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林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第1篇

為扎實(shí)推進(jìn)長江兩岸造林綠化工作，確保長江兩岸造林綠化工作取得實(shí)效，根據(jù)湖北省長江兩岸造林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部及省林業(yè)廳相關(guān)文件要求及我院的工作安排，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)鄂岸林〔2018〕1號文件精神要求，摸清范圍內(nèi)符合護(hù)堤護(hù)岸林建設(shè)、岸線復(fù)綠、沿線城鎮(zhèn)村莊道路綠化美化和森林質(zhì)量提升四個(gè)方面內(nèi)容的小班地塊，按照長江兩岸造林綠化工作進(jìn)度安排，結(jié)合造林地條件，開展2020年度長江兩岸造林綠化項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)工作。

二、工作路線

內(nèi)業(yè)區(qū)劃--外業(yè)實(shí)地核查--確定造林綠化地塊--修改并上報(bào)實(shí)施方案--開展2020年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

三、工作進(jìn)度及責(zé)任劃分

⑴內(nèi)業(yè)判圖（11月1日-11月15日）

利用2018年或2017年最新遙感影像，結(jié)合經(jīng)開區(qū)土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通現(xiàn)狀圖，全省林地一張圖、經(jīng)開區(qū)城市綠地調(diào)查成果，利用ARCgis平臺，按照長江兩岸造林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部相關(guān)文件要求，內(nèi)業(yè)區(qū)劃可造林綠化地塊。省林勘院負(fù)責(zé)。

⑵實(shí)地核查（11月15日-11月25日）

在內(nèi)業(yè)判讀的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地踏勘調(diào)查，現(xiàn)場確定內(nèi)業(yè)區(qū)劃的地塊是否適宜造林綠化，核實(shí)后，形成“長江兩岸造林綠化項(xiàng)目可造林綠化地?cái)?shù)據(jù)庫”。

⑶造林綠化地塊確認(rèn)（11月20-12月10日）

可造林綠化地塊調(diào)查清楚后，需與土地權(quán)利人協(xié)商，核實(shí)其是否同意將土地納入長江兩岸綠化項(xiàng)目建設(shè)，征得土地權(quán)利人同意后，方可確認(rèn)地塊納入項(xiàng)目實(shí)施，形成“長江兩岸造林綠化項(xiàng)目實(shí)施地塊數(shù)據(jù)庫”。業(yè)主單位負(fù)責(zé)。

⑷修改并上報(bào)實(shí)施方案（12月10日-12月20日）

前期，向省林業(yè)廳提交了漢南區(qū)長江兩岸造林綠化項(xiàng)目實(shí)施方案，新的造林地塊確認(rèn)后，造林面積與前期實(shí)施方案會有較大的出入。建議對實(shí)施方案進(jìn)行修改，重新向省林業(yè)廳報(bào)送，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況，以將增加的造林任務(wù)納入全省長江兩岸造林綠化項(xiàng)目范圍之內(nèi)。

⑸2020年造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制（2019年1月-2019年7月）

落實(shí)造林地塊后，設(shè)計(jì)單位方可開展設(shè)計(jì)工作。

四、人員組織

項(xiàng)目開展后，將組織工作專班，專班由一名副院長負(fù)責(zé)，一名高工技術(shù)負(fù)責(zé)，另配3名技術(shù)人員。

建議業(yè)主單位成立工作專班，以便開展外業(yè)調(diào)查及土地核實(shí)工作。

林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第2篇

__*縣國有__*林場良種基地建設(shè)項(xiàng)目是國家國債資金建設(shè)項(xiàng)目。是國家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的積極財(cái)政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們認(rèn)真依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和要求，按照投資設(shè)計(jì)計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局[20__]96號文和省林業(yè)局[20__]30號文及市局通知要求，我們進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。我場承建的國債項(xiàng)目名稱是《__*縣國有__*林場良種基地建設(shè)項(xiàng)目》。項(xiàng)目主管單位為__*縣林業(yè)局，項(xiàng)目承建單位為__*縣國有__*林場。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y80萬元，其中國家債券60萬元，地方配套資金20萬元。按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè)，采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)。引進(jìn)了一批優(yōu)良品種苗木，購置了農(nóng)用運(yùn)輸車，信息設(shè)備。已完成投資36萬元，形成固定資產(chǎn)10萬元。

二、項(xiàng)目的實(shí)施采取項(xiàng)目資金投資報(bào)帳制。先建設(shè)后報(bào)帳。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃和資金預(yù)算進(jìn)行施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目資金的合理使用關(guān)。做到專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會計(jì)核算。項(xiàng)目資金設(shè)專戶儲存，專帳管理。資金使用情況由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。

四、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍使用資金，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ谩o擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報(bào)冒領(lǐng)工程資金、計(jì)劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問題。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全。

五、項(xiàng)目實(shí)施過程中自覺嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。帳務(wù)清楚，及時(shí)向財(cái)政和主管部門報(bào)送工程建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況，自覺接受上級監(jiān)督。

林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第3篇

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，在持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動、統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)舉措，推動林業(yè)脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。認(rèn)真做好涉林村集體扶貧項(xiàng)目審核、監(jiān)管工作，突出績效導(dǎo)向，嚴(yán)格績效管理，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。繼續(xù)安排貧困村實(shí)施市財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金貧困村特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，鞏固貧困村林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。持續(xù)做好林業(yè)特色種植業(yè)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)施工作，做到項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)。充分發(fā)揮揮林業(yè)專家服務(wù)團(tuán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、林業(yè)技術(shù)人員的作用，根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對性開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，切實(shí)做好涉林扶貧項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)工作。深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)鼓勵林業(yè)新型經(jīng)營主體采取通過入股分紅、林地流轉(zhuǎn)等，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。

2、扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。根據(jù)《區(qū)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員日常管理和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正查處長期在外務(wù)工、“吃空餉”、在崗不履職等違規(guī)違紀(jì)行為，確保生態(tài)護(hù)林員履職成效，實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)和脫貧攻堅(jiān)雙羸。

3、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)扶貧。優(yōu)先安排貧困村、貧困戶實(shí)施長江防護(hù)林、中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼、林業(yè)增綠增效獎補(bǔ)資金等林業(yè)項(xiàng)目，鼓勵引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營主體吸納貧困人口參與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加貧困人口勞務(wù)性收入。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，通過落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金穩(wěn)定貧困人口補(bǔ)償性收入。

4、扎實(shí)開展聯(lián)系幫扶。林業(yè)系統(tǒng)各幫扶責(zé)任人要按照“一月一監(jiān)測”“一月一報(bào)告”的要求，每月走訪收集“三保障一安全”方面存在問題信息，做好“三保障一安全”動態(tài)監(jiān)測工作。認(rèn)真開展為貧困村、貧困戶“解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)活動，整合林業(yè)項(xiàng)目資金扶持仙源鎮(zhèn)弦歌村油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)了解幫扶貧困戶家庭生產(chǎn)生活狀況，幫助貧困戶解決實(shí)際問題。

5、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。林業(yè)系統(tǒng)各單位要按照本單位干部職工人數(shù)不低于300元/人的標(biāo)準(zhǔn)，定向采購貧困戶的農(nóng)畜產(chǎn)品，用于開展節(jié)日慰問、送溫暖活動；單位食堂按照不少于年度采購總額10%的比例，定向采購貧困戶的農(nóng)畜產(chǎn)品；系統(tǒng)內(nèi)干部職工要“以買促幫”“以買代捐”，幫助貧困戶脫貧增收。

6、扎實(shí)推進(jìn)問題整改。將中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改與區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題一體研究、一體部署、一體整改，確保6月上旬完成各類問題整改銷號清零。

三、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。林業(yè)系統(tǒng)各單位、各幫扶責(zé)任人要把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作舉措，加大工作力度，確保高質(zhì)量高水平打好脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢”戰(zhàn)役。

林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：森林撫育；經(jīng)驗(yàn)；問題；對策

森林經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)森林撫育，提高森林質(zhì)量，提升森林多種功能，滿足社會多樣化需求，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。江川縣于2011年啟動森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，至2013年共實(shí)施2667hO，經(jīng)過3年的實(shí)施，取得了一定成效，對提高森林質(zhì)量起到了明顯的促進(jìn)作用，但也存在一定不足和問題。

1 基本情況

1.1 地理狀況

江川縣位于云南省中部偏東，地理位置介于東經(jīng)102°34′-102°55′，北緯24°12′-24°32′之間。地形為四周高、中間低，由中山、低山、湖泊和盆地組成，地勢為東北至西南走向，東北高、西南低。境內(nèi)溝谷縱橫交錯，地形復(fù)雜。相對高差較大，最高海拔2648m，最低海拔1690m，相對高差958m。

1.2 森林資源現(xiàn)狀

據(jù)江川縣森林資源二類調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)顯示：全縣土地總面積為8.4萬hO，其中：林地面積4.1萬hO，有林地面積3.3萬hO，活立木總蓄積136.45萬m?，森林覆蓋率40.66%。喬木林共計(jì)3.1萬hO，在喬木林各齡組結(jié)構(gòu)中，幼齡林為1.2萬hO，中齡林為1.1萬hO，近熟林為0.6萬hO，成熟林為0.13萬hO，過熟林面積為0.01萬hO，中幼林面積共計(jì)2.3萬hO，占到喬木林總面積的75.23%，比重偏大。

1.3 中幼林現(xiàn)狀

全縣中幼林多為人工林，主要林種為云南松、華山松、柏木、榿木和櫟類等。由于初植密度大，林分生長緩慢，郁閉較大，通風(fēng)透光差、林內(nèi)枯死木較多、林下植被較少、森林火災(zāi)、森林病蟲害潛在威脅大；而幼齡林林分狀況主要表現(xiàn)為喬灌混雜，下木密集、藤灌雜草叢生，衛(wèi)生狀況不良，林內(nèi)通風(fēng)狀況差等，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮。全縣需撫育的中幼林面積1.9萬hO，撫育對象以防護(hù)林、用材林及特用林為主。

2 項(xiàng)目實(shí)施概況

江川縣森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目共實(shí)施了0.27萬hO，其中2011年實(shí)施0.13萬hO，2012年實(shí)施0.07萬hO，2013年實(shí)施0.07萬hO。撫育方式主要為撫育間伐，作業(yè)方式主要為生態(tài)疏伐、透光伐、定株撫育等，輔助方式為修枝、割灌等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織形式：一是通過招投標(biāo)，由專業(yè)隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的監(jiān)督下開展施工作業(yè)；二是由林權(quán)單位組織群眾分組劃片承包開展施工作業(yè)；三是由林權(quán)農(nóng)戶各家各戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站監(jiān)督下分戶開展施工作業(yè)。

通過撫育，使江川縣0.27萬hO中幼林保留木加快生長，林分質(zhì)量明顯改善，光照增強(qiáng)，林下植被增多，通風(fēng)狀況改善，林分抗病蟲害和火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

3 取得的經(jīng)驗(yàn)

3.1 健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保撫育工作順利開展

為確保森林撫育項(xiàng)目的順利實(shí)施，江川縣成立了森林撫育領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管林業(yè)的副縣長任組長，負(fù)責(zé)全面工作，下設(shè)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)具體工作，縣林業(yè)局所屬站所配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織開展工作。

3.2 明確工作思路，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理

根據(jù)《森林撫育規(guī)程》和年度計(jì)劃任務(wù)，組織工程技術(shù)人員，開展外業(yè)調(diào)查，實(shí)地分析林分現(xiàn)狀，遵循中幼齡林撫育以形成穩(wěn)定、健康、豐富多樣的森林群落結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為原則，同時(shí)兼顧生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，因地制宜地編制年度實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)，細(xì)化工作任務(wù)，明確操作規(guī)程，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范操作，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

森林撫育項(xiàng)目工作時(shí)間緊、任務(wù)重、用工多，項(xiàng)目施工前期，認(rèn)真組織實(shí)施單位職工及施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟知撫育技術(shù)和流程，同時(shí)制定詳細(xì)的森林撫育實(shí)施方案和施工作業(yè)時(shí)間表，確保森林撫育任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理，確保撫育質(zhì)量

在整個(gè)森林撫育項(xiàng)目工作中，落實(shí)事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過程管理，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決，確保森林撫育間伐量控制和撫育質(zhì)量。

3.5 收集撫育資料，加強(qiáng)檔案管理

對森林撫育施工前、施工中、施工后各林班、小班都建立影像資料，對項(xiàng)目文件、作業(yè)設(shè)計(jì)、調(diào)查表、動態(tài)表、目標(biāo)責(zé)任書、影像資料等及時(shí)歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理，以便檢查和查閱。

4 存在的問題

4.1 認(rèn)識不到位

有的認(rèn)為森林撫育就是采伐，采伐就有風(fēng)險(xiǎn)，不愿做這個(gè)項(xiàng)目；而有的認(rèn)為中幼林撫育是國家投入較少的一個(gè)項(xiàng)目，沒有多少利潤，甚至虧本，也不愿做這個(gè)項(xiàng)目。目前的森林撫育經(jīng)營計(jì)劃往往是項(xiàng)目式的、一次性的，缺乏整體設(shè)計(jì)。

4.2 撫育不到位

有的林權(quán)實(shí)施單位在清理次生木過程中，存在害怕違法情緒，撫育強(qiáng)度不夠。

4.3 經(jīng)費(fèi)投入不足

現(xiàn)在國家給予的撫育補(bǔ)助，總量少，標(biāo)準(zhǔn)低，而隨著目前市場上人工勞務(wù)費(fèi)及材料價(jià)格的不斷上漲，國家100元/667rO投資已不能滿足中幼林撫育的需求，投入與產(chǎn)出的懸殊導(dǎo)致中幼林撫育難度加大。

5 對策與建議

5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

森林撫育工作政策性強(qiáng)、技術(shù)和管理要求高，必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，為森林撫育的順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障，應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多形式宣傳森林撫育工作的目的、意義、做法及政策，促進(jìn)森林撫育工作的順利開展。

5.2 責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化管理

制定切實(shí)可行的考核制度，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)森林撫育管理責(zé)任。

5.3 突出重點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)安排上切忌搞平衡，撒“胡椒面”，應(yīng)優(yōu)先在森林資源相對集中，中幼林比重大，立地條件好，短期內(nèi)易見成效的林區(qū)開展試點(diǎn)，優(yōu)先選擇密度大、結(jié)構(gòu)不合理、衛(wèi)生條件差的中幼齡林作為撫育對象；另外森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)重點(diǎn)在人工林，同時(shí)也可選擇退化的天然次生林開展。其次低效林改造也要適當(dāng)列為試點(diǎn)范圍，把試點(diǎn)對象、范圍擴(kuò)展一些，通過認(rèn)真實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)行森林經(jīng)營工程打好基礎(chǔ)。

5.4 加大工作力度，拓寬發(fā)展思路

把森林撫育作為林業(yè)工作的重中之重，合理確定目標(biāo)和任務(wù)，加大森林撫育力度，全面準(zhǔn)確掌握急需撫育的森林規(guī)模、分布、結(jié)構(gòu)等情況，科學(xué)編制實(shí)施方案，把森林撫育與林業(yè)有害生物防控、生物質(zhì)能源利用、林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用等緊密結(jié)合，通過產(chǎn)業(yè)拉動提高森林撫育的內(nèi)動力。優(yōu)先規(guī)劃公路兩側(cè)，兩湖面山，旅游景點(diǎn)的中幼齡林撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)景觀效果。

林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文第5篇

最近，中央擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺后，省上把中央下達(dá)的新增130萬畝天保工程公益林建設(shè)任務(wù)的十分之一（中央投資2080萬元，安排人工造林13萬畝）下達(dá)給了我市。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。因此，提出幾點(diǎn)要求：

（一）搶時(shí)間。按照中央要求，今年四季度新增投資原則上要在明年“兩會”前將資金全部支出，形成實(shí)物工作量。這樣算下來，時(shí)間只有兩個(gè)來月，要完成任務(wù)，必須搶早。一是造林作業(yè)設(shè)計(jì)要搶早，二是種苗準(zhǔn)備要搶早，三是項(xiàng)目施工要搶早，進(jìn)度要快。

（二）保質(zhì)量。一要嚴(yán)把造林作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，選擇樹種是關(guān)鍵。選擇樹種首先要做到適地適樹，其次要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。二要嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。種苗質(zhì)量是基礎(chǔ)，種苗質(zhì)量不過關(guān)，造林質(zhì)量就無從談起。三要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，保證檢查驗(yàn)收不走過場，確保建設(shè)質(zhì)量。

（三）抓管理。一是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理使用資金，做到單獨(dú)建賬，專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、違規(guī)抵扣新增投資。二是強(qiáng)化施工管理。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到”的要求，將責(zé)任層層分解、層層落實(shí)，確保造林任務(wù)落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。天保工程是民生工程，各區(qū)縣一定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，保證抓好、抓落實(shí)。

二、關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)

（一）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2009年全市竹林基地建設(shè)任務(wù)22萬畝，其中：江陽區(qū)1萬畝，瀘縣1萬畝，納溪區(qū)5萬畝，合江縣7萬畝，敘永縣8萬畝。市級示范片3萬畝，其中：納溪區(qū)0.55萬畝，合江0.5萬畝，敘永1.95萬畝。各區(qū)縣要將上述目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村組和山頭地塊，層層簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到人頭。

（二）制定方案，做好設(shè)計(jì)。按照適地適竹原則選擇造竹地塊，落實(shí)種苗和資金，制訂基地建設(shè)方案（落實(shí)到村）?；亟ㄔO(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中成片，示范片要與新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建森林城市結(jié)合，優(yōu)先選擇城郊的饅頭山等宜竹地塊，打造創(chuàng)森工作亮點(diǎn)?；亟ㄔO(shè)方案于12月30日前上報(bào)市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦。

（三）整合資金，探索機(jī)制。各區(qū)縣要整合各種渠道項(xiàng)目資金，集中打捆使用到竹林基地建設(shè)上來，基地建設(shè)特別是市級示范片原則上要與兩大工程、省級財(cái)政竹林基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目結(jié)合實(shí)施。

（四）抓早抓好。一是種苗準(zhǔn)備要早，確保良種壯苗造林。今年竹基地建設(shè)由于受到冰雪災(zāi)害的影響，個(gè)別地方種苗準(zhǔn)備不足，質(zhì)量差，影響了成活率。二是造林季節(jié)要抓早，不能錯過時(shí)機(jī)?；亟ㄔO(shè)任務(wù)必須在2009年3月30日前完成。三是抓培訓(xùn)，講究造林技術(shù)，提高成活率。四是打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化示范作用。各區(qū)縣要重視示范片的建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，提高示范片建設(shè)的科技含量，打造示范亮點(diǎn)，提升示范作用。

三、關(guān)于森林城市創(chuàng)建工作

（一）制訂實(shí)施方案。各區(qū)縣要根據(jù)編制的總體規(guī)劃和實(shí)施意見，制訂實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。實(shí)施方案要在12月底以前完成，并報(bào)市“雙創(chuàng)”辦備案。

（二）落實(shí)創(chuàng)建資金。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建所需。要整合城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、交通建設(shè)費(fèi)、水土保持資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支農(nóng)資金、國土整治資金、小城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)等各種資金，列入?yún)^(qū)縣和部門預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用到位。對因資金落實(shí)不到位而延誤工作開展的區(qū)縣和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）開展大規(guī)模的全民義務(wù)植樹活動。從明年起，各區(qū)縣、市級各部門要組織開展聲勢浩大的主題為“我為酒城植棵樹，共建綠色新家園”的義務(wù)植樹活動，發(fā)動全民參與，動員社會力量搞創(chuàng)建，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。要采取劃定責(zé)任區(qū)域、分段分片包干的形式，落實(shí)植樹任務(wù)；要廣為宣傳，讓群眾自覺履行植樹義務(wù)；要創(chuàng)新機(jī)制，對確實(shí)無法履行植樹義務(wù)的適齡公民，可依法收取義務(wù)植樹費(fèi)，統(tǒng)一組織植樹。林業(yè)部門和園林部門要組織好苗木，確保植樹所需。各區(qū)縣、各部門要將義務(wù)植樹開展情況及時(shí)報(bào)市綠委辦和市“雙創(chuàng)”辦。

（四）抓好規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。各區(qū)縣、各責(zé)任部門要認(rèn)真完成下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合區(qū)縣和部門特點(diǎn)，積極爭取項(xiàng)目支撐，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)施，大力開展創(chuàng)建綠化模范縣、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化模范單位的活動。區(qū)縣和部門資金要及早安排，落實(shí)到位。要抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，突出特色，確保創(chuàng)建工作取得成效，確保按期完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。

四、關(guān)于林業(yè)項(xiàng)目資金爭取

（一）抓搶機(jī)遇。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建政策，對接上面，做好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林保護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金項(xiàng)目的規(guī)劃儲備，積極向上爭取資金項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭取資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親自帶跑、親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面效果差別很大。

（三）強(qiáng)化管理。要保證爭來的資金項(xiàng)目實(shí)施好，管理好，不出問題，經(jīng)得起檢查。

（四）保障經(jīng)費(fèi)。跑資金、爭項(xiàng)目是個(gè)苦差事。各區(qū)、縣要安排一定的項(xiàng)目爭取經(jīng)費(fèi)，保障工作所需。

五、關(guān)于深化林權(quán)制度改革

目前，我市集體林改主體改革已全面完成，共計(jì)完成林權(quán)確權(quán)面積683萬畝，林權(quán)證頒證面積663萬畝，發(fā)生林權(quán)糾紛11898多件，已調(diào)處11306件，核發(fā)林權(quán)證923277本。明年主要做好兩項(xiàng)工作：

（一）做好林權(quán)證頒證掃尾和驗(yàn)收工作。按照國家林業(yè)局《集體林權(quán)制度主體改革質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行）的要求，對主體改革工作正在收尾的，要認(rèn)真做好檔案的建立和管理，補(bǔ)充完善相關(guān)資料；對已經(jīng)收尾的，要認(rèn)真作好工作總結(jié)，按照規(guī)定及時(shí)申請檢查驗(yàn)收，為主體改革工作畫一個(gè)圓滿的句號，以便進(jìn)入下一階段的改革。

（二）加快試點(diǎn)，推動林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)。集體林權(quán)制度配套改革的核心是建立林業(yè)要素市場，搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款融資平臺，整合和優(yōu)化配置林業(yè)生產(chǎn)要素，變森林資源優(yōu)勢為資本優(yōu)勢。在資源較為豐富的幾個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣，要把林業(yè)要素市場建立起來，重點(diǎn)落實(shí)好市場專項(xiàng)資金和人員，更好地為林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，抓緊調(diào)研和啟動。