然不能說我們徹底贏了，但至少我們沒有讓競爭品牌憑借超女資源在十一黃金周一枝獨秀。

后記

2005年雖然是學(xué)習(xí)機市場發(fā)展突飛猛進地的一年，但據(jù)了解，2005年全國所有學(xué)習(xí)機廠家中，除了好記星、步步高、名人等少數(shù)企業(yè)外，幾乎全行業(yè)陷入了虧損的泥池。與一些不審視自身資源，盲目模仿保健品營銷模式的企業(yè)相比，在2005年各大學(xué)習(xí)機品牌大冒進、大投入的市場運作中，名人e+e這種低投入運作方式不僅沒有輸給競爭品牌，反而顯得更加靈活高效。

超級高效學(xué)習(xí)法范文第3篇

2005—2010年，全市依法行政工作以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，以“群眾滿意、投資者滿意、干部滿意”為目標(biāo)，通過抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機制，強化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，取得了明顯成效。市政府從2001至2008年連續(xù)八年被省政府評為全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作先進單位，2009年被省政府確定為全省創(chuàng)建法治政府示范單位。

（一）深化行政審批制度改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變。2005年以來，我市先后3次清理行政審批事項，目前市級行政審批事項已從2005年初的近400項減少到198項，是全省行政審批事項最少的市州之一。行政審批平均辦理時限僅2.93個工作日，提速率達(dá)99.8%，群眾滿意、基本滿意率達(dá)100%。開展了政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實行“兩集中，兩到位”，建立了以窗口為主導(dǎo)的行政審批運行機制。完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心118個、村（社區(qū)）代辦服務(wù)點465個，形成了覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進政府信息公開，《政府信息公開條例》實施以來，全市主動公開政府信息49823條，有效保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）健全科學(xué)民主決策機制，完善行政決策程序。近年來，我們修訂完善了《政府工作規(guī)則》、《重大行政決策程序規(guī)定》，出臺了重大決策專家咨詢論證、“三重一大”集體決策、聽取意見、公開、合法性審查、實施后評估以及責(zé)任追究等一系列制度，初步形成了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。近年來，對相對集中行政處罰權(quán)、出租汽車經(jīng)營權(quán)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家優(yōu)秀旅游城市、在用機動車船尾氣排放污染防治辦法等重大事項的決策，我們始終堅持了決策的科學(xué)性、民主性和合法性原則，使各項決策在實踐中得到了很好的貫徹實施。

（三）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。我們堅持把加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為建設(shè)法治政府的重要保障，進一步規(guī)范了政府的抽象行政行為，維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。一是完善規(guī)范性文件管理制度。市政府修訂了《行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定實施細(xì)則》，建立了規(guī)范性文件合法性審查、有效期、評估、清理和“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一）制度，提高了政府的公信力；二是全面開展規(guī)范性文件清理。全市對2009年5月1日以前的規(guī)范性文件進行了清理，共清理11747件，其中繼續(xù)有效7027件，修改350件，廢止2126件，失效2244件，并將廢止和失效的規(guī)范性文件目錄在政府門戶網(wǎng)站上進行了公告；三是加強規(guī)范性文件備案審查。政府法制機構(gòu)對規(guī)范性文件嚴(yán)格審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。五年來，市政府共向省政府和市人大常委會報送備案規(guī)范性文件158件，經(jīng)審查，沒有一件被責(zé)令糾正和撤銷。

（四）深入落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為。我市著力從體制、機制、制度上規(guī)范行政執(zhí)法，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。2005年以來，我市先后在市城區(qū)、蓬溪縣、射洪縣、大英縣城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題；二是全面清理行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，切實減少行政權(quán)力濫用現(xiàn)象；三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。市政府出臺了《遂寧市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》和《遂寧市行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試辦法》，對行政執(zhí)法人員實施資格管理。五年來，共舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員3353人。

（五）積極防范化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。我們堅持從重點方面入手，在機制體制上發(fā)力，作了一些有效的探索。一是建立實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制，在作決策、定政策、上項目、搞改革時，必須進行風(fēng)險評估。近年來，全市共對496件重大事項進行了穩(wěn)定風(fēng)險評估，其中群眾擁護順利實施和通過化解矛盾、消除隱患后分步實施的471件、占94.96%；被列為一級預(yù)警不準(zhǔn)實施的25件，占5.04%。二是深入推進行政調(diào)解工作。市政府制定了《遂寧市行政調(diào)解暫行規(guī)定》，加大了行政調(diào)解工作力度，有效化解了大量爭議糾紛。成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，出臺了《遂寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》，基本形成了“政府主導(dǎo)、第三方調(diào)解、第三方理賠、部門履責(zé)、整體聯(lián)動”的大格局。共受理醫(yī)患糾紛調(diào)解案件126件，調(diào)解成功111件，成功率達(dá)88%，實現(xiàn)了醫(yī)患雙方滿意、社會平安穩(wěn)定。三是創(chuàng)新行政復(fù)議工作機制。2009年，我市在全省率先開展行政復(fù)議委員會試點工作，實行行政復(fù)議申請集中受理制度。2005年至2010年，市政府行政復(fù)議機構(gòu)共收到行政復(fù)議申請856件，受理812件，不予受理44件。市政府復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定851件，正在辦理5件。其中：維持380件，撤銷102件，變更17件，確認(rèn)違法4件，責(zé)令履行34件，駁回申請3件，終止28件，申請人撤回申請的251件，其他處理的32件。

（六）完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督。一是堅持依法行政報告制度。市政府向省人民政府和市人大常委會報告了依法行政工作情況；二是自覺接受社會監(jiān)督。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了書記信箱、市長信箱、網(wǎng)上、政民對話等互動交流欄目，收集群意見建議，及時反饋回應(yīng)；三是建立了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究試行辦法》，完善行政處罰案件的立案調(diào)查、決定、執(zhí)行權(quán)相分離的執(zhí)法權(quán)力制約制度，強化執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法權(quán)力的制約；四是落實行政監(jiān)察制度。深入完善和認(rèn)真落實行政監(jiān)察舉報和案件管理承辦責(zé)任、催辦督辦、審核把關(guān)等工作制度，及時開通12388免費舉報電話和綠色郵政，促進了廉潔從政，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（七）深入開展法制學(xué)習(xí)宣傳，切實增強依法行政意識和能力。我們建立了市政府常務(wù)會學(xué)法制度，堅持每次政府常務(wù)會前學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)。先后邀請了國務(wù)院法制辦、省法制辦的領(lǐng)導(dǎo)、專家進行依法行政專題輔導(dǎo)。堅持把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部資格考試培訓(xùn)的重要內(nèi)容，近年來，對280余名新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前法律知識考試；對1000余名縣級干部集中開展了法律知識考試。以單位定期學(xué)法和執(zhí)法人員集中培訓(xùn)為基礎(chǔ)，舉辦公務(wù)員法制講座、培訓(xùn)2000余場次，參訓(xùn)近10萬人次；組織7000多名公務(wù)員參加了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試。2010年，組織全市9000多名政府系統(tǒng)公務(wù)員及參公管理人員開展了依法行政知識競賽，增強了依法行政意識，提高了依法行政能力和水平。

《綱要》實施六年來，政府職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)能力明顯提高，制度建設(shè)步伐加快，依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平進一步提高，執(zhí)法行為更加規(guī)范，防范和化解社會矛盾的能力逐步增強，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力明顯提高，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有效的法治保障，有力地促進了各級黨委、政府中心工作的順利實施，進一步加強了政府自身建設(shè)，規(guī)范了政府行為，得到廣大人民群眾的充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我市依法行政工作還存在以下一些問題：一是行政決策、跟蹤和監(jiān)督機制有待探索，決策失誤、過錯責(zé)任追究制度有待建立完善，已建立制度的執(zhí)行力度有待進一步加強；二是一些行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識的自覺性不高，法律意識還不很強，依法行政的能力還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要；三是一些縣級政府法制工作機構(gòu)力量比較薄弱，人員配備和辦公條件與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不適應(yīng)。

二、依法行政“二五規(guī)劃”

（一）工作目標(biāo)。

在鞏固《一五規(guī)劃》成果的基礎(chǔ)上解放思想、大膽創(chuàng)新，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點領(lǐng)域，深入落實《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)》，努力做到行政決策規(guī)范化、公共服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、化解爭議規(guī)范化，行政監(jiān)督規(guī)范化，在《二五規(guī)劃》末基本實現(xiàn)《綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，建設(shè)人民滿意政府。

（二）主要任務(wù)

1．提高依法行政能力。健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題法制講座制度和集中培訓(xùn)制度。強化行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)。普法宣傳工作要制度化、經(jīng)?；?，培育廣大公民社會主義法制觀念，營造良好的法治氛圍。

2．繼續(xù)深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革，依法合理界定職能。加強應(yīng)急體系機制建設(shè)。健全依法行政財政保障體系。增強基層群眾和社會組織的自治功能。加強行政效能建設(shè)，完善行政審批監(jiān)督制度。完善基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)職能。深化政務(wù)信息公開。

3．完善科學(xué)民主決策機制。完善并落實重大行政決策程序規(guī)定、重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評估制度、責(zé)任追究制度，促進決策科學(xué)化、民主化、法制化。

4．提高制度建設(shè)質(zhì)量。建立并實施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、定期清理和有效期制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序，完善規(guī)范性文件備案審查制度，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，維護法制統(tǒng)一和政令暢通。

5．不斷深化行政執(zhí)法體制改革。推進行政執(zhí)法體制機制改革創(chuàng)新，進一步完善行政執(zhí)法程序，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

6．建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾機制。完善并落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。深入推進行政調(diào)解工作。切實抓好工作。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

7．進一步強化對行政行為的監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，人民法院依法實施的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，以及新聞媒體輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督。超級秘書網(wǎng)

三、2011年依法行政工作打算

2011年，我們將按照省政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)》要求，進一步創(chuàng)新機制，突出重點，打造亮點，具體抓好以下幾方面工作：

一是進一步深入開展創(chuàng)建法治政府示范活動，努力做到行政決策規(guī)范化、公共服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、化解爭議規(guī)范化，行政監(jiān)督規(guī)范化；

二是建立健全規(guī)范性文件管理制度，加大行政規(guī)范性文件出臺前的合法性審查力度，切實提高制度建設(shè)質(zhì)量；

三是完善行政復(fù)議委員會的工作制度，加強對各行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議案件的指導(dǎo)與監(jiān)督，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行政；

四是開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動，促進行政執(zhí)法規(guī)范化；

五是深入推進行政調(diào)解工作制度，積極防范化解社會矛盾；