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談?wù)\信范文第1篇

中國曾有“君子一言，駟馬難追”的俗語，意思是說，有道德的人對每個人都應(yīng)說到做到，不出爾反爾，說話不算話。誠實守信，說出的話都努力的去做到，是中外兩界一直引以為傲的傳統(tǒng)美德。

春秋時期，魯國有一個叫曾子的人，它深受孔子的教育，不但學問高深，而且為人誠實，不對任何人撒謊，就連孩子也不例外。有一天，曾子的妻子要上街，兒子哭鬧著要去，妻子就哄他說：“你在家乖乖等我，我回來就給你殺豬燉肉吃?！焙⒆有乓詾檎妗Ｆ拮踊貋?，見曾子正磨刀霍霍，準備殺豬，趕忙阻攔說:"你真要殺豬給他吃??？我原是哄他的！”可曾子卻認真的說：“對小孩子怎么能欺騙呢？我們的一言一行都對他們有影響，我們說了不算數(shù)，孩子以后就不會聽我們的話了?！焙髞恚诱娴臑閮鹤託⒇i燉肉吃了。我們的一舉一動都影響著身邊的孩子，我們不好，他們自然也會不好，我們好，他們自然就也會好了。為了我們的伙伴，同是祖國的花朵，我們要以身作則，在他們面前做好好榜樣。

有一次，一個顧客走進一家汽車維修店，他自稱是某運輸公司的汽車司機?！霸谖业馁~單上多寫點零件，我會公司報銷后，會有你一份好處?！彼麑Φ曛髡f。但店主拒絕了這樣的要求?？墒?，顧客又糾纏說：“我的生意不算小，我一定會常來的，你肯定能賺很多錢！”店主告訴他：“這種事我無論如何都不會干的。”這時，顧客氣急敗壞的嚷道：“誰都會這么干的，我看你是太傻了。”店主火了，他要那個顧客馬上離開，道別處談這種生意去。突然，顧客露出了滿意的笑容，他滿懷敬佩的握住店主的手說：“其實，我就是那家運輸公司的老板。我一直在尋找一個固定的、信得過的維修店，我今后一定會常來的?！闭\實有信譽讓人領(lǐng)略到一種山高海深。誠信就是一種閃光的品格。

列寧八歲時，有一天，在姑媽家玩耍時，不小心打破了姑媽的花瓶，姑媽會到家看見了，便把孩子聚集到一起，問：“是誰打碎了花瓶呀？”小列寧出于害怕，就與其他孩子一起數(shù)：“不是我！”后來，列寧的母親知道了是他干的，卻不對他說，只是每天給他講關(guān)于誠信美德的故事，有一天，母親講到一半時，忽然，小列寧哭了起來，他慚愧的告訴媽媽：“媽媽，對不起，我欺騙了姑媽，那花瓶就是我打碎的?！蹦赣H耐心的安慰著列寧，她幫助他寫了一封道歉信給姑媽，特地向姑媽道歉。后來，姑媽原諒了列寧，還夸列寧是個勇敢的孩子呢。可見，講誠信，不僅溝通了人們的心靈，還在人與人之間架起了一座理解的橋梁。

人在社會上生活，總要面對各種誘惑，對此不怦然心動，不為其所獲，雖平淡如行云，質(zhì)樸如流水，但促進了別人對你的信任和你講誠信的好習慣，這時多少金錢都買不到的呀！

談?wù)\信范文第2篇

    一、誠實信用原則的概念及兩種學說的內(nèi)涵

    (一)誠實守信原則的概念

    盡管誠實守信原則作為一項古老的原則在羅馬法中已有相關(guān)規(guī)定,但是發(fā)展到當代的我國僅有《民法通則》將其作為了一項基本原則。它主要是指當事人在民事活動中行使權(quán)利和履行義務(wù)要遵循誠實信用的道德準則,不得進行任何欺詐,恪守信用。民事訴訟法中的誠信原則主要是指民事訴訟的當事人在訴訟活動中要講求誠信,遵守諾言,尊重對方當事人以及其利益。此外,民事訴訟中的誠信還包括法官對于自由裁量權(quán)的適度把握和中立執(zhí)法。英美法系和大陸法系的相關(guān)國家都對該原則進行了相關(guān)的規(guī)定,將其作為全部法領(lǐng)域的最高層次的法理念,誠實信用原則正與公平正義原則一起,成為各個國家規(guī)制人們行為的實踐性規(guī)范。

    (二)關(guān)于誠實信用原則能否在民訴中使用的兩種學說

    首先,否定說。該學說最主要的論斷是誠信原則是現(xiàn)代法制的要求,目前我國的立法水平以及司法能力還未達到這種程度。他們認為民事訴訟法和民法有著本質(zhì)的區(qū)別,民訴規(guī)則作為程序規(guī)則,更應(yīng)該注重效率性和統(tǒng)一性而沒有必要規(guī)定道德原則。此外,雖然在民事訴訟中法官濫用權(quán)力和當事人虛假陳詞現(xiàn)象嚴重,但是僅憑一個內(nèi)涵并不確定的道德原則來進行規(guī)范,其法律的效力還是值得懷疑的。而且誠信原則在民事訴訟的實踐中是缺乏可操作性的,權(quán)利的制約要怎樣進行,當事人怎樣才算遵守了誠信原則都沒有一個明確的界限,誠信原則的確立還是缺乏一系列的配套措施。其次,肯定說。德國訴訟法之父赫爾維希認為,按照訴訟法的精神,法律應(yīng)該承認當事人有真實的義務(wù),這既是現(xiàn)代民事訴訟制度的要求也有利于保護當事人的權(quán)利。他們認為誠信原則既可以對當事人的行為進行有效的制約也可以賦予法官一系列的權(quán)力,有利于民事訴訟突破原有程序僵化的牢籠,對維護司法公正具有重要的意義。

    二、誠實信用原則在民事訴訟中確立的現(xiàn)實基礎(chǔ)

    基于上述的兩種觀點,我們認為誠信原則是現(xiàn)代民事訴訟規(guī)則的要求,現(xiàn)有的民事訴訟法不能按照原有僵化的程序模式進行,民事訴訟的改革勢在必行。誠實信用原則有其自身的價值和在民事訴訟中得以確立的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

    (一)民事訴訟誠信原則確立的理論依據(jù)

    首先,訴訟觀念的改變。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,訴訟制度中的“直接關(guān)系公共利益”被強調(diào),當事人之間的訴訟不再是單純的對抗關(guān)系,當事人應(yīng)本著誠信的原則從事訴訟行為,真實的表述案件事實。其次,誠信原則的確立是民訴與民法之間的內(nèi)在統(tǒng)一性的要求。我國民法中已經(jīng)明確規(guī)定了誠信原則,民法與民訴是實體法與程序法的關(guān)系,立法者要達到經(jīng)濟主體遵從民法原則的目的,就要在民訴法中加以規(guī)定,保障民法的效力。此外,誠信原則還可以使當事人陳述真實的情況,減少法官調(diào)查的時間,提高民訴的效益價值。

    (二)訴訟關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化需要誠信原則的確立

    隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,市場經(jīng)濟主體的民事糾紛數(shù)量呈上升趨勢,民事糾紛的類型也日趨復(fù)雜。法律僅是一般概括的規(guī)定,不可能對現(xiàn)實生活中的所有民事關(guān)系進行明確的規(guī)定,誠信原則的確立正好彌補了這一法律漏洞,平衡了各種利益之間的關(guān)系,確保當事人權(quán)利上真正的平等而不僅是訴訟地位的平等。

    (三)誠實信用原則自身的價值

    誠實信用原則在各國不同法的領(lǐng)域具有“帝王條款”的美譽,誠信原則雖然是作為民事實體法的一項重要的原則,但是隨著實踐的論證,其在公法與私法領(lǐng)域都具有適用的空間。民事訴訟中對于誠信原則的確立是對公正價值的確認和維護,誠信原則在世界各國的民訴立法中已經(jīng)被予以規(guī)定。此外,肯定說的觀點已經(jīng)取得了通說的地位,法官在解決各種糾紛和法律問題的時候也積極、頻繁的適用誠信原則。誠實信用原則的適用范圍已經(jīng)被拓寬,其法律地位日益提高。

    三、確立誠實信用原則對我國民事訴訟的意義

    民事訴訟法的基本原則是貫穿于民訴法始終的基本規(guī)則,它不僅可以對當事人的行為作出規(guī)范,還對法院以及其他訴訟參與人的行為有著重要的影響作用。誠實信用原則是克服法律局限性的有力工具,是對作為民事法律關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律的集中反映。

    (一)對當事人行為的有效制約

    在民事訴訟中,當事人為了贏得訴訟的勝利而進行虛假陳詞和提供偽證的現(xiàn)象并不少見,誠信原則要求當事人不能不正當?shù)男惺乖V權(quán),消極的履行訴訟義務(wù)。該原則要求當事人在民事訴訟中不得濫用訴訟權(quán)利,故意拖延訴訟,不得在民事訴訟中作虛假的和自相矛盾的陳述來影響法官對案件真實的判斷。此外,當事人在承認對方陳述的事實時,應(yīng)本著實事求是和誠實守信的原則,不得作虛假的承認。誠實信用原則對當事人的行為可以進行有效的制約,規(guī)范了當事人的訴訟行為,有利于實現(xiàn)當事人訴訟權(quán)利實質(zhì)與形式上的統(tǒng)一。

    (二)對法官行為的有效約束

    法官是民事訴訟活動中中立的一方,必須本著不偏不倚的態(tài)度,對案件的事實正確認定,并在此基礎(chǔ)上正確的適用法律,做出讓當事人信服的判決結(jié)果。首先,誠實信用原則可以賦予法官自由裁量權(quán)?，F(xiàn)實生活的多變總是和法律的穩(wěn)定性相沖突,法官就充當了兩者之間的調(diào)和劑。在民事訴訟法對當事人的行為沒有明確規(guī)定的時候,誠實信用原則就賦予了法官自由裁量的權(quán)利,法官可以從立法的宗旨出發(fā),來合理的解決糾紛。其次,誠實信用原則的規(guī)定可以對法官的自由心證進行控制,即法官必須憑借雙方當事人提供的證據(jù),依照科學的法律方法和公正無私的職業(yè)良心來推斷案件的事實,做出正確的判決。

    (三)對其他訴訟參與人行為的有效制約

    在民事訴訟中,除了當事人和法官之外,證人、訴訟人、鑒定人和勘驗人員是民事訴訟的其他訴訟參與人。首先,誠信原則要求證人如實的提供證言,訴訟人不能超越和濫用權(quán),和當事人偽造證據(jù)。其次,誠信原則還要求鑒定人和勘驗人員遵守職業(yè)規(guī)范,不得作出與事實不符的鑒定結(jié)論和勘驗筆錄。只有這樣,當事人之間的訴訟地位才能實現(xiàn)真正的平等,法官也可以在此基礎(chǔ)上作出正確的判斷。

    (四)有利于我國民事訴訟法與國際接軌

    如上所述,誠信原則在國外已經(jīng)成為全部法律領(lǐng)域中的法律原則,1895 年的奧地利民事訴訟法和 1911 年的匈牙利民事訴訟法都對當事人的真實陳述義務(wù)做出了規(guī)定,1996 年日本在修改民事訴訟法時,將誠實信用原則作為一般的條款規(guī)定在民事訴訟法中。國外的民事訴訟法都對誠信原則做出了相關(guān)規(guī)定,我國民事訴訟法要想與現(xiàn)代的訴訟制度進行接軌,就要對現(xiàn)有的原則進行完善,促進民事訴訟法律規(guī)定的進步。

    四、民事訴訟法規(guī)定誠實守信原則應(yīng)注意的問題

    目前我國的民事訴訟法還并未對誠實信用原則進行明確的規(guī)定,學者中間的觀點也不甚統(tǒng)一,誠信原則在我國民訴中得以確立還是一個漫長的過程。因此,在原則進行正式的確立之前,我們應(yīng)對誠信原則適用的形態(tài)以及其他問題進行相關(guān)的探討。

    (一)誠實信用原則應(yīng)適用的主體

    目前世界范圍內(nèi)的國家雖然都對誠信原則做了相關(guān)的規(guī)定,但是各國之間還是存在較大的差異。比如,日本學者認為誠信原則僅適合調(diào)整當事人之間的利益,法院作為中立的主體僅需要按照程序?qū)κ聦嵾M行認定,而德國的學者普遍認為誠信原則也適用于法院和當事人之間。我們認為凡是享有訴訟權(quán)能的主體都應(yīng)該成為誠信原則的約束對象,在此基礎(chǔ)上還要對當事人的訴訟行為進行規(guī)制,對法院以及當事人濫用訴訟權(quán)利的后果做出規(guī)定,我們認為法院作為國家的公權(quán)力機關(guān),在其違背誠信原則時,應(yīng)當承擔比當事人嚴重的法律后果。

    (二)誠信原則的表現(xiàn)形式

    誠實信用原則在民事訴訟中的規(guī)定還只是在論證的階段,我們在綜合各國學說并且在結(jié)合我國具體情況的基礎(chǔ)上,對誠信原則在民事訴訟中應(yīng)有的表現(xiàn)形式進行了規(guī)定。首先,禁止濫用訴訟權(quán)利。此處是對所有的民事訴訟參與人來講的,他們在行使法律賦予的權(quán)利時,應(yīng)該嚴格按照誠信原則行使。其次,禁止舉證的妨礙以及禁反言的規(guī)定。當事人應(yīng)該按照誠信的原則真實的陳述自身的權(quán)利及要求,不得試圖否認對方行為的有效性,并且不得對證人的作證進行干擾,以暴力、脅迫等手段迫使證人作偽證。再次,禁止濫用訴訟權(quán)利。民事訴訟中的誠信原則賦予了法官一定的自由裁量權(quán),但是該權(quán)利是一把雙刃劍,若不加以限制的話也會導致審判權(quán)的濫用,損害審判結(jié)果的公正性和當事人對于司法的信賴。

    (三)誠實信用原則適用的限制

談?wù)\信范文第3篇

大家好，今天利用升國旗時間給大家談?wù)務(wù)\信問題。誠者，為人之基。信者，立命之本。誠信作為中國人的核心理念歷來為人們所稱頌與銘記。誠信就是遵守諾言，一諾千金，擲地有聲；誠信，是一種堅守，言行一致，令人感動；誠信，更是一種道德，言必信，行必果，令人敬仰！堅守誠信，方能彰顯品質(zhì)；堅守誠信，方能贏得尊重。今天圍繞這個話題，我談三個方面問題：

一、關(guān)于手機問題

本學期以來，我們學校集中治理手機問題，其目的是為了給大家創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。為此，我們采取了許多措施，我們經(jīng)過了廣泛的宣傳發(fā)動階段，每個學生也都簽訂了承諾書，我們也征取了家長們的大力支持，我們的班主任老師，更是不顧辛苦每天晚上在寢室工作到11點。同時，我們在學校也設(shè)置了固定電話，也在每個年級的年級辦安裝了電話，大家可以免費使用，絕大多數(shù)同學都能理解并執(zhí)行，我們也看到了這一政策給大家?guī)淼膶崒嵲谠诘暮锰帲诮淌?，學習環(huán)境變得更好了，學生們專心致志地學習；在寢室，休息環(huán)境變得更好了，學生們可以快速就寢。但是，依然有個別學生，看不到我們所做的種種努力，不遵守自己已經(jīng)簽訂的承諾書，更看不到由此所帶來的一系列好處，依然故我，頂風違紀。在教室，仍有個別學生為手機充電，在寢室尤其是女生寢室，晚上仍有學生玩手機，這些現(xiàn)象很不好，一個連手機的誘惑都抵制不了的學生怎么能取得成功？在這里也奉勸這些同學，注意自己的行為，信守自己的諾言，大家一齊努力，共同維護來之不易的良好局面。

二、關(guān)于誠信應(yīng)考問題

接下來的幾周內(nèi)，各個年級都將迎來本學期的第一次考試，考試的意義在于檢驗大家開學以來的學習效果，也在于暴露出大家在學習方面存在的漏洞和不足，以便老師采取有效措施查漏補缺，所以說，考試從本質(zhì)上講，是為了促進大家更好地學習。但是這里有一個基本前提，那就是要確保成績的真實性，只有成績真實，才能暴露缺陷，才能更有利于大家的發(fā)展。一旦成績失真，就會掩蓋問題，就會造成一種虛假現(xiàn)象，從而受害的還是我們自己。所以，在這里，我提出倡議，希望大家端正考風，誠信應(yīng)考，拒絕作弊，拒絕虛假成績。我們寧要真實的低分，不要虛假的高分。

三、關(guān)于校長信箱問題

談?wù)\信范文第4篇

    中國人民銀行白城市中心支行  吉林省,白城市   137000

    摘要:隨著對外經(jīng)濟的發(fā)展,涉匯活動已成為部分企業(yè)、居民日常經(jīng)營活動和金融交易的重要組成部分,建立涉匯主體誠信檔案,有助于引導和規(guī)范涉匯主體合規(guī)經(jīng)營,逐步建立良好的外匯信用秩序,有助于提高主體監(jiān)管效力。

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展   貨幣政策  外匯管理

    一、建立涉匯主體誠信檔案背景

    伴隨我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級政府和政府部門均在致力于誠信建設(shè),倡導誠實守信成為時代的要求。涉匯主體(包括銀行、企業(yè)和個人)因其經(jīng)營活動涉及到國外主體,關(guān)系到我國的整體形象問題,因此對其誠信活動、誠信經(jīng)營需要高標準、嚴要求,建立其誠信檔案可以動態(tài)收集涉匯主體的信用信息,有利于規(guī)范涉匯主體誠信經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。

    二、外匯管理的現(xiàn)狀

    (一)“外匯登記”需要完善?！吨腥A人民共和國外匯管理條例》規(guī)定,“境外機構(gòu)、境外個人在境內(nèi)直接投資,經(jīng)有關(guān)主管部門批準后,應(yīng)當?shù)酵鈪R管理機關(guān)辦理登記”。但現(xiàn)實中部分外商投資企業(yè)外匯資金到位后,因沒有收付匯業(yè)務(wù)而不進行外匯登記年檢,存在享受了外商投資的優(yōu)惠政策,卻不履行外商投資企業(yè)義務(wù)的現(xiàn)象。

    (二)管理分散形成不了合力?，F(xiàn)有的外匯管理系統(tǒng)功能強大,但各個系統(tǒng)較為分散,不能充分發(fā)揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的功能,缺乏對監(jiān)管主體綜合描述,不利于對涉匯主體整體管理和評價缺乏效率。

    (三)管理部門信息的共享機制有待提升。由于管理部門之間沒有一個信息共享的平臺,部分沒有外商投資身份的外匯投資企業(yè)卻繼續(xù)得到國內(nèi)銀行的信貸業(yè)務(wù)支持。

    三、操作設(shè)想

    (一)建立涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫。設(shè)立全國涉匯主體誠信服務(wù)器,為每個涉匯主體建立數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫中包括銀行數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫和個人數(shù)據(jù)庫三個子庫,每個涉匯主體的誠信檔案內(nèi)容包含涉匯主體的身份信息、國際收支逾期申報信息、國際收支分拆信息、外商投資企業(yè)年檢信息、已確認的外匯違法信息、違法違規(guī)時間、受處罰時間等。

    (二)數(shù)據(jù)來源及采集方法。一是充分發(fā)揮外匯局系統(tǒng)資源的效力,通過《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)》:采集已確認的外匯違法違規(guī)信息;通過《國際收支(金宏)系統(tǒng)》和《個人外匯業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)》:采集國際收支逾期申報信息、個人分拆結(jié)售匯行為被外匯局列入重點關(guān)注名單;通過《直接投資管理系統(tǒng)》:采集外商投資企業(yè)年檢信息;通過《銀行外匯業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)》:采集已確認的外匯指定銀行違法違規(guī)信息;通過《貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)》:采集因資金和行為存在異常,被外匯局降為C級的名錄企業(yè),對只進口不付匯及只出口不收匯的企業(yè)列入觀注名單等內(nèi)容,導入涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫;二是利用外匯行政執(zhí)法成果,采集涉匯主體違規(guī)信息,包括違反外匯管理規(guī)定受外匯局處罰的等。

    (三)實現(xiàn)涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)庫和人民銀行征信系統(tǒng)的對接。建議由外匯局與中國人民銀行征信中心協(xié)商數(shù)據(jù)信息報送和更新事宜。目前,涉匯主體誠信檔案和人民銀行征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接可分兩步走,在人民銀行征信系統(tǒng)未開發(fā)涉匯主體誠信檔案數(shù)據(jù)接口程序前,由外匯局提供涉匯主體誠信數(shù)據(jù)信息給同級人民銀行征信管理部門,由征信管理部門手工將數(shù)據(jù)信息錄入征信系統(tǒng)相關(guān)模塊,待接口程序開發(fā)后,即實現(xiàn)定期電子化報送和更新數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)信息對接后,將涉匯銀行、企業(yè)和個人的違規(guī)信息納入人民銀行征信系統(tǒng),對銀行、企業(yè)和個人信用狀況實行本外幣統(tǒng)一監(jiān)管。

    四、現(xiàn)實意義

    (一)健全外匯主體信用信息。通過利用企業(yè)征信系統(tǒng)提高涉匯主體規(guī)范貿(mào)易收支行為、提高外匯年檢率和年檢質(zhì)量,可以有效堵塞監(jiān)管真空,杜絕不規(guī)范企業(yè)的不軌行為;摸清企業(yè)的財務(wù)狀況,增強企業(yè)信息的準確性。

談?wù)\信范文第5篇

關(guān)鍵詞：誠信缺失 社會誠信建設(shè)  政府作用

進入新的世紀，我國的誠信建設(shè)受到了前所未有的關(guān)注和推崇，各企事業(yè)單位紛紛將誠信建設(shè)列為提升自身競爭力的重要途徑，個人也越來越注重自己的誠信記錄，把“誠實守信”奉為追求的“價值目標”。但誠信建設(shè)是一個長期的、互動的、全而的系統(tǒng)工程，在整個社會誠信體系的構(gòu)建中，個人是基礎(chǔ)，企業(yè)是重點，政府才是關(guān)鍵，政府應(yīng)在誠信建設(shè)的過程中發(fā)揮旗幟、導向作用。目前，我國各級政府為推動誠信建設(shè)做出了重大貢獻，取得了階段性成果。但從系統(tǒng)和發(fā)展的角度來看，還存在一些問題，我們必須積極正視這些問題，科學界定政府作為的方式、范圍和程度。

一、我國政府在社會誠信建設(shè)中的作用

在成熟的市場經(jīng)濟國家中，政府的作用也是關(guān)乎全局，不可或缺的。但在社會誠信建設(shè)中，必須明確規(guī)定政府職貢義務(wù)，以防缺位，嚴格限制政府發(fā)生作用的范圍，以防越位。根據(jù)誠信建設(shè)的自身規(guī)律，結(jié)合我國實際情況，我國政府在誠信建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好以下幾方而的作用：

(一)示范引導作用。在日常經(jīng)濟社會管理事務(wù)中，政府講誠信，則會給企業(yè)和個人樹立榜樣，產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，使社會公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會主體也極有可能加以效仿，對整個社會的誠信建設(shè)產(chǎn)生惡劣的“傳遞效應(yīng)”，誤導社會的“價值取向”。

(二)規(guī)劃協(xié)調(diào)作用。社會誠信體系的構(gòu)建內(nèi)容雜，任務(wù)重，涉及社會生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務(wù)等；從所涵蓋的內(nèi)容來看，包括個人、企業(yè)和政府的誠信建設(shè)。因此，要使誠信建設(shè)高起點、高標準、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對誠信建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，對方方面面的利益協(xié)調(diào)，對不同行業(yè)特點的兼顧，否則，各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復(fù)建設(shè)，造成巨大的資源浪費和地區(qū)、行業(yè)的割據(jù)、壟斷。當前各地區(qū)、各行業(yè)盲目地自成一體、大建數(shù)據(jù)庫就是缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)的惡果。

(三)監(jiān)管保障作用。社會誠信制度的建立，社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程，其中會產(chǎn)生各種各樣的矛盾，會出現(xiàn)或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內(nèi)，僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權(quán)力的壟斷組織應(yīng)在其中發(fā)揮監(jiān)管保障作用，大力強化誠信行為，堅決懲處誠信缺失，使得誠信建設(shè)沿預(yù)定的規(guī)劃、設(shè)計順利、高效開展。

二、我國政府在推動社會誠信建設(shè)過程中存在的問題

由于計劃經(jīng)濟思維慣性的影響和誠信建設(shè)在我國剛剛起步的緣故，政府對自己在誠信建設(shè)中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)政府自身誠信缺失現(xiàn)象大量存在。受傳統(tǒng)權(quán)力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業(yè)的事情，政府的權(quán)力是為社會公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠，對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的奉獻精神，不必“謹小慎微”，可以不講誠信。

(二)政府行為和市場行為的互動關(guān)系不明確。“自主經(jīng)營、自負贏虧”的市場化運作是企業(yè)“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現(xiàn)實情況是，“政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊”仍是我國很多企業(yè)的重大弊端，市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(三)在政府對誠信建設(shè)的調(diào)控中，各種“缺位”、“越位”現(xiàn)象時有發(fā)生。在構(gòu)建社會誠信體系的過程中，政府應(yīng)確實分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區(qū)別。但我國許多地方政府在調(diào)控誠信建設(shè)時，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區(qū)別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時“該做的事”卻沒有做好。

(四)在信用信息系統(tǒng)的建設(shè)中，各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據(jù)和壟斷，增加了一些政府機關(guān)索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價值規(guī)律自由流動而閑置浪費。

(五)政府對誠信服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管存在著重“事前審批”，輕“動態(tài)管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為，加強對誠信服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管就是強化對服務(wù)機構(gòu)的“資質(zhì)認證”和“行政審批”，于是便想方設(shè)法增設(shè)“準入條件”，千方百計抬高“準入門檻”。與此同時，又對己獲準入的機構(gòu)缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設(shè)定。

(六)與社會誠信建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度框架不完善。如我國的產(chǎn)權(quán)制度仍不清晰，企業(yè)缺乏追求長遠利益的穩(wěn)定預(yù)期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規(guī)章。

(七)我國社會誠信建設(shè)的運作機制不完善。突出表現(xiàn)在以下幾方面。(1)缺乏統(tǒng)一的層次高、專業(yè)化水平高的政府誠信服務(wù)管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務(wù)行業(yè)標準尚未確立，造成對行業(yè)的管理彈性大，可操作性差，行業(yè)整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務(wù)機構(gòu)人才匱乏，設(shè)施落后，很難為社會提供高水平的信用服務(wù)，影響了市場主體的信用服務(wù)訴求；(4)誠信服務(wù)的供給與需求脫節(jié)。很多的服務(wù)機構(gòu)缺乏市場意識，缺乏對誠信服務(wù)市場的調(diào)研，不能敏銳把握市場對誠信產(chǎn)品的需求，導致誠信產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化率低，影響了其持續(xù)發(fā)展的能力。

三、如何更好地發(fā)揮我國政府在社會誠信建設(shè)中的作用

(一)以制度創(chuàng)新打造誠信政府。首先，創(chuàng)建和完善社會參與決策的機制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運作機制，促進依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”的原則大力消減審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設(shè)卡的現(xiàn)象。

(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內(nèi)涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應(yīng)是誠信建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，應(yīng)把誠信教育作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，同時又要注意把誠信建設(shè)工作落實到日常工作中。