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歐洲的屋脊范文第1篇

[關(guān)鍵詞]歐洲債務(wù)危機(jī)；制度瓶頸；歐元區(qū)發(fā)展前景

[中圖分類(lèi)號(hào)]F831.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1673-0461(2010)11-0071-03

一、歐洲債務(wù)危機(jī)的源起和發(fā)展

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多的不確定性，雖然各國(guó)已經(jīng)走出了危機(jī)的底部，但是何時(shí)能走上復(fù)蘇之路、復(fù)蘇的速度仍不可預(yù)知。當(dāng)前，仍有許多危機(jī)后的“余震”，比如迪拜債務(wù)危機(jī)和希臘債務(wù)危機(jī)等，這些債務(wù)危機(jī)引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，甚至有人擔(dān)心這些會(huì)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)二次探底，造成二次危機(jī)。

歐洲債務(wù)危機(jī)源起于希臘債務(wù)危機(jī)，2008年希臘政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，舉債幫助銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)度過(guò)難關(guān)，2009年10月希臘政府突然宣布希臘的財(cái)政赤字和政府債務(wù)占GDP的比例高達(dá)12.7％和1.13％，遠(yuǎn)高于歐洲穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約規(guī)定的3％和60％的上限。隨著希臘財(cái)政狀況的顯著惡化，12月全球各大評(píng)級(jí)公司紛紛下調(diào)了希臘政府債務(wù)的信用評(píng)級(jí)，導(dǎo)致希臘融資成本不斷提高，希臘債務(wù)危機(jī)開(kāi)始暴露。隨后，希臘股市大跌并引發(fā)全球股市大跌，歐元對(duì)美元急劇貶值。希臘危機(jī)還蔓延至其他的歐元區(qū)成員國(guó)，西班牙、葡萄牙和意大利等也面臨著財(cái)政惡化的狀況，有人稱(chēng)之為“笨豬四國(guó)”(PIGS)。市場(chǎng)對(duì)這些國(guó)家的債務(wù)也表示擔(dān)憂，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)了葡萄牙、西班牙債的信用評(píng)價(jià)，債務(wù)危機(jī)在歐洲不斷蔓延，引發(fā)市場(chǎng)恐慌，

早在希臘債務(wù)危機(jī)初期，歐元區(qū)內(nèi)關(guān)于是否救助希臘就存在爭(zhēng)議，德國(guó)、法國(guó)等成員國(guó)認(rèn)為此次危機(jī)是由于希臘沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政紀(jì)律的約束導(dǎo)致的，歐元區(qū)不應(yīng)該進(jìn)行救助。但是，隨著希臘危機(jī)的不斷升級(jí)，市場(chǎng)恐慌情緒加劇，以及可能由此引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)等，歐元區(qū)同意有條件地為希臘提供援助，同IMF一起提供了高達(dá)7500億歐元的旨在應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)的救助計(jì)劃。

二、PIGS加入歐元區(qū)前后的財(cái)政狀況對(duì)比

雖然有穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約的限制，但是歐元區(qū)各成員國(guó)在財(cái)政紀(jì)律方面仍有諸多問(wèn)題。1999年歐元區(qū)成立之初，希臘因政府赤字和政府債務(wù)不符合馬約規(guī)定而沒(méi)有加入歐元區(qū)，直到2001年兩項(xiàng)指標(biāo)有所改善后才被批準(zhǔn)加入。事實(shí)上，希臘2001年之所以達(dá)到馬約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，正是因?yàn)樵诟呤⒌膸椭卵谏w了財(cái)政方面存在的問(wèn)題，并導(dǎo)致目前的危機(jī)。其他的南歐國(guó)家，如意大利、西班牙等國(guó)政府債務(wù)一直表現(xiàn)不佳，參見(jiàn)表l和表2：

從表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，與歐元區(qū)的平均水平相比，葡萄牙、意大利、希臘等國(guó)的政府財(cái)政赤字率一直遠(yuǎn)高于該平均水平，西班牙則在近兩年表現(xiàn)出比較嚴(yán)重的赤字問(wèn)題。以馬約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，希臘從1998年至今政府財(cái)政赤字一直處于超標(biāo)狀態(tài)，2008和2009年更是出現(xiàn)了嚴(yán)重赤字。西班牙和葡萄牙兩國(guó)赤字問(wèn)題也非常嚴(yán)重。

從政府債務(wù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，歐元區(qū)整體的平均水平自1998年以來(lái)一直高于馬約規(guī)定的60％的上限。希臘和意大利兩國(guó)更是多數(shù)年份都保持在高于100％的債務(wù)率。相比較而言，葡萄牙和西班牙的債務(wù)比率相對(duì)較低。

穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約對(duì)財(cái)政紀(jì)律有著非常明確的約束，也規(guī)定了各國(guó)政策協(xié)調(diào)、違約懲罰等內(nèi)容。公約對(duì)各國(guó)的赤字率要求非常明確，如果該指標(biāo)連續(xù)3年不達(dá)標(biāo)將面臨懲罰。盡管規(guī)則設(shè)計(jì)比較完備，但在執(zhí)行過(guò)程中卻面臨著諸多困難。歐元區(qū)缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，從制度上折射出歐元區(qū)發(fā)展面臨的諸多困境。

三、歐元區(qū)發(fā)展面臨的制度瓶頸

歐元區(qū)自成立之初就頗受矚目，成為經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的典范。歐元區(qū)的運(yùn)行基于一系列的制度設(shè)計(jì)，歐元區(qū)的各項(xiàng)政策也是在成員國(guó)間不斷的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實(shí)施的。雖然經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟在促進(jìn)歐元區(qū)成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極的作用，但是，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家置于一個(gè)統(tǒng)一的貨幣區(qū)內(nèi)仍存在著諸多難以協(xié)調(diào)的矛盾.歐元區(qū)的發(fā)展也面臨著諸多制度瓶頸。

(一)統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策難以步調(diào)一致

歐元區(qū)的運(yùn)行不同于國(guó)家，雖然各國(guó)讓渡了貨幣政策的自，但是財(cái)政政策仍有各國(guó)政府獨(dú)立執(zhí)行，這就造成了由超國(guó)家的歐洲央行執(zhí)行貨幣政策、由各國(guó)政府執(zhí)行財(cái)政政策的宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系，這一體系也成為歐元區(qū)運(yùn)行機(jī)制中最大的缺陷，即貨幣政策和財(cái)政政策執(zhí)行主體不一致導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的沖突和錯(cuò)配，難以形成統(tǒng)一的政策目標(biāo)。歐洲央行的目標(biāo)是維持低通脹，保持歐元對(duì)內(nèi)幣值穩(wěn)定，而各成員國(guó)的財(cái)政政策則著力于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決失業(yè)問(wèn)題等。成員國(guó)只能采用單一的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)各項(xiàng)沖擊，這就很容易在赤字率、政府債務(wù)等指標(biāo)上超出馬約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。歐洲央行和各國(guó)政府之間政策目標(biāo)的不一致導(dǎo)致政策效果大打折扣，各國(guó)政府在運(yùn)用財(cái)政政策時(shí)也面臨著遵守馬約規(guī)定和促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩難選擇。

(二)單一貨幣機(jī)制難以應(yīng)對(duì)不對(duì)稱(chēng)沖擊

歐元雖然采取單一貨幣，但是作為多種增長(zhǎng)模式和多種發(fā)展速度共存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，歐元區(qū)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是近些年來(lái)隨著歐元區(qū)的東擴(kuò)，轉(zhuǎn)軌中的中東歐國(guó)家逐漸加入歐元區(qū)，這更加加劇了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。目前，歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不同步，出現(xiàn)了非常典型的不對(duì)稱(chēng)沖擊問(wèn)題，這也是自歐元區(qū)成立以來(lái)一直爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。德國(guó)、法國(guó)等經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始回歸正常，而南歐幾個(gè)國(guó)家和匈牙利等則因債務(wù)危機(jī)的困擾經(jīng)濟(jì)面臨著極大的不確定性，希臘更是全面爆發(fā)了債務(wù)危機(jī)，引起國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的劇烈動(dòng)蕩。本次金融危機(jī)帶來(lái)的系列問(wèn)題給成員國(guó)造成的影響各不相同，各國(guó)對(duì)于貨幣政策的訴求也不盡相同。歐洲央行顯然難以同時(shí)兼顧所有成員國(guó)的利益，不對(duì)稱(chēng)沖擊問(wèn)題在單一貨幣體制下難以得到有效的解決。

(三)歐元區(qū)的集體決策機(jī)制無(wú)法迅速、有效應(yīng)對(duì)沖擊

歐盟的成立建立在一系列的超國(guó)家機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，比如歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲法院等，這些超國(guó)家機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、席位分配、表決機(jī)制等都是在各成員國(guó)的不斷爭(zhēng)論中確定并不斷調(diào)整的。歐洲中央銀行作為一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)，其職能是保持歐元的穩(wěn)定，獨(dú)立制定貨幣政策。歐元區(qū)與歐盟密不可分，在關(guān)系到經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)外的重大決策中都由這些超國(guó)家的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在重大、突發(fā)的外來(lái)沖擊下.歐盟缺乏迅速、有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。由于集體決策機(jī)制，各國(guó)將基于本國(guó)利益提出各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，繁冗的決策程序、不可避免的討價(jià)還價(jià)帶來(lái)了巨大的決策成本，并且無(wú)法在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成有效的應(yīng)對(duì)

策略。金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，游離于歐元區(qū)之外的英國(guó)果斷采取了各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，而歐元區(qū)成員國(guó)相比則行動(dòng)遲緩。本次起源于希臘的債務(wù)危機(jī)也如此，在債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之初，歐盟內(nèi)部就是否救助希臘和采取什么方式救助爭(zhēng)論不休，未能在危機(jī)爆發(fā)初期穩(wěn)定市場(chǎng)信心，最終在希臘政府無(wú)力收拾殘局的時(shí)仍不得不伸出援救之手。從這些事件中不難看出，歐盟以及歐元區(qū)在面對(duì)這些沖擊時(shí)，缺乏快速有效的解決機(jī)制，在沖擊的初期往往是各成員國(guó)意見(jiàn)向左、爭(zhēng)論不休，當(dāng)沖擊范圍擴(kuò)大后各國(guó)又必須群策群力，依靠聯(lián)盟的力量幫助陷于困境的國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。但是，這一過(guò)程中難免造成劇烈的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，給各國(guó)都帶來(lái)很大的不確定性。

四、歐元區(qū)未來(lái)的發(fā)展前景分析

短期來(lái)看，歐元區(qū)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，債務(wù)危機(jī)的陰影短期內(nèi)難以消除，并且有可能在個(gè)別國(guó)家呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，給歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)不確定性。市場(chǎng)信心的恢復(fù)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這將給本就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路帶來(lái)更大的壓力。

歐洲的屋脊范文第2篇

金融危機(jī)中歐洲經(jīng)濟(jì)不僅遭遇了二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，而且隨后接踵而至的債務(wù)危機(jī)更令這一昔目高度一體化的經(jīng)濟(jì)板塊元?dú)獯髠?。不過(guò)，在去年以1.7％的增長(zhǎng)率首次實(shí)現(xiàn)全年復(fù)蘇之后，歐洲經(jīng)濟(jì)特別是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在今年以來(lái)繼續(xù)揚(yáng)升的趨勢(shì)格外清晰。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年第一季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.8％，同比增長(zhǎng)2.5％，不僅分別高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家0.6％和2.2％的預(yù)期，而且同比增幅達(dá)到2007年第三季度以來(lái)的最高水平。

德國(guó)和法國(guó)充當(dāng)了本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，今年第一季度德國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比與同比分別達(dá)到1.5％和5.2％，創(chuàng)下德國(guó)統(tǒng)

以來(lái)的最快增速，德國(guó)統(tǒng)計(jì)局由此堅(jiān)信，排除價(jià)格干擾因素，德國(guó)今年GDP實(shí)現(xiàn)5.2％這兩德統(tǒng)一以來(lái)的最大增幅已沒(méi)有多大懸念。與此同時(shí)，法國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)季率上升1％，創(chuàng)出了五年以來(lái)的最大升幅。作為歐洲第和第二大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)和法國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)無(wú)疑對(duì)整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的回升起到了不可否認(rèn)的拉動(dòng)作用。

不過(guò)，比德國(guó)和法國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)更具有意義的結(jié)果還在于，作為第一個(gè)債務(wù)危機(jī)發(fā)生國(guó)的希臘也交出了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度希臘經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.8％，成為該國(guó)經(jīng)濟(jì)三年以來(lái)的首次正增長(zhǎng)。由于去年希臘經(jīng)濟(jì)遭遇4.5％的大幅萎縮，因此可以說(shuō)，希臘今年能夠取得相對(duì)樂(lè)觀的開(kāi)局實(shí)屬不易。

正是依據(jù)上述不錯(cuò)的開(kāi)端，歐盟委員會(huì)在日前的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中指出，歐盟經(jīng)濟(jì)還將持續(xù)復(fù)蘇，即今年歐盟GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到約1.75％，其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.6％，這兩個(gè)數(shù)值均比歐盟去年11月的秋季預(yù)測(cè)報(bào)告中高出了0.1個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前也再次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)維持今年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4％的預(yù)期，同時(shí)預(yù)計(jì)歐元區(qū)今明兩年經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)1.6％和1.8％。

誰(shuí)在“給力”

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲線與全球經(jīng)濟(jì)整體上揚(yáng)曲線在方向上是基本一致的。也就是說(shuō)，歐洲經(jīng)濟(jì)得以顯著增長(zhǎng)的力量有很大一部分來(lái)源于環(huán)境的改善，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的好轉(zhuǎn)和主要新興經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，給歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好的條件。據(jù)此，歐委會(huì)在春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中指出，美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和新興市場(chǎng)的內(nèi)需使歐元區(qū)出口進(jìn)一步受益，令歐元區(qū)GDP的增長(zhǎng)得以實(shí)現(xiàn)，而事實(shí)也確實(shí)如此。據(jù)報(bào)道，今年第一季度，在歐盟與其主要貿(mào)易伙伴的所發(fā)生的貿(mào)易額中，俄羅斯，中國(guó)和韓國(guó)成為了歐盟出口同比增幅最快的目標(biāo)市場(chǎng)。

必須指出的是，除了貿(mào)易伙伴國(guó)的需求拉力外，歐盟的出口還趕上了美元貶值和歐元持續(xù)升值的大好外匯環(huán)境。據(jù)資料顯示，今年以來(lái)，受歐債危機(jī)有所好轉(zhuǎn)以及美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策的影響，歐元兌美元已經(jīng)升值達(dá)11％，歐元區(qū)出口由此受到的刺激格外明顯。從歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)可以看出，3月份歐元區(qū)出口總額1579億歐元(約合2210.6億美元)，同比增長(zhǎng)16％，同時(shí)歐元區(qū)錄得了28億歐元(約合39.2億美元)的順差，實(shí)現(xiàn)了前兩月外貿(mào)逆差的倒轉(zhuǎn)。而在歐元區(qū)國(guó)家中，德國(guó)憑借著歐元升值優(yōu)勢(shì)所創(chuàng)造的出口收益特別顯著。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，今年3月德國(guó)進(jìn)出口總額為1777億歐元，其中出口額為983億歐元(約合1409億美元)，出口月率上升7.3％，無(wú)論是出口絕對(duì)額還是月升幅均創(chuàng)單月歷史最高紀(jì)錄。

這里值得關(guān)注的是，歐元兌美元可能還會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)。按照巴克萊修正后的美元匯率預(yù)期結(jié)論，2011年年底歐元兌美元會(huì)達(dá)1：46：1，同時(shí)摩根士丹利也發(fā)表報(bào)告稱(chēng)201 1年第四季度歐元兌美元將達(dá)1：49：1。這種歐元強(qiáng)勢(shì)的匯率生態(tài)無(wú)疑成為了支撐歐元區(qū)出口繼續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。

當(dāng)然，在外部力量對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用的同時(shí)，歐洲本身催發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素更值得關(guān)注。

一方面，出于減弱債務(wù)危機(jī)的壓力，歐洲央行對(duì)成員國(guó)一直維持著1％的歷史最低利率，同時(shí)加大對(duì)部分成員國(guó)尤其是危機(jī)發(fā)生國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量，這種十分寬松的貨幣政策無(wú)疑使成員國(guó)企業(yè)獲得了較低的融資成本。不僅如此，歐盟與IMF先后向陷入債務(wù)危機(jī)的希臘、愛(ài)爾蘭和葡萄牙慷慨提供援助資金，使得這些國(guó)家的企業(yè)獲得了源源不斷的資本血液。

另方面，歐盟成員國(guó)都不約而同地施行了史前少有的壓縮財(cái)政赤字和私有化改革舉措，使歐元區(qū)和歐盟的財(cái)政狀況得到了好轉(zhuǎn)。按照歐委會(huì)的報(bào)告預(yù)測(cè)，2011年，歐元區(qū)的財(cái)政赤字將下降到占經(jīng)濟(jì)總量的4.3％，2012年將進(jìn)一步降到3.5％，歐盟27國(guó)2011年的財(cái)政赤字則為經(jīng)濟(jì)總量的4.7％，2012年將下降至3.8％。

非常重要的是

歐盟的貨幣與財(cái)政政策極大地增強(qiáng)了企業(yè)的信心，刺激了私人需求和投資的擴(kuò)張。資料顯示，截至今年3月份，反映歐洲消費(fèi)者和企業(yè)信心的經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)在歐盟和歐元區(qū)內(nèi)都處于上升勢(shì)頭，與此相對(duì)應(yīng)的是，歐元區(qū)和歐盟3月的工業(yè)產(chǎn)出年率分別上升了5.3％和4.9％，雖然4月的消費(fèi)者和企業(yè)信心的經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)有所下降，但也遠(yuǎn)高于長(zhǎng)期以來(lái)的平均水平。

“烏云”未散

盡管經(jīng)濟(jì)的基本面比較好看，但這并不能代表歐洲經(jīng)濟(jì)機(jī)體已經(jīng)完全進(jìn)入健康狀態(tài)，多項(xiàng)指標(biāo)表明歐洲經(jīng)濟(jì)還存在著諸多挑戰(zhàn)。

首先，歐債危機(jī)依然沒(méi)有緩解并有可能卷土重來(lái)。據(jù)歐委會(huì)的預(yù)測(cè)，今明兩年，歐元區(qū)的公共債務(wù)2011將增加至占經(jīng)濟(jì)總量的87.7％，2012年將繼續(xù)增至88 5％；歐盟的債務(wù)同期則將分別增加到占經(jīng)濟(jì)總量的82.3％和83.3％。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，作為已經(jīng)接受救援的國(guó)家，希臘債務(wù)占GDP比例今年仍將達(dá)到117.7％，2012年進(jìn)一步增長(zhǎng)至166.1％，愛(ài)爾蘭債務(wù)今年將抵至占GD P的112％，2012年進(jìn)一步升至117.9％；葡萄牙的債務(wù)規(guī)模今年可能會(huì)占到GDP的101.7％，2012年升至107.4％。動(dòng)態(tài)來(lái)看，三者的債務(wù)水平均將突破前期新高。

其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性日趨明顯。與德、法等歐元區(qū)核心成員國(guó)經(jīng)濟(jì)步伐倍顯矯健完全不同，一些遭遇債務(wù)危機(jī)煎熬的國(guó)家經(jīng)濟(jì)則明顯滯后。資料顯示，今年第一季度，意大利GDP僅增長(zhǎng)0.1％，西班牙GDP增長(zhǎng)0.3％，葡萄牙GDP則下降0.7％，希臘GDP增長(zhǎng)0.8％，但同比萎縮4.8％。據(jù)歐盟預(yù)計(jì)，歐元區(qū)內(nèi)兩極化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀仍將繼續(xù)，差距有可能越來(lái)越大。尤其是希臘和葡萄牙經(jīng)濟(jì)今年將分別萎縮3.5％和2.2％。

再次，通貨膨脹率將持續(xù)走高。受能源和原材料價(jià)格上漲的力量驅(qū)動(dòng)，特別是北非政局動(dòng)蕩導(dǎo)致的國(guó)際原油價(jià)格上升力的拉動(dòng)，歐洲地區(qū)的整體通貨膨脹存在明顯的揚(yáng)升趨勢(shì)。資料顯示，今年4月份歐元區(qū)通貨膨脹率已升至2.8％，超過(guò)了歐洲央行為穩(wěn)定物價(jià)所設(shè)定的2％的目標(biāo)上限

并創(chuàng)下30個(gè)月以來(lái)的最高水平。從更廣泛的范圍看，歐盟27國(guó)4月份按年率計(jì)算的通脹率為3.2％，高于3月份的3.1％。據(jù)此，歐洲央行預(yù)測(cè)，歐元區(qū)今年的平均通脹率將達(dá)到2.6％，而歐盟則會(huì)升至3％。如果未來(lái)物價(jià)上行壓力增大，歐洲央行可能在前不久已經(jīng)升息的基礎(chǔ)上再度提高利率，而連續(xù)加息必將傷及經(jīng)濟(jì)萎縮的高負(fù)債成員國(guó)。

歐洲的屋脊范文第3篇

公務(wù)航空的發(fā)展與其所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。歐洲作為僅次于美國(guó)的第二大公務(wù)航空市場(chǎng)，其機(jī)場(chǎng)數(shù)量和機(jī)隊(duì)規(guī)模都遠(yuǎn)高于運(yùn)輸航空。盡管歐洲經(jīng)濟(jì)目前還沒(méi)有完全走出“陰霾”期，但全球公務(wù)航空市場(chǎng)的發(fā)展給歐洲市場(chǎng)帶來(lái)了攀升的契機(jī)。尤其是東歐缺乏的常規(guī)性航班以及大機(jī)場(chǎng)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)都展示了歐洲公務(wù)航空市場(chǎng)的良好前景。

歐洲公務(wù)航空基本態(tài)勢(shì)

歐洲公務(wù)航空伴隨商業(yè)需要應(yīng)運(yùn)而生，增長(zhǎng)迅速，但2008-2009爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊了歐洲公務(wù)航空，使其飛行量嚴(yán)重收縮，僅在2009年便下降了15%。自2009年，歐洲公務(wù)航空交通量處于穩(wěn)定狀態(tài)，2010年和2011年適度增加，整體水平與2006年相當(dāng)，如圖1所示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前歐洲公務(wù)航空的機(jī)場(chǎng)數(shù)量是定期航班機(jī)場(chǎng)數(shù)量的3倍多。因此，從某種程度上說(shuō)，公務(wù)航空填補(bǔ)了定期航班網(wǎng)絡(luò)的空白，但公務(wù)航空分布依舊很稀疏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲500個(gè)最繁忙的公務(wù)航空航線僅占所有公務(wù)航空飛行的1/3。

歐洲公務(wù)航空與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

公務(wù)航空是歐洲經(jīng)濟(jì)繁榮與創(chuàng)新的主要部分，因此公務(wù)航空對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響非常廣泛。其給歐洲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，主要有以下幾個(gè)方面：

連接經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)往

歐洲飛往法國(guó)、德國(guó)、意大利、英國(guó)和瑞士的公務(wù)機(jī)航線共占?xì)W洲整個(gè)公務(wù)航空飛行總量的60%。可見(jiàn)，公務(wù)航空在連接歐洲經(jīng)濟(jì)體之間和內(nèi)部的商業(yè)中心城市中發(fā)揮著重要作用。公務(wù)航空不只適用于短途，亦可支持歐洲與世界經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易。2011年，歐洲與外部快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體間約有49000次飛行。其中，3000次往來(lái)于亞洲快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體。由于全球企業(yè)越來(lái)越多地選擇公務(wù)航空來(lái)實(shí)現(xiàn)與新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易往來(lái)。自2006年，飛往歐洲外發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的公務(wù)航空數(shù)量增加了32%，而歐洲與亞洲發(fā)展中國(guó)家同期的公務(wù)航空飛行數(shù)量翻了一倍多。

公務(wù)航空具有便捷、高效和省時(shí)的特點(diǎn)。因此選擇公務(wù)機(jī)出行的乘客可在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)自己的日程安排飛行，并可在單次旅途中安排多航段旅行，而無(wú)需浪費(fèi)時(shí)間轉(zhuǎn)機(jī)。這就是為什么越來(lái)越多的企業(yè)高管選擇公務(wù)航空的原因。在大型商務(wù)交易中，面談非常重要。而當(dāng)距離和位置有礙面談或當(dāng)延誤行程危及項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)，公務(wù)航空在促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)上的優(yōu)勢(shì)便更為突出。

彌補(bǔ)定期航班，增加經(jīng)濟(jì)回報(bào)

公務(wù)航空通常使用較小的支線機(jī)場(chǎng)，而小型機(jī)場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的航班延誤。歐洲日起飛100次的機(jī)場(chǎng)占公務(wù)航空機(jī)場(chǎng)總量的70%，占定期航班機(jī)場(chǎng)總量的40%。公務(wù)航空有效利用了歐洲現(xiàn)有的機(jī)場(chǎng)設(shè)施，支撐了定期航班較少的機(jī)場(chǎng)。2011年，公務(wù)航空連接了88800對(duì)歐洲城市，其中有96%無(wú)日常定期航班，這96%的航線占公務(wù)航空飛行量的2/3（如圖2所示）?？梢?jiàn)，在定期航班網(wǎng)絡(luò)欠發(fā)達(dá)的城市中，公務(wù)航空起到了重要作用。公務(wù)航空的經(jīng)濟(jì)回報(bào)可以量化。據(jù)估計(jì)，公務(wù)航空收入在商務(wù)航空中約占9%，而公務(wù)航空僅占總飛行量的7%，再加上公務(wù)航空主要由載客量小的小飛機(jī)組成，這更加凸顯了公務(wù)航空的高回報(bào)率。就經(jīng)濟(jì)收益而言，1名公務(wù)航空乘客相當(dāng)于9名定期航班商務(wù)乘客。

創(chuàng)造就業(yè)崗位，受益當(dāng)?shù)鼐用?/p>

2008年普華永道在出版的《公務(wù)航空對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響》報(bào)告中稱(chēng)公務(wù)航空通過(guò)航班運(yùn)營(yíng)和維護(hù)在歐洲創(chuàng)造了24000個(gè)工作崗位，另外也為相關(guān)的飛機(jī)制造行業(yè)帶來(lái)了42000個(gè)崗位。經(jīng)調(diào)查，過(guò)去10年，許多運(yùn)營(yíng)商對(duì)勞動(dòng)力的需求都上升了50%-100%。巴黎勒布爾熱機(jī)場(chǎng)人員稱(chēng)勞動(dòng)力需求之所以上升是因?yàn)槿藗儗?duì)公務(wù)航空的需求是GDP的兩倍。截止2011年，公務(wù)航空為歐洲直接提供了66000個(gè)工作崗位，間接為其它經(jīng)濟(jì)部門(mén)提供工作崗位98000個(gè)。比如，在法國(guó)勒布爾熱航空區(qū)，公務(wù)航空解決了4000多人的就業(yè)問(wèn)題。在英國(guó)范堡羅機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)相關(guān)服務(wù)崗位有1000多人，機(jī)場(chǎng)供應(yīng)鏈和聯(lián)動(dòng)崗位約有4000個(gè)。

當(dāng)前歐盟衰退的經(jīng)濟(jì)狀況影響了公務(wù)航空，年輕人也因此受到強(qiáng)烈打擊，但公務(wù)航空有為年輕人提供工作的潛能。比如：巴黎勒布爾熱機(jī)場(chǎng)已經(jīng)為50名當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供工作機(jī)會(huì)。2008年，TAG航空公司于范堡羅機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)航空工程計(jì)劃的高級(jí)學(xué)徒項(xiàng)目，每年為4名當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供飛機(jī)維護(hù)的工作機(jī)會(huì)。公務(wù)航空技術(shù)性高，行業(yè)規(guī)定嚴(yán)格，但許多運(yùn)營(yíng)商仍希望雇傭無(wú)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的員工，并按公司精神對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)。

與定期航班相比，機(jī)場(chǎng)附近居民從公務(wù)航空帶來(lái)的就業(yè)增長(zhǎng)中受益更多。雖然多數(shù)公務(wù)航空機(jī)場(chǎng)傾向于與主要飛行城市建立良好連接，但勞動(dòng)力通常都來(lái)源于當(dāng)?shù)亍７侗ち_機(jī)場(chǎng)的員工多半住在機(jī)場(chǎng)10英里以?xún)?nèi)。因?yàn)楣珓?wù)航空的靈活性，所以大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商對(duì)當(dāng)?shù)毓と四芊裱杆夙憫?yīng)顧客需求都很重視。比如總部位于德國(guó)杜塞爾多夫的ViroAir公司，除了主管，公司其余所有員工都來(lái)源于當(dāng)?shù)亍６ㄆ诤桨鄦T工可在遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)的地方安家——倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)有不到一半的員工住在周邊的5個(gè)自治區(qū)。這樣一來(lái)，大部分公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)的員工在機(jī)場(chǎng)附近居住更有利于機(jī)場(chǎng)周邊的就業(yè)率。

總之，公務(wù)航空有利于企業(yè)抓住新機(jī)遇，一旦歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的不確定性得以解決，公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)就會(huì)迅速反彈，到時(shí)會(huì)繼續(xù)創(chuàng)造大量的工作崗位。

吸引培訓(xùn)供應(yīng)商，影響相關(guān)制造業(yè)

公務(wù)機(jī)種類(lèi)繁多，因此公務(wù)航空機(jī)場(chǎng)需要擁有具備精湛維護(hù)技巧和廣泛專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才。比如，NetJets在里斯本雇傭了近400名高技能專(zhuān)業(yè)人員。此外，飛行員還需要參加年度培訓(xùn)。因而許多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)供應(yīng)商應(yīng)運(yùn)而生。全球飛行培訓(xùn)供應(yīng)商CAE公司在英國(guó)南部柏杰斯丘有100名雇員，為全球1500名公務(wù)航空飛行員提供培訓(xùn)。不僅這樣，運(yùn)營(yíng)商也加入了培訓(xùn)行業(yè)，瑞士普里瓦航空公司稱(chēng)，其日內(nèi)瓦的飛行培訓(xùn)學(xué)校最近正向阿曼和汶萊皇家航班提供培訓(xùn)。鑒于公務(wù)航空在新興市場(chǎng)上的發(fā)展?jié)摿?，飛行員培訓(xùn)將是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，歐洲可借此向快速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)體出口高附加值服務(wù)。

公務(wù)航空機(jī)場(chǎng)管理者和運(yùn)營(yíng)商在員工培訓(xùn)方面的投入遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。據(jù)一家運(yùn)營(yíng)商透露，管理人員每年人均培訓(xùn)費(fèi)為3500歐元，而另一家運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)機(jī)械師每年人均培訓(xùn)費(fèi)為5000歐元。在運(yùn)營(yíng)商中，飛行員每年人均培訓(xùn)費(fèi)為20000-30000歐元。相比之下，英國(guó)普通金融企業(yè)員工每年人均培訓(xùn)費(fèi)用僅為1000歐元，制造企業(yè)的人均培訓(xùn)費(fèi)僅為1440歐元。

歐洲公務(wù)航空對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)制造行業(yè)也有深遠(yuǎn)影響。2008年，普華永道在報(bào)告中稱(chēng)公務(wù)航空的飛機(jī)制造領(lǐng)域?qū)W洲GDP的貢獻(xiàn)值約為90億歐元。舉例來(lái)說(shuō)，去年6月，NetJets與龐巴迪簽署協(xié)議，將購(gòu)進(jìn)100架飛機(jī)，這將有利于維系龐巴迪貝爾法斯特工廠的5000份工作崗位。此外，對(duì)管理和安全要求都很?chē)?yán)格的公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)要應(yīng)對(duì)好顧客需求，做好飛機(jī)隨時(shí)起飛的安排與準(zhǔn)備，還要在“樞紐”機(jī)場(chǎng)配備維護(hù)設(shè)備和修理設(shè)備。這些都需要依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來(lái)提供。

促成航空活動(dòng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

歐洲主要公務(wù)航空聚集區(qū)吸引了很多高級(jí)航空活動(dòng)并產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益，尤其帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐频旰吐糜涡袠I(yè)的發(fā)展。公務(wù)機(jī)便捷，靈活的特點(diǎn)使公務(wù)航空機(jī)場(chǎng)成為舉行國(guó)際航展的理想地點(diǎn)。英國(guó)范堡羅國(guó)際航展和法國(guó)勒布爾熱巴黎航展就是兩個(gè)成功案例。2009年Nathaniel Lichfield&Partners公司在研究中稱(chēng)，“如果沒(méi)有范堡羅機(jī)場(chǎng)，還真不知道這次航展要在英國(guó)何處舉辦?！逼渌珓?wù)航空機(jī)場(chǎng)也一樣，比如：在日內(nèi)瓦國(guó)際機(jī)場(chǎng)主辦的一年一度的歐洲公務(wù)航空會(huì)展（EBACE）。這些活動(dòng)都為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了短期收益。據(jù)范堡羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)有關(guān)官員估計(jì)，2010年舉辦的航展為當(dāng)?shù)貛?lái)1700萬(wàn)英鎊的經(jīng)濟(jì)值，正如范堡羅機(jī)場(chǎng)CEO布蘭登·奧萊利所說(shuō)：“航展就是把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)展現(xiàn)給世界，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)寶貴的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！?/p>

推動(dòng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展公務(wù)航空

過(guò)去歐洲為公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入了大量資金。許多機(jī)場(chǎng)，比如范堡羅和比金山機(jī)場(chǎng)，它們主要是將以前的軍用機(jī)場(chǎng)及那里所有的必要設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)槊裼脵C(jī)場(chǎng)及相應(yīng)設(shè)施，或者投資獨(dú)立且不具備公務(wù)航空設(shè)備的機(jī)場(chǎng)，比如增加機(jī)場(chǎng)航站樓。據(jù)TAG范堡羅機(jī)場(chǎng)官方估計(jì)，自2002年，該機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)超過(guò)1億英鎊，包括投資近1000萬(wàn)英鎊的主航站樓建設(shè)。2006年，該建筑還贏得了英國(guó)皇家建筑師協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。如今范堡羅機(jī)場(chǎng)的設(shè)施足以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的公務(wù)航空，但投資并沒(méi)有停止tA場(chǎng)仍繼續(xù)在產(chǎn)品與服務(wù)上投資，并于近期開(kāi)放了全新的三艙機(jī)庫(kù)。當(dāng)然，除了很多針對(duì)機(jī)場(chǎng)的投資外，運(yùn)營(yíng)商也會(huì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行投資。大多數(shù)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式是：機(jī)場(chǎng)管理者租給運(yùn)營(yíng)商空間，飛機(jī)運(yùn)營(yíng)商繼而組建自己的機(jī)庫(kù)和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)設(shè)備。日內(nèi)瓦國(guó)際機(jī)場(chǎng)就采用了這種模式，瑞士普里瓦航空公司過(guò)去10年設(shè)備擴(kuò)充費(fèi)用約為1000-1500萬(wàn)歐元。

未來(lái)幾年，多數(shù)運(yùn)營(yíng)商會(huì)不斷開(kāi)展重大項(xiàng)目。蒂羅林航空公司在奧地利因斯布魯克機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)了一個(gè)擁有7架飛機(jī)的機(jī)隊(duì)，未來(lái)5到10年，該航空公司希望將飛機(jī)資產(chǎn)以外的花銷(xiāo)提高50%，用以加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)并改善飛機(jī)管理程序，從而提高生產(chǎn)率并將目前機(jī)隊(duì)擴(kuò)充20%。此外，在巴黎勒布爾熱，DARTA航空公司為滿足未來(lái)需求，投入800-1000萬(wàn)歐元建設(shè)最大的機(jī)庫(kù)。這些都表明運(yùn)營(yíng)商和機(jī)場(chǎng)管理者對(duì)公務(wù)航空的未來(lái)表示樂(lè)觀并愿意投資和創(chuàng)造工作。公務(wù)航空大力推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資，且無(wú)需依賴(lài)政府援助資金。

歐洲的屋脊范文第4篇

歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，極大地降低了中國(guó)對(duì)歐盟等國(guó)家的出口貿(mào)易規(guī)模，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷縮水，直接壓縮了中國(guó)的貨幣政策空間，中國(guó)的通貨膨脹加劇。下面，將對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響、應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)的對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)地闡述。

1.歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

出口風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ浅隹凇⑾M(fèi)、投資，出口在GDP中所占的比例大約為40%。而我國(guó)的主要出口市場(chǎng)是歐盟地區(qū)，近幾年，歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸，歐元在不斷下跌，相對(duì)于歐元，人民幣的增值幅度比較大，隨著人民幣的不斷升值，對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響，尤其是我國(guó)的紡織制造業(yè)、鞋業(yè)、服裝業(yè)以及玩具業(yè)等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)的出口遭受到巨大的壓力。同時(shí)，歐盟也是我國(guó)建材業(yè)、機(jī)械業(yè)等外貿(mào)行業(yè)的主要出口市場(chǎng)，由于受到歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，這些產(chǎn)業(yè)的出口產(chǎn)品出現(xiàn)大量萎縮的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2009年，中歐雙方的出口貿(mào)易額達(dá)到3641億美元，在中國(guó)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比例是16.5%，其中，中國(guó)對(duì)歐盟的出口貿(mào)易數(shù)額為2362.8億美元，占中國(guó)總出口貿(mào)易數(shù)額的19.7%。2010年，由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國(guó)對(duì)歐盟的出口貿(mào)易數(shù)額降低到19.4%。

外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)常賬戶(hù)與資本賬戶(hù)累積了大量的貿(mào)易順差，導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備非常充足。根據(jù)國(guó)家外匯儲(chǔ)備局統(tǒng)計(jì)，截止到2010年12月我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到28473，38億美元。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備中以美國(guó)國(guó)債以及債券為形式的外匯儲(chǔ)備占到70%，其余部分則主要是以歐元或者日本國(guó)債的形式持有的外匯儲(chǔ)備，美國(guó)、歐盟以及日本的公共債務(wù)水平都非常高，雖然這些國(guó)家還沒(méi)有發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)，但是其財(cái)政赤字以及公共債務(wù)的快速膨脹，可以看出這些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)在不斷增加，因此，需要加強(qiáng)對(duì)其債務(wù)安全問(wèn)題的重點(diǎn)關(guān)注。由于受到歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，市場(chǎng)對(duì)希臘和歐元地區(qū)的主權(quán)債務(wù)感到擔(dān)憂，基本都看空歐元，導(dǎo)致歐元相對(duì)于其他主要國(guó)際貨幣在不斷貶值，歐元的不斷貶值直接導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備中的歐元資產(chǎn)縮水，我國(guó)大量的外匯儲(chǔ)備由于受到人民幣升值的影響大量消失。雖然我國(guó)的外匯儲(chǔ)備呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，但是外匯儲(chǔ)備縮水問(wèn)題變得更加突出。

金融風(fēng)險(xiǎn)。由于受到美國(guó)金融危機(jī)以及歐洲債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重影響，人民幣在不斷升值，從而刺激更多的國(guó)家投機(jī)資本流入中國(guó)。人民幣的升值為國(guó)際投機(jī)資本創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，大量購(gòu)買(mǎi)人民幣外匯，在人民幣匯率較高時(shí)買(mǎi)進(jìn)外匯，賣(mài)出人民幣，從中獲取投機(jī)收益，這樣對(duì)我國(guó)的資本市場(chǎng)帶來(lái)了巨大沖擊，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)際收支失衡，匯率在不斷流動(dòng)。近幾年，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)和日本經(jīng)濟(jì)等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟，而以中國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)在不斷增長(zhǎng)，從而促使大量的熱錢(qián)流入股市、樓市等新興資本市場(chǎng)，隨著熱錢(qián)的不斷涌入，導(dǎo)致市場(chǎng)的流動(dòng)性泛濫，人民幣快速升值，從而直接推動(dòng)著股市和樓市的泡沫膨脹，促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提高。另外，外匯資本如果在獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益之后，將資本集中撤離中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)的股市以及樓市則會(huì)面臨巨大的動(dòng)蕩甚至是崩潰，有可能導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。并且由于連鎖反應(yīng)，許多領(lǐng)域甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)都會(huì)遭到巨大的影響，最終則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩。

2.應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)的對(duì)策

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。根據(jù)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體情況來(lái)看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具體表現(xiàn)在：通過(guò)不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，過(guò)分依賴(lài)各種資源的消耗獲取經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)果導(dǎo)致效率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高、環(huán)境污染嚴(yán)重以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性。我國(guó)人口眾多，資源總量雖較大，但是人均資源相對(duì)比較貧乏，我國(guó)的國(guó)情說(shuō)明我國(guó)不適合繼續(xù)走粗放增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，如果繼續(xù)采用粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)資源和能源的快速枯竭，加劇生態(tài)環(huán)境危機(jī)，則會(huì)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于受到美國(guó)金融危機(jī)以及歐盟主權(quán)債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重影響，許多采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)展的出口導(dǎo)向性企業(yè)的發(fā)展遭到巨大壓力，出口貿(mào)易數(shù)額不斷降低，有的企業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉，導(dǎo)致失業(yè)率急速上升，從而對(duì)我國(guó)的金融、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)以及民生產(chǎn)生了重大的影響。采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)展的出口導(dǎo)向性企業(yè)一般都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)環(huán)境造成了很大污染，資源的消耗較多，產(chǎn)品的科技含量不高。因此，為了有效地轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，需要合理配置生產(chǎn)要素、加大科技研究的資金投入、提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益的提高不能建立在犧牲廣大人民群眾利益的基礎(chǔ)上，不能重復(fù)投資、污染投資、泡沫投資，也不能通過(guò)犧牲環(huán)境和人民的身體健康獲取經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。我國(guó)需要加大科技創(chuàng)新，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低資源投入和消耗、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)和改善外匯儲(chǔ)備管理。目前，我國(guó)擁有大量的外匯儲(chǔ)備，需要積極實(shí)施穩(wěn)妥的外匯儲(chǔ)備多元化戰(zhàn)略。首先，當(dāng)歐元處于低位時(shí)，需要將外匯儲(chǔ)備中的部分美元國(guó)債和債券轉(zhuǎn)換成歐元資產(chǎn)，可以?xún)?yōu)先考慮購(gòu)買(mǎi)德國(guó)和法國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)債，因?yàn)闅W元地區(qū)的債券的收益里相對(duì)較高，并且分散的資產(chǎn)組合有助于防范長(zhǎng)期儲(chǔ)備資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，黃金具有升值空間，可以利用部分外匯儲(chǔ)備投資黃金，或者是利用外匯儲(chǔ)備購(gòu)買(mǎi)變現(xiàn)較快的資產(chǎn)，比如，在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)土地、購(gòu)買(mǎi)礦產(chǎn)資源或者股票等。最后，完善外債管理。我國(guó)的政府外債管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷史較短，無(wú)法真正地發(fā)揮其作用，因此，需要不斷完善外債的管理機(jī)制。吸收和借鑒國(guó)外外債管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，政府、企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)合作，對(duì)外債進(jìn)行總量管理、分類(lèi)控制。

調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策，改變對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。由于美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、歐洲出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致中國(guó)逐漸降低對(duì)美國(guó)、歐盟以及日本等國(guó)家的出口規(guī)模。因此，中國(guó)需要制定一些有效措施，盡可能地降低或者規(guī)避可能發(fā)生的負(fù)面影響。首先，需要增加對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易投資，積極開(kāi)拓拉美以及非洲等國(guó)家市場(chǎng)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，需要積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，不斷開(kāi)拓對(duì)外貿(mào)易渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的多元化發(fā)展。其次，需要加強(qiáng)貿(mào)易體制改革，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保證市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，減少中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)中歐貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

歐洲的屋脊范文第5篇

［關(guān)鍵詞］主權(quán)債務(wù)危機(jī)； 原因分析； 啟示。

一、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)展歷程。

（ 一） 債務(wù)危機(jī)初現(xiàn)端倪。

2009 年 10 月 20 日，希臘新任首相喬治·帕潘德里歐（ Georgios Papandreou） 突然宣布當(dāng)年的財(cái)政赤字將占GDP12. 7% ，公共債務(wù)占 GDP113% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟在《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中設(shè)定的 3% 和 60% 的上限。鑒于希臘財(cái)政狀況的惡化，自 2009 年 12 月開(kāi)始，惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪三大全球信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相繼下調(diào)了希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)普爾還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，如果希臘政府短期內(nèi)不能改善財(cái)政狀況，有可能進(jìn)一步降低希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。這一舉動(dòng)導(dǎo)致希臘股市大跌，歐元兌美元匯率走低，希臘債務(wù)危機(jī)正式爆發(fā)，拉開(kāi)了歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)序幕。

（ 二） 債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延。

繼希臘之后，葡萄牙、愛(ài)爾蘭、意大利和西班牙等國(guó)家的內(nèi)部債務(wù)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。愛(ài)爾蘭政府于2010年 9 月 30 日宣布，由于救助本國(guó)五大銀行耗資最高可能達(dá) 500 億歐元，預(yù)計(jì)當(dāng)年的財(cái)政赤字會(huì)驟升至 GDP 的32% ，到 2012 年愛(ài)爾蘭的公共債務(wù)與 GDP 相比預(yù)計(jì)將達(dá)到 113%，愛(ài)爾蘭債務(wù)形勢(shì)急劇惡化。2011 年 6 月，意大利政府債務(wù)問(wèn)題使債務(wù)危機(jī)再度升級(jí)，其 10 年期國(guó)債與德國(guó)國(guó)債之間的收益率利差已升至歐元流通以來(lái)的新高。此外，危機(jī)還波及地處歐洲心臟的比利時(shí)，其 10 年期國(guó)債收益率呈現(xiàn)連續(xù)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。

（ 三） 債務(wù)危機(jī)不斷惡化。

由于債務(wù)的主要債權(quán)國(guó)是歐洲核心國(guó)———法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)，倘若上述五國(guó)不能如期償還債務(wù)，歐洲核心國(guó)也將卷入，歐洲債務(wù)危機(jī)愈演愈烈。在此期間，歐盟和國(guó)際貨幣基金組織一直都在尋找緩解歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的措施，但效果并不理想。標(biāo)準(zhǔn)普爾于 2012 年 1 月 13 日宣布下調(diào)法國(guó)等歐洲 9 個(gè)國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，法國(guó)步美國(guó)后塵，失去 3A 最高評(píng)級(jí)。至此，歐元區(qū)內(nèi)保留頂級(jí)信用評(píng)級(jí)的國(guó)家僅剩德國(guó)、荷蘭、芬蘭和盧森堡四個(gè)國(guó)家，而葡萄牙、希臘、愛(ài)爾蘭則處于“垃圾級(jí)”（ BB + ） 。

2012 年 1 月 24 日，國(guó)際貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟(jì)前景》報(bào)告中稱(chēng)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“危險(xiǎn)的新階段”，并預(yù)計(jì) 2012 年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將下滑 0. 5%，此前預(yù)期為增長(zhǎng) 2. 1%; 2013 年則將增長(zhǎng) 0. 8%，低于此前預(yù)期的1. 5%。歐元區(qū)國(guó)家信貸狀況趨緊、債務(wù)利率上升、失業(yè)率攀高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢以及大規(guī)模的罷工都表明歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化。

二、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)原因分析。

（ 一） 美國(guó)金融危機(jī)是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的誘因。

歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)是 2008 年美國(guó)次貸危機(jī)的延續(xù)與深化，次貸危機(jī)直接導(dǎo)致的是金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使得社會(huì)總需求急劇下降，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡等。為了救市，希臘、愛(ài)爾蘭、西班牙等歐盟成員國(guó)陸續(xù)采取了積極的財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，擴(kuò)大公共債務(wù)刺激經(jīng)濟(jì)，以緩解失業(yè)和保持金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，從而導(dǎo)致財(cái)政赤字和公共債務(wù)水平進(jìn)一步惡化。隨即這些國(guó)家的償債能力受到了質(zhì)疑，相繼爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

（ 二） 政府過(guò)度舉債是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的直接原因。

2008 年美國(guó)次貸危機(jī)使歐洲國(guó)家的財(cái)政狀況堪憂，為避免國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退，歐洲各國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施一系列的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃政策，直接導(dǎo)致了一些國(guó)家政府財(cái)政狀況惡化以及債務(wù)規(guī)模攀升。除西班牙與葡萄牙在 20 世紀(jì)90 年代經(jīng)歷了凈儲(chǔ)蓄盈余外，出現(xiàn)危機(jī)的五國(guó)在 1980—2009 年間均處于負(fù)債投資狀態(tài)。長(zhǎng)期的負(fù)債投資引發(fā)了巨額政府財(cái)政赤字。根據(jù)歐洲中央銀行的統(tǒng)計(jì)，2009年愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙的財(cái)政赤字分別為14. 3% 、13. 6% 、11. 2% 和 9. 4% ，遠(yuǎn)高于歐元區(qū) 6. 3% 的平均水平，更超過(guò)歐元區(qū) 3% 的警戒線，而且他們的負(fù)債水平也都比較高，愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙及意大利分別達(dá)到 82. 9%、124. 9%、66. 3%、84. 5%、116. 7%，遠(yuǎn)超過(guò)歐元區(qū) 60%的警戒線。

（ 三） 社會(huì)收入分配和保障制度缺陷導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。

歐元區(qū)各國(guó)實(shí)行以高福利為特色的社會(huì)收入分配制度和涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)、教育和醫(yī)療社會(huì)生活各個(gè)方面的保障制度，形成了沉重的財(cái)政壓力。隨著各國(guó)老齡化程度不斷加深，勞動(dòng)力人口下降，生產(chǎn)產(chǎn)出減少，特別在金融危機(jī)爆發(fā)后，失業(yè)率不斷攀升，使得社會(huì)保障支出進(jìn)一步增加，加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于工資以及各種社會(huì)福利存在“粘性”，在上漲之后難以向下調(diào)整，導(dǎo)致政府與私人部門(mén)的負(fù)債比率節(jié)節(jié)攀升。龐大的福利費(fèi)用使政府財(cái)政支出不斷擴(kuò)大，提升了主權(quán)債務(wù)水平。

（ 四） 歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是主權(quán)債務(wù)危機(jī)的深層次原因。

歐元區(qū)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著很大的差別。希臘國(guó)內(nèi)收入主要來(lái)源于海運(yùn)和旅游業(yè)等外向型產(chǎn)業(yè)；愛(ài)爾蘭則主要依賴(lài)于房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)泡沫的破滅使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入衰退期； 意大利長(zhǎng)期出現(xiàn)高失業(yè)率、高稅收導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入停滯狀態(tài)。就外部來(lái)看，歐元區(qū)核心國(guó)家與外圍國(guó)家也存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為外圍國(guó)家負(fù)債壓力較重，核心國(guó)家向外圍國(guó)家出口并向外圍國(guó)家提供貸款。一方面歐元區(qū)核心國(guó)家和外圍國(guó)家存在勞動(dòng)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，另一方面由于外部資金的大量涌入而推高了危機(jī)國(guó)家的工資和物價(jià)水平，削弱了本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，造成實(shí)際收入不斷下降，最終引發(fā)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡并逐步累計(jì)擴(kuò)大。

三、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)的啟示。

（ 一） 嚴(yán)格控制政府財(cái)政支出。

眾所周知，在政府財(cái)政總收入既定的前提下，財(cái)政總支出越大，財(cái)政赤字就會(huì)越多，而政府財(cái)政赤字越高，引發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的可能性就越大。由于近年來(lái)我國(guó)政府消費(fèi)性支出增長(zhǎng)較快，政府每年的公款出國(guó)、公款吃喝等花費(fèi)居高不下，在未來(lái)幾年仍有增長(zhǎng)之勢(shì)，因此在控制政府財(cái)政支出時(shí)，要特別注意控制消費(fèi)性支出。巴西財(cái)長(zhǎng)卡多佐曾說(shuō)： “通脹的根本原因很簡(jiǎn)單： 政府花的比賺的多。面對(duì)赤字，大印鈔票。”因此，嚴(yán)格控制政府的財(cái)政支出，強(qiáng)化預(yù)算管理，防范政府的揮霍性消費(fèi)，對(duì)于防止主權(quán)債務(wù)危機(jī)至關(guān)重要。

（ 二） 規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

從目前來(lái)看，我國(guó)存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不在中央，而主要在地方政府。自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)地方政府債務(wù)迅速擴(kuò)張。2011 年 6 月國(guó)家審計(jì)署公布的《全國(guó)地方性政府債務(wù)審計(jì)結(jié)果》顯示，截至 2010 年底，全國(guó)地方性政府債務(wù)余額達(dá) 10. 71 萬(wàn)億元，其中政府負(fù)有償還責(zé)任的約占 62. 62%，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)約占21. 80% ，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的其它債務(wù)占15. 58% 。在未來(lái)幾年，大部分地方投融資平臺(tái)將陸續(xù)進(jìn)入償債高峰期。由于土地出讓收入的減少，地方政府財(cái)政收入也可能有所縮減，再加上這些借貸資金大部分被用在自?xún)斈芰Ρ容^低的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共建設(shè)項(xiàng)目上，一旦投融資平臺(tái)無(wú)法償付債務(wù)，那么地方政府將背負(fù)巨額債務(wù)。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府財(cái)政預(yù)算的管理工作，以法律的形式規(guī)范地方政府債務(wù)的用途、融資規(guī)模、融資平臺(tái)以及資金來(lái)源，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（ 三） 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

希臘和愛(ài)爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī)共同的教訓(xùn)就是單純依靠房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，導(dǎo)致兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)完全依托于國(guó)際環(huán)境的變化，缺少可以應(yīng)付的資本。因此，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為了防止房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，要不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（ 四） 積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。

從此次歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)可以看到，過(guò)于優(yōu)厚的社會(huì)福利制度很可能成為政府的沉重負(fù)擔(dān)，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要障礙之一。因此，在我國(guó)不斷探索和改革社會(huì)保障制度的同時(shí)，要吸取歐洲高福利制度的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)； 在不斷完善和健全社會(huì)保障制度的同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大保障的覆蓋面，以努力消除因保障水平、身份和標(biāo)準(zhǔn)不同造成的不公平現(xiàn)象，不片面追求福利水平的提高，避免因福利體制弊端而陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)。