前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇開班發(fā)言稿范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

開班發(fā)言稿范文第1篇

今天我講的題目是：《加強雙語學(xué)習(xí)，促進和田發(fā)展》。上個月以來，我鄉(xiāng)掀起了“雙語學(xué)習(xí)”的浪潮，我鄉(xiāng)干部群眾學(xué)雙語的熱情空前高漲，要求十分迫切，我記得還沒開“雙語夜校培訓(xùn)班”之前，幾位同事，幾位農(nóng)民朋友向我提出要求說道：“你有空能不能教我漢語”，還有一位快40歲的婦女說：“我很想學(xué)漢語，想?yún)⒓涌h里的漢語夜校培訓(xùn)班，但是路遠，你能不能，每天晚上抽一點時間給我教漢語?！蔽衣牭竭@些話非常感動。

我突然間想到，那些看起來非常普通的人為什么那么迫切地想學(xué)“漢語”呢？

我想他們是感覺到了時代的變化，明白學(xué)習(xí)和掌握雙語是提高自身素質(zhì)的必然要求，學(xué)習(xí)和掌握漢語對于拓展視野，增長知識，增強適應(yīng)社會發(fā)展和參與市場競爭的能力起到極為重要的作用。上個月我鄉(xiāng)正式開始了“雙語夜校培訓(xùn)班”，從某種意義上講，與其說是各級黨政在引導(dǎo)推進“雙語”學(xué)習(xí)，不如說群眾在推動“雙語”學(xué)習(xí)。所以說這次“雙語學(xué)習(xí)”太好了，這一正確、及時的舉措好像是干渴的田野受到雨水的澆灌，是一般地恰到好處。

我想問一問各位是怎樣學(xué)雙語呢？

我是一名基層干部，漢語雖然在小學(xué)三年級就開始學(xué)，但真正學(xué)是在大學(xué)。當(dāng)時我非常好學(xué)，深刻而迫切地感覺到學(xué)漢語的重要性。我是從和田來的，漢語聽說方面不如北疆來的學(xué)生，我下決心非學(xué)好漢語不可。世上無難事只怕有心人，我利用一切可以利用的時間學(xué)習(xí)，為了提高聽力水平，常常聽漢語廣播，晚上，宿舍的燈滅后在洗手間去繼續(xù)學(xué)。為提高口語能力，我常與漢族同志交朋友。就這樣，一年的預(yù)科階段結(jié)束，我每門課成績在90分以上，占全班第一，因此只要你下功夫?qū)W習(xí)，漢語是一定會學(xué)好的。

我那時很盼望聽漢語廣播能聽懂，看漢語書能看懂。努力總有好的結(jié)果，我終于實現(xiàn)了我的夢想，現(xiàn)在我能聽懂漢語廣播，能看懂漢語書?？礉h文圖書滿足了我自己強烈的知識需求，漢文書種類多，哪方面的書都可以找到，互聯(lián)網(wǎng)上可以用漢語了解的更多的知識，真的，是漢語拓展了我的視野，提高了我的素質(zhì)，增強了我適應(yīng)社會和參與競爭的能力。

年齡大能不能學(xué)好漢語？

現(xiàn)在我鄉(xiāng)雙語夜校培訓(xùn)班有一名年齡較大的大姐，可以說是不會說，不會寫，不會讀，她踴躍參加我鄉(xiāng)開的培訓(xùn)班，短短的一個月時間，她注意聽講，認真做作業(yè)，進步很快，現(xiàn)在起來讀詞語，發(fā)音準(zhǔn)確，寫字也規(guī)范。我覺得她學(xué)漢語是個奇跡，她學(xué)地非常棒。

會雙語對穩(wěn)定，團結(jié)有什么作用呢？

我認識一位從廣東過來從事慈善事業(yè)的婦女，她來到和田以后，下決心為貧窮人奉獻自己的一生。為了解當(dāng)?shù)氐那闆r，她開始學(xué)維語，由于她年齡大，學(xué)習(xí)很吃力，但是她堅持學(xué)習(xí)，一年學(xué)習(xí)，兩年學(xué)習(xí)，三年學(xué)習(xí)，現(xiàn)在終于可以跟當(dāng)?shù)乩习傩沼镁S語交流了，從而更好地了解了他們的需要，知道了貧困落后的根源，不停地為他們做奉獻，她也受到了當(dāng)?shù)厝嗣癯绺叩膼鄞?，她給那些貧窮人的生活帶來了變化，影響很多人。她離開時好多人戀戀不舍，親如一家。

民族之間的感情從互相理解開始，理解從心開始，但還是以語言相同為基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)書記開會是用漢語，我翻譯，中間有些部分也用維語，用維語的時候他感覺到很大程度地拉近了感情距離。真的，他曾經(jīng)說過：“為了貧困人謀幸福而過的人生有意義，把生命奉獻在有意義的事上，人生才有意義”。

會雙語和服務(wù)有什么關(guān)系？為了更多的服務(wù)，服務(wù)得更多，服務(wù)得更好，滿足更多的需求，在新疆這樣多民族聚住的地方，我想還是從學(xué)雙語開始。發(fā)展歸根結(jié)底還是人的發(fā)展，人的意識、文化素質(zhì)和綜合發(fā)展需要語言這個奇妙的工具。對于新疆來說，雙語是發(fā)展的加速器。

開班發(fā)言稿范文第2篇

光陰似箭，日月如梭，不知不覺中，班上一年一度的班干部選舉中隊又開始了。小編在此獻上優(yōu)秀的競選發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。

競選班長發(fā)言開場白敬愛的老師、親愛的伙伴們：

大家好!

今天我能榮幸地站在演講臺上發(fā)表講話，感到非常的自豪，當(dāng)然，這也少不了同學(xué)們的支持與老師的關(guān)心和鼓勵!今天站在這里的我是競選演講，下次必定就是就職演說。

班長是一個許多同學(xué)們都向往的職位，需要一個有能力、有愛心的人來擔(dān)當(dāng)，我不敢說我是最合適的，但我敢說我將會是最努力的!工作鍛煉了我，生活造就了我。戴爾卡耐基說過“不要怕推銷自己，只要你認為自己有才華，你就應(yīng)該認為自己有才華，你就應(yīng)該認為自己有資格提任這個職務(wù)”。所以我相信我有能力擔(dān)任這一職務(wù)。

假如我競選上了班長，我會嚴(yán)格要求自己，為同學(xué)樹立榜樣，相信在我們的共同努力下，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，使我們的整個班級形成一個團結(jié)向上、積極進取的集體。

在我的管理期間，我將會督促大家學(xué)習(xí)，并會將班級的紀(jì)律管理好。我將把班委的積極性都調(diào)動起來起來，使每個班委揚長避短，以身作則，形成管理班級的優(yōu)勢，而且在以情聯(lián)誼的同時以“法”治班，最廣泛地征求全體同學(xué)的意見，在此基礎(chǔ)上制訂出班委工作的整體規(guī)劃;然后嚴(yán)格按計劃行事，獎罰分明。為提高同學(xué)的學(xué)習(xí)成績：讓同學(xué)們結(jié)成“互幫小組”，一個學(xué)習(xí)成績較好的同學(xué)幫助一個學(xué)習(xí)成績不理想的同學(xué)。另外我會組織大家開展一些活動，豐富同學(xué)們的課余生活。

我想我們都應(yīng)該當(dāng)個實干家，不需要那些美麗的詞匯來修飾。假如我落選了，說明我還有許多缺點，我將繼續(xù)自我完善。

班長就是架在老師與同學(xué)之間的一座橋梁，能向老師提出同學(xué)們的合理建議，向同學(xué)們傳達老師的苦衷，我一定會主動為同學(xué)服務(wù)，為老師分憂。給我一次鍛煉的機會，我會經(jīng)得住考驗的，相信在我們的共同努力下，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，我們的班務(wù)工作一定能十分出色，我們的班級一定能更上一層樓!

請老師、同學(xué)們相信我，支持我，投我一票，我一定行，謝謝大家!

競選班長發(fā)言稿作文尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

這天，我懷著激動的情緒，無比自豪地站在臺上演講。我競選的職位是——班長。

我已經(jīng)當(dāng)了3年的副班長。管理潛力較強，性格活潑開朗，成績也較好。我有信心能夠勝任班長一職。

假如我當(dāng)選班長，我會團結(jié)好其他的班干，齊心協(xié)力地管理好班級，與老師一齊開展各種豐富多彩的活動;我也會管理好班上的紀(jì)律，讓我們班成為一個優(yōu)秀的班級;我還會讓成績優(yōu)秀的同學(xué)幫忙成績暫時落后的同學(xué)，讓大家的成績共同提高。如果我當(dāng)上了班長，我將發(fā)揮優(yōu)點、盡職盡責(zé)，把我們的班級建造成一個溫暖、和諧的小群眾!

我如果有機會當(dāng)選班長一職，那么我將會是老師的得力助手，我也會幫老師解決班上一些瑣碎的事兒、及時向老師報告班上的狀況，替老師分憂。

總而言之，如果我當(dāng)選了班長，我會盡全力，和大家一齊努力，把我們的班級建設(shè)成優(yōu)秀班級。

我真誠地期望大家能夠投我一票，選我當(dāng)班長。我將會無比榮幸的為班級服務(wù)，做出貢獻!

我的演講完畢，多謝大家!

競選班長發(fā)言稿敬愛的老師、親愛的伙伴：

大家好!

我叫___，這天我第一次站在講臺上演講，而第一次演講就是競選班長，此時此刻我很激動，也很緊張。班長是一個許多同學(xué)向往的職位，需要一個有潛力有愛心的人來擔(dān)當(dāng)，我相信我有這個潛力。我在一二年級都當(dāng)過班長，大家是不是繼續(xù)給我這個機會呢?讓我童年的日記里留下為全班同學(xué)服務(wù)的無比完美的回憶吧!我熱情開朗、熱愛群眾、團結(jié)同學(xué)、擁有愛心。我的缺點是看不起差生，不愛聽別人對我的勸告，在未來的日子里，我將改掉這些毛病。

假如我競選成功當(dāng)上班長，我將用旺盛的精力、清醒的頭腦來做好這項工作，我將舉辦一系列活動如朗誦、演講等等，當(dāng)然還有很多我就不多說了。我想我們都就應(yīng)當(dāng)個實干家，不需要那些美麗的詞匯來修飾。假如我落選了，說明我還有許多缺點，我將繼續(xù)自我完善。

工作鍛煉了我，生活造就了我。戴爾卡耐基說過“不要怕推銷自我，只要你認為自我有才華，你就就應(yīng)認為自我有資格提任這個或那個職務(wù)”。

開班發(fā)言稿范文第3篇

2005年市委、市政府作出培育礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的決策以來，市政府和相關(guān)部門堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、依法推進”的原則，采取以“整合資源、規(guī)范秩序、完善機制”為重點的一系列措施，高位推動，積極創(chuàng)新，加速了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源集約科學(xué)高效開發(fā)，使礦產(chǎn)業(yè)走上了健康快速發(fā)展的良性軌道。經(jīng)過四年多的大膽創(chuàng)新和不懈努力，礦產(chǎn)資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，礦產(chǎn)業(yè)支柱地位逐步得到鞏固和加強，

2008全市完成礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。

（一）礦產(chǎn)資源逐步實現(xiàn)了資源集約安全開發(fā)。

一是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，資源勘查取得較好效果。在全面治理整頓礦業(yè)權(quán)市場秩序的基礎(chǔ)上，全市采取法律支持、經(jīng)濟補償和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，按照市場方式，集中整合礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。截至2009年3月底，全市共整合配置礦權(quán)215個，總面積達8694.0891平方公里，通過市場配置礦權(quán)170個、區(qū)塊面積6468.5平方公里。全市礦產(chǎn)資源的配置逐步向大企業(yè)或企業(yè)集團集中，礦產(chǎn)資源勘查力度逐步加強，2008年全市完成探礦投入5.25億元，山水銅業(yè)找礦、瀾滄鉛礦深部找礦取得很好的效果。

二是優(yōu)化了礦山布局，資源綜合利用水平逐步提高。通過資源整合，進一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場秩序，優(yōu)化了礦山布局，促進了規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營，增強了企業(yè)加大勘查投入、加強技術(shù)攻關(guān)、加快建設(shè)大型選廠的積極性，提高了低品位礦石的處理能力，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的綜合集約利用。山水銅業(yè)公司運用最先進的數(shù)據(jù)模型對勘查、選礦進行全程管理，銅鋅分離技術(shù)獲得重大突破，銅回收率高達80%、鋅回收率達85%。瀾滄鉛礦加強技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)年產(chǎn)電鋅2萬噸的同時，綜合回收硫、銦等有價元素，下一步公司還將開展對冶煉爐渣中鉛、鋅、銀的綜合回收利用。墨江金礦、山水銅礦通過規(guī)模生產(chǎn)，所處理的原礦品位遠遠低于國家工業(yè)指標(biāo)，有效利用礦產(chǎn)資源，延長礦山服務(wù)年限。

三是環(huán)境保護工作不斷加強。各縣（區(qū)）認真貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，加強管理”的環(huán)?；痉结槪瑖?yán)格按照

“誰開發(fā)誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰補償”的基本原則，加強監(jiān)管，強化引導(dǎo)，最大限度地減輕礦山開發(fā)對環(huán)境的影響和破壞。礦業(yè)企業(yè)也在做大做強的同時，將環(huán)境保護當(dāng)作自身發(fā)展的生命線，加大投入，強化措施，確保環(huán)境安全和企業(yè)發(fā)展同步推進。山水銅業(yè)公司每年投入尾礦庫治理資金1000多萬元，實現(xiàn)了廢水的回收利用。瀾滄鉛礦投入1600萬元建成的尾礦庫，采用同類企業(yè)中最先進的脫水工藝處理尾礦，實現(xiàn)尾礦干堆，有利于杜絕環(huán)保事故的發(fā)生，同時有利于尾礦中硫、鉛、鋅、銀資源的綜合回收利用。孟連景冒煤礦堅持邊采邊復(fù)墾，開采后復(fù)墾的土地已經(jīng)恢復(fù)了水稻種植。各大水泥廠加速淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，瀾滄鉛礦有限公司將采用世界上最先進漩渦柱鉛閃速熔煉工藝對原有火法冶煉鉛系統(tǒng)進行改造。各礦業(yè)企業(yè)在開發(fā)的同時，都很注重環(huán)保設(shè)施的投入，環(huán)保的理念與以往有很大的改觀。

四是礦山安全生產(chǎn)狀況明顯改善。通過規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序和資源集中整合，淘汰了大批生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施滯后、安全隱患大的企業(yè)，現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強對礦山工人的安全意識教育和培訓(xùn)、礦山安全生產(chǎn)的檢查和管理。與此同時，各縣（區(qū)）加大礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，及時排除了安全隱患，保障了礦業(yè)企業(yè)和礦區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）礦產(chǎn)業(yè)已逐步由粗放開發(fā)向精深加工延伸。

在深入實施規(guī)范整頓市場秩序、集中整合礦產(chǎn)資源、市場方式配置礦權(quán)三大舉措的同時，市政府和各縣（區(qū)）政府進一步強化了對礦業(yè)企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)，礦業(yè)企業(yè)也堅定了發(fā)展信心、增強了擴大生產(chǎn)的積極性，既實現(xiàn)了礦產(chǎn)業(yè)的規(guī)模開發(fā)，又推動了礦產(chǎn)業(yè)由粗放開發(fā)向精深加工延伸，使××礦產(chǎn)業(yè)走上了集探、采、選、冶為一體的良性發(fā)展道路。

一是礦山選廠建設(shè)項目加快。隨著探采區(qū)塊的不斷擴大，特別是在山水銅業(yè)公司就地選礦的帶動下，全市礦業(yè)企業(yè)紛紛建設(shè)選礦廠。山水銅業(yè)公司目前有四座選廠，日處理原礦達4000噸，另外新增4000噸/天的選礦項目前期工作基本完成，年內(nèi)將建設(shè)；中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司日處理2000噸的浮選廠建成。景東大街里竹山鐵礦100萬噸/年、花山鐵礦150萬噸/年的選礦廠即將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，金泉礦業(yè)涼水井鉛鋅礦300噸/天、灰波箐鐵礦500噸/天、小鄉(xiāng)鐵礦500噸/天的選廠建設(shè)基本完工。

二是冶煉廠建設(shè)正在加快。礦業(yè)企業(yè)在加快建設(shè)選廠的同時，充分利用我市豐富的電力資源計劃或加緊建設(shè)冶煉廠，努力實現(xiàn)就地產(chǎn)金屬或提高精礦的品位。云銅景谷礦冶進駐景谷不久，就采用濕法冶金生產(chǎn)電解銅。景東里竹山鐵礦立足于自身的資源儲量，將發(fā)展視角擴大到大街、花山兩個鐵礦區(qū)，計劃明年內(nèi)在大街鄉(xiāng)建設(shè)球團廠，既滿足自身發(fā)展的需要，又為區(qū)內(nèi)其他鐵礦企業(yè)提供服務(wù)。鎮(zhèn)沅金礦也將就地產(chǎn)金項目納入到議事日程。

三是科技攻關(guān)力度加大。在加快建設(shè)選礦廠和冶煉廠的同時，一些有實力的大企業(yè)加大了對選、冶技術(shù)的攻關(guān)力度，努力提高選、冶回收率。中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司投入300多萬元委托長春黃金研究院進行選礦工藝、提金工藝試驗。瀾滄鉛礦投入1.4億元改造傳統(tǒng)煉鋅工藝，建成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電鋅生產(chǎn)線，整個工藝流程基本實現(xiàn)全自動化控制；采用漩渦柱鉛閃速熔煉工藝進行鉛系統(tǒng)改造的試驗研究工作業(yè)已啟動，將于今年下半年進入具體實施階段。福建羅豐公司出資委托昆明理工大學(xué)、××冶金研究設(shè)計院、長沙冶金設(shè)計研究院等科研單位對墨江勐里難選鎳礦進行選冶工藝研究已取得突破性進展。山水銅業(yè)公司運用最先進的數(shù)據(jù)模型對勘查、選礦進行全程管理，采用國內(nèi)外先進技術(shù)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，解決了銅鋅分離技術(shù)難題，為公司下一步的擴大生產(chǎn)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

（三）礦產(chǎn)業(yè)推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

在礦產(chǎn)業(yè)的強勢推動和積極帶動下，全市縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2008年，思茅區(qū)完成礦業(yè)產(chǎn)值10.7億元，不僅成為全區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵突破口和重要引擎，鞏固和提升了思茅區(qū)在全省縣域經(jīng)濟試點縣中的地位；瀾滄縣完成礦業(yè)產(chǎn)值9.39億元，礦產(chǎn)業(yè)為該縣主要的財經(jīng)來源之一；其它各縣礦產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中都占有很重要的地位。礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力支撐了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，礦業(yè)經(jīng)濟正在逐步成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的新亮點。

（四）礦產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)極強的帶動力。

礦產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在幫助生產(chǎn)生活條件差的村民實現(xiàn)整村搬遷的同時，最大限度地吸納了礦區(qū)和礦區(qū)周邊農(nóng)民工的就業(yè)，改善了當(dāng)?shù)厝罕娊煌?、電力、通訊、人畜飲水等生產(chǎn)生活條件，帶動了礦山周圍種養(yǎng)殖、餐飲、運輸、機械設(shè)備租賃等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，成為新農(nóng)村建設(shè)最積極的推動力量。同時，一些有規(guī)模的企業(yè)介入了房地產(chǎn)開發(fā)和其他產(chǎn)業(yè)，既為繁榮城市經(jīng)濟作出了重要貢獻，也為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。中國黃金公司鎮(zhèn)沅分公司為120多個下崗職工提供就業(yè)崗位，吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?00多人，吸收了周邊大中專畢業(yè)生20多人。金泉礦業(yè)公司在瀾滄謙六鄉(xiāng)投資近1億元，建設(shè)了礦山公路、供電系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了謙六鄉(xiāng)廣大貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。山水銅業(yè)公司累計提供就業(yè)崗位近300個，投資4000多萬元改造了46公里長的礦區(qū)道路，并向兩個整體搬遷的村民小組分別按每年38萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)長期提供幫扶資金。

幾年來，我市堅持改革突破和銳意創(chuàng)新，不但實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的規(guī)范有序和礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，而且創(chuàng)造的“政府主導(dǎo)、集中配置”的礦產(chǎn)資源整合模式得到了省委、省政府的認可。2008年10月28日至29日，全省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作現(xiàn)場會在××市召開，會議充分肯定了××突破發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的做法，總結(jié)出了政府主導(dǎo)、集中配置的“××模式”，并要求在全省范圍內(nèi)推廣××礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的做法。幾年來的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐為今后我市礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難

金融風(fēng)暴襲來，礦業(yè)市場疲軟，產(chǎn)品價格下跌，使我市大部分礦業(yè)企業(yè)陷入舉步維艱境地，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的軟肋被充分暴露出來。主要表現(xiàn)在：

（一）金融危機沖擊，礦產(chǎn)業(yè)影響嚴(yán)重。全市礦產(chǎn)業(yè)受國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，有色金屬礦山企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)；其它礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價格下跌，效益下滑；

2009年1-3月，全市完成礦業(yè)產(chǎn)值31727萬元，同比增長-49.73%，利稅及其它經(jīng)濟指標(biāo)較去年同期相比均大幅下降。部分礦業(yè)企業(yè)資金鏈脆弱，融資困難，業(yè)主投資信心不足，觀望情緒較濃，建設(shè)項目出現(xiàn)緩建或停建，探礦投入減少。

（二）企業(yè)投入不足，抗風(fēng)險能力不強。我市礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)雖然如火如荼，但大部分礦業(yè)企業(yè)的投入遠遠不能滿足發(fā)展需要。一是勘探投入嚴(yán)重不足。由于地質(zhì)勘查程度低，礦山開發(fā)缺乏充分的地質(zhì)資料，許多礦山礦產(chǎn)資源/儲量和礦石品位不清，存在零星開發(fā)、盲目找礦、盲目建選廠現(xiàn)象。二是技術(shù)研發(fā)力量嚴(yán)重不足。部分企業(yè)仍沿用過時的采選工藝，導(dǎo)致資源利用率低，開發(fā)進度緩慢。大部分礦業(yè)企業(yè)缺乏高端研究人員，缺乏自主研發(fā)能力。三是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。很多礦區(qū)道路窄、路面差，對生產(chǎn)資料和礦石產(chǎn)品的運輸有很大影響；有的企業(yè)還沒有并入110千伏電網(wǎng)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。四是企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)成本高，效益大幅下滑。2005年以來，我市雖對礦業(yè)權(quán)進行了優(yōu)化整合，但目前依然存在礦權(quán)分散、規(guī)模小等情況；五是產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用程度不高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到市場的左右，抗風(fēng)險能力差。

（三）礦權(quán)整合不夠徹底，資源開發(fā)存在糾紛。我市資源整合基本實現(xiàn)了“一個礦區(qū)設(shè)置一個采礦權(quán)，一座礦山一個企業(yè)”的目標(biāo)，由于存在整合前一些遺留問題沒有徹底解決，礦權(quán)配置出現(xiàn)了區(qū)塊交叉現(xiàn)象，配置區(qū)塊包含以前縣級發(fā)證的采礦權(quán)等問題，導(dǎo)致企業(yè)在開發(fā)進程中出現(xiàn)爭議和扯皮問題。如鎮(zhèn)沅黃金公司和××恒益公司、云銅××礦冶和羅豐××礦業(yè)公司等，由于礦區(qū)交叉，企業(yè)間摩擦不斷，影響了礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長。礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得一定成效，但規(guī)劃滯后、布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短已成為制約產(chǎn)業(yè)做大做強的主要障礙。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亟待完善。

“十一五”初期，我市制定了礦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但由于當(dāng)時的發(fā)展現(xiàn)狀造成規(guī)劃缺乏前瞻性、針對性和導(dǎo)向性，同時缺乏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間的有效兼顧，已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局分散。由于缺乏詳細而全面的規(guī)劃布局，礦業(yè)企業(yè)較為分散，形不成連片和上規(guī)模的工業(yè)區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈短。各縣區(qū)礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主要以探、采、選為主，冶煉企業(yè)不到5戶，更沒有“制”這一環(huán)節(jié)的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)主要以銷售原礦和初級產(chǎn)品為主。一方面，既不能提高自身抗風(fēng)險的能力，又不能提升企業(yè)效益和社會效益；另一方面，礦產(chǎn)資源的附加值沒有得到有效挖掘，有價元素的綜合回收程度差，不能從根本上推動地方資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

（五）發(fā)展機制尚未健全，礦業(yè)開發(fā)存在不穩(wěn)定因素。隨著礦產(chǎn)資源整合和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷推進，現(xiàn)有體制和機制已不能滿足發(fā)展需要，并在一定程度上引發(fā)了礦區(qū)的不穩(wěn)定因素。一是協(xié)調(diào)服務(wù)機制不健全。目前，縣級政府成立礦辦的只有景谷縣、鎮(zhèn)沅縣，其他雖有礦業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，但大多是文件對文件，沒有真正發(fā)揮作用，出現(xiàn)部門之間互相推諉扯皮現(xiàn)象。同時，縣級協(xié)調(diào)管理部門缺乏礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的專業(yè)人才，縣級礦管人員僅能致力于日常的事務(wù)，對縣域礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏認真考慮，同時監(jiān)管不到位，致使私挖亂采現(xiàn)象時有發(fā)生。二是利益分配機制不健全。一定程度上影響了縣、鄉(xiāng)兩級政府的工作積極性。三是補償機制不健全，土地、林地征占用補償標(biāo)準(zhǔn)不一。各縣（區(qū)）只能結(jié)合自身實際進行，出現(xiàn)了補償標(biāo)準(zhǔn)不一、差別較大、不及時、不到位等現(xiàn)象，四是礦區(qū)周圍群眾只顧眼前，對于資源開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動作用認識不到位，再加上部分外來企業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗存在差異，造成相互間的理解和溝通不順暢。由于以上各種因素，礦山開發(fā)存在一定的不穩(wěn)定因素，給礦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。

三、進一步推動礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的對策建議

××地處三江成礦帶南部，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富。隨著國際競爭的重點加速轉(zhuǎn)移到資源特別是不可再生資源領(lǐng)域，××這塊“懷金孕寶”的處女地迅速吸引了國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的眼球，使××礦產(chǎn)業(yè)短時期內(nèi)迅速顯現(xiàn)出難得的“短、平、快”效應(yīng)，并成為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要增長點。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)雖然受到全球金融危機影響，但仍處于快速發(fā)展時期的初期階段，必須千方百計采取有力措施，著力推進礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）堅定信心，抓住機遇，明確思路。

去年下半年以來，美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟開始衰退，使影響突然加大。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了暫時性發(fā)展減緩的現(xiàn)象。但從長遠看，我國正處于工業(yè)化中期，處于礦產(chǎn)資源消費總量增長最快、消費積蓄量最大的階段。我國到2020年將實現(xiàn)人均gdp再翻兩番的宏偉目標(biāo)，屆時礦產(chǎn)資源產(chǎn)量和消費總量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上還要再翻一番多。從近期看，國家出臺了擴大內(nèi)需10條措施等一系列“保增長、擴內(nèi)需”政策措施和行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，投資、消費已初見成效，中國經(jīng)經(jīng)濟在今年一季度已呈現(xiàn)筑底回升跡象。隨著投資、消費的拉動，礦產(chǎn)品內(nèi)需也有效擴張，礦產(chǎn)資源利用將推向一個新，礦業(yè)經(jīng)濟逐步回暖，今年以來礦產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大幅度的回升，其中銅漲幅約50%，鉛鋅漲幅也有30%。因此，可以肯定說，我市礦產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期的初期階段，發(fā)展后勁足，發(fā)展?jié)摿Υ?，增長空間廣，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱地位依然沒有動搖、支撐作用依然堅挺，礦產(chǎn)業(yè)在今后的很長一段時期內(nèi)仍將是我市經(jīng)濟快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)和財政支柱。全市上下一定要以百倍的信心，堅定不移地把礦產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后提升全市整體經(jīng)濟實力的重要突破口，千方百計采取積極有效的措施，推進××礦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，做成全市最大最優(yōu)的支柱產(chǎn)業(yè)。

為此，全市各級各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，在全球金融危機中正確認識“?！薄?zhǔn)確把握“機”，堅定信心，明確思路，既順勢而謀又逆勢求機，努力保持礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展勢頭。一是各級政府堅定礦產(chǎn)業(yè)作為全市第一產(chǎn)業(yè)支柱和財政支柱的信心不動搖，完善思路，創(chuàng)新方法，強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，既要統(tǒng)一各級各有關(guān)部門的思想認識，又要為企業(yè)擴大投資創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境使之堅定信心，努力創(chuàng)造政企齊心、共渡難關(guān)的良好局面。二是各縣（區(qū)）認真落實礦產(chǎn)資源有償使用制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序，按照“誰投資、誰受益”的原則，創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，廣泛吸引市內(nèi)外資金進行礦產(chǎn)資源深度開發(fā)，進一步摸清家底，為將來擴大生產(chǎn)、提升效益打好基礎(chǔ)。三是各縣（區(qū)）要積極引導(dǎo)企業(yè)充分用好國家大力支持技術(shù)改造的優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)研發(fā)和引進采、選、冶新技術(shù)，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈。四是企業(yè)要抓住鋼材等建材價格下跌、勘探成本下降等大好時機，加大探礦投入，加快選冶廠、生活區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)。五是企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場信息和政策趨向，加強企業(yè)內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新市場營銷方式，擴大產(chǎn)品銷路。

（二）加強資源勘探和規(guī)劃管理，合理利用礦產(chǎn)資源。

探索建立我市礦產(chǎn)資源勘探基金，對全市礦產(chǎn)資源進行有效的勘查，同時制定激勵政策，積極引進有資金、有實力的大企業(yè)、大集團到我市開發(fā)礦產(chǎn)資源，鼓勵社會資金按照有利我市礦產(chǎn)資源發(fā)展的原則有指向投入礦產(chǎn)資源勘查；協(xié)調(diào)爭取國家和省地質(zhì)勘查基金項目，擴大我市礦產(chǎn)資源的資源儲備量，增強我市礦產(chǎn)資源儲量保障能力，確保我市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)持續(xù)發(fā)展的需要。按照促進我市礦產(chǎn)資源科學(xué)、節(jié)約、有序和可持續(xù)發(fā)展的要求，抓緊組織實施市礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃。礦辦、國土部門要綜合運用我市礦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理，按照規(guī)劃的總體部署推動我市礦產(chǎn)資源有序、持續(xù)、科學(xué)開發(fā)、合理利用。

（三）加強礦產(chǎn)資源綜合利用，做好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

將資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、礦山生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來，積極推進全市礦產(chǎn)資源綜合利用和三廢利用。建立和完善礦產(chǎn)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系；完善和落實關(guān)于礦產(chǎn)資源綜合利用的政策措施。在礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查、礦山設(shè)計、礦山建設(shè)、礦山開采、礦石選冶及加工每個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧，推行共、伴生礦產(chǎn)與主礦產(chǎn)同時評價、同時勘查、同時設(shè)計、同時開采、同時回收利用，變一礦為多礦、一礦多廠。對于沒有綜合勘查和綜合評價的礦產(chǎn)儲量報告不予評審備案；對于共、伴生礦床沒有綜合開發(fā)利用方案的，不予辦理采礦許可證和批準(zhǔn)建設(shè)礦山。堅持“誰投資誰受益，誰開發(fā)誰保護、誰開采誰治理，誰破壞誰恢復(fù)”的原則，運用法律、經(jīng)濟和行政手段保護資源、改善生態(tài)環(huán)境，重視礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強礦產(chǎn)資源及礦山生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，形成依法勘查、開發(fā)、保護，以礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（四）抓住機遇，整體謀劃，加快實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合

整合，就是打破原有利益格局，重新調(diào)整規(guī)范利益關(guān)系，是一場較為穩(wěn)妥的改革。當(dāng)前，全球經(jīng)濟陷入衰退，我國經(jīng)濟進入第四季度也出現(xiàn)前所未有的快速下滑，但在這種極為不利的形勢下也有相對有利的一面。各級政府一定要認清當(dāng)前發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握這場危機中的機遇，解放思想，創(chuàng)新方法，系統(tǒng)謀劃，整體推進，重新審視發(fā)展現(xiàn)狀，重新整合礦產(chǎn)資源，重新布局產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重新調(diào)整利益關(guān)系，堅決迅速啟動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

1.準(zhǔn)確把握危中之機，政企聯(lián)動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合。全球金融危機正在加速沖擊實體經(jīng)濟，形勢極為嚴(yán)峻，我國政府也不斷出臺并落實擴大內(nèi)需的宏觀政策，對于我們實施礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)企業(yè)二次整合不失為最佳機遇。一是市場疲軟、價格下跌，造成很多礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金吃緊，急需資金注入擴大再生產(chǎn)，因此現(xiàn)在整合的成本會比以前大大降低。二是全球金融危機導(dǎo)致礦產(chǎn)行業(yè)步入調(diào)整階段，企業(yè)優(yōu)勝劣汰將成為這場危機的主流現(xiàn)象，如果政府出手幫助企業(yè)優(yōu)勝劣汰，那么重新規(guī)劃布局的礦產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和帶動作用會更強。三是中國作為世界上一個負責(zé)任的大國，在愈演愈烈的國際金融危機表現(xiàn)出超強的經(jīng)濟形勢駕馭能力，成為全世界最健康的經(jīng)濟體之一，必將會極大地吸引國際礦業(yè)大集團的投資目光，只要我們加大對外開放力度，積極推銷我們的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，必將會吸引國際礦業(yè)大集團進駐開發(fā)，有效降低了礦產(chǎn)業(yè)二次整合的難度。四是國家稅務(wù)局出臺了《企業(yè)重組與清算的所得稅處理辦法(試行)》，企業(yè)重組和并購成本將大大降低，為有實力的大企業(yè)通過兼并收購進行資源整合、完成市場擴張?zhí)峁┝搜杆籴绕鸬牧紮C。全市各級政府一定要緊緊抓住成本低、難度低、矛盾少的有利時機，積極引導(dǎo)和鼓勵有實力、有技術(shù)、有信譽的企業(yè)，采取聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等多種形式，組建集“探礦—開發(fā)—精深加工”為一體的企業(yè)集團和上市公司，促使有限的礦產(chǎn)資源向強勢企業(yè)集中，依靠資金、技術(shù)優(yōu)勢加快發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，做大做強做優(yōu)礦業(yè)經(jīng)濟。

2.創(chuàng)新工作方法，推進礦產(chǎn)業(yè)二次整合。啟動實施礦產(chǎn)業(yè)二次整合，一定要認真總結(jié)以往整合中取得經(jīng)驗教訓(xùn)和出現(xiàn)的問題，堅持“一山一礦一主”的原則，按照“資金、技術(shù)、信譽”三個標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場規(guī)律，引入競爭機制，嚴(yán)格依法辦事，制定嚴(yán)格的考評辦法，合理規(guī)避可能出現(xiàn)的問題，同步實施資源整合和企業(yè)整合。一是建立相關(guān)工作程序和管理制度，引入競爭機制，依法進行資源的二次整合。二是實施跨區(qū)域整合。按照××市《“十一五”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，站在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全市礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高度，立足整體謀劃，打破行政界限，加強區(qū)域合作，積極推動區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合和區(qū)域內(nèi)的自發(fā)整合，組建資源高度集中、競爭能力強、抗風(fēng)險能力高的礦業(yè)企業(yè)集團。區(qū)域內(nèi)整合以建設(shè)瀾孟西錳礦開發(fā)基地為例：瀾滄、孟連、西盟三縣錳礦儲量較為集中，但開發(fā)企業(yè)和區(qū)塊較為分散，三縣如能抓住金融危機中的有利時機，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)有資源的企業(yè)與有冶煉技術(shù)的金廣集團開展聯(lián)營、參股或收購等多種合作方式，進行錳礦采選及加工，區(qū)域內(nèi)的資源將得到有效開發(fā)利用，邊三縣也將形成帶動力極強的集采、選、冶為一體的錳礦開發(fā)基地，同時積極引導(dǎo)企業(yè)向緬甸、版納等周邊國家和地區(qū)進行橫向聯(lián)動，充分利用周邊資源。三是引入競爭機制進行整合。時刻關(guān)注國際國內(nèi)礦業(yè)大集團的投資動向，加強對外宣傳，適時推薦資源優(yōu)勢，制定完善優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到××投資開發(fā)，引進更多更先進的生產(chǎn)要素，參與××礦產(chǎn)業(yè)二次整合。

（五）提升服務(wù)，強化引導(dǎo)，推動礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

礦產(chǎn)業(yè)要做大做強做優(yōu)，必須要提高政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷放大“洼地效應(yīng)”，努力營造“蟬鳴效應(yīng)”，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同步推進內(nèi)涵增質(zhì)和外延擴張，確保礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

1.努力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。國際金融危機爆發(fā)以來，我市礦產(chǎn)業(yè)受到最大沖擊，礦業(yè)企業(yè)舉步維艱，政府及時、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)比以往任何時候都更顯重要，只有政府有效的幫助和高效服務(wù)，才能讓企業(yè)堅定信心、渡過難關(guān)。一方面，全市各級各部門特別是礦辦、國土等相關(guān)部門及掌握社會公共資源的政府部門，要比以往任何時候更有

“雪中送炭”意識，加強對服務(wù)素質(zhì)特別是礦業(yè)發(fā)展方面的培訓(xùn)，及時主動為企業(yè)提供有效的地質(zhì)資料、準(zhǔn)確的市場信息、國家和行業(yè)政策、切實有力的支持、科學(xué)合理的引導(dǎo)和熱情周到的服務(wù)，主動為企業(yè)協(xié)調(diào)解決礦區(qū)道路、電力、土地、林地、環(huán)保和安全生產(chǎn)等問題，進一步幫助企業(yè)辦理礦權(quán)和項目申報、年檢、延續(xù)、變更等手續(xù)，盡最大努力為企業(yè)減少不必要的開支。另一方面，全市各級政府各有關(guān)部門要深入礦區(qū)了解企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)的原因，針對不同困難，提供不同幫助。對資金緊張的企業(yè)，要加強與銀行的溝通，并采取適當(dāng)減稅或補貼方式，減輕企業(yè)的資金壓力；對生產(chǎn)原料緊張的企業(yè)，要積極與企業(yè)所在縣（區(qū)）和資源豐富的縣（區(qū)）協(xié)調(diào)解決；對有產(chǎn)品沒銷路的企業(yè)，要積極發(fā)揮政府信息渠道廣闊的優(yōu)勢，為企業(yè)提供有用的供需信息；對存在環(huán)保和安全隱患的企業(yè)，環(huán)保和安監(jiān)部門要提前介入，幫助指導(dǎo)企業(yè)抓好生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作；對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要盡可能地以說服教育為主，能不罰款的不罰款，能不扣留的不扣留，非罰不可的要實行最低限額罰款制。

2.積極引導(dǎo)礦產(chǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)投入。在這場來勢兇猛的國際金融危機面前，礦產(chǎn)企業(yè)普遍薄弱的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)受沖擊最為嚴(yán)重，損失較大，教訓(xùn)深刻。痛定思痛，一方面，政府要強化引導(dǎo)作用，必要時采取強硬措施要求打牢基礎(chǔ)；另一方面，企業(yè)要放棄盲目追求效益的做法，主動打牢基礎(chǔ)，加大探礦投入、科研攻關(guān)投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是要按照××省規(guī)定年度最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、監(jiān)督礦業(yè)企業(yè)加大探礦投入，摸清資源儲量，有針對性地建設(shè)選、冶廠，制定企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，確保資源高效開發(fā)利用。二是采取補貼技術(shù)攻關(guān)投入的辦法，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對采礦、選礦、冶煉技術(shù)的攻關(guān)投入，努力采用現(xiàn)代先進采、選、冶工藝技術(shù)，提高資源回收率和綜合利用水平。

3.千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞建設(shè)重點礦業(yè)工業(yè)基地的目標(biāo)，全市各級各有關(guān)部門要進一步解放思想，以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點，以開放合作為手段，堅持走“探、采、選、冶、制”相結(jié)合的礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。一是著力推進礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)在本市區(qū)域內(nèi)冶煉，在市場價格平等條件下，利用稅收等政策限制初級產(chǎn)品往外銷售，最大限度地拉長產(chǎn)業(yè)鏈。堅決打破以生產(chǎn)原礦、精礦為主的礦業(yè)生產(chǎn)局面，努力形成以成品半成品為主、精礦為輔的礦業(yè)生產(chǎn)格局。二是引導(dǎo)鼓勵礦業(yè)企業(yè)實施精深加工。結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快××工業(yè)園區(qū)蓮花片區(qū)建設(shè)，加快科技含量高、產(chǎn)品附加值高的精深加工項目的審批和上馬，大力推進礦電結(jié)合，擴大礦業(yè)高效開發(fā)規(guī)模，推進礦業(yè)精深加工進程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。按照“分散采礦，定點選礦，集中冶煉”的原則，適時發(fā)展銅、金、鉛、鋅等有色金屬的冶煉；同時加強鉀鹽等非金屬礦產(chǎn)的精深加工綜合發(fā)展，積極發(fā)展鹽化工業(yè)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。通過發(fā)展深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，帶動制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵支持××冶金集團、昆明鋼鐵集團、山水銅業(yè)、云銅、中國黃金公司、金泉、恒益、金廣集團、興華等企業(yè)，搞好鉛、鋅、銅、金、鐵、錳、鎳等資源深度開發(fā)和精深加工，重點推進10萬噸鋅冶煉廠、10萬噸銅冶煉廠、100萬噸鋼鐵廠、10萬電解錳等項目建設(shè)，擴大礦業(yè)工業(yè)生產(chǎn)能力。三是加快實施礦產(chǎn)業(yè)對外開放戰(zhàn)略。在加大市內(nèi)礦產(chǎn)資源資源開發(fā)利用的同時，充分利用“兩個市場，兩種資源”，支持鼓勵市內(nèi)礦業(yè)企業(yè)到周邊國家探礦和采礦、進口東南亞國家原礦產(chǎn)品、開展選冶加工貿(mào)易，培植一批外向型的礦業(yè)企業(yè)，力爭在境外建立穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地。

（六）健全機制，強化監(jiān)管，確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

健全完善礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進和保障機制，加強礦產(chǎn)業(yè)事前事中事后對生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、群眾利益兼顧等多方面的監(jiān)管，是確保礦產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。

1.健全礦產(chǎn)業(yè)推進保障機制。各縣（區(qū)）要堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一套政策措施、一套機構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)”的發(fā)展思路，配齊配強礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展隊伍，強化礦產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，制定切實可行的推進方案，協(xié)調(diào)解決礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的各種問題。與此同時，市、縣機構(gòu)編制部門要創(chuàng)新思路，批準(zhǔn)設(shè)立縣級礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，專門負責(zé)對礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進行服務(wù)指導(dǎo)。

開班發(fā)言稿范文第4篇

大家好！

在這丹桂飄香，金秋收獲的季節(jié)里，新的一學(xué)期又開始了?，F(xiàn)在，迎著早晨煦暖的陽光，我們又重逢在這美麗的校園，開始了新一學(xué)期的征途。

作為高三的學(xué)生，此刻我有許多的感慨。在過去的旅途中，無論你是否擁有過歡笑，擁有過陽光，這都已成為了永遠的記憶。人在高三，只能選擇勇往直前；同時，你還要學(xué)會思考，學(xué)會正確面對挫折和困難。有人說過：“高一就像是一杯可樂，清爽可口，令人怡然自樂；高二就像一杯甜酒，有幾分醉人；而高三是一杯濃濃的苦咖啡，嘗的時候，或許是苦得無法下咽，但嘗過之后，卻留有余香，令人難以忘懷?！庇谑?，我堅信，只要我們學(xué)子勇于中流擊水，定能浪遏飛舟。

作為高三的學(xué)生，我們還需要準(zhǔn)備什么呢？那就是理想，要有遠大的理想。因為有了她的指引，我們必會風(fēng)雨兼程。此刻，哪怕前面是浩瀚的題海，我們也會“衣帶漸寬終不悔”；哪怕前面是“路漫漫其修遠兮”。

作為高三的學(xué)子，我們還有驕傲的資本，那就是我們親愛的老師，這個愛生如子、愛崗敬業(yè)的精英團體?！昂蔑L(fēng)憑借力，送我上青云”，是老師不僅給我們美好情操的熏陶，而且給我們?nèi)松腔鄣膯⒌?。有這樣的教師群體，有這樣的“好風(fēng)”還有什么不好走的路呢？

開班發(fā)言稿范文第5篇

今天，我們在這里召開_____會議，我認為是十分必要的，這對于_____工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才____同志，以及____同志的講話，我認為，講得非常好，非常深刻。希望在座的同志，認真領(lǐng)會，深刻理解。回去后，要傳達____同志及____同志的講話精神，并認真落實。真抓實干，推動_____工作的順利開展，努力開創(chuàng)_____工作新局面。

對于_____工作，我提幾點補充意見：

一、對于 _____工作，我們要從思想上提高認識，充分領(lǐng)會_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進_____工作。我看，重要的一點是：提高認識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會_____工作的重要性和必要性，各級組織要加強關(guān)于_____工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，_____工作才能更上層樓。

二、對于_____工作，要加強落實，要把工作落到實處。目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會，傳達文件。當(dāng)然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話。打官腔，是遠遠不夠的。對_____工作，要真抓實干，加強落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把_____工作列入日常議事日程，要具體部署、認真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為_____工作創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動_____工作的開展。要抓出實效，抓出成績。

三、要加強協(xié)調(diào)工作。歷史證明：團結(jié)，是我們消除一切困難的有力武器。關(guān)于_____工作也一樣，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)工作，要把上下、左右，各方面、各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，步調(diào)一致地推進_____工作的開展。目前，有些部門，遇事推倭、互相扯皮，這種官僚作風(fēng)，十分要不得!這種作風(fēng)，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。

四、要在實踐中探索_____工作與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的新路子。_____工作與市場經(jīng)濟有沒有關(guān)系，我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域，_____工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟的影響。因此，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，如何和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，希望大家認真地思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。

五、參與 xxx工作的同志，要有自豪感和責(zé)任感。同志們，對于_____工作，我們是非常重視的尤其各級組. 織也投入了大量的人力，物力、財力，同志們，你們承擔(dān)的 _____工作，是肩負了各級組. 織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地洞心同德。努力工作，在各自的崗位上努力工作，添磚加瓦!