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索賠申請(qǐng)范文第1篇

 

(一)

 

索賠申請(qǐng)書(shū)

 

中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣州分公司：

 

我司已向貴司投保險(xiǎn)，

 

保險(xiǎn)單號(hào)為：

 

次保險(xiǎn)事故的估計(jì)損失金額共計(jì)(大寫(xiě))()。

 

(詳細(xì)損失項(xiàng)目另附清單)

 

特此向貴司提出索賠。

 

公司

 

年月日

 

(二)

 

被保險(xiǎn)人：

 

保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)地址：

 

保險(xiǎn)期限： 個(gè)月 自 中午12時(shí)正至 中午12時(shí)正

 

建筑情形及周圍情況：

 

保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)使用性質(zhì)：

 

是否有警報(bào)系統(tǒng)或安全保衛(wèi)系統(tǒng)：

 

以往損失情況：

 

保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)名稱：

 

投保金額：

 

每次事故免賠額：

 

保險(xiǎn)公司索賠申請(qǐng)書(shū)2

 

(1)申請(qǐng)人的填寫(xiě)：A、一般情況下，包括門(mén)診醫(yī)療，住院醫(yī)療保險(xiǎn)金，殘疾保險(xiǎn)金，重大疾病保險(xiǎn)金，其申請(qǐng)人應(yīng)為被保險(xiǎn)人本人。B、若被保險(xiǎn)人身故，申請(qǐng)人應(yīng)為指定受益人，如未指定受益人則為法定繼承人。C、若被保險(xiǎn)人或受益人為未成年人，申請(qǐng)人應(yīng)為其法定監(jiān)護(hù)人。D、權(quán)利人也可委托他人代為申請(qǐng)，但必須向保險(xiǎn)公司提交有權(quán)利人(委托人)和人簽名認(rèn)可、授權(quán)明確的《授權(quán)委托書(shū)》及雙方的身份證明。

 

(2)理賠通知送達(dá)地址、郵編和聯(lián)系電話應(yīng)填寫(xiě)清楚無(wú)誤。

 

(3)在申請(qǐng)人簽章處簽名，若理賠金要求劃入單位帳戶，則申請(qǐng)人簽章處應(yīng)加蓋單位公章。

 

(4)事故經(jīng)過(guò)必須填寫(xiě)完整，真實(shí)。

 

索賠申請(qǐng)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】：漳州市公園；老年人；健身；場(chǎng)所配備；互聯(lián)網(wǎng)+

隨著深化改革，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視和追求精神上的陶冶與享受，尤其是老年人。而健身是精神追求的首要、主要方式，其不僅是一項(xiàng)“體育運(yùn)動(dòng)”，也是一項(xiàng)“精神消費(fèi)”。與青年人忙碌的工作和沉重的生活負(fù)擔(dān)相比較，退休后的老年人則有充裕的時(shí)間和較高的生活保障，能夠多出時(shí)間來(lái)公園健身鍛煉。

漳州是一個(gè)老年人口眾多的城市，大眾認(rèn)可的適合養(yǎng)老的好地方，因此老年人健身是漳州一道永不褪色的風(fēng)景線。公園是老年人健身的主要場(chǎng)所，而現(xiàn)實(shí)中，漳州市公園存在大片木屋子空置、健身器材少、健身場(chǎng)地分配不合理、健身運(yùn)動(dòng)不和諧、環(huán)境摻雜等問(wèn)題，因此，務(wù)必解決漳州市公園內(nèi)老年人健身場(chǎng)所，配備利用存在的問(wèn)題。創(chuàng)新利用“互聯(lián)網(wǎng)+公園老年人健身模式”，滿足老年人身心發(fā)展的需求，推動(dòng)物質(zhì)消費(fèi)向精神消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)深化改革的順利進(jìn)行。

一、調(diào)查現(xiàn)狀

本小組由四名成員組成，通過(guò)對(duì)漳州市區(qū)的中山公園、九龍公園、勝利公園、江濱公園以及龍海市紫云公園，主要采取隨機(jī)抽樣調(diào)查法，與公園內(nèi)老年人就公園老年人健身場(chǎng)所配備情況與利用進(jìn)行訪談和交流。通過(guò)此次調(diào)查，我們對(duì)漳州市區(qū)老年人身體健康及健身狀況、公園設(shè)施配備情況、老年人健身器材比重、公園健身器材保存狀況、老年人健身資源利用率進(jìn)行整理和歸納。

（一）漳州市區(qū)老年人健身基本狀況調(diào)查

此次調(diào)查研究，一共對(duì)113名老人進(jìn)行了隨機(jī)訪談，其中男性58人，女性55人?！?0～65歲”的有51人，其中男性27人，女性24人；“65～70歲”的有43人，其中男性21人，女性22人；“70～75歲”的11人，其中男性5人，女性6人；“75歲以上”的8人，其中男性5人，女性3人。

在職業(yè)方面，退休教師31人，退休公職人員35人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者27人，其他職業(yè)者20人。此外，我們還讓受訪老年人對(duì)自己的身體健康狀況做出了評(píng)價(jià)：11人認(rèn)為他們的身體狀況是“健康”的；34人認(rèn)為他們的身體狀況“較佳”；47人認(rèn)為他們的身體狀況“一般”；還有21人認(rèn)為他們的身體狀況“不太好”。

（二）公園設(shè)施配備情況

我組四名成員，通過(guò)對(duì)漳州市區(qū)的中山公園、九龍公園、勝利公園、江濱公園以及龍海市紫云公園的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)老年人健身配備存在著或多或少的問(wèn)題。雖然老人們可以因地制宜地在各個(gè)公園發(fā)展各種健身，但是，公園里的健身器材的種類及數(shù)量并不多，例如江濱公園和紫云公園就沒(méi)有健身器材，中山公園僅有推手器和仰臥板各一個(gè)，勝利公園和九龍公園有健身器材的種類較多，但在數(shù)量上略有不足。各個(gè)公園的情況歸結(jié)如下：

通過(guò)調(diào)查我們還發(fā)現(xiàn)，在健身器材的使用方面，專門(mén)給老年人使用的器材僅占20%，而游客共用的占75%，還有少量用于其他用途的占5%。此外，在健身器材的保存方面，保存完好的占8%，保存一般良好的占56%，輕微損壞的占21%，完全不能使用的占15%

通過(guò)以上調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，專門(mén)提供給老年人的健身器材并不多，而且有些器材出現(xiàn)了損壞、老化、不能使用等情況，這些客觀因素極大地阻礙老年人健身。因此，老年人健身形式出現(xiàn)了唱歌、太極、跑步等自發(fā)的多樣化趨勢(shì)。

（三）老年人健身資源利用率

調(diào)查結(jié)果顯示，盡管公園內(nèi)有部分用于老年健身的資源，但是老年人使用這些資源的頻率和數(shù)量并不多，老年人的健身資源使用率僅23%，其他人群使用率達(dá)到77%；一天中，老人群體使用健身有兩個(gè)高峰期，第一個(gè)高峰期是在早上7點(diǎn)到8點(diǎn)，第二個(gè)高峰期是在18點(diǎn)到20點(diǎn)。綜上，老年人對(duì)公園內(nèi)健身資源的利用率低下。如下圖所示：

二、老年人健身現(xiàn)狀的原因

老人健身成為當(dāng)前群眾體育活動(dòng)中的熱點(diǎn)，是城市社區(qū)人群中的一個(gè)主要部分。但公園內(nèi)存在老年人健身場(chǎng)所配備缺乏與利用率低的問(wèn)題，調(diào)察研究結(jié)果顯示，自身主觀因素和外界客觀因素影響著老年人健身。主觀因素主要是老年人的文化水平、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)收入?？陀^因素主要有政策、經(jīng)濟(jì)、制度、公園管理模式等。本文綜合主客觀因素對(duì)造成健身場(chǎng)所配備不良，利用率低下的原因進(jìn)行了分析。

（一）健身場(chǎng)所、配備不良原因

首先，政策因素是首要因素，體現(xiàn)在綠化與健身用地的矛盾?！疤飯@都市，生態(tài)之城”的漳州始終秉持重視生態(tài)，保護(hù)環(huán)境的發(fā)展理念，全力推動(dòng)富美漳州建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行十的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持市委會(huì)《漳州市“七個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》[ 《漳州市“七個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》[J]，《閩南日?qǐng)?bào)》，2015年7月31日。]，加強(qiáng)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，加大城市森林公園、城市片林、城市綠道建設(shè)和城中山、城周山森林景觀改造。抓好沿村莊周邊的村鎮(zhèn)公園綠地建設(shè)，打造省級(jí)示范綠色村莊。因此，園林局加大對(duì)公園的綠色改造，拆掉健身場(chǎng)地，過(guò)分地注重樹(shù)，草等植被的種植，往往造成綠化與健身場(chǎng)所用地相沖突，出現(xiàn)綠化面積過(guò)大，健身場(chǎng)所縮小不平衡狀況。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。其次，資金是影響公園老年人健身配備的主要因素。政府過(guò)分注重對(duì)綠化的投資，對(duì)于公園內(nèi)老年人健身配備的投資注入則少之又少，而健身器材又昂貴。因此，所謂公園，只是起到了凈化城市空氣的作用，而不能夠滿足老年人健身的基本需求。公園內(nèi)提供的老年人健身器材只占23%，老年人缺乏健身器材，不利于健身活動(dòng)的展開(kāi)， 因此老年人健身活動(dòng)比較單一，主要以散步，休憩等傳統(tǒng)低廉的方式為主，長(zhǎng)時(shí)期不利于老年人身心健康的發(fā)展。

此外，制度是協(xié)調(diào)老年人健身資源各方面的平衡因素。良好的秩序需要依靠強(qiáng)有力的制度來(lái)維系，才能發(fā)揮公園內(nèi)老年人健身資源的最大效益，對(duì)公園內(nèi)的制度應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整，使其最優(yōu)化。10月1日《廣州市公園條例》正式實(shí)施，今后在公園內(nèi)廣場(chǎng)舞或者唱歌而音量超過(guò)限值的，將要面臨最高1000元的處罰。目前，廣州市內(nèi)多個(gè)公園已配備了噪音監(jiān)測(cè)儀。廣州市對(duì)公園內(nèi)廣場(chǎng)舞噪音的舉措值得我們借鑒，堅(jiān)信其將會(huì)取得良好的治理效果，改善公園環(huán)境。因此，公園內(nèi)老年人健身運(yùn)動(dòng)不和諧、環(huán)境摻雜、場(chǎng)所不規(guī)范等問(wèn)題需要借助一套完善的制度來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）健身資源利用率低下的原因

文化因素是影響老年人健身的重要原因。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)受訪老年人的健身狀況與其職業(yè)有著密切關(guān)系。從事教師、公職人員的退休老年人比個(gè)體經(jīng)營(yíng)的老年人較經(jīng)常參加鍛煉。一般條件下，知識(shí)文化水平低的老年人相對(duì)于知識(shí)文化水平高的老年人健身意識(shí)低，因此就極少參與健身活動(dòng)。此外，文化水平低的老年人不善于使用公園內(nèi)健身器材。而公園內(nèi)健身配備又稀少，不能夠滿足老年人的健身需求，導(dǎo)致了健身資源利用率低下。

其次，生活習(xí)慣也影響著老年人健身，有些人熱愛(ài)體育鍛煉，經(jīng)常參與戶外活動(dòng)，對(duì)自身的身體健康格外重視，運(yùn)動(dòng)已成為一種生活習(xí)慣，是生活中必不可少的一部分，年齡越大越喜歡鍛煉。而有些人一向就不喜歡運(yùn)動(dòng)，年齡越大，身體越不利索，也就越不愿參與健身。

經(jīng)濟(jì)收入影響著老年人健身。物質(zhì)的滿足會(huì)促使人們追求精神的享受，因此，有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老年人比那些為衣食所憂的人更重視自身身體健康，較經(jīng)常參與運(yùn)動(dòng)。

綜上因素，總體上，大部分老年人缺乏健身意識(shí)，對(duì)公園健身資源利用少，稀少的健身配備滿足不了老年人的健身需求。

最后，不容忽視公園管理模式。公園內(nèi)部人員沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)管理策略，完善可行、嚴(yán)格周密的管理體系導(dǎo)致了健身資源利用率低下。因?yàn)楣珗@內(nèi)的管理人員沒(méi)有及時(shí)對(duì)老化、壞掉的健身器材進(jìn)行維修，更換，甚至置之不理，隨之放任。不考慮健身器材對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是否安全，健身地面是否防滑，防摔。此外，有些老年人沒(méi)有穩(wěn)定的生活保障，因此健身時(shí)間少，對(duì)健身器材認(rèn)識(shí)缺乏，也就不能夠充分有效地利用健身設(shè)備。并且有些老年人身體狀況不佳，行動(dòng)不便，健身欲望也就降低，健身次數(shù)比較少。

因此，改進(jìn)和完善公園內(nèi)老年人健身場(chǎng)所配備不足，提高其利用程度有著重要意義。第一，公園內(nèi)健身場(chǎng)所配備充足，利于老年人健身活動(dòng)的開(kāi)展，豐富其業(yè)余生活。第二，提高健身器材安全度，符合老年人身心健康，能夠提高健身器材利用效益。第三，老年人健身是老齡化社會(huì)的主要問(wèn)題之一，因此，完善公園內(nèi)老年人健身配備能夠有效解決這一問(wèn)題。 同時(shí)，豐富的老年人健身活動(dòng)，將為漳州公園增添一道別致的風(fēng)景。

三、完善公園老年人健身配備，提高配備利用率的措施

隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，老年人口將成為今后公園活動(dòng)的主要參與者，同時(shí)也是公園服務(wù)的主要目標(biāo)群體。因此，從政策、經(jīng)濟(jì)、制度、文化、互聯(lián)網(wǎng)+公園老年人健身等因素出發(fā)，務(wù)必解決和優(yōu)化漳州公園內(nèi)老年人健身配備，提高資源利用率。

首先，從政策上來(lái)看，務(wù)必協(xié)調(diào)好綠化與健身的和諧統(tǒng)一。漳州市公園始終貫徹十“生態(tài)文明”理念，努力打造森林城市，這固然好，但不要純粹為綠化而綠化，應(yīng)根據(jù)實(shí)際，綠化的同時(shí)，應(yīng)考慮群眾，特別是廣大老年人的身心需要。解決綠化面積與老年人健身場(chǎng)地的矛盾，不盲目擴(kuò)大綠化場(chǎng)地，應(yīng)使兩者平衡。讓老年人呼吸清新空氣，享受美麗景色的同時(shí)，也能體驗(yàn)到健身帶來(lái)的愉悅。在空間布局上使其形成等級(jí)清晰、結(jié)構(gòu)合理的園林―健身系統(tǒng)。

其次，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，加大資金投入是完善公園內(nèi)老年人健身配備的重要手段。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)老年人健身配備的投資，多為公園購(gòu)進(jìn)，安置老年人健身器材，選擇適應(yīng)老年人身心健康、具安全性的健身器材，不危害其生命。對(duì)老化的器材應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修。使健身場(chǎng)地的地面具防滑性，加強(qiáng)交通安全、空間安全、材料安全和對(duì)潛在危險(xiǎn)的預(yù)防，并保留適度的困難，以激勵(lì)老年人的自信心，維護(hù)和鍛練老年人的能力。

此外，從制度層面來(lái)看，公園管理人員及有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)有力的規(guī)章制度，保證老年人健身活動(dòng)的正常開(kāi)展。在規(guī)范動(dòng)靜分區(qū)，鬧靜分區(qū)的前提下，借鑒廣州市公園音量最高限懲罰條例，對(duì)健身場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范，使其不互相干擾，保證健身活動(dòng)的和諧。在動(dòng)靜分區(qū)，鬧靜分區(qū)里，一般參與鬧區(qū)活動(dòng)的老年人好熱鬧，具表演欲，應(yīng)為他們提供相應(yīng)的表演空間，并有相應(yīng)的觀眾場(chǎng)地，如設(shè)疏林廣場(chǎng)，緩坡開(kāi)闊草坪等。務(wù)必保持公園環(huán)境的干凈整潔，日日打掃，使老年人能夠在愜意的健身環(huán)境里鍛煉身體。

從文化層面來(lái)看，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極擴(kuò)大老年人健身宣傳，使老年群體對(duì)健身概念，意義有較好的理解，積極參與健身活動(dòng)。為保證老年人健身有序進(jìn)行，一些健身協(xié)會(huì)的開(kāi)展也有利于老年人健身，務(wù)必組織并成立老年人健身協(xié)會(huì)，例如太極拳、羽毛球、乒乓球等協(xié)會(huì)，且定期舉辦健身比賽，活躍老年人活動(dòng)氣氛，愉悅心情。及時(shí)更新文化走廊的信息，陶冶老年人情操，增強(qiáng)老年人健身意識(shí)，充分利用健身器材。有效利用空置的木屋子，增強(qiáng)其服務(wù)，特別是文化功能，例如可以將其裝扮成休息室、接待所、小賣部等，而接待所，休息室的墻上可以掛放有關(guān)公園或漳州歷史文化的圖片，提高健身場(chǎng)地與健身器材的利用效益。

最后，推進(jìn)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+公園老年人健身”項(xiàng)目。在2015年7月總理提出的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的指導(dǎo)下[：《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[J]，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年7月5日。]，漳州市公園應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+公園老年人健身”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，對(duì)公園內(nèi)老年人健身器材進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將音響、多媒體屏幕、噪音監(jiān)控器、急救報(bào)警器、監(jiān)控器等公園設(shè)施，特別是老年人健身設(shè)備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)科技連成一體，提高老年人對(duì)健身場(chǎng)所、器材的利用率，使工作人員便于對(duì)老年人健身配備的管理，規(guī)范公園秩序。滿足老年人身心發(fā)展需要，解決漳州市老齡化的一重大問(wèn)題，使老年人健身成為公園的一道靚麗風(fēng)景。

綜上所述，漳州老齡化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，健身活動(dòng)是老年群體豐富其晚年生活的主要方式，能夠增強(qiáng)老年人體質(zhì)，愉悅身心，使其健康發(fā)展。因此，規(guī)范公園內(nèi)老年人健身場(chǎng)地，提高健身器材利用率對(duì)老年人健身有著重要意義，將推動(dòng)漳州老齡化社會(huì)的健康發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：林淑臻：1994年出生，女，福建，大學(xué)本科，研究方向社會(huì)學(xué)。

本文得到2015-2016年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的資助（項(xiàng)目編號(hào)：201510402069）

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索賠申請(qǐng)范文第3篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際保函；索賠；見(jiàn)索即付

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-000-01

保函是指銀行、擔(dān)保公司等根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向受益人開(kāi)立的一種書(shū)面信用擔(dān)保憑證，保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議約定履行責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代申請(qǐng)人向受益人賠付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)際保函通常指中國(guó)企業(yè)因國(guó)際貿(mào)易往來(lái)或國(guó)際工程項(xiàng)目，向境外受益人開(kāi)出的銀行保函。國(guó)際保函一經(jīng)開(kāi)出即獨(dú)立于基礎(chǔ)合同，只要受益人提交的索賠單據(jù)和內(nèi)容與保函條款表面相符，保函擔(dān)保人即應(yīng)在保函規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向受益人賠付款項(xiàng)，而不管保函申請(qǐng)人在基礎(chǔ)合同中是否真正發(fā)生違約，但欺詐例外。中國(guó)承包商在承接境外總包項(xiàng)目過(guò)程中，由于業(yè)主強(qiáng)勢(shì)地位、自身管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等原因，面臨較高的保函索賠風(fēng)險(xiǎn)。

一、見(jiàn)索即付風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)保函索賠風(fēng)險(xiǎn)影響最大的就是保函的賠付是否有條件要求。有條件保函是指在保函的條款中對(duì)索賠的發(fā)生與受理設(shè)定了限制條件，或規(guī)定了能客觀反映某種事實(shí)發(fā)生或條件落實(shí)的單據(jù)提供。只有所規(guī)定的這些條件得到滿足后，或規(guī)定的能反映客觀事實(shí)的單據(jù)提交給擔(dān)保銀行后，擔(dān)保銀行才會(huì)履行其支付義務(wù)。有條件保函有利于保護(hù)申請(qǐng)人的利益，防止受益人的無(wú)理索賠或欺詐，但往往難以被受益人接受。無(wú)條件保函又稱見(jiàn)索即付保函，接到受益人的書(shū)面索賠通知后，擔(dān)保銀行必須履行無(wú)條件的支付義務(wù)，而不論基礎(chǔ)交易合同的執(zhí)行情況如何，也不論受益人本身是否履行了合同中規(guī)定的義務(wù)，只要擔(dān)保行在保函的有效期內(nèi)收到了受益人所提交的符合保函條款規(guī)定的索賠通知，即應(yīng)立即支付。見(jiàn)索即付保函下，申請(qǐng)人和擔(dān)保銀行將承擔(dān)較高的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)由于受益人的惡意索賠而陷入被動(dòng)，但目前國(guó)際工程保函中見(jiàn)索即付保函所占比例較大。

中國(guó)承包商在與境外業(yè)主就保函格式進(jìn)行談判時(shí)，應(yīng)盡量在保函格式中刪除“無(wú)條件”等描述，同時(shí)增加索賠的條件，例如在索賠條款中要求業(yè)主通過(guò)銀行向保函擔(dān)保行提出索賠，受益人須提供申請(qǐng)人未履約情況的說(shuō)明及第三方機(jī)構(gòu)出具的鑒證材料等，從而達(dá)到約束業(yè)主的目的。

二、轉(zhuǎn)開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)

保函根據(jù)開(kāi)具方式可分為直開(kāi)和轉(zhuǎn)開(kāi)兩種。直開(kāi)是指中國(guó)境內(nèi)銀行根據(jù)承包商的申請(qǐng)直接向境外業(yè)主開(kāi)具保函，而轉(zhuǎn)開(kāi)是指中國(guó)境內(nèi)銀行根據(jù)承包商的申請(qǐng)向業(yè)主所在國(guó)的銀行開(kāi)具反擔(dān)保保函，再由業(yè)主所在國(guó)的這家銀行向業(yè)主開(kāi)具保函。如果是直開(kāi)保函，一旦業(yè)主進(jìn)行惡意索賠，中國(guó)境內(nèi)的銀行考慮到中國(guó)企業(yè)的利益會(huì)及時(shí)通知中國(guó)承包商，這樣承包商可以立即采取措施，通過(guò)法律手段凍結(jié)保函，從而避免損失。如果是轉(zhuǎn)開(kāi)保函，因?yàn)槟壳皣?guó)際上通常開(kāi)具的都是見(jiàn)索即付保函，只要受益人向擔(dān)保銀行提交的索賠單據(jù)符合保函條款的相關(guān)規(guī)定，擔(dān)保銀行應(yīng)予以賠付，并且沒(méi)有義務(wù)通知保函申請(qǐng)人，之后擔(dān)保銀行向反擔(dān)保銀行進(jìn)行索賠，反擔(dān)保銀行再向承包商索賠，最終的損失由承包商全部承擔(dān)。

合同投標(biāo)或談判階段，應(yīng)委托中國(guó)信保對(duì)業(yè)主的資信情況進(jìn)行調(diào)查，或者通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行等渠道了解業(yè)主的信用情況，尤其是私人業(yè)主。視業(yè)主及所在國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，向中國(guó)信保購(gòu)買(mǎi)特定合同險(xiǎn)，降低保函惡意索賠風(fēng)險(xiǎn)。受益人惡意索賠后，承包商可以援引“欺詐例外抗辯權(quán)”向擔(dān)保人所在地法院申請(qǐng)止付令，并在止付令下達(dá)之日起30日內(nèi)提訟或申請(qǐng)仲裁。由于保函的賠付時(shí)間緊迫，只有幾個(gè)工作日，因此應(yīng)預(yù)先聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所，針對(duì)保函惡意索賠制定應(yīng)對(duì)方案，制定預(yù)防措施。

三、生效風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，履約保函自簽發(fā)之日起生效，預(yù)付款保函的生效條件是在申請(qǐng)人的銀行賬戶中收到受益人支付的預(yù)付款后生效，擔(dān)保金額與申請(qǐng)人實(shí)際收到的金額相等。如果保函中未約定生效時(shí)間，則默認(rèn)為簽發(fā)即生效。如果預(yù)付款保函中未約定生效時(shí)間，受益人可能會(huì)在未支付預(yù)付款的情況下向擔(dān)保銀行申請(qǐng)索賠，導(dǎo)致申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失。

承包商作為保函申請(qǐng)人，預(yù)付款保函中應(yīng)注明在其XXX銀行的XXX賬號(hào)中收到受益人支付的相應(yīng)預(yù)付款后，預(yù)付款保函生效，且擔(dān)保金額與申請(qǐng)人收到的預(yù)付款金額相等。預(yù)留賬號(hào)必須為申請(qǐng)人能夠獨(dú)立控制的賬戶，不受受益人監(jiān)管。

四、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)

保函轉(zhuǎn)讓包括保函受益人權(quán)益的轉(zhuǎn)讓和保函開(kāi)具人義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，實(shí)踐中保函轉(zhuǎn)讓通常是指保函受益人權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。在國(guó)際工程中，由于業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位，很多承包商不得不按照業(yè)主要求的格式版本開(kāi)具保函，并接受保函轉(zhuǎn)讓條款，從而加大了銀行及承包商被不合理索賠的風(fēng)險(xiǎn)。

為降低轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)，承包商應(yīng)在保函格式中規(guī)定保函不可轉(zhuǎn)讓。

五、法律適用風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》（URDG758），除非保函另有規(guī)定，否則其適用的法律應(yīng)當(dāng)是擔(dān)保銀行開(kāi)立保函的分支機(jī)構(gòu)所在地的法律，任何擔(dān)保人與受益人之間的保函爭(zhēng)議，應(yīng)由擔(dān)保人開(kāi)立保函的分支機(jī)構(gòu)所在地的有管轄權(quán)的法院排他性地解決。在國(guó)際工程談判中，受益人常要求保函適用項(xiàng)目所在國(guó)的法律，保函項(xiàng)下糾紛的解決將受制于受益人所在國(guó)家法律的管轄。

六、減額風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)付款保函中通常會(huì)規(guī)定保函減額條款，但如果保函格式中對(duì)申請(qǐng)人提交的減額單據(jù)描述不夠清晰，單據(jù)化程度差，將導(dǎo)致?lián)ｃy行無(wú)法判斷是否應(yīng)該減額，只能通過(guò)業(yè)主確認(rèn)后才能調(diào)減擔(dān)保金額。這種情況下，保函是否減額將完全取決于受益人的意愿，增加申請(qǐng)人的風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)付款保函減額條款中明確申請(qǐng)減額時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)，單據(jù)應(yīng)簡(jiǎn)單易提供，能清晰反映保函信息及遞減金額等，且不需要業(yè)主確認(rèn)。

索賠申請(qǐng)范文第4篇

1、協(xié)商解決最快。協(xié)商不成，發(fā)生工傷事故，用人單位應(yīng)在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，單位未按規(guī)定申請(qǐng)的，工傷職工或其近親屬可以在一年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，治療終結(jié)后申請(qǐng)勞動(dòng)能力（傷殘等級(jí)）鑒定，傷殘等級(jí)以鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。

2、工傷賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)及護(hù)理費(fèi)、停工留薪期間工資、交通食宿費(fèi)、傷殘工傷輔助器具費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等。具體賠償金額須根據(jù)傷殘等級(jí)、本人工資及當(dāng)?shù)仄骄べY而定。

3、如協(xié)商索賠無(wú)果，可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁索賠。

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索賠申請(qǐng)范文第5篇

1 引言

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及其他一系列相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，使得在購(gòu)買(mǎi)行為中處于一定劣勢(shì)的消費(fèi)者在維權(quán)過(guò)程中有法可依，獲得了法律保障，同時(shí)也孕育出了一批知假買(mǎi)假，進(jìn)行高額索賠，以此為生的“職業(yè)打假人”。一方面，“職業(yè)打假人”的出現(xiàn)的確給消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了較大的沖擊，使一部分不法商家聞風(fēng)喪膽，為市場(chǎng)潔凈作出了一定的貢獻(xiàn)，對(duì)遏制市場(chǎng)制假售假行為起到了一定作用；另一方面，“職業(yè)打假人”的動(dòng)機(jī)不純，他們的打假行為主要目的是為了賺錢(qián)，迫使制假售假者“花錢(qián)消災(zāi)”，使得某些不法廠商“選擇性”地對(duì)待消費(fèi)維權(quán)行為，甚至出現(xiàn)制假售假更嚴(yán)重、更隱秘的情r，使得監(jiān)管難度和普通消費(fèi)者維權(quán)難度大。由于消費(fèi)市場(chǎng)涉及面廣，存在多樣性、多面性和復(fù)雜性，因此，本課題旨在以嘉興地區(qū)“職業(yè)打假人”出現(xiàn)的消保糾紛為例，分析“職業(yè)打假人”在消費(fèi)市場(chǎng)和維權(quán)監(jiān)管中存在的利與弊，并探究如何在實(shí)務(wù)依法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。

2 職業(yè)打假人的定義、其存在的利弊

2.1 對(duì)職業(yè)打假人的定義

“職業(yè)打假人”是一個(gè)富有中國(guó)特色的概念，在長(zhǎng)期以來(lái)打假的過(guò)程中，一隊(duì)人馬異軍突起，他們出沒(méi)于大小超市商場(chǎng)，以敏銳的目光搜索產(chǎn)品的各種問(wèn)題，在專業(yè)化地保全證據(jù)后，隨即以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的雙倍賠償及《食品安全法的十倍》的十倍賠償?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)為依據(jù)提出索賠，有時(shí)也伴隨著向政府部門(mén)要求信息公開(kāi)、進(jìn)行舉報(bào)投訴等其他活動(dòng)。他們就是“職業(yè)打假人”。

職業(yè)打假人的共同特點(diǎn)是，以打假為職業(yè)，利用《消法》第49條雙倍賠償?shù)囊?guī)定，知假買(mǎi)假然后索賠，從中牟利。職業(yè)打假?gòu)囊怀霈F(xiàn)就備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)歷了從一片盛贊到毀譽(yù)參半的轉(zhuǎn)變。到目前為止，其打假維權(quán)仍處于法律邊緣。爭(zhēng)論的核心就是職業(yè)打假者是不是消費(fèi)者。

2.2 職業(yè)打假人存在的利處和弊處

2.2.1 利處

1.彌補(bǔ)維權(quán)主體的空缺

如果說(shuō)普通消費(fèi)者法律維權(quán)意識(shí)不足，這并不是很靠譜。因?yàn)橘I(mǎi)到問(wèn)題商品，大多數(shù)消費(fèi)者都會(huì)選擇忍氣吞聲，一個(gè)是因?yàn)槿∽C難，畢竟誰(shuí)買(mǎi)東西也不是抱著偵探的心態(tài)，那樣多累；另一個(gè)原因是維權(quán)成本高，為了一次消費(fèi)行為，反而費(fèi)時(shí)費(fèi)力，得不償失，沒(méi)必要，而職業(yè)打假人的出現(xiàn)很好的解決了這個(gè)問(wèn)題。

2.凈化、監(jiān)督市場(chǎng)

職業(yè)打假人的確有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，規(guī)范商家守法經(jīng)營(yíng)。他們對(duì)于我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)領(lǐng)域的立法、執(zhí)法也確實(shí)有起到彌足珍貴的完善作用。只有人監(jiān)督，我們才能放心安心的使用市場(chǎng)上的商品。職業(yè)打假人，在法律框架內(nèi)活動(dòng)的，行使法律賦予他們的權(quán)利，職業(yè)打假這項(xiàng)活動(dòng)在一定程度上是有利于凈化市場(chǎng)的。

2.2.2 弊處

（1）與立法宗旨不符?！断ā肥潜Ｗo(hù)消費(fèi)者，偏向消費(fèi)者的法律。“職業(yè)投訴舉報(bào)人”與正常的消費(fèi)者相比，消費(fèi)并不是其目的，借消費(fèi)而索賠，進(jìn)而謀取暴利才是其目的。

（2）與行政管理目標(biāo)不符。政府各部門(mén)是通過(guò)行政管理，預(yù)防和查處危害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，從而達(dá)到凈化市場(chǎng)。而職業(yè)投訴舉報(bào)人真正打擊假冒偽劣商品和經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的作用很小，一旦和經(jīng)營(yíng)者協(xié)商成功，馬上撤訴并寫(xiě)下不追究責(zé)任云云的承諾。

（3）與社會(huì)核心價(jià)值觀不符。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中在社會(huì)導(dǎo)面和個(gè)人層面上分別公正、法治、誠(chéng)信、友善提法。職業(yè)投訴舉報(bào)人，只盯宣傳瑕疵、不重質(zhì)量安全；只求經(jīng)濟(jì)利益、不重打假效果，干擾了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。新聞里常出現(xiàn)職業(yè)打假者不是通過(guò)法律訴訟程序維權(quán)，而是選擇鬧事甚至敲詐勒索企業(yè)，面對(duì)職業(yè)索賠和高額罰金等多重威逼、勒迫和挾制，許多企業(yè)不堪其擾，有的甚至以“關(guān)門(mén)停業(yè)”退出市場(chǎng)。嘉興就發(fā)生過(guò)好幾起職業(yè)投訴舉報(bào)人與麗水藉小超市經(jīng)營(yíng)業(yè)主的糾紛，在G20峰會(huì)前險(xiǎn)惡些釀成社會(huì)事件。

（4）與行政效率不符。不可否認(rèn)，相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有受理投訴舉報(bào)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法定職責(zé)，但是由于職業(yè)打假主體、手段、目的等不規(guī)范，缺乏監(jiān)管，造成打假集團(tuán)化、手段違法化（敲詐勒索、故意擴(kuò)大影響借而謀取更多非法利益）等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，企業(yè)與職業(yè)投訴舉報(bào)人，的沖突不斷升級(jí)，相關(guān)職業(yè)投訴舉報(bào)行為擠占和虛耗了行政執(zhí)法資源，如山東濱州的職業(yè)投訴舉報(bào)人趙春賢僅一人2016年就向我市提起了120個(gè)行政復(fù)議，使得我們疲于應(yīng)付，導(dǎo)致有限的行政力量無(wú)法正常投入消費(fèi)維權(quán)，真正需要幫助的消費(fèi)者得不到及時(shí)救濟(jì)。據(jù)基層反應(yīng)，現(xiàn)在食品安全、特種設(shè)備、職業(yè)投訴舉報(bào)已經(jīng)成了市場(chǎng)監(jiān)管所的主要工作，如果前二者關(guān)系百姓生命安全，那后者就是職業(yè)投訴舉報(bào)人為一已私利強(qiáng)加給執(zhí)法部門(mén)的工作量。

3 嘉興職業(yè)投訴舉報(bào)發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的實(shí)施，在動(dòng)員社會(huì)共治、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、改善消費(fèi)環(huán)境等方面起到了決定性的作用。然而，這些法律中確立并強(qiáng)化的一些懲罰性賠償制度，卻被不少職業(yè)打假和索賠人利用，借助投訴舉報(bào)、訴訟等方式，從中獲利。特別是最高法《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》及《廣告法》關(guān)于修改實(shí)施以來(lái)，職業(yè)投訴舉報(bào)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至11月底，全市共發(fā)生職業(yè)投訴舉報(bào)4328起，將近占了總投訴舉報(bào)的三分之一，比去年同期增長(zhǎng)140%。

3.1 職業(yè)投訴舉報(bào)發(fā)展趨勢(shì)

筆者對(duì)上述職業(yè)舉報(bào)案例進(jìn)行粗淺分析，在嘉興活動(dòng)的職業(yè)索賠人的投訴舉報(bào)行為主要有6個(gè)特點(diǎn)。

1、組織群體化。從職業(yè)賠人的組織來(lái)看，以老鄉(xiāng)為紐帶，群體性、抱團(tuán)性趨勢(shì)比較明顯，各個(gè)群體組織緊密寬松程度不一，群體內(nèi)部、群體之間既有協(xié)作又有分工。群體內(nèi)有人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)、有人負(fù)責(zé)索賠、有人負(fù)責(zé)向行政投訴等等，各個(gè)群體之間還會(huì)互通信息，哪個(gè)地方索賠率高，就會(huì)蜂踴而至，提供信息的群體能拿索賠成功額的提成。目前在嘉興比較活躍的有廣西玉林群體、山東嘉祥群體、江蘇睢寧群體、湖南邵陽(yáng)群體、山東濱州群體。

2、目的唯利化。即求償索利目的明顯，主要針對(duì)極限宣傳用語(yǔ)、宣傳與實(shí)際不符提出“退一賠三”；食品標(biāo)簽不符合《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》為由提出“十倍賠償”，索賠方式往往以 “短平快”、“低投入、高回報(bào)”為主， 從價(jià)值較高的食品、保健品為主，向價(jià)值較低的普通商品、超市家常食品轉(zhuǎn)變，同一品種商品按數(shù)量分別開(kāi)具小票，一人索賠成功后，換個(gè)人又向同一店索賠。索賠人往往與經(jīng)營(yíng)者“私了”得利后馬上撤訴，在今年“3?15”央視轉(zhuǎn)辦的87件職業(yè)索賠訴求中，基本上都是以自行和解、撤訴的方式終止調(diào)解。

3、操作模式化。職業(yè)投訴舉報(bào)整個(gè)索賠方式可概括為一買(mǎi)、二訴求、三復(fù)議、四訴訟，先民事、后行政、再司法。每一起投訴舉報(bào)都向多地多部門(mén)多渠道投訴：貨物發(fā)送地、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)、賣家所在地；國(guó)家局、省局、市局、縣局；省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱、人大；無(wú)處不投、無(wú)孔不鉆，多管齊下，確保獲利。

4、渠道網(wǎng)絡(luò)化。嘉興l達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，因其全天候可受理、操作簡(jiǎn)單、成本低廉，逐漸成了職業(yè)投訴舉報(bào)人的主要投訴方式，今年4328起職業(yè)投訴舉報(bào)，在嘉興工商外網(wǎng)、公共信箱、消保委網(wǎng)站受理的就有1400多件，另外省工商局和省食藥局轉(zhuǎn)辦的案件也有大部分是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑投訴舉報(bào)的。日益興盛的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)也成了職業(yè)投訴舉報(bào)人的新寵，特別是新《廣告法》實(shí)施以來(lái)，加大了對(duì)極限用語(yǔ)的處罰力度，提高了廣告違法成本，“找茬”成本低、易“入門(mén)”，此幾乎成了索賠人的首選。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共有3211件職業(yè)投訴舉報(bào)是“告”網(wǎng)店網(wǎng)商的，占所有職業(yè)舉報(bào)投訴的74%多。互聯(lián)網(wǎng)成為了職業(yè)投訴舉報(bào)人寄生牟利的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

5、訴求多樣化。從投訴舉報(bào)人所提的要求看，除了常見(jiàn)的有法可依的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者立案查處、給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；責(zé)令退貨；要求給予懲罰性賠償之外，還有許多合法性合理性存疑的訴求，比如：（1）、要求貴局案件辦結(jié)后，決定書(shū)復(fù)印件告知舉報(bào)人；依照《企業(yè)信息公示暫行條例》將處罰結(jié)果在省級(jí)信息網(wǎng)公示，并將網(wǎng)址鏈接告知答復(fù)舉報(bào)人；（2）、實(shí)行便民原則，只同意電話溝通調(diào)解，不接受當(dāng)面調(diào)解。

6、行為低級(jí)化。如果說(shuō)一開(kāi)始，從事職業(yè)投訴舉報(bào)的是一群精通法律程序、通曉商品知識(shí)的、行為合乎社會(huì)規(guī)范的“啄木鳥(niǎo)”，那現(xiàn)在這群則異化為不懂法律規(guī)定、行為囂張無(wú)賴、只知粘貼復(fù)制投訴的“逐利蟲(chóng)。山東濱州群體在每一個(gè)投訴舉報(bào)信前必寫(xiě)上這么一段 “不作為必復(fù)議、不依法必訴訟、不管不問(wèn)卸責(zé)任必追究到底”，對(duì)我們進(jìn)行裸的“警告”；有的則不管自己的訴求合不合法，如得不到支持，立即威脅要找領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)、找“小新說(shuō)事”、“1818黃金眼”曝光；有的采取耍無(wú)賴、纏訪纏訴、裝癡裝病手法；更有甚者，買(mǎi)了商品進(jìn)行掉包索賠，基行為已涉嫌敲詐勒索。

3.2 職業(yè)投訴舉報(bào)的應(yīng)對(duì)策略

處理職業(yè)投訴舉報(bào)應(yīng)該本著“善待、慎待、不遷就、不縱容、依法辦事、首重程序、次重實(shí)體”的工作原則，在容易出現(xiàn)問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、信息公開(kāi)三個(gè)環(huán)節(jié)做好以下幾方面的內(nèi)容：

3.2.1 關(guān)于投訴事項(xiàng)

投訴舉報(bào)人與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴的，應(yīng)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。

（1）有權(quán)處理機(jī)關(guān)：消費(fèi)者投訴由經(jīng)營(yíng)者所在地或者經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生地的縣（市）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)管轄。消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以向經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，也可以向第三方交易平臺(tái)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴。

（2）辦理期限：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理并告知投訴人。符合規(guī)定的投訴予以受理并告知投訴人；不予受理的也應(yīng)當(dāng)告知投訴人不予受理的理由。

（3）無(wú)充分理由不予受理的建議先受理。并不是受理之后就要滿足投訴舉報(bào)人的訴求。受理后，當(dāng)事人同意調(diào)解的應(yīng)當(dāng)在受理之日起六十日內(nèi)組織調(diào)解并終結(jié)調(diào)解，同時(shí)制作調(diào)解書(shū)；當(dāng)事人存在拒絕調(diào)解等情形的，作出終止調(diào)解的決定。

3.2.2 關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng)

投訴舉報(bào)人舉報(bào)經(jīng)營(yíng)者存在涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》、《浙江省工商行政管理局關(guān)于工商行政處罰程序的補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行處理。

（1）有權(quán)處理機(jī)關(guān)：不同行政級(jí)別市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。注意，移送的同時(shí)應(yīng)將移送情況書(shū)面告知具名的投訴舉報(bào)人。

（2）辦理期限：原工商職能案件應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。決定不予立案的，應(yīng)將結(jié)果告知具名的投訴舉報(bào)人；決定立案的，一般應(yīng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定，并在作出處理決定后及時(shí)告知投訴舉報(bào)人。原食藥職能案件應(yīng)于收到5日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理的，自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)將不予受理的決定和理由告之投訴舉報(bào)人，投訴舉報(bào)承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)自投訴舉報(bào)受理之日起60日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)辦理，并告知投訴舉報(bào)人正在辦理，辦結(jié)后應(yīng)當(dāng)告知辦理結(jié)果。注意不屬于本部門(mén)職責(zé)的食品案件，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日書(shū)面移交有權(quán)有權(quán)處理部門(mén)并告之投訴舉報(bào)人。

（3）無(wú)充分理由不予立案的建議先立案。接到舉報(bào)線索后應(yīng)進(jìn)行核查。在核查階段，如果發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑則立案，經(jīng)立案調(diào)查后再做出處理的決定；經(jīng)核查確定違法事實(shí)不成立的也應(yīng)作出不予立案的決定，而不是告知調(diào)查取證的具體情況。正確理解好并依據(jù)程序規(guī)定適用不予立案、不予處罰、銷案等情形。

3.2.3 關(guān)于申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)

公民申請(qǐng)信息公開(kāi)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照《政府信息公開(kāi)條例》、2008年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等規(guī)定來(lái)處理。

（1）答復(fù)期限：收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，可延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前述期限內(nèi)。

（2）依申請(qǐng)公開(kāi)范圍：公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。但對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供；對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息，如公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)的范圍；行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，一般也不屬于《條例》所指的應(yīng)公開(kāi)的政府信息；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。