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廢氣污染防治法范文第1篇

關(guān)鍵詞：大氣污染；防治法；可操作性；公眾參與

中圖分類號：D908 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0118-02

在世界公害事件中，僅空氣污染事件就有五個，而其中歐盟所屬國家就發(fā)生了兩起，即1930年比利時馬斯河谷煙霧事件和1952年英國倫敦?zé)熿F事件，這兩個事件都造成了重大的人員傷亡。由此，歐盟對大氣污染高度重視，制定了比較完善的大氣污染防治法加以預(yù)防和治理。

一、歐盟大氣污染防治法的主要內(nèi)容框架和特點

大氣環(huán)境質(zhì)量是人們主要的關(guān)注對象之一。從20世紀(jì)70年代起，大氣污染防治法就成為歐盟最活躍的立法領(lǐng)域之一，歐盟大氣污染防治法的主要內(nèi)容包括三個部分：空氣質(zhì)量法、大氣污染物質(zhì)排放治理法以及與交通有關(guān)的空氣污染治理法。

歐盟關(guān)于空氣質(zhì)量的立法主要有：《環(huán)境空氣質(zhì)量評估和管理指令》（空氣質(zhì)量框架指令，1996）、《關(guān)于環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、氮氧化物、微粒物和鉛含量限值的指令》（第一子指令，1999）、《關(guān)于環(huán)境空氣中一氧化碳、苯含量限值的指令》（第二子指令，2000）、《關(guān)于環(huán)境空氣中臭氧含量限值的指令》（第三子指令，2002）、《關(guān)于環(huán)境空氣中砷、鎘、汞、鎳和多環(huán)芳烴含量限值的指令》（第四子指令，2004），《關(guān)于在成員國內(nèi)建立環(huán)境空氣污染監(jiān)測網(wǎng)和站點相互交流污染信息和數(shù)據(jù)的決定》（1997）、《歐洲環(huán)境空氣質(zhì)量和更加清潔空氣指令》（2008）等。

歐盟把大氣污染物排放源分為固定污染源和移動污染源。固定污染排放源立法主要有：《歐盟關(guān)于限制大型火力發(fā)電廠排放特定空氣污染物質(zhì)的指令》（1994，2001）、《關(guān)于從汽油倉庫和從終端到汽油站運送過程中導(dǎo)致的揮發(fā)性有機(jī)化合物控制指令》（1994）、《關(guān)于限制在特定活動和設(shè)施中使用有機(jī)溶劑導(dǎo)致的揮發(fā)性有機(jī)化合物排放的指令》（1999）、《關(guān)于降低在特定液體燃料中硫含量的指令》（1999）、《廢物焚化指令》（2000）、《關(guān)于國家特定空氣污染物質(zhì)排放最高值的指令》（2001）、《綜合污染預(yù)防和控制指令》（2008）等。移動空氣污染源主要是指交通中使用的汽車污染源和船舶污染源。主要立法有：1998年的《關(guān)于汽柴油質(zhì)量的指令》（1998）、《關(guān)于修訂1998年汽柴油質(zhì)量的指令》（2003）等。

歐盟大氣污染防治法主要具有以下特點：一是法律規(guī)范詳細(xì)，可操作性很強(qiáng)。比如，歐盟2008年頒布的《歐洲環(huán)境空氣質(zhì)量和更加清潔空氣指令》中，主要分六大部分對空氣污染防治和維護(hù)空氣環(huán)境質(zhì)量做出規(guī)制，分為一般條款、空氣質(zhì)量評估、空氣質(zhì)量管理、空氣質(zhì)量規(guī)劃、空氣質(zhì)量和污染信息報告制度等。在空氣質(zhì)量評估一章中，第一部分是對二氧化硫、二氧化氮和氮氧化物、微粒物、鉛、苯和一氧化碳等做出規(guī)制；第二部分對臭氧的評估做出規(guī)制。在每一部分中，都包括有評估體制、評估準(zhǔn)則、樣本選擇等內(nèi)容；在空氣質(zhì)量管理一章中，首先對限值以下的污染物水平做出規(guī)定，然后區(qū)分出保護(hù)人類健康所需要的限值、警報閾值和臨界值；對以保護(hù)人類健康為目的的PM2.5暴露削減目標(biāo)、達(dá)標(biāo)值和限值做出規(guī)定，劃分區(qū)域和城市群，確定不同的臭氧濃度超出目標(biāo)值和長期目標(biāo)的要求，并規(guī)定了出現(xiàn)超標(biāo)時要采取的措施，還考慮到自然資源對污染治理的貢獻(xiàn)，冬季沙化道路或鹽堿道路對空氣污染的影響，同時也考慮到各區(qū)域的特殊情況，規(guī)定最后達(dá)標(biāo)期限的延長以及遵守特定限值義務(wù)的免除。二是注重大氣污染信息公開，強(qiáng)化公眾參與。歐盟在《建立更加清潔空氣的指令》中專門規(guī)定了空氣質(zhì)量和污染信息公開和報告制度，主要是公眾獲取相關(guān)信息和執(zhí)行報告，各種環(huán)境空氣信息包括環(huán)境空氣質(zhì)量信息、免除義務(wù)信息、延期遵守信息等，均通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的多種媒體免費獲得；各種執(zhí)行報告包括所有污染物質(zhì)控制的年度報告，報告內(nèi)容包括超出限值、目標(biāo)值、長期目標(biāo)、信息閾值和警告閾值的水平等。三是注重成員國之間的區(qū)域合作，共同降低空氣污染。為促進(jìn)成員國之間的合作，歐盟建立了《成員國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和站點之間空氣污染測量信息和數(shù)據(jù)交換指令》，使成員國能夠及時獲得空氣質(zhì)量和污染物的相關(guān)信息。

二、我國大氣污染防治法的主要內(nèi)容框架和特點

我國的大氣污染防治法體系主要包括一部法律——《大氣污染防治法》、環(huán)境保護(hù)部的部門規(guī)章——《大氣污染防治法實施細(xì)則》，以及各省市自治區(qū)的大氣污染防治法實施辦法等地方性法規(guī)?！洞髿馕廴痉乐畏ā分饕獙Υ髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理體制、主要的法律制度、防治燃燒產(chǎn)生的大氣污染、防治機(jī)動車船排放污染以及防治廢氣、塵和惡臭污染的主要措施、法律責(zé)任等做了較為明確、具體的規(guī)定[1]。

（一）有針對性的大氣污染物排放總量控制和排污許可證制度

我國實行的這種總量控制制度是針對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，在大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

（二）燃煤大氣污染防治

廢氣污染防治法范文第2篇

污染源自動監(jiān)控管理辦法

第一條　為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費制度，預(yù)防污染事故，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法實施細(xì)則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《排污費征收使用管理條例》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

重點污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運行維護(hù)，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)，由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。

自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的計算機(jī)軟件和設(shè)備等。

第四條　自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查合格并正常運行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第五條　國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國重點污染源自動監(jiān)控工作，制定有關(guān)工作制度和技術(shù)規(guī)范。

地方環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局的要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行的原則，確定需要自動監(jiān)控的重點污染源，制定工作計劃。

第六條　環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)參與制定工作計劃，并組織實施;

(二)核實自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求;

(三)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;

(五)核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并向同級環(huán)境保護(hù)部門和上級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送;

(六)對不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

第七條　環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)指導(dǎo)自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用;

(二)對自動監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期比對監(jiān)測，提出自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性的意見。

第八條　環(huán)境信息機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的軟件開發(fā);

(二)指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，核實自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是否符合國家環(huán)境保護(hù)總局制定的技術(shù)規(guī)范;

(三)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行進(jìn)行維護(hù)管理。

第九條　任何單位和個人都有保護(hù)自動監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，并有權(quán)對閑置、拆除、破壞以及擅自改動自動監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的行為進(jìn)行舉報。

第十條　列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

第十一條　新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十二條　建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求：

(一)自動監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機(jī)構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品;

(二)數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;

(三)自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口;

(四)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格;

(五)自動監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);

(六)建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行、使用、管理制度。

第十三條　自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運行和維護(hù)經(jīng)費由排污單位自籌，環(huán)境保護(hù)部門可以給予補(bǔ)助;監(jiān)控中心的建設(shè)和運行、維護(hù)經(jīng)費由環(huán)境保護(hù)部門編報預(yù)算申請經(jīng)費。

第十四條　自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)自動監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗;

(二)自動監(jiān)控設(shè)備的使用、運行、維護(hù)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范;

(三)定期進(jìn)行比對監(jiān)測;

(四)建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄;

(五)自動監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，必要時應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。

自動監(jiān)控系統(tǒng)由第三方運行和維護(hù)的，接受委托的第三方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定，申請取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。

第十五條　自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十六條　違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

第十七條　違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)部門按以下規(guī)定處理：

(一)故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的;

(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

有前款第(一)項行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款;有前款第(三)項行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第十九條　本辦法自20xx年11月1日起施行。

污染源治理方法

(1)源頭治理。采用BME綜合抑塵技術(shù)，主要主要包括生物納膜抑塵技術(shù)、云霧抑塵技術(shù)及濕式收塵技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。源頭治理粉塵，提高的除塵效率，適用于適用于散料生 產(chǎn)、加工、運 輸、裝卸等環(huán) 節(jié)，如礦山、 建筑、采石場、 堆場、港口、 火電廠、鋼鐵 廠、垃圾回收 處理等場所。

(2).工業(yè)合理布局，以方便于污染物的擴(kuò)散和工廠之間互相利用廢氣，減少廢氣排放量。

(3).實行區(qū)域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪排放方式。這是城市大氣污染防治的有力措施。

廢氣污染防治法范文第3篇

關(guān)鍵詞：舟山 石化行業(yè) 綠色 環(huán)保技術(shù) 需求分析

中圖分類號：F 426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近年來，石油化工安全事故和環(huán)境污染事故屢有發(fā)生，尤其是去年發(fā)生的8?12天津濱海新區(qū)?；瘋}庫爆炸事故，更是讓人觸目驚心，爆炸造成165人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68.66億元。舟山市屬海島型地區(qū)，地域狹小，環(huán)境容量有限，石油化工企業(yè)一旦發(fā)生事故，就可能會對居民生命安全和附近海域環(huán)境帶來嚴(yán)重的威脅。同時近幾年公眾對生活質(zhì)量的要求以及安全環(huán)保意識都在不斷提高，影響行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的時有發(fā)生。隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，國家和地方政府對安全環(huán)保也提出了更高的要求，石化行業(yè)的安全環(huán)保工作將面臨更大的壓力和考驗。

一、舟山市石化行業(yè)面臨的環(huán)保形勢

（一）舟山海島環(huán)境質(zhì)量不容樂觀

舟山是由群島組成的地級市，國務(wù)院于2011年6月批準(zhǔn)設(shè)立了浙江舟山群島新區(qū)，使舟山駛上發(fā)展的快車道。近年來，隨著舟山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海島陸地和近海海域環(huán)境質(zhì)量卻有不斷惡化的趨勢。受陸源污染的直接影響，舟山海域成為我國近岸海域環(huán)境質(zhì)量形勢最為嚴(yán)峻的海域之一[1]。根據(jù)2003年至2015年舟山市海洋環(huán)境質(zhì)量公報，舟山嚴(yán)重污染海域（劣四類）面積占比從2003年23%上升到2015年48.4%，海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量呈顯著下降趨勢，其中超標(biāo)最多的是無機(jī)氮和活性磷酸鹽。

舟山海域污染來源于工業(yè)廢水、生活污水、海水中石油、氮、磷等有機(jī)物，農(nóng)業(yè)的化肥、海水的養(yǎng)殖等。數(shù)據(jù)顯示，隨著舟山本島及附近島嶼新建擴(kuò)建油庫、油碼頭數(shù)量的增加，油品進(jìn)出、儲運量增加，從而加重了舟山海域油類污染[2]。這些污染也是造成赤潮頻繁暴發(fā)的主要原因。

（二）環(huán)保法律法規(guī)日臻完善，達(dá)標(biāo)排放要求更加嚴(yán)格

自2000年以來，國家相繼制定和修訂了《大氣污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《水污染防治法》《國家危險廢物名錄》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《大氣污染行動計劃》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等一系列環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。這些法律、法規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的出臺給石化行業(yè)帶來了深刻的影響。其中，《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律都對各類污染物必須達(dá)標(biāo)排放作了嚴(yán)格規(guī)定，特別是進(jìn)一步明確了含油固體廢物屬于必須按照規(guī)定進(jìn)行處理處置的危險廢物，含油廢物違法處置被納入刑法處罰。2012年，環(huán)保部還專門針對化工園區(qū)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，從園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評制度、項目準(zhǔn)入、環(huán)境管理和防控體系等方面提出要求。2015年4月16日，環(huán)保部和國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31570―2015）和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31571―2015）兩項石油化工污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對石油化工各類污染物規(guī)定了較以前更為嚴(yán)格的約束性指標(biāo)。2014年，環(huán)保部《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，VOCs作為PM2.5的重要前體污染物，首次納入“十三五”污染物總量控制指標(biāo)。

近年來，浙江省和舟山市配合國家的法律法規(guī)，也相繼出臺了一系列地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。為了滿足國家和地方政府關(guān)于污染物全面、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保要求，無論是石化新建項目還是現(xiàn)有工程，必然要求石油化工企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，研究和開發(fā)環(huán)境友好生產(chǎn)工藝和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保管理，研究并解決污染治理技術(shù)的難題，從而大幅度提高石化“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）的治理技術(shù)水平和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可靠性。

（三）公眾參與意識逐漸增強(qiáng)，輿論監(jiān)督壓力不斷增大

隨著生活水平和國民素質(zhì)的不斷提高，公眾參與環(huán)保監(jiān)督的意識在逐漸增強(qiáng)，政府也鼓勵公眾和非政府組織機(jī)構(gòu)參與環(huán)保監(jiān)督，石油化工企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動及其可能引起的環(huán)境問題都在公眾和社會輿論的監(jiān)督之下。前幾年舟山市某石化企業(yè)發(fā)生的環(huán)境污染事件引起民眾的擔(dān)憂和上訪，就是一個典型的例子。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起施行，其中規(guī)定重點排污單位對其主要污染物的超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，都應(yīng)當(dāng)如實向社會公開，并規(guī)定了其相應(yīng)的法律責(zé)任。這就要求石化企業(yè)必須努力提高綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)和環(huán)境管理水平，切實把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中優(yōu)先考慮，全面履行好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。

二、舟山市石化行業(yè)綠色環(huán)保技術(shù)需求分析

通過對舟山市石化行業(yè)現(xiàn)狀分析，考慮國家有關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和污染減排約束性指標(biāo)要求，結(jié)合國內(nèi)外綠色石油化工生產(chǎn)技術(shù)的新進(jìn)展，舟山市石化行業(yè)在綠色環(huán)保技術(shù)的需求主要包括以下幾個方面。

（一）綠色生態(tài)石化基地建設(shè)

石化基地生態(tài)綠色化發(fā)展模式與機(jī)制，石化基地產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃與招商，多目標(biāo)綠色評價體系及化工生態(tài)園區(qū)設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，石化基地環(huán)保技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系，節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)運行機(jī)制，石化基地建設(shè)對海島海洋生態(tài)和周邊海域潮流的影響。

（二）清潔生產(chǎn)技術(shù)

制備新穎綠色原材，以替換石油化工生產(chǎn)中慣用的氫氰酸、光氣等劇毒原材[3]；采用計算機(jī)信息技術(shù)和化工過程集成技術(shù)，降低水耗、能耗；化工裝置的大型化、微型化、集成化和智能化，有利于節(jié)能減排，提高效率；開發(fā)環(huán)保高效的優(yōu)良催化技術(shù)，防止設(shè)備腐蝕，減少廢物和環(huán)境污染；開發(fā)特殊狀態(tài)的反應(yīng)體系和超常規(guī)狀態(tài)的反應(yīng)技術(shù)，提高反應(yīng)效率，節(jié)約石化資源；生物質(zhì)能、頁巖氣、煤層氣等新能源在化工領(lǐng)域中的應(yīng)用 [4]。

（三）污染防控與節(jié)能減排技術(shù)

海洋環(huán)境下石化廢水、廢氣、廢渣等污染擴(kuò)散分析，基于小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的“三廢”污染監(jiān)控技術(shù)體系研究，石化基地污染物總量控制技術(shù)，集成化石化廢氣凈化及資源化利用技術(shù)，石化基地二氧化碳排放總量控制技術(shù)，石化基地惡臭污染防治技術(shù)，石化基地VOCs排放控制技術(shù)，節(jié)水型污泥處理技術(shù)、特種石化廢水處理技術(shù)集成及廢水深度處理回用技術(shù)應(yīng)用與示范；石化基地凈化水回用技術(shù)，石化基地固體廢物綜合利用技術(shù)，儲運油泥資源化利用，石化基地地下水、土壤污染監(jiān)控及修復(fù)技術(shù)。

（四）石化環(huán)境監(jiān)測與安全應(yīng)急體系

環(huán)境事件危險源識別技術(shù)，石化基地污染物排放監(jiān)測體系，海島環(huán)境下綠色石化集聚區(qū)運行安全關(guān)鍵技術(shù)，石化基地近岸海域污染監(jiān)測體系，污染排放濃度超標(biāo)和生態(tài)環(huán)境安全預(yù)警機(jī)制，海島環(huán)境下石化基地安全環(huán)保應(yīng)急體系，石化基地HSE管理體系。

（五）其他技術(shù)需求

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與信息化技術(shù)，智慧石化基地軟硬件技術(shù)體系，石化基地輿情引導(dǎo)與社會責(zé)任關(guān)懷建設(shè)等。

三、 Y束語

像舟山這樣的海島地區(qū)，如何做好發(fā)展和環(huán)境“雙贏”的文章，是極其重要而且迫在眉睫的課題。開發(fā)和使用環(huán)境友好石化生產(chǎn)工藝和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，是解決石化行業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題的根本出路。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的全球化，我國石化工業(yè)在國際上也面臨著產(chǎn)品和工藝技術(shù)的激烈競爭，為了迎接這種技術(shù)和產(chǎn)品競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，跟上國際上重視環(huán)境保護(hù)的趨勢，也需要發(fā)展自己的環(huán)境友好的綠色石化技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。因此需要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境友好石化生產(chǎn)工藝與節(jié)能環(huán)保技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)升級，全面發(fā)展綠色環(huán)保技術(shù)，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。只有這樣，才能實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)與自然的和諧發(fā)展，使石化行業(yè)真正成為舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和龍頭，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王柳柱，朱望遠(yuǎn)，夏楓峰.基于ArcGIS的舟山近岸海域營養(yǎng)鹽空間分布研究[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2014，33（02）：115- 119.

[2] 于聰聰，諸金義，錢榮清，等.油庫含油污水處理分析研究[J].科技傳播，2010，（18）：63- 64.

廢氣污染防治法范文第4篇

論文摘要 耕地是寶貴的自然資源，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）不合理排放及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥和地膜污染已嚴(yán)重威脅到耕地質(zhì)量與安全。保護(hù)耕地，提高耕地質(zhì)量，防止耕地污染是確保糧食安全及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

耕地是人類所需食物的主要來源，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。耕地主要由土壤組成，包括固相（礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)）、液相（土壤水分或溶液）和氣相（土壤空氣）等有機(jī)地組合在一起，具有天然肥力和供給農(nóng)作物生長發(fā)育所需營養(yǎng)物質(zhì)的能力。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明，截至2006年底我國全國耕地面積僅有1.22億公頃，人均耕地面積約0.09hm2，不足世界人均耕地面積的40%。因此，保護(hù)耕地，防止耕地污染是確保糧食安全和社會穩(wěn)定的重要途徑。必須要堅守1.2億公頃耕地紅線。

近20年來，在我國一些地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，耕地由于長期過量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、地膜及工業(yè)污水灌溉，一方面，污染物在土壤中大量殘留，土壤受到有毒、有害物質(zhì)的侵蝕，原有的理化性狀惡化，生產(chǎn)潛力喪失，生物多樣性減少，生物種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，耕地的生態(tài)功能受到嚴(yán)重侵害。另一方面，由于土壤理化性質(zhì)惡化，耕地生產(chǎn)能力下降，影響作物生長，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益下滑，耕地的復(fù)種能力隨之下降，部分耕地甚至喪失了耕作能力，糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品食用安全受到威脅，直接影響人類健康。耕地污染主要表現(xiàn)為土壤污染，具有隱蔽性和滯后性，它需要對農(nóng)作物進(jìn)行殘留檢驗或?qū)ν寥罉悠愤M(jìn)行分析實驗，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。污染物容易在耕地土壤中不斷積累從而超標(biāo)。耕地污染諸如重金屬污染、地下水污染等一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復(fù)，并且治理耕地污染所需的成本高，周期長，有時要靠換土、淋洗土壤等方法才能解決?？傊?，耕地污染會對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，我們必須時刻繃緊防止耕地污染這根弦不放松。

1耕地污染的來源途徑

1.1工業(yè)生產(chǎn)中排放的“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）以及交通運輸工具排放的各種廢棄物

許多工廠產(chǎn)生的“三廢”沒有達(dá)到環(huán)保處理要求就超標(biāo)排放，將直接污染土壤，特別是化工、造紙等重污染行業(yè)的廢水污染尤甚。有毒的氣體、污水、廢渣等污染物直接或間接地向耕地土壤排放，當(dāng)其超過耕地土壤環(huán)境容量時，就會打破耕地土壤內(nèi)部系統(tǒng)的平衡，土壤的理化性狀將逐漸惡化，耕地的生產(chǎn)潛力會逐步喪失，從污染的耕地里生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品將危害人畜健康。

1.2農(nóng)田長期、過量地使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用地膜

近20年來，隨著化肥的推廣使用，農(nóng)民在大田里施用的化肥量呈遞增趨勢。過量地使用化學(xué)肥料，主要表現(xiàn)為氮、磷、鉀3種元素比例失調(diào)，氮肥過量，磷、鉀肥不足，肥效持久且無公害的有機(jī)肥及作物必需的微量元素嚴(yán)重不足。長期、過量地施用氮肥，使土壤理化性狀改變，土壤板結(jié)，通氣、透水性差，肥力下降，影響作物生長。長期、過量使用農(nóng)藥，在殺死害蟲的同時也危及了害蟲的天敵，長此以往，形成惡性循環(huán)，破壞了自然界的生態(tài)平衡。由于生物的富集作用，長期、過量地使用化肥、農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品也會有污染，直接威脅人類的健康。農(nóng)用地膜具有提高地表溫度，保持土壤水分等優(yōu)點，被廣泛應(yīng)用于作物栽培，但由于地膜是一種高分子聚合物，在自然狀態(tài)下難以分解，長期使用地膜的農(nóng)田，隨著地膜殘留量的增加，會使土壤的透水、透氣性變差，阻礙農(nóng)作物根系發(fā)育和對水、肥的吸收，影響大田機(jī)械的操作，造成耕地的“白色污染”和農(nóng)作物減產(chǎn)。

2耕地污染防治途徑

2.1加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評估，加快推進(jìn)耕地污染防治法的立法研究步伐

針對我國耕地資源匱乏的現(xiàn)狀，建議盡快展開全國農(nóng)業(yè)用地污染源普查，為保護(hù)耕地，防治耕地污染提供原始、詳實的資料，供國家有關(guān)部門在制定耕地污染防治法時參考。要珍惜和合理利用每一寸耕地，在城鎮(zhèn)建設(shè)及規(guī)劃工程項目建設(shè)時，國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)職能部門應(yīng)切實履行自身職責(zé)，把保護(hù)好耕地放在工作的首位。上項目時要做好環(huán)保論證，重度污染的工業(yè)項目不得批準(zhǔn)上馬，嚴(yán)防假借建廠之名囤積、蠶食耕地。

廢氣污染防治法范文第5篇

    避免或減少施工中產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境的影響,消除或減少廢氣對員工及其他相關(guān)方可能造成的職業(yè)健康安全風(fēng)險,實現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)與職業(yè)健康的不斷改進(jìn)。

    2 適用范圍

    適用于本局施工生產(chǎn)、工程船舶、辦公生活等產(chǎn)生的廢氣控制與管理。

    3 參照文件

    3.1 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989 年 12 月 26 日)

    3.2 中華人民共和國環(huán)境大氣污染防治法(2000 年 4 月 29 日)

    3.3 中華人民共和國勞動法(1994 年 7 月 5日)

    3.4 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(1998 年 11 月 29 日)

    3.5 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)

    3.6 《環(huán)境因素識別、危險源辨識與評價程序》QP5-1

    4 職責(zé)

    4.1局安全處、公司安全主管部門負(fù)責(zé)施工過程中廢氣控制的監(jiān)督和檢查,對施工過程廢氣控制管理提出指導(dǎo)意見。

    4.2 施工單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)廢氣排放控制。

    4.3 施工單位安全部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)廢氣控制的檢查、監(jiān)督。

    5  實施要求

    大氣污染除對在局部范圍產(chǎn)生環(huán)境影響外,還能造成嚴(yán)重的全球大氣環(huán)境問題,如酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層耗竭等,其中臭氧濃度降低,臭氧層的破壞,將對地球生命系統(tǒng)產(chǎn)生極大的危害。

    5.1  廢氣類別

    5.1.1 施工廢氣

    5.1.2 生活廢氣,如食堂油煙等。

    5.2 易產(chǎn)生廢氣的各類施工有:

    a)施工機(jī)械操作

    b)機(jī)動車輛行駛

    c)船舶作業(yè)。

    d)其他作業(yè)等

    5.3.1 施工廢氣的控制

    5.3.1.1 盡可能優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的生產(chǎn)工藝,使用清潔能源的機(jī)動車船,減少大氣污染物的產(chǎn)生。

    5.3.1.2 施工機(jī)械按其維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行管理,確保其性能滿足環(huán)保要求。

    5.3.1.3 機(jī)動車船按相關(guān)規(guī)定接受機(jī)動車、船排氣污染的年度檢測

    5.3.1.4 在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時的在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。

    5.3.1.5 經(jīng)年 審 后 的 車 輛 ,司 機(jī) 應(yīng) 經(jīng) 常 檢 查 調(diào) 整 部 位 有 無 變 化。做 好 車 輛 每 個 月 的 保 養(yǎng) 工 作并做相關(guān)的 維 護(hù) 記 錄。

    5.3.1.6 駕 駛 車 輛 人 員 應(yīng) 經(jīng) 常 清 洗 “ 三 芯 ”即 空 氣 濾 芯 、 汽 油 濾 芯 、機(jī) 油 濾 芯 ,防 止 排 氣 超 標(biāo) 。

    5.3.1.7 司機(jī) 應(yīng) 妥 善 保 管 環(huán) 保 部 門 經(jīng) 監(jiān) 測 下 發(fā) 的 尾 氣 排 放 合 格 證 ,并 應(yīng) 與 駕 駛 證 同 樣 攜 帶 以備檢查。

    5.3.1.8 使用汽油的車輛盡可能使用無鉛汽油,柴油車使用的柴油則盡可能添加防止污染的添加劑。

    5.3.1.9 船舶上盡可能使用低硫燃油、脫硫燃油或低氮燃油等。

    5.3.1.10所有提供外部施工設(shè)備、設(shè)施的(包括租賃、分包方、供方的),進(jìn)入工作場所都必須遵守此規(guī)定。

    5.3.1.11在與供方和分包方簽訂合同前,應(yīng)將有關(guān)的規(guī)定通報供方和分包方。

    5.3.2 生活廢氣的控制

    5.3.2.1生活食堂的油煙排放,應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng),防止油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染

    5.3.2.2油煙排放過濾網(wǎng)應(yīng)經(jīng)常清洗,保持清潔。

    5.3.2.3在任何地方禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

    5.4 各責(zé)任部門負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的有害氣體的控制,并做好有關(guān)記錄。

    5.5 對于本局無條件完成的監(jiān)控和測量任務(wù),必要時可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門實施測量。

    5.6 單位因發(fā)生事故或其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的,必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施,通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,接受調(diào)查處理。

    5.7 全體員工有責(zé)任和義務(wù)將重大有害氣體污染或異常情況向本部門主管反映。

    5.8 在各場所產(chǎn)生的揚塵、粉塵污染,執(zhí)行《揚塵控制管理規(guī)定》。