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一、上半年工作總結(jié)
(一)、防汛防抗旱工作
1、組織開展防汛大檢查。年初縣防指就發(fā)文對防汛準備工作進行全面部署,3月初開展重點抽查,針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位防汛工作中存在的主要問題,下發(fā)了防汛重點督辦通知,并認真抓好整改落實工作。
2、抓好“百鄉(xiāng)和汛”工程。下發(fā)了《關(guān)于啟動“百鄉(xiāng)和汛”工程,做好全省基層防汛體系試點工作的通知》和《縣“百鄉(xiāng)和汛”工程實施方案》,確保年內(nèi)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面完成省基層防汛體系試點建設(shè),等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè),力爭明年全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“百鄉(xiāng)和汛”工程要求,到2010年全部達到“百鄉(xiāng)和汛”工程要求。
3、推進非工程措施建設(shè),層層落實防汛責(zé)任制。落實了全縣67座小型水庫及300多座重要的保安、巡查、技術(shù)責(zé)任人和地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險堤壩安全觀測預(yù)警責(zé)任人。對防汛儲備物資和應(yīng)急搶險分隊進行了檢查落實,購買了8000只纖維袋,全縣共有應(yīng)急搶險分隊198個,6615人。為保證水文遙測系統(tǒng)正常運行,3月底縣三防辦對12座小(一)型水庫水情信息系統(tǒng)及遠程會商系統(tǒng)進行了維護和調(diào)試,目前各個系統(tǒng)比較穩(wěn)定、運行正常。
4、積極配合市防辦做好水庫安全度汛及防強降雨遠程視頻會商會等各項準備工作。開展了“防日”《防汛條例》及“百鄉(xiāng)和汛”宣傳工作,通過報紙、電視、手機短信以及橫幅等各種形式進行了防風(fēng)知識宣傳,為我縣防抗工作打下堅實的群眾性基礎(chǔ)。
(二)、水利工程建設(shè)
1、水庫除險加固
列入07年度省千庫保安項目的水庫已分別完成工程量的90%、80%、60%和40%,目前正在加快進度全力施工,爭取在主汛期前完工。列入08年度省千庫保安項目的胡家岙水庫已完成90%,已進入施工圖設(shè)計,爭取汛后及早開工。谷岙水庫正在初步設(shè)計,爭取10月底上報省廳立項。計劃開展除險加固55座,目前已有30余座完成了除險加固,完成計劃任務(wù)的60%左右。
2、清水河道建設(shè)
今年計劃完成河道治理11公里、建設(shè)防洪堤18公里,目前治理工程已完成河道整治5公里,界溪治理工程已開工建設(shè),溪治理工程正在開展前期準備工作,即將動工。水毀修復(fù)工程已基本完成。
3、農(nóng)民飲用水工程
今年計劃改善飲水人口5.5萬人,重點抓好坦頭鎮(zhèn)水廠工程和農(nóng)村分散式供水工程建設(shè)60個村。目前坦頭鎮(zhèn)水廠已經(jīng)開工,八都等32個村已完成農(nóng)民飲用水工程建設(shè),受益人口2.5萬人,新增供水規(guī)模0.33萬噸/日,完成計劃任務(wù)的45%。
4、小型農(nóng)田水利建設(shè)
水庫36號、分干渠節(jié)水配套改造項目第三年度建設(shè)計劃襯砌、改造渠道8公里,目前已基本完成。上龐村灌區(qū)改造工程計劃疏浚、襯砌主干渠1.5公里,開挖并襯砌支、斗、農(nóng)渠17.5公里,目前已完成施工圖設(shè)計,即將開工。小型農(nóng)田水利工程計劃完成清淤15公里、襯砌15公里,新建、更新泵站8座,目前已完成清淤10公里,襯砌8公里,新建、更新泵站5座。
(三)、水行政執(zhí)法
加強水資源管理,完成取水大戶實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),查處水事違法案件3件,調(diào)處水事糾紛1起。嚴格把好采砂審批關(guān),上半年共審批采砂許可證10本。嚴厲打擊河道非法采砂活動,共取締河道非法采砂點6處。加強河道日常巡查工作,鞏固城區(qū)河道保潔工作成果。抓好水土保持監(jiān)督管理工作,共審批開發(fā)建設(shè)項目水土保護方案12件,完成水土流失治理面積5平方公里。
(四)、小水電建設(shè)管理
加強安全生產(chǎn)管理,對全縣各水電站進行地毯式檢查,針對隱患問題提出整改方案,下發(fā)整改通知書,對松關(guān)水電站等13個存在嚴重隱患的超過國家規(guī)定使用年限的老電站作了立即停機的書面通知,在未完成報廢重建前不得運行。加強在建水電站的安全管理和質(zhì)量監(jiān)督,督促永利水電站完成大壩處理方案編制,按規(guī)定補充完善各項手續(xù),同意大壩重新開工。完成大路周電站更新改造方案的編制,落實《縣水電開發(fā)規(guī)劃報告》的環(huán)境影響報告書協(xié)調(diào)工作。
(五)、淡水養(yǎng)殖推廣和漁政管理
繼續(xù)扶持漁業(yè)龍頭企業(yè),進一步推進全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極開展科技服務(wù)、科技咨詢、科普宣傳工作,加強水產(chǎn)用藥的技術(shù)指導(dǎo),大力推廣健康養(yǎng)殖新模式,共發(fā)放科普資料2000多份,下鄉(xiāng)指導(dǎo)150人次,抓好街頭鎮(zhèn)茭白田養(yǎng)魚工作。今年上半年,我縣水產(chǎn)品產(chǎn)量達1204噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1816萬元。切實加強漁政管理,上半年共出動漁政檢查27次,135多人次,沒收違法使用的魚籠20只,絲令網(wǎng)30多張,沒收電瓶5套,調(diào)解漁業(yè)糾紛2起,基本實現(xiàn)了“以法治漁,強化管理,公正嚴明,服務(wù)漁業(yè)”的目的。
(六)、深化拓展“樹創(chuàng)”活動
根據(jù)縣深化拓展“樹創(chuàng)”活動的總體部署,我局緊緊圍繞“服務(wù)兩創(chuàng),增進感情”一個主題,突出防汛防旱和水利工程建設(shè)兩大重點,認真開展蹲點調(diào)研、聯(lián)村聯(lián)戶連心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)等三項活動,取得了較好成效。在楊日永局長的帶領(lǐng)下,局領(lǐng)導(dǎo)重心下移開展調(diào)研,深入一線了解民意,對各地群眾反映的問題楊日永局長親自把關(guān),分管局長具體負責(zé),落實責(zé)任人員,制定解決方案,對這些問題一一進行認真答復(fù),并結(jié)合自身優(yōu)勢在資金、技術(shù)、政策等方面對聯(lián)系村的水利建設(shè)進行幫扶,幫助聯(lián)系村發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟。同時,切實做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)工作,一是全力幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好防汛抗旱防工作,組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進村進戶進企上門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是對全縣水庫進行調(diào)查,對110座提前建立項目庫,向上爭取資金,提高資金利用率。三是切實做好水利技術(shù)服務(wù)。四是積極做好淡水養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)工作。通過組織養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)、技術(shù)人員上門服務(wù)、幫助養(yǎng)殖戶訂購魚苗、免費發(fā)放技術(shù)資料等方式,為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)服務(wù)。五是認真做好人大、政協(xié)和黨代表建議案答復(fù)工作,對今年收到的17個人大建議案都及時作了答復(fù),對能夠落實解決的盡早予以落實和解決,對一時難以落實和解決的,向提議案人詳細說明原因做好解釋工作,以取得代表與委員們理解和支持。
二、存在困難和問題
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民群眾自籌資金困難,由省水利廳下達的農(nóng)民飲用水建設(shè)、水庫除險加固、水環(huán)境整治等水利建設(shè)專項資金無法滿足需求。
2、農(nóng)民飲用水建設(shè)、水庫除險加固、水環(huán)境整治等水利建設(shè)設(shè)施工程建后管理不夠到位。
3、廣大干部群眾的水法制意識較為淡薄,涉水違法活動頻繁,水利規(guī)費收取難度大。
4、水政執(zhí)法工作涉及面廣、工作量多、管理難度很大,但我縣現(xiàn)有水政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法裝備不夠精良,執(zhí)法車輛不足,影響執(zhí)法工作開展。
5、水行政管理相關(guān)的各項配套制度、依法行政規(guī)范化建設(shè)以及審批項目的條件程序等有待進一步完善。如在水土保持工作中,“重方案編制、輕方案落實”的現(xiàn)象較為普遍,對山區(qū)農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)中的水土保持工作缺乏有效的監(jiān)管辦法。
三、下半年工作重點
(一)、繼續(xù)抓好防汛防抗旱工作
1、繼續(xù)抓好“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè),落實防汛防旱責(zé)任制。組織召開“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)培訓(xùn)會,進一步明確“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)內(nèi)容,加強督促指導(dǎo)。抓好防汛重點督辦落實工作,及時消除隱患,確保安全度汛。
2、抓好水庫安全度汛管理工作。及時調(diào)整村級換屆選舉后小型水庫及重要的巡查,保安責(zé)任人名單,并對新上任的村級班子進行上崗培訓(xùn),切實抓好水庫巡查工作。建立完善小型水庫管理機構(gòu),落實小型水庫專職管理人員和通訊設(shè)備。加快除險水庫加固進度,對一時不能完成的嚴格執(zhí)行“險庫放空,病庫限蓄”等安全度汛措施。
3、加強監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè),提高科技防災(zāi)水平。加快重要小流域建設(shè),全面實施暴雨預(yù)警網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè)。加強防汛遠程會商系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)建設(shè)和維護。加強防辦自身能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
4、加強防汛物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。按省防指下發(fā)的防汛物資儲備定額辦法,做好縣、鄉(xiāng)、村級企業(yè)三級防汛物資購置及儲備工作。加強搶險隊伍的培訓(xùn)和設(shè)備配置,進一步提高搶險救災(zāi)能力。
(二)、全面完成年度各項水利建設(shè)任務(wù)
1、加快水庫除險加固建設(shè)。全面完成等5座水庫和55座的除險加固。做好雙龍水庫、余家岙水庫、萬年山水庫加固工程的前期準備工作,爭取年內(nèi)完成招標開工建設(shè)。谷岙水庫爭取10月底上報省廳立項。
2、加快蒼南溪治理工程前期工作,爭取早日開工建設(shè)。繼續(xù)抓好逸溪、雷馬溪、小淡溪、合溪、界溪河道整治工作,確保完成河道治理11公里、建設(shè)防洪堤18公里。
3、加大農(nóng)民飲用水工程建設(shè)力度,重點抓好坦頭鎮(zhèn)水廠工程和農(nóng)村分散式供水工程建設(shè)60個村,確保完成改善飲水人口5.5萬人任務(wù)。加強工程的建后管理,推進“一戶一表”安裝工作,建設(shè)完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系。
4、重點抓好上龐村灌區(qū)改造工程,爭取早日開工建設(shè)。繼續(xù)開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),確保完成清淤15公里、襯砌15公里,新建、更新泵站8座。
(三)、加大水行政執(zhí)法力度
1、加大水法規(guī)宣傳力度。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙的作用進行廣泛深入的宣傳,不斷提高全社會的水法制意識,提高水行政執(zhí)法的社會地位。
2、加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合我縣實際進一步改善執(zhí)法裝備和條件,保障執(zhí)法辦案經(jīng)費,提高水政執(zhí)法裝備的信息化水平,增強水政執(zhí)法力量。通過各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高水政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。
3、加強水資源管理,繼續(xù)抓好取水大戶取水實時監(jiān)控工作。
4、加強與有關(guān)部門密切協(xié)作,加大河道采砂管理力度,有力打擊河道非法采砂行為。繼續(xù)抓好城區(qū)河道水面衛(wèi)生保潔工作。
5、加強水土保持監(jiān)督管理,繼續(xù)抓好開發(fā)建設(shè)項目水土保護方案審批,進一步落實在建項目的水土保持“三同時”制度,切實履行監(jiān)管檢查職責(zé)。繼續(xù)抓好各項水利規(guī)費征收工作。
(四)、進一步規(guī)范小水電建設(shè)管理
繼續(xù)加強安全生產(chǎn)管理,加強水電建設(shè)項目的安全督查工作,強化項目法人安全責(zé)任制,保障水電項目的建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。進一步規(guī)范水電站的運行和安全生產(chǎn)管理,對超過國家規(guī)定使用年限的水電站實施報廢重建,消除各類安全事故的隱患。完成《縣水電開發(fā)規(guī)劃報告》的環(huán)境影響報告書編制和審批工作。完成大路周電站和白水電站的報廢重建工作。做好并網(wǎng)電站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和在建電站的技術(shù)咨詢服務(wù)工作,舉辦一期水電站運行工技術(shù)培訓(xùn)班,逐步實行全縣小水電站運行工持證上崗制度。
(五)、繼續(xù)抓好水產(chǎn)工作
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初,為進一步落實國家《松花江流域水污染防治規(guī)劃(20__-20__)》要求,我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案(20__-20__)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)?!笆晃濉逼陂g,我市將通過實施飲用水源保護、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程,強化松花江水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時,經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結(jié)合國家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家,爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭取國債支持6億余元。
二、進一步加強飲用水源地保護
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進行劃界工作。
(二)組織對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締,已對較大的度假村下達限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場的整治方案正在進一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負責(zé)對二龍山13家企業(yè)進行治理,目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進行調(diào)查,7月初能夠完成。
(四)組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進一步加強工業(yè)企業(yè)污染防治工作
(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標水平。年初以來,我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍星集團哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等超標、不穩(wěn)定達標排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實現(xiàn)廢水達標排放。同時,我們對哈航集團等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實現(xiàn)煙塵達標排放,進一步提高除塵效率。
(二)加快推進工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚塵防護設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機組擴建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場已確定治理方案,正待集團審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議,部署了環(huán)境行為評價試點工作,各企業(yè)已啟動該試點工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
(四)在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求,我處負責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日,為進一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委
一、上半年工作完成情況
1、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署,5月31日,市林業(yè)局召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,黨組書記、局長*做動員部署,成立以局長為組長爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定市林業(yè)局爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織黨員干部觀看《民聲的印記》,集中學(xué)習(xí)了安徽小崗村黨支部書記沈浩同志的先進事跡。5月27日,市林業(yè)局局長*、副局長張玉林一行四人到蒙城縣雙澗鎮(zhèn)馬洼中學(xué),看望留守兒童,給他們送去了黨和政府的關(guān)愛,并向他們致以節(jié)日的問候。
2、深入開展全民義務(wù)植樹活動。3月9日,市委副書記、市長牛弩韜,市政協(xié)主席劉振宏,市委副書記沈強等市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)負責(zé)同志參加義務(wù)植樹活動。要求全市廣大干群迅速行動起來,積極參加全民義務(wù)植樹運動,有力推動了全民義務(wù)植樹活動開展。全市共完成義務(wù)植樹920萬株,適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達到90%以上。
3、突出中心抓好植樹造林。上半年共完成人工造林7.3萬畝,分別超額完成省廳下達4.1萬畝和市政府確定7萬畝造林任務(wù)的78%和4%。其中:長防林項目2.1萬畝;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)98.6萬畝;新建綠色長廊2008公里,亳州市境內(nèi)高速公路兩側(cè)和渦河兩岸全部綠化;四旁植樹1250萬株,其中義務(wù)植樹974萬株;林業(yè)育苗1.5萬畝。順利通過省林業(yè)廳核查驗收。
4、突出特色抓好招商引資。按照市委、市政府的部署,市林業(yè)局把招商引資作為第一要事來抓,突出行業(yè)特色,拓寬思路,更新招商觀念,取得了很好成績。協(xié)議引進項目總投資19000萬元,已完成投資4000萬元,其中:林鑫生態(tài)苗木花卉基地建設(shè)項目,總投資3000萬元,已完成投資1000萬元;古井清水苗木基地建設(shè)項目,是我市與蕪湖林業(yè)對接成果,項目總投資6000萬元,公司正在注冊中;亳州通惠合作小額貸款有限責(zé)任公司,項目注冊資金2000萬元,項目資料已報省審批中;金百合房產(chǎn)開發(fā)項目,項目總投資8000萬元,注冊資金1000萬元,預(yù)計10月份開工建設(shè)。去年招商的同輝香料公司項目,總投資6000萬元,今年上半年新增固定資產(chǎn)投資3000萬元,固定資產(chǎn)投資達4000萬元,預(yù)計今年七月份投產(chǎn)。同時向省廳爭取長防林、退耕還林、苗木花卉繁育等林業(yè)項目。
5、不斷加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2010年上半年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5.98億元,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.37億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.61,全市木材產(chǎn)量24.9萬m3,銷售收入1.25億元,另有上規(guī)模林木種苗花卉企業(yè)26家,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收入,社會就業(yè)都起到了積極作用。
6、扎實推進森林資源管理。加強森林資源管理,嚴格執(zhí)行采伐限額制度,嚴格采伐證和木材運輸證的管理。據(jù)統(tǒng)計全市2009年10月1日—2010年3月31日共發(fā)生林業(yè)行政案件185起,查處181起,查處率為97.84%。沒收違法所得木材75.3立方米,罰款19.62萬元,行政處罰152人,補種樹木3938株,收回林地0.12公頃,沒收野生動物47只。全市范圍內(nèi)開展以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“春季行動”,結(jié)合亳州市藥品藥材市場專項整治工作,共計出警946次,查處野生動物、森林行政案件144起,處罰184人,罰款12.7895萬元。
7、認真開展林業(yè)有害生物防治。上半年主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積20.15萬畝,發(fā)生率1.41%,防治面積14.28萬畝。其中:草履蚧發(fā)生面積1.74萬畝,楊樹蛀干害蟲發(fā)生面積7.34萬畝,楊樹食葉害蟲發(fā)生7.17萬畝,楊樹病害共發(fā)生3.9萬畝。全面啟動美國白蛾專項普查和林業(yè)檢疫執(zhí)法年活動。林業(yè)執(zhí)法人員按照檢疫執(zhí)法年活動方案要求深入涉木企業(yè)、涉木市場、林木種苗花卉基地以及重點建設(shè)工程開展檢疫執(zhí)法檢查。加大美國白蛾防控技術(shù)培訓(xùn)、普查監(jiān)測檢疫、資金投入力度,國家林業(yè)局森防總站、省林檢局,來我市檢查指導(dǎo)美國白蛾普查和林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年活動時,充分肯定我市美國白蛾專項普查和林業(yè)檢疫執(zhí)法年活動取得成效。:
8、進一步加強林地管理。上半年共審核上報16個征占用林地項目,其中15個項目省林業(yè)廳已審批完成,占用林地12.7678公頃。307省道拓寬征占用林地項目,我們一直在積極配合項目單位做好各項材料的準備申報工作,目前省廳已審核同意該項目占用林地9.91公頃,并下發(fā)了預(yù)繳森林植被恢復(fù)費繳款通知單。
9、完成“十二五”期間年森林采伐限額編制工作。按照省廳森林采伐限額編制要求,精心組織,嚴格審核,以“二類調(diào)查”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),測算出我市合理年采伐量為584832立方米,其中:一般用材林主伐420175立方米,撫育采伐104236.5立方米,更新采伐2687立方米,其他采伐(含低產(chǎn)低效林改造)57733.5立方米。經(jīng)市政府研究決定,上報省政府亳州市“十二五”期間森林合理年采伐量和年森林采伐限額建議指標均為584832立方米。
一、重點工作
1、工業(yè)生產(chǎn)。截止6月底,縣屬13戶國有企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.88億元,占市上下達我縣工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元的49%,占縣上下達工業(yè)總產(chǎn)值4億元的47%,基本達到時間過半、任務(wù)過半,但完成全年工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)仍有較大困難。一是統(tǒng)計口徑調(diào)整。從3月份開始自來水公司、機械廠、漢宇公司、印刷廠4戶企業(yè)調(diào)整退出了規(guī)模統(tǒng)計范圍,縣屬國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)從原來的17戶減至13戶。二是部分產(chǎn)值大戶企業(yè)不能正常生產(chǎn)。東力烤膠公司廠區(qū)地處居民小區(qū),生產(chǎn)排放的粉塵、噪音以及不符合安全規(guī)范的生產(chǎn)用鍋爐嚴重影響了居民的生活和安全,居民反響強烈,加之烤膠原材料短缺等影響造成企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營,廠區(qū)急需整體遷建。恒遠包裝公司現(xiàn)生產(chǎn)用地權(quán)屬歸銀屏水泥公司,銀屏公司計劃用該地進行技改建設(shè),公司內(nèi)部職工因股份問題而人心不穩(wěn),造成企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),也面臨搬遷問題。永宏絲業(yè)公司受國家繭絲綢行業(yè)限產(chǎn)壓緒產(chǎn)業(yè)政策的限制,目前尚未取得生產(chǎn)許可證,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。其它幾個企業(yè)也面臨流動資金短缺、周邊環(huán)境等不同問題。
2、國企改革。列入我局國企改革任務(wù)的有藥材公司、食品公司、漢宇公司、機磚廠、漢江大理石廠、機械廠、印刷廠、酒廠9戶企業(yè)。目前,藥材公司改制工作已基本結(jié)束,食品公司即將啟動職工安置,預(yù)計在9月底全面完成改制任務(wù),其余7戶企業(yè)按照3月6日縣長辦公會議精神實行整體推進改制,按統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準進行職工安置,現(xiàn)已全部完成財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、職工身份認定等基礎(chǔ)工作。我們將進一步扎實細致做好企業(yè)改制基礎(chǔ)性工作,廣泛宣傳政策法規(guī),加大招商引資力度,想方設(shè)法變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn),全面啟動職工安置工作。存在主要問題:整體推進改制的7戶企業(yè)多數(shù)為工業(yè)企業(yè),資產(chǎn)變現(xiàn)難,歷史遺留問題多。
3、骨干企業(yè)扶持。通過對天成絲業(yè)、永宏絲業(yè)、銀屏水泥、東力栲膠、萬家堡電站、席家壩電站等一批重點企業(yè)進行認真摸底,對企業(yè)需要解決的問題,落實了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制。具體問題有:恒遠公司整體遷建、股份糾紛等問題;東力公司整體遷建有關(guān)問題;永宏絲業(yè)流動資金缺口、上捻絲及副產(chǎn)品項目征用土地問題;力德礦產(chǎn)公司環(huán)保評估、安評問題;天成絲業(yè)公司鎏金蠶牌產(chǎn)品開發(fā)、建廠資金等問題;銀屏水泥公司節(jié)能降耗技改有關(guān)手續(xù)和資金問題等等。對查找出的問題落實具體解決措施:協(xié)助永宏絲業(yè)公司組織相關(guān)材料申辦生產(chǎn)許可證;加強蠶繭收購市場管理,規(guī)范收烘秩序,確保蠶絲企業(yè)的正常生產(chǎn);協(xié)調(diào)供電、供水等部門關(guān)系,做好企業(yè)生產(chǎn)要素保障工作;促進銀企合作,協(xié)調(diào)銀行貸款,保障企業(yè)開足馬力生產(chǎn),力爭超產(chǎn)完成產(chǎn)值任務(wù)。
4、商貿(mào)流通。以家友、民威、海星為龍頭的新型購物中心已初具規(guī)模,西單農(nóng)貿(mào)市場,桃園農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進度加快,流通行業(yè)門類齊全,市場規(guī)范,經(jīng)濟繁榮,現(xiàn)代流通體系基本形成?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,將建成以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,村為基礎(chǔ)的消費品、農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),極大促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速有序發(fā)展。
二、其它工作。
今年上半年,我局除做好上述重點工作外,還開展做了以下工作。一是加強招商引資工作。我局牽頭組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“西洽會”、“安洽會”平臺,主打蠶桑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)兩大品牌,突出展示兩大產(chǎn)業(yè)的特點、市場前景及招商引資優(yōu)惠政,“兩會”上通過展品、項目資料、宣傳展板、圖片擴大了我縣優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)品的知名度。在“兩會”上我縣成功簽約項目8個,簽約資金逾6500萬元,超額完成市上下達的招商任務(wù),得到了市上多項表彰。會后我局積極配合有關(guān)部門做好簽約項目履約落實工作,“兩會”上簽約的池河賓館、天寶錳礦、七家灣電站項目目前正在實施中。二是加強重點行業(yè)管理。我局在人員少、經(jīng)費緊張情況下還重點抓了成品油市場監(jiān)管、酒類流通備案登記、廢舊再生資源市場監(jiān)管、裝飾裝潢年檢、服務(wù)行業(yè)普查調(diào)查等行業(yè)管理等工作;在縣城推行實施生豬定點屠宰,按照國家、省及《*縣生豬定點屠宰辦法》會同有關(guān)部門加強了縣定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管及相關(guān)制度建設(shè),確保了市民能吃上放心肉。
一
、2009年上半年工作總結(jié)
(一)培訓(xùn)工作3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要,認真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時交局財務(wù)。上半年,共購進各類書籍5000多套(其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作;
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓(xùn)信息量,提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,完成了第一季度《**省旅游教育培訓(xùn)簡訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務(wù)工作
7、根據(jù)《2008年**省旅游教育培訓(xùn)工作實施方案及工作計劃》安排,于3月份組織完成了2008年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購工作,并組織有關(guān)專家、教授認真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;
(四)其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排,積極參加“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準繩和工作準則。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全體工作人員認真學(xué)習(xí),結(jié)合業(yè)務(wù)實際,查找存在的問題,并撰寫個人總結(jié),相互交流學(xué)習(xí)。通過本次活動,全體工作人員進一步領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅定了加快推進**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進行了考察學(xué)習(xí)。
(五)日常工作
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動保障執(zhí)法年檢、社會保險、《機構(gòu)代碼證》等四項年檢工作;
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加快旅游人才培養(yǎng)計劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神,堅定不移地實施旅游人才興旅戰(zhàn)略,以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍為目標,以推進旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機制體制為突破口,以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊年檢培訓(xùn),旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為
抓手,進一步充實和提高培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時,繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平,為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下,認真抓好以下重點工作:
(一)培訓(xùn)、考務(wù)工作
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下
,認真做好2009年**省全國中級導(dǎo)游員等級考試的報名、培訓(xùn)、考試等具體工作;導(dǎo)游等級考試為8月3日-8月28日。導(dǎo)游等級考試為12月5日;
3、認真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下,組織開展好已定培訓(xùn)班的各項工作,如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級導(dǎo)游等級考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班;
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡訊》工作,擴大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作;
(二)其他工作
7、根據(jù)《**省旅游局關(guān)于實施行政問責(zé)制辦法等四項制度有關(guān)工作的意見》要求,中心將繼續(xù)全面貫徹實施四項制度,結(jié)合自身的職能職責(zé),對制定實施四項制度的方案進行科學(xué)分解職能,在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,把四項制度的內(nèi)容具體化,切實履行好中心的各項工作職責(zé),提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進經(jīng)驗,進一步推動我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時,促進全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強與機關(guān)各處室,各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào),及早制定2012年旅游教育培訓(xùn)工作實施方案和計劃;
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