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關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;設(shè)計(jì);發(fā)展方向;
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言:現(xiàn)代化的城市應(yīng)具有以下三大功能:展示城市形象、滿足人們活動(dòng)需求、改造城市的空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)“舒適、實(shí)用”這一理念開展設(shè)計(jì)工作,使城市成為一個(gè)生態(tài)型、文化型和生活型的讓居民都比較滿意的城市。
一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素概述
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念及任務(wù)
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是研究城市的發(fā)展、城市的布局以及綜合安排城市中的各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署。根據(jù)我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃,以及各個(gè)城市所在地的自然條件等來布置城市的體系;確定城市性質(zhì)、城市的規(guī)模;統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、合理的利用城市中的土地。此外還要綜合部署城市的經(jīng)濟(jì)、文化以及基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè),以保證城市有秩序和協(xié)調(diào)地發(fā)展,使城市建設(shè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。
2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉方針,采用合理用地、節(jié)約用地的原則,盡量少占農(nóng)田。同時(shí)要科學(xué)合理地確定城市中各項(xiàng)建設(shè)用地,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu)。要正確處理好城市局部建設(shè)以及整體發(fā)展的辯證關(guān)系。做到主次分明,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,要保持人與自然之間的相互協(xié)調(diào),這是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本原則此外,安全原則也是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中重要的指標(biāo)體系。要在編制城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)考慮到防火、防爆、抗震、防洪等要求,特別注意高層建筑的防火防風(fēng)等問題。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要素的分類
城市中一切看到的東西,都是要素,例如建筑物、道路、植物、照明設(shè)備、廣告等等。國(guó)內(nèi)學(xué)者把城市設(shè)計(jì)的要素分為城市空間體系、城市天際線及制高點(diǎn)、城市邊緣與入口、歷史文物的保護(hù)和利用、視線走廊以及水系和綠化措施。筆者認(rèn)為,把城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要素可以劃分為土地使用體系、城市交通體系、城市公共空間體系和城市景觀體系幾個(gè)方面。
二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方向
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的人性化方向
城市是工環(huán)境與自然環(huán)境相結(jié)合產(chǎn)生的人群聚居空間。人是城市的使用者,也是城市的主體。城市人口的生活、工作、學(xué)習(xí)和所有社會(huì)活動(dòng)都提托城市而展開。因此,城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持持以人為本的原則。人類的生存與發(fā)展需要一個(gè)舒適、安全、文明的城市環(huán)境。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)恰恰就擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造這樣一個(gè)舒適生活環(huán)境的責(zé)任,讓城市環(huán)境更加適應(yīng)人的綜合需要,不僅是人性化的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的依據(jù),也是人性化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)總體布局時(shí),城市人性化設(shè)計(jì)的理念要求無論位于何地、無論規(guī)模大小,都應(yīng)該在基本設(shè)施與布局上公平均等。從人的生存與發(fā)展需要出發(fā),對(duì)環(huán)境進(jìn)行更加科學(xué)、合理的設(shè)計(jì),使其在完成對(duì)人的服務(wù)的時(shí)候,更有利于提升人的生活質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)總體布局時(shí),應(yīng)當(dāng)更好地體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)注和關(guān)懷,在各項(xiàng)公共設(shè)施和配套設(shè)施上要體現(xiàn)出對(duì)弱勢(shì)群體幫助。
2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)城市方向
生態(tài)城市是一個(gè)較新的概念,最早是錢學(xué)森教授1992年提出的山水城市構(gòu)想。經(jīng)過多年的發(fā)展,當(dāng)前的生態(tài)城市規(guī)劃已經(jīng)發(fā)展成為包括提高經(jīng)濟(jì)總量、城市人口的分布、改善自然生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、提高環(huán)境質(zhì)量的綜合命題。生態(tài)城市規(guī)劃的關(guān)鍵是把生態(tài)觀念作為設(shè)計(jì)思維,強(qiáng)調(diào)人與自然的相互作用,維護(hù)人與自然的和諧。編制生態(tài)城市的規(guī)劃,需要建立健全由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三要素構(gòu)成的規(guī)劃指標(biāo)體系。在編制城市生態(tài)規(guī)劃時(shí),需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理的確定城市的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)資源配置布局等等,使各項(xiàng)城市活動(dòng)按照生態(tài)城市的要求進(jìn)行。同時(shí)要充分考慮對(duì)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地的保護(hù)。在完成編制生態(tài)城市規(guī)劃的前提上,要認(rèn)真做好生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)化的宗旨,體現(xiàn)出城市特有的生態(tài)環(huán)境、城市形象、城市文化、城市風(fēng)格和城市特點(diǎn)。運(yùn)用生態(tài)建筑原理規(guī)劃設(shè)計(jì)居住區(qū)的布局,形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施共同形成的物質(zhì)生活環(huán)境、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的地域特點(diǎn)方向
地域特色是指各地區(qū)與其它地區(qū)不同的自然環(huán)境以及差異化的社會(huì)文化特征,既包括自然環(huán)境中的日照、濕度、風(fēng)向、溫度、風(fēng)力、地形、地貌、雨量、土質(zhì)等自然現(xiàn)象;也包括社會(huì)文化特征中的社會(huì)體系、生活方式、人口結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等人文現(xiàn)象。對(duì)于具有顯著地域特色的古城,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循以下策略:一是在保護(hù)中尋求發(fā)展的策略,規(guī)劃和設(shè)計(jì)要放眼全局,協(xié)調(diào)好改造與保護(hù)間的關(guān)系。二是在舊城改造中要以城市未來定位與發(fā)展最為最終目標(biāo),結(jié)合歷史、現(xiàn)狀與未來發(fā)展需要,確定地域特色文化、地域特色景觀的保護(hù)內(nèi)容。三是要遵循留有調(diào)整空間的策略,很多具有地域特色的歷史文化古城都經(jīng)歷了多年的積累,是當(dāng)?shù)厝嗣裰腔酆秃顾某恋怼H欢鞘薪ㄔO(shè)是連續(xù)的過程,很多規(guī)劃和設(shè)計(jì)無法一步到位,在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中要為未來發(fā)展留有空間和具體??傊?,在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中尋找城市自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)勢(shì),利用這些優(yōu)勢(shì),發(fā)展城市的特色是城市發(fā)展的必然需求和未來發(fā)展的方向。
三、城市規(guī)規(guī)劃評(píng)價(jià)過程中存在的問題
由于評(píng)價(jià)體制的原因,當(dāng)前很多規(guī)劃環(huán)評(píng)屬于反映型評(píng)價(jià),即規(guī)劃成果已經(jīng)完成了再進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)技術(shù)人員并沒有參與到規(guī)劃過程中,與項(xiàng)目接觸時(shí)間很短,使得環(huán)評(píng)存在一定的片面性。由于規(guī)劃工作已經(jīng)全部完成,評(píng)價(jià)人員可能調(diào)整的余地十分有限,很難從環(huán)境的角度全面地否定一些規(guī)劃,而只能針對(duì)規(guī)劃給出些補(bǔ)救的措施和建議。規(guī)劃環(huán)評(píng)自身理論和方法體系的不完善,導(dǎo)致評(píng)價(jià)時(shí)間和結(jié)果都不能保證。理論上說,環(huán)境評(píng)價(jià)的作用有三個(gè)方面:第一,可以明確項(xiàng)目開發(fā)者的環(huán)境責(zé)任并規(guī)定應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。第二,可以為項(xiàng)目設(shè)計(jì)者提出環(huán)境保護(hù)要求和建議。第三,可以為環(huán)境管理者提供項(xiàng)目有效管理的科學(xué)依據(jù)。而對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)的功能,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要持兩種觀點(diǎn):一是將它看成是項(xiàng)目環(huán)評(píng)向規(guī)劃層次的擴(kuò)展,認(rèn)為應(yīng)主要基于項(xiàng)目環(huán)評(píng)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的技術(shù)、方法與模式;二是將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為規(guī)劃編制過程的一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)劃環(huán)評(píng)有效性最終體現(xiàn)并非報(bào)告書質(zhì)量如何,而是評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)于能否促進(jìn)規(guī)劃更符合可持續(xù)發(fā)展的原則。我國(guó)目前規(guī)劃環(huán)評(píng)的理論依據(jù)主要是基于前一觀點(diǎn),因此使得規(guī)劃環(huán)評(píng)過分依賴項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的定量方法去研究具有較大不確定性的規(guī)劃,評(píng)價(jià)的結(jié)論很難令人信服;同時(shí),規(guī)劃環(huán)評(píng)的容和技術(shù)方法過于復(fù)雜,造成編制時(shí)間較長(zhǎng)。第三,規(guī)劃環(huán)評(píng)自身制度的不完善使評(píng)價(jià)失去其基本意義。由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作人員的職業(yè)素質(zhì)參差不齊,使得環(huán)評(píng)成為某些業(yè)主花錢消災(zāi)和某些評(píng)價(jià)人員拿錢替人說話的潛在尋租機(jī)會(huì)。因此,規(guī)劃環(huán)評(píng)從一開始就失去了其基本的意義。
四、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人性化的發(fā)展方向。人類的生存與發(fā)展需要的是一個(gè)舒適、安全而又文明的城市環(huán)境。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為城市發(fā)展的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造一個(gè)舒適生活環(huán)境的責(zé)任,如何讓城市環(huán)境更加適應(yīng)人的需要成為城市發(fā)展必須思考的問題。
2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)城市方向。生態(tài)城市規(guī)劃的重要思路是把生態(tài)觀念作為設(shè)計(jì)原則,強(qiáng)調(diào)人與自然的相互關(guān)系和作用,使人與自然相和諧。制定生態(tài)城市的規(guī)劃,需要建立由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三要素構(gòu)成的規(guī)劃指標(biāo)體系。同時(shí)要充分考慮對(duì)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地的保護(hù)。
3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)朝著文化城市方向發(fā)展我國(guó)有諸多的歷史文化古城。具有文化背景的城市在規(guī)劃和建設(shè)時(shí),要注重協(xié)調(diào)古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系。
五、結(jié)束語
城市規(guī)劃是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下推進(jìn)城市化建設(shè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段,也是在合理利用土地的前提下,保證我國(guó)城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,解決城市發(fā)展和土地利用矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須充分認(rèn)識(shí)城市的客觀發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)、合理的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)城市建設(shè)有效實(shí)施。讓城市建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李琦,張春艷淺談現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展趨向[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2010
[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃;房地產(chǎn)開發(fā);和諧發(fā)展
中圖分類號(hào):D622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)25-0037-01
一、 城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)都是以區(qū)域劃分為指導(dǎo)基礎(chǔ)的,二者在時(shí)間和空間上相互制約,相互促進(jìn),存在密切的內(nèi)部聯(lián)系,房地產(chǎn)開發(fā)商的最終目的是使經(jīng)濟(jì)利益最大化,城市規(guī)劃是以合理的區(qū)域布局為最佳目標(biāo),這就決定了房地產(chǎn)開發(fā)要以城市規(guī)劃為導(dǎo)向,城市規(guī)劃需要依托房地產(chǎn)開發(fā)來深入擴(kuò)展。
1、城市規(guī)劃為房地產(chǎn)開發(fā)指導(dǎo)方向
城市規(guī)劃的最終目標(biāo)是優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施、使居民在交通、教育、醫(yī)療、生活上獲得極大便利,合理規(guī)劃城市用地,完成城市合理化布局。首先城市規(guī)劃要細(xì)分城市土地功能,例如工業(yè)、居住、公共設(shè)施建設(shè)、道路、公園、商場(chǎng)、綠化、停車場(chǎng)等不停性質(zhì)的土地,因此,房地產(chǎn)在對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)的同時(shí),必須嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃中的土地性質(zhì)劃分,嚴(yán)格按照劃分的土地功能進(jìn)行開發(fā)。其次,城市的土地區(qū)域開發(fā)不能無節(jié)制延伸,那樣會(huì)破壞自然生態(tài)環(huán)境,因此,城市規(guī)劃對(duì)土地發(fā)展規(guī)模也做出了詳細(xì)規(guī)定,其中每年用作房地產(chǎn)開發(fā)的土地面積是有一定數(shù)目的,土地開發(fā)價(jià)值會(huì)影響房地產(chǎn)開發(fā)價(jià)值,房地產(chǎn)商一定是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的,這樣就會(huì)使開發(fā)價(jià)值大的土地供不應(yīng)求,從而影響城市的總體規(guī)劃,所以政府會(huì)限制每一項(xiàng)用途土地的面積,這樣就避免了高利益追求的土地出現(xiàn)需求膨脹,使用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)相對(duì)平衡,使房地產(chǎn)開發(fā)朝有序方向發(fā)展。最后,城市規(guī)劃還對(duì)房地產(chǎn)開房強(qiáng)度做出了明確指導(dǎo),房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量、數(shù)量在很大程度上影響著城市美化、居民的生活質(zhì)量。居民樓的建筑密度、樓間距、觀賞景觀、綠化等房地產(chǎn)開發(fā)問題,都直接關(guān)系到城市規(guī)劃的總體實(shí)行,為避免某些房地產(chǎn)開放商在土地開放、房產(chǎn)構(gòu)建中追求過度利益,而對(duì)土地進(jìn)行過度開發(fā),城市規(guī)劃則明確指導(dǎo)了房產(chǎn)開發(fā)過程中的一系列問題,例如:空間景觀、環(huán)境要求、建筑高度、建筑密度、樓間距、綠化面積、停車產(chǎn)面積、房屋容積率等問題,城市規(guī)劃通過指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)力度問題,提高了房產(chǎn)質(zhì)量和居民生活滿意度。
2、房地產(chǎn)開發(fā)是城市規(guī)劃的有效手段
所謂房地產(chǎn)開發(fā)是指取得國(guó)土資源使用權(quán)并在指定土地上進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)的行為,房地產(chǎn)的有序開發(fā)加速了城市化進(jìn)程,是城市規(guī)劃的有效手段。首先,房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城市布局更加合理,城市功能日趨完善,城市規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行合理劃分以后,土地就具有了一定的經(jīng)濟(jì)效益,有償供給房地產(chǎn)開放商使用,這一過程促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)了土地價(jià)值,再通過城市規(guī)劃的合理指導(dǎo),各種功能的房地產(chǎn)形成合理化布局,完善居民產(chǎn)業(yè)鏈、生活圈,在城市布局方面,通過房地產(chǎn)的有序開發(fā),完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施、綠化環(huán)境、工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、居住、倉(cāng)儲(chǔ)、公共設(shè)施建設(shè)等一切惠民、便民的布局。其次,房地產(chǎn)開發(fā)有效促進(jìn)城市城區(qū)的更新,城市規(guī)劃要擴(kuò)展新城區(qū),更離不開對(duì)舊城區(qū)的更新完善,我國(guó)大部分城市存在舊城區(qū)人口密度大、房屋老化嚴(yán)重、道路擁擠等問題,因此對(duì)老城區(qū)的復(fù)興離不開房地產(chǎn)開發(fā)。一方面,對(duì)舊城區(qū)的居住、商業(yè)房屋進(jìn)行綜合治理、修繕,調(diào)整老城區(qū)人口密度,土地布局,另一方面,通過房地產(chǎn)有效開發(fā)加強(qiáng)新城區(qū)建設(shè),吸引城市及城鎮(zhèn)人口去新城區(qū),調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)分布,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市設(shè)施的改善和整體環(huán)境的整治。
二、 房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃存在的協(xié)調(diào)問題
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系,二者雖在一定程度上相互促進(jìn),但是由于房地產(chǎn)開發(fā)商與城市規(guī)劃部門出發(fā)點(diǎn)不同,雙方處理問題的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同,由此產(chǎn)生的矛盾將直接影響二者的和諧發(fā)展,進(jìn)而影響我國(guó)城市化進(jìn)程。主要矛盾體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、 規(guī)劃滯后,盲目開發(fā)
我國(guó)的城市化進(jìn)程起步較晚,尤其是在十八屆三中全會(huì)以前,很多地方政府并未及時(shí)重視城市規(guī)劃,出現(xiàn)城市土地濫用、城市布局不合理,資源浪費(fèi)、盲目開發(fā)等問題,改革開放以后,城市規(guī)劃問題得到重視,但仍有不少城市規(guī)劃滯后現(xiàn)象,城市規(guī)劃進(jìn)程跟不上房地產(chǎn)開發(fā)腳步,很多城市邊緣土地缺乏合理規(guī)劃,出現(xiàn)不少閑置土地和爛尾樓,城市規(guī)劃往往是被房地產(chǎn)開發(fā)牽著鼻子走。
2、 監(jiān)管不足,違規(guī)開發(fā)
改革開放以來,國(guó)家特別重視城市規(guī)劃問題,先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)來協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)的和諧發(fā)展問題,雖有明文規(guī)定,但是在法律法規(guī)的落實(shí)上力度不盡相同,很多地方由于城市規(guī)劃的監(jiān)管力度不夠,協(xié)調(diào)控制能力不強(qiáng),仍存在房地產(chǎn)多度開發(fā)、非法占地等現(xiàn)象,破壞了生態(tài)自然環(huán)境,破壞了歷史人文氛圍,很多古老建筑、名勝古跡遭到殘害、
3、 協(xié)調(diào)無果,無序開發(fā)
城市規(guī)劃應(yīng)考慮到城市人口密度、土地特點(diǎn)等問題,因時(shí)制宜、因地制宜的進(jìn)行城市規(guī)劃,很多地方的城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)靈活性不足,城市規(guī)劃的周期往往較長(zhǎng),且繪制藍(lán)圖較緩慢,在城市規(guī)劃過程中缺乏人文、政治理念,靈活性和彈性不足,而房地產(chǎn)開發(fā)過程中突發(fā)的實(shí)際問題較多,城市規(guī)劃未能對(duì)以上問題作出及時(shí)反應(yīng),未能如時(shí)提供指導(dǎo)和幫助,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)過度追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略了城市公眾利益,違背了城市規(guī)劃的整體效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,沒能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者的和諧發(fā)展。
三、 促進(jìn)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)和諧發(fā)展的有效措施―以浙江省房地產(chǎn)開發(fā)為例
1、 強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)雙邊協(xié)調(diào)
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展,這將成為我們進(jìn)行城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想。例如浙江省的“江南藥鎮(zhèn)”,通過培育中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),旅游服務(wù)業(yè)和養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè),融產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)、人文功能于一體,塑造一個(gè)尊重和傳承中國(guó)中醫(yī)藥文化,一個(gè)人與自然和諧共生,一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的精致特色小鎮(zhèn)。符合房地產(chǎn)開發(fā)的科學(xué)發(fā)展觀念。
2、 加強(qiáng)監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)雙邊控制
對(duì)于城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的違規(guī)違法操作問題,加強(qiáng)處理力度,強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)雙邊控制,相互制約。例如浙江省“遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)”,立足遠(yuǎn)洋文化和漁文化的地域特色,在建設(shè)城市中重視監(jiān)管力度,構(gòu)建形成多鏈條、高融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,積極打造成為浙江富有濃郁漁島漁文化氣息的遠(yuǎn)洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)。
3、 發(fā)揮政府職能,增強(qiáng)雙邊聯(lián)系
從全局角度出發(fā),宏觀調(diào)控局部及整體問題,強(qiáng)化雙邊的公眾利益、群眾觀念、長(zhǎng)期發(fā)展、公平合理觀念,增強(qiáng)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)之間的必然聯(lián)系,打造高效型城市建設(shè),全方位為人民群眾服務(wù)。例如浙江省“和合小鎮(zhèn)”,打造融“文化地標(biāo)、旅游門戶、非遺基地、創(chuàng)新社區(qū)”于一體的天臺(tái)山和合小鎮(zhèn),政府在促進(jìn)和合文化交流、展示、傳播過程中起到引導(dǎo)作用,和合小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)符合城市規(guī)劃原則,符合人民群眾的整體利益。
結(jié)語:
21世紀(jì)以來,我國(guó)城市化進(jìn)程取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,如何利用城市規(guī)劃來正確引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā),以實(shí)現(xiàn)城市的合理布局,如何通過房地產(chǎn)開發(fā)來促進(jìn)城市規(guī)劃的有效實(shí)施,無疑,我們要將二者有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),相互制約,相互引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)雙贏,進(jìn)而切實(shí)滿足人民群眾利益,構(gòu)建健康、文明、和諧、規(guī)范的新家園。
參考文獻(xiàn):
[1] 王新軍,蘇小波,從土地閑置看城市規(guī)劃與發(fā)地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系,[J],住宅科技,2015(12).
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū)規(guī)劃;環(huán)境影響;環(huán)境承載力
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
目前環(huán)境承載力作為可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)已經(jīng)得到了普遍認(rèn)同,因此在工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中以環(huán)境承載力分析為主線,全面評(píng)價(jià)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的合理性及可持續(xù)發(fā)展能力,綜合論證規(guī)劃方案并提出環(huán)境保護(hù)措施,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展必然要求。
一、 環(huán)境承載力概念及內(nèi)涵
1、環(huán)境承載力概念
1.1 承載力概念最早源自生態(tài)學(xué),1921年帕克和伯吉斯首次提出承載力的概念: 某一特定環(huán)境條件下(主要指生存空間、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合) 某種生物個(gè)體存在數(shù)量的最高極限。后來這一術(shù)語被應(yīng)用于環(huán)境科學(xué),便形成了“環(huán)境承載力”這一概念,國(guó)內(nèi)較嚴(yán)格的“環(huán)境承載力概念”是中國(guó)學(xué)者曾維華等在中國(guó)科研項(xiàng)目《中國(guó)沿海新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境的綜合研究-福建省湄洲灣開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃綜合研究總報(bào)告》中提出的。
1.2 “環(huán)境承載力”是指“在一定時(shí)期與一定范圍內(nèi),以及一定自然環(huán)境條件下,維持環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所能承受人類活動(dòng)的閾值?!杯h(huán)境承載力的承載對(duì)象是“人類活動(dòng)”,人類活動(dòng)有方向、強(qiáng)度與規(guī)模之分,這就決定了環(huán)境承載力的矢量特征。此后,環(huán)境承載力就受到了世界各國(guó)的普遍重視。彭再德也明確給出了“區(qū)域環(huán)境承載力”的定義,區(qū)域環(huán)境承載力是指在一定的時(shí)期和一定區(qū)域范圍內(nèi),在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下,區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力,即區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的適宜程度。高吉喜指出: 環(huán)境承載力是在一定生活水平和環(huán)境質(zhì)量要求下,在不超出生態(tài)系統(tǒng)彈性限度條件下環(huán)境子系統(tǒng)所能承納的污染物數(shù)量,以及可支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與相應(yīng)人口數(shù)量?!吨袊?guó)大百科全書》明確定義了環(huán)境承載力,即在維持環(huán)境系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,整個(gè)地球生物圈或某一區(qū)域所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。
2、環(huán)境承載力內(nèi)涵
環(huán)境科學(xué)所要研究的是一個(gè)及其復(fù)雜且不斷依靠能量、物質(zhì)和信息的輸入、輸出維持其自身穩(wěn)態(tài)運(yùn)動(dòng)的遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)即環(huán)境系統(tǒng),環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)維持物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的能力有一定的限度,對(duì)人類活動(dòng)的支持能力存在閾值。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特性的一種抽象表示。在把握環(huán)境承載力時(shí),應(yīng)該掌握它的多向性和多層次性,即環(huán)境承載力會(huì)因人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的層次、內(nèi)容不同的發(fā)展形式和可能得出不同的結(jié)論值。環(huán)境承載力具有客觀性、變動(dòng)性、實(shí)用性、可控性等幾種特點(diǎn)。
2.1 客觀性: 環(huán)境承載力在一定的環(huán)境狀態(tài)下是客觀存在的,是環(huán)境系統(tǒng)的客觀屬性,可以衡量和把握的。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征的反映,在環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的變化前提下,環(huán)境承載力依賴這種功能結(jié)構(gòu)而客觀存在。
2.2 變動(dòng)性: 環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng),環(huán)境系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上的變化一方面體現(xiàn)在環(huán)境系統(tǒng)自身的運(yùn)動(dòng)變化,另一方面體現(xiàn)在人類對(duì)環(huán)境施加的影響,隨著環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的變化,開放系統(tǒng)的環(huán)境承載力也隨著發(fā)生變化。
2.3 實(shí)用性: 正如環(huán)境承載力概念所表述的環(huán)境承載力是在維持環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量不發(fā)生變化的前提下,區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的一種表征,這對(duì)提高區(qū)域環(huán)境承載力、合理規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)具有切實(shí)可靠的依據(jù)。
2.4 可控性: 環(huán)境承載力所具有的變動(dòng)性在很大程度上是可以由人類活動(dòng)加以控制的,人類在掌握環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律和環(huán)境--經(jīng)濟(jì)辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,根據(jù)人類各種活動(dòng)的實(shí)際需要,可以對(duì)環(huán)境進(jìn)行有目的的改造,從而使環(huán)境承載力朝著人類預(yù)定的目標(biāo)變化。
二、環(huán)境承載力指標(biāo)體系
環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的核心是判斷區(qū)域發(fā)展造成的環(huán)境壓力是否在環(huán)境系統(tǒng)提供的支持能力范圍內(nèi),環(huán)境承載式用以衡量人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與該地區(qū)環(huán)境條件協(xié)調(diào)程度的,所以環(huán)境承載力指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)都必須是可以度量的。環(huán)境承載力指標(biāo)體系中應(yīng)包括以下三個(gè)指標(biāo):
1自然資源類指標(biāo): 淡水、土地、礦產(chǎn)、生物等均屬此類,可以用種類、數(shù)量及開發(fā)條件等來表征。
2社會(huì)條件類指標(biāo): 人口、交通、能源、經(jīng)濟(jì)狀況、信息等均屬此類,它們分別可以從不同的角度來加以表征。
3污染承載能力指標(biāo): 可以用有關(guān)污染物在大氣、水體、土壤中的遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化能力( 自凈能力) 以及它們的含量(本底值)和敏感限值(即相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))來表征。
三、園區(qū)環(huán)境承載力變化趨勢(shì)分析
為了對(duì)園區(qū)綜合環(huán)境承載力變化趨勢(shì)進(jìn)行深入分析,引入灰色關(guān)聯(lián)度對(duì)各組成部分進(jìn)行分析。灰色關(guān)聯(lián)度分析在滿足指標(biāo)序列可比性、可接近性和極性一致性的基礎(chǔ)上,通過計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)因素變量數(shù)據(jù)序列( 即評(píng)價(jià)數(shù)列) 和系統(tǒng)特征變量數(shù)據(jù)序列( 即參考數(shù)列) 的灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析,進(jìn)而得出評(píng)價(jià)結(jié)果。 工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)模型通過比較實(shí)際值與參考值,用兩者相比較的方法探討環(huán)境承載力變化趨勢(shì)。引入指標(biāo)參考的標(biāo)準(zhǔn)值,通過灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行計(jì)算分析,可從外界控制的層面對(duì)園區(qū)環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,通過與外界比較分析得出園區(qū)承載發(fā)展所存在的潛力。將綜合環(huán)境承載力中環(huán)境承載力和園區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的壓力分別無量綱化,比較承載力與壓力評(píng)價(jià)環(huán)境承載力。從指標(biāo)屬性可以看出,環(huán)境承載力指標(biāo)全部表現(xiàn)為極大值極性,通過指標(biāo)因子規(guī)范化處理和指標(biāo)因子序列化處理,灰色關(guān)聯(lián)分析的條件已經(jīng)滿足,可計(jì)算工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力的灰色關(guān)聯(lián)度。
四、規(guī)劃調(diào)控建議
通過富山工業(yè)園區(qū)環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)值變化趨勢(shì)來看,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)??傮w上尚在環(huán)境承載力范圍內(nèi),到規(guī)劃末期其綜合值伴隨著一定趨勢(shì)的波動(dòng)下降。盡管園區(qū)發(fā)展伴隨著資源環(huán)境等容量消耗,但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較大程度上減少了其對(duì)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,而由于工業(yè)園區(qū)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和人口大量遷入,伴隨著園區(qū)規(guī)劃末期所出現(xiàn)的狀況,對(duì)于珠海富山工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃建議如下: 一方面通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)設(shè)施,減少工業(yè)園經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)其生態(tài)環(huán)境的影響,加大節(jié)能、降耗與消減污染物的力度;提高資源利用效率,增加可再生能源使用比例,從工業(yè)生活的節(jié)水與工業(yè)廢水重復(fù)利用的角度,提高水資源的重復(fù)使用效率,科學(xué)合理使用土地資源;另一方面,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面,提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),協(xié)調(diào)富山工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
結(jié)束語
由于工業(yè)園區(qū)復(fù)雜性和長(zhǎng)期規(guī)劃的不確定性,加之該工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時(shí)期較短,資料尚不齊全,模型較少考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的環(huán)保投資增加及其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的正反饋?zhàn)饔?。在今后研究中,?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況下環(huán)保投資的增加幅度、環(huán)保投資用于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)清潔生產(chǎn)的環(huán)境改善效果等作用關(guān)系需進(jìn)一步探討。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設(shè)置
科學(xué)須為社會(huì)服務(wù),要促進(jìn)人類的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應(yīng)符合時(shí)代的需求,專業(yè)的設(shè)置要緊密聯(lián)系社會(huì)的發(fā)展。自改革開放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,但隨之而來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴(yán)重[1]。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學(xué)合理的規(guī)劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、管理科學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才,因此,對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學(xué)要求、培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量需要有更高的要求,來進(jìn)一步滿足國(guó)家社會(huì)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)[3~4]。
1 專業(yè)存在問題
1.1 專業(yè)定位不明確
該專業(yè)在我國(guó)開設(shè)10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實(shí)踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才,要開設(shè)什么樣的課程,人才培養(yǎng)如何滿足社會(huì)市場(chǎng)需求等問題。在相關(guān)研究中有學(xué)者指出,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來的人才面臨以下幾個(gè)方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底,不如工科的城市規(guī)劃及建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論空間綜合分析能力,不如地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論資源環(huán)境評(píng)價(jià)及管理能力,不如資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生[1]。
1.2 課程設(shè)置不科學(xué)
受學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學(xué)科完整性的影響,學(xué)校按照各院校師資優(yōu)勢(shì)開設(shè)了不同的方向并設(shè)置了不同的課程體系,各院校在構(gòu)建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設(shè)置課程體系時(shí)遵循“多學(xué)科、寬口徑”的培養(yǎng)模式,力求面面俱到,由此導(dǎo)致學(xué)生通而不專,課程體系過于寬泛。強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)以及軟件應(yīng)用,但忽視相關(guān)的基本理論;重視規(guī)劃設(shè)計(jì)的課程,但忽略了地理類課程的基礎(chǔ)地位,這種狀況必然導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整,學(xué)科綜合性不強(qiáng)的局面。
2 專業(yè)辦學(xué)建議
2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)
人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題是我國(guó)目前面臨的主要問題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃,而是規(guī)劃要素在空間上的科學(xué)合理地分布,是一種區(qū)域性和實(shí)踐性很強(qiáng)的實(shí)踐科學(xué)。在廣大的西部地區(qū),許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃,都由國(guó)內(nèi)著名的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來完成,而這些大型的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)往往都不是本土機(jī)構(gòu),因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此,從一定意義上來講,這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的,所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強(qiáng)。因此,要從根本上提高規(guī)劃的科學(xué)性、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,需要壯大本土的規(guī)劃隊(duì)伍,這樣更能科學(xué)有效地制定相關(guān)的規(guī)劃策略,從而避免了異地規(guī)劃隊(duì)伍制定規(guī)劃時(shí)背離區(qū)域?qū)嶋H情況的種種弊端。
2.2 明確專業(yè)的辦學(xué)理念,準(zhǔn)確定位學(xué)科方向
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強(qiáng)的可操作性,對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能要求較高,需要學(xué)生掌握專業(yè)的基本知識(shí)和實(shí)際操作的技能,能解決資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實(shí)際問題。在教學(xué)之中,該專業(yè)所開設(shè)的課程非常多也非常雜,既有地理學(xué)也有規(guī)劃學(xué)所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)方式,形成了什么都學(xué)實(shí)際上什么都不會(huì)的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學(xué)的目的,忽略了當(dāng)今社會(huì)需要的是綜合性的應(yīng)用型人才,而非高級(jí)專門人才這一實(shí)際情況。應(yīng)根據(jù)學(xué)校特色和師資狀況,確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主干課程體系,加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐能力的鍛煉,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用性,加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力,課程設(shè)置要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準(zhǔn)備。
2.3 根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學(xué)的一個(gè)學(xué)科方向,培養(yǎng)的大學(xué)生需要對(duì)區(qū)域的規(guī)劃特點(diǎn)、對(duì)地理區(qū)劃有較為清晰的認(rèn)識(shí),并能掌握大量當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善,而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),如山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等[1]。
從辦學(xué)特色來講,不同的學(xué)派辦學(xué)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。測(cè)繪學(xué)派應(yīng)為數(shù)字城市、國(guó)土資源調(diào)查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學(xué)派應(yīng)以國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與規(guī)劃為發(fā)展重點(diǎn);資源學(xué)派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為特色;規(guī)劃學(xué)派應(yīng)以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學(xué)校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、管理上的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化資源管理、房地產(chǎn)評(píng)估與管理能力的培養(yǎng)等等。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:四年制;城鄉(xiāng)規(guī)劃;課程體系構(gòu)建
Abstract: because of CFG pile construction period is short, treatment effect is good, quality easy to control, settlement of small, high bearing capacity, stability, fast, short time limit, etc, in recent years in the modern house is widely used in the process of building foundation construction. This paper analyzes the application principle of CFG pile, the instance of the application of CFG pile and CFG pile construction technology are analyzed.
Key words: CFG pile; Foundation; Foundation treatment
中圖分類號(hào):G423.07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
現(xiàn)今的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)生了一系列的變革,研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究理念都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)工學(xué)的學(xué)科門類和建筑工程的學(xué)科體系,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的內(nèi)容,不能滿足社會(huì)發(fā)展與人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需要。在學(xué)界的共同呼吁下,城市規(guī)劃由原來所屬的建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科中獨(dú)立出來,由二級(jí)學(xué)科升格成為與建筑學(xué)并列的一級(jí)學(xué)科——城鄉(xiāng)規(guī)劃。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的困境
1.1思路的轉(zhuǎn)變
我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育遠(yuǎn)滯后于西方國(guó)家,絕大多數(shù)院校以工程技術(shù)領(lǐng)域的建筑學(xué)學(xué)科為向?qū)В瑢?duì)建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的差異性認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)過程中一味模仿建筑學(xué)的課程體系,產(chǎn)生了一系列問題。這包括對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本體認(rèn)識(shí)存在誤區(qū);以及對(duì)課程體系的安排不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的認(rèn)知規(guī)律。
1.2就業(yè)的局限
一方面,社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的主體定位依然以“設(shè)計(jì)型”人才為主。另一方面,就業(yè)渠道相對(duì)狹窄。在我國(guó),專業(yè)學(xué)生要成為政府工作人員首先要通過公務(wù)員考試,這往往是難以通過的,而高校和研究機(jī)構(gòu)的工作崗位有限,從而使得很多高校培養(yǎng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人最終走進(jìn)了設(shè)計(jì)單位。
1.3教學(xué)的制約
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育絕大多數(shù)以建筑學(xué)教育為支撐平臺(tái),師資隊(duì)伍也主要由建筑學(xué)專業(yè)背景的教師組成。辦學(xué)背景和師資隊(duì)伍的制約,是如今城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育滯后于學(xué)科發(fā)展的主要原因之一。
1.4思維的缺失
在當(dāng)前教育體制下學(xué)生們已經(jīng)習(xí)慣于記憶和背誦知識(shí),普遍缺乏獨(dú)立的思維和敢于創(chuàng)新的能力。在規(guī)劃的教學(xué)中,我們常會(huì)面對(duì)學(xué)生這樣的困惑:在評(píng)析方案時(shí),為什么教師說這個(gè)方案也好,那個(gè)方案也好,到底優(yōu)良方案的標(biāo)準(zhǔn)是什么?學(xué)生們普遍缺少獨(dú)立思考的能力。
2、新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)改革的方向
2.1全面城市的認(rèn)知
城鄉(xiāng)規(guī)劃教育已經(jīng)由傳統(tǒng)的空間形態(tài)和工程技術(shù)領(lǐng)域逐步進(jìn)入到對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)管理等多學(xué)科領(lǐng)域的交叉和融合。在基礎(chǔ)教學(xué)中,需要告訴學(xué)生,城鄉(xiāng)規(guī)劃“是什么”,使其全面了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)、規(guī)劃本身的運(yùn)作機(jī)制、相關(guān)學(xué)科對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響等知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃本質(zhì)問題展開思考。而不是忽略這一環(huán)節(jié),直接教授學(xué)生城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的理論知識(shí),對(duì)于缺乏實(shí)踐的在校生來說是相當(dāng)枯燥難以理解的。
2.2扎實(shí)技能的培養(yǎng)
在學(xué)科內(nèi)涵和外延都大大豐富的今天,城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)技能培養(yǎng)的要求也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。過去以各種工具訓(xùn)練為主的繪圖能力訓(xùn)練在計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)后應(yīng)適量降低強(qiáng)度,而對(duì)快速記錄城市、快速表達(dá)構(gòu)思的徒手繪圖訓(xùn)練則應(yīng)該得到加強(qiáng)。除此而外,還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)模型設(shè)計(jì)與制作能力、文字表達(dá)能力、調(diào)查分析能力和語言表達(dá)能力。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)際工作的特征,還應(yīng)注重學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)屬性越來越強(qiáng),學(xué)生與社會(huì)溝通,交往的能力也亟待提高。
2.3 健全人格的形成
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育對(duì)未來的城市規(guī)劃師的培養(yǎng)不僅限于傳授知識(shí)和教授技能,也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生健全人格的職能。首先,要讓學(xué)生建立正確的“城市觀”,正如吳志強(qiáng)先生所談到的城市“五觀”認(rèn)識(shí)城市, 要認(rèn)識(shí)到城市從根本上來說是為人服務(wù)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃要為人服務(wù);它是一個(gè)有機(jī),復(fù)雜的整體,需要整體系統(tǒng)地去審視:認(rèn)識(shí)城市要有全球意識(shí)。城市發(fā)展要與地球或自然相和諧。其次,要注重道德觀念的培養(yǎng),逐步使學(xué)生明確一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者肩負(fù)的使命,樹立高尚的職業(yè)道德。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的構(gòu)建
構(gòu)建完善的課程體系是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障。其中,低年級(jí)階段課程體系所奠定的專業(yè)基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生形成良好的專業(yè)素質(zhì),奠定科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃思維方式起到了重要的導(dǎo)向作用?!俺青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是在建筑學(xué)的基礎(chǔ)上加點(diǎn)兒佐料就可以了的”(陳秉釗.2003)。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)前兩、三年專業(yè)基礎(chǔ)教育與建筑學(xué)專業(yè)為同一平臺(tái)是相當(dāng)不合適的,這將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)的偏差,以偏概全,以建筑思維取代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)思維。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)工作應(yīng)使學(xué)生能全方位接觸城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí),獲取高年級(jí)專業(yè)學(xué)習(xí)及未來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的相關(guān)能力,并初步形成城鄉(xiāng)規(guī)劃價(jià)值觀,奠定職業(yè)道德及職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。
3.1 構(gòu)建原則:兩個(gè)規(guī)律的尊重
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的認(rèn)知規(guī)律。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性非常強(qiáng)的專業(yè)。所涉及專業(yè)知識(shí)面寬廣、體系龐雜。專業(yè)教學(xué)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)及職業(yè)技能素質(zhì)的培養(yǎng),而這一切都是基于對(duì)城市的認(rèn)識(shí)。城市認(rèn)識(shí)遵循“從整體到局
部,從高層面到低層面,由外而內(nèi),由上及下”的規(guī)律,通過合理的課程設(shè)置使學(xué)生全面地接觸、了解城市及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué),有利于系統(tǒng)地,整體地把握城市,避免步入“盲人摸象”的歧途。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律。人類認(rèn)識(shí)事物及學(xué)習(xí)的基本規(guī)律是“由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由易到難”。專業(yè)課程的安排應(yīng)該循序漸進(jìn),使其符合學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知水平,避免難度過大使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣。
3.2 課程體系建設(shè)方案
(1)合理劃分教學(xué)階段
第一、規(guī)劃設(shè)計(jì)初步(一年級(jí),第1、2學(xué)期)階段:進(jìn)行專業(yè)啟智教育,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的基本情況,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)四年的教學(xué)安排,了解職業(yè)及就業(yè)情況;重點(diǎn)掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要求的基本技能,逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,初步了解設(shè)計(jì)思維;初步理解空間.城市空間的概念;初步嘗試關(guān)注并思考城市問題,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)學(xué)屬性等。
第二、規(guī)劃思維訓(xùn)練(二年級(jí),第3、4學(xué)期)階段:系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)城市的基本能力。了解結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的基本概念;掌握城市社會(huì)調(diào)查的基本方法;培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的基本能力;初步掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本程序和方法;初步理解城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性,了解公共政策制定的不同表現(xiàn)形式;初步掌握基本的空間設(shè)計(jì)方法.并初步具備規(guī)劃設(shè)計(jì)表達(dá)的基本能力。
第三、規(guī)劃設(shè)計(jì)(三年級(jí),第5、6學(xué)期)階段:全面培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)劃技能,初步掌握城市道路、工程系統(tǒng)方面的規(guī)劃技能;了解建筑功能定位與城鄉(xiāng)規(guī)劃,市場(chǎng)之間的關(guān)系,了解項(xiàng)目策劃的基本要求,初步掌握從單一功能的小型公共建筑到復(fù)合功能的中型建筑設(shè)計(jì)的方法、程序,并具備相應(yīng)的專業(yè)技能;深入理解建筑與社會(huì)、心理、行為、城市環(huán)境、基地條件等的相互關(guān)系,掌握居住區(qū)、商務(wù)區(qū)規(guī)劃技能,并對(duì)材料、結(jié)構(gòu)有一定的認(rèn)識(shí)。
第四、規(guī)劃設(shè)計(jì)(四年級(jí),第7、8學(xué)期)階段:主要學(xué)習(xí)城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市社會(huì)、城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和知識(shí),初步掌握總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的基本能力,并初步理解管理、策劃、技術(shù)規(guī)范等與設(shè)計(jì)相關(guān)的知識(shí);了解城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)要求。
在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的時(shí)期,城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科也正處于調(diào)整和變化之中。正如我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,一方面日益認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足;另一方面卻正是他們?cè)谥沃袊?guó)城市的飛速發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的調(diào)整不可能一步到位,因?yàn)闅v史的影響在短期內(nèi)很難消除,就業(yè)渠道也決定了高校專業(yè)教育不得不針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)確定教學(xué)計(jì)劃。但我們必須清晰地認(rèn)識(shí)一點(diǎn),以單一學(xué)科為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)改革是必要的,這是我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科及專業(yè)教育同國(guó)際接軌的必由之路。當(dāng)前的重要任務(wù),是四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校要行動(dòng)起來,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展變化、結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的城市建設(shè)實(shí)情,結(jié)合本院系自身的特點(diǎn)來制定系統(tǒng)的、整體的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)體系,為培養(yǎng)新時(shí)期合格的專業(yè)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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