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【關(guān)鍵詞】音標(biāo),手勢,游戲,興趣
1.現(xiàn)狀問題和重要性
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,英語已不再只是一門應(yīng)試考試的科目,而是一種必備的交流工具。目前有很多學(xué)生學(xué)的是“啞巴英語”,勉強(qiáng)能考得過關(guān),在開口與人交流時(shí)很多都是外國人聽不懂的外語,甚至不敢與人開流。這主要原因在于目前很多學(xué)生在小學(xué)階段沒有系統(tǒng)的音標(biāo)教學(xué),僅側(cè)重口語教學(xué),除了英語課,極少有機(jī)會置身于一個(gè)說英語的環(huán)境中。小學(xué)要求掌握的單詞和句型相對簡單,考試要求也低。升到初中之后,新的單詞和語法日漸增多,學(xué)生一時(shí)覺得英語學(xué)習(xí)難如登天,因?yàn)橐粫r(shí)的單詞掌握不了,作業(yè)遇到“攔路虎”,日漸對英語失去興趣和信心,中學(xué)教師抱怨我們小學(xué)教師沒有教好音標(biāo)。
哥德曾經(jīng)說過“哪里沒有興趣,那里就沒有記憶”,有了興趣才會產(chǎn)生學(xué)習(xí)動力。學(xué)生持續(xù)的學(xué)習(xí)興趣,將對學(xué)生語言能力的發(fā)展以及英語素質(zhì)的提高產(chǎn)生極大的效應(yīng)。因此能讓學(xué)生在英語學(xué)習(xí)中重拾信心和興趣,最主要應(yīng)該從音標(biāo)學(xué)習(xí)開始。作為一名英小學(xué)語教師,本人認(rèn)為學(xué)好音標(biāo)是打開英語大門的“金鑰匙”,“進(jìn)入英語王國的拐杖”,是學(xué)習(xí)英語的重中之重。通過英語音標(biāo)記單詞是快速記背單詞的最有效的一種方法。如果學(xué)生熟練掌握了英語音標(biāo)的發(fā)音規(guī)律,可做到“見其形讀其音,聽其音寫其形”,具備了這種能力,可極大地減少學(xué)生在今后高年級時(shí)的英語單詞記背任務(wù)。學(xué)習(xí)英語的最高境界就是語感的形成,學(xué)習(xí)音標(biāo)可較早地培養(yǎng)學(xué)生的語感。因此要想讓學(xué)生輕松的學(xué)習(xí)英語,音標(biāo)教學(xué)是第一步。為了改變學(xué)生從一開始學(xué)英語就處于被動的學(xué)習(xí)地位的現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)行音標(biāo)教學(xué)。音標(biāo)教學(xué)也就成為英語教師要研究的一個(gè)重要課題。
2.措施與方法
漢語和英語都是交流的工具,教學(xué)漢語的方法也可以適用于英語。中文中的拼音來源于英文的音標(biāo),而中文的漢字就相當(dāng)于英文單詞。學(xué)漢語的入門就是從拼音開始,同理,英語的入門就應(yīng)該從音標(biāo)開始。作為英語教師,我創(chuàng)造性的將抽象的音標(biāo)轉(zhuǎn)換成具體有活力的概念呈現(xiàn)給學(xué)生。以下是我在音標(biāo)教學(xué)過程中的一些方法。
2.1 大聲發(fā)音與形象貼切手勢結(jié)合教學(xué)法更能激趣學(xué)生。
音標(biāo)共有48個(gè),其中元音有20個(gè),單元音有12個(gè),雙元音有8個(gè)。輔音有28個(gè),輔音分為清輔音和濁輔音。我將每個(gè)元音取名字,通過手勢創(chuàng)造每個(gè)元音的樣子,這樣讓學(xué)生記憶深刻。例如:單元音[]命名為被擊打音,手勢就是手掌并攏往下拍。單元音[a:]命名為贊美感嘆音“?。 ?,手勢是緊握握拳頭表示一開始嘴巴在發(fā)音前是閉著的,然后開始發(fā)音是手五指并攏展開,因?yàn)槭情L音所以手由拳頭慢慢打開在眼前。[i:]命名為穿針引線長衣音。手勢即為中指、無名指和小指三指并攏做一個(gè)拉衣的動作。[e]命名為45度咧嘴音。[]命名為90度咧嘴音。元音要求要發(fā)音飽滿,嘴巴要張大。例如雙元音[ai]命名為大嘴阿姨音。手勢是食指放在頭頂上方畫一個(gè)圈。[ei]命名為嘴角咧到耳朵邊的音。[u]命名為舀水音,手勢為舀水的動作。[au]命名為鬼哭狼嚎音,手勢即為在食指和中指并攏在胸前繞一個(gè)垂直身體的一個(gè)圓圈。在教學(xué)過程中,學(xué)生要看音標(biāo),邊模仿發(fā)音邊做手勢,調(diào)動所有感官,不僅加深記憶,又吸引學(xué)生的注意力,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。此外,教師還應(yīng)該注意教學(xué)課時(shí)量的把握,一般情況可以先將單元音為一個(gè)課時(shí),雙元音為一個(gè)課時(shí),單元音可以讓學(xué)生把長短音結(jié)對子記憶,如[i:]與[i]、[e]與[]、[]與[a:]、[:]與[]、[u:]與[u]、[:]與[]。輔音教學(xué)也可以清輔音與濁輔音結(jié)對子記憶,如 [p][b]、[t][d]、 [f][v]、 [θ][]、 [k][g]、[s][z]、[][]、[t][d]、[tr][dr]、[ts][dz],剩下的濁輔音[m][n][]三個(gè)為一組記,[l] [r] [w][j] 這幾個(gè)為一組,清輔音[h]單記。在教學(xué)時(shí)可以根據(jù)學(xué)生的接受能力分為幾個(gè)課時(shí),單元音為一課時(shí),雙元音為一課時(shí),清輔音和濁輔音4到5組為一課時(shí),輔音為3到4次課時(shí)左右。及時(shí)要求記憶聽寫,不斷重復(fù)鞏固。
2.2 歸納字母組合發(fā)音規(guī)律幫助單詞記憶。
英文是拼讀文字,其詞匯的讀音與拼寫往往不一致,因此不少學(xué)生由于缺乏拼讀能力,而只靠機(jī)械記憶按字母順序死記硬背單詞。因此,在教字母、音標(biāo)時(shí)就開始拼讀練習(xí),可以采取“教者有心,學(xué)者無意”的辦法,讓學(xué)生探究一些符合拼讀規(guī)則的單詞,獲得自主發(fā)音和拼讀的初步技能,引導(dǎo)學(xué)生自主探究并嘗試歸納讀音規(guī)則。再復(fù)雜的事物也總有規(guī)律可循,英語字母發(fā)音也如此,輔音字母對應(yīng)的發(fā)音規(guī)律更為明顯,書寫基本一樣如字母p發(fā)[p],b發(fā)[b],t發(fā)[t],d發(fā)[d],f/ph發(fā)[f],v發(fā)[v]。如此一來,書寫形式記住了.發(fā)音也記住了.輕松的把這些音標(biāo)學(xué)會了。元音字母組合的發(fā)音也有一定的規(guī)律可循。比如ea,ee常發(fā)[i:],er常發(fā)[],oy常發(fā)[i],ch常發(fā)[t],th常發(fā)[θ]或[]。元音字母a,e,i,o,u如隔一個(gè)輔音字母再加一個(gè)e,這最后的e常常不發(fā)音而之前的元音字母發(fā)它的字母本音,如like,cake,dove等等。再如tree對應(yīng)的音標(biāo)是/tri:/,這里要知道tr字母組合發(fā)清輔音/tr/,ee字母組合發(fā)長元音/i:/,知道這些字母組合,我們拼讀記憶單詞就簡單多了。所以要求學(xué)生會讀國際音標(biāo),掌握字母組合的發(fā)音,這樣就能較快地記憶單詞。音標(biāo)的學(xué)習(xí)是一個(gè)累積的過程,歸納字母組合的發(fā)音規(guī)律可以讓我們把英語單詞很容易根據(jù)讀音拼寫出來而不是靠a-p-p-l-e-apple那樣的方式死記硬背。此外,在掌握發(fā)音規(guī)律后,要求學(xué)生要通過看音標(biāo)來拼讀單詞。例如[[bi:],教會學(xué)生由單個(gè)音標(biāo)[b]和[i:]拼讀成音節(jié),這樣小學(xué)生慢慢養(yǎng)成拼讀習(xí)慣,遇到新單詞也能夠自己拼讀,在拼讀單詞中不知不覺就有了小小的成就感,掃除對英語學(xué)習(xí)的心理障礙,反而覺得學(xué)習(xí)英語是件輕松快樂的事。
2.3 通過游戲來提高學(xué)習(xí)的趣味性。
一些趣味活潑的游戲更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,通過生動活潑的形式來加快認(rèn)讀,促進(jìn)記憶,熟練拼讀。通過緊張而激烈的競賽,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣。
教學(xué)音標(biāo)的游戲活動大致分為以下三類:
(1)認(rèn)讀游戲。課堂上模仿、拼讀過程一長,學(xué)生很容易厭煩。教學(xué)中,我常用“比一比,誰的音發(fā)得最佳”的競賽來使學(xué)生集中注意力。養(yǎng)成仔細(xì)聽音,觀察口形、認(rèn)真模仿的好習(xí)慣。鞏固音標(biāo)的認(rèn)讀游戲很多,如“快速認(rèn)讀音標(biāo)卡片記時(shí)賽”出示三四張一組的音標(biāo)卡片,迅速拿掉,讓學(xué)生按順序說出“你看到了什么?”出一組卡片,讓學(xué)生讀過后,從中任意抽掉一張,然后打亂其余幾張?jiān)俪霈F(xiàn),問“哪一張不見了?”,還有其他各種猜音標(biāo)的游戲等等。
(2)聽辨音游戲。要培養(yǎng)學(xué)生正確的語音,聽力反應(yīng)是相當(dāng)重要的。聽辨音游戲可分兩類:一類是書面練習(xí),如Listen and circle(圈出你所聽到的音標(biāo)),Listen and tick,Listen and connect等。另一類可以利用音標(biāo)卡片來舉一反三地做出許多種游戲,如“聽音舉卡片”、“聽音舉音標(biāo)排隊(duì)”,在九格紙板上做“聽音擺卡片”等等。
(3)通過順口溜增加學(xué)習(xí)的趣味性。如在教這個(gè)音素[]時(shí),可以運(yùn)用這樣的順口溜:That's a black cat.It's big and fat.Don't lash it.教師采用形式多樣的游戲讓學(xué)生在玩中學(xué),學(xué)中玩,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.4 通過語境,讓學(xué)生速記單詞。
語境教學(xué)就是把單詞放在句子里讓學(xué)生學(xué)習(xí)。這樣,學(xué)生不但能根據(jù)句子推出這個(gè)單詞的意思,還能知道這個(gè)單詞怎么用。如:“l(fā)ike”這個(gè)單詞,我在教時(shí),我就把它放在一句話里讓學(xué)生來認(rèn)識并記住它的用法即“I like swimming.”學(xué)生看到這句話,他們要動腦去想like的意思,同時(shí)也會看到它后面的動詞ing形式。此外可以通過圖片、實(shí)物或簡筆畫等生動形象的創(chuàng)設(shè)一些語言情境讓學(xué)生對單詞記憶深刻。在教學(xué)中盡可能的為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)語境,讓學(xué)生在語境教學(xué)中輕松識記單詞,提高學(xué)生學(xué)習(xí)單詞的興趣和效率。
2.5 挖掘教學(xué)方法,保障學(xué)生對音標(biāo)學(xué)習(xí)興趣的持久性。
隨著知識容量的增多,學(xué)習(xí)難度的提高,百分之五十到七十的中學(xué)生進(jìn)入小高年級,英語的學(xué)習(xí)興趣開始下降,到徹底喪失興趣,兩極分化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此為了防患于未然,教師在教學(xué)中將音標(biāo)教學(xué)貫穿于小學(xué)高年級年的英語教學(xué)中并采用有效的教學(xué)方法使學(xué)生保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣。為了防止對音標(biāo)的遺忘和語音的退化,在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)及時(shí)鞏固和復(fù)習(xí)音標(biāo)。例如,在每次課前的5分鐘到10分鐘,首先讓學(xué)生根據(jù)教師出示的音標(biāo)卡片進(jìn)行搶答認(rèn)讀,然后學(xué)生根據(jù)教師提供的音標(biāo)進(jìn)行分組拼讀音節(jié)比賽,最后進(jìn)行看音標(biāo)寫單詞比賽。從聽說讀寫多方面進(jìn)行訓(xùn)練,不僅復(fù)習(xí)鞏固音標(biāo)和單詞又可以調(diào)動學(xué)生積極性培養(yǎng)學(xué)生的小組合作意識和集體榮譽(yù)感。這樣日積月累,不僅能強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)音標(biāo)的準(zhǔn)確性,還能提高部分學(xué)生的英語學(xué)習(xí)能力,降低兩極分化的程度。此外,要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不僅在教學(xué)方法上要形式多樣高效,還要注重評價(jià)方式的多樣性和創(chuàng)新性。對小組比賽結(jié)果的激勵機(jī)制要定期更新,例如語言激勵,積分換獎品激勵,活動激勵,個(gè)人激勵,小組激勵等等。最后教師要不斷提高個(gè)人素質(zhì),做一名學(xué)生喜歡的老師。所謂“親其師,信其道”。學(xué)生喜歡、敬愛英語老師,就會對英語學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣。
音標(biāo)的教學(xué)過程是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,重復(fù)和鞏固是非常必要的,更要運(yùn)用到實(shí)踐中去。在英語教學(xué)中教師應(yīng)重視音標(biāo)的教學(xué),注意音標(biāo)教學(xué)的藝術(shù)性和趣味性,不斷改進(jìn)教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
本人通過手勢發(fā)音教學(xué)、歸納字母組合發(fā)音規(guī)律、游戲趣味教學(xué)、語境教學(xué)等方法,使學(xué)生在興趣中牢固掌握所學(xué)音標(biāo)并培養(yǎng)了自主拼讀單詞的能力。預(yù)習(xí)時(shí)學(xué)生基本上可以自己拼讀新單詞,并且逐漸掌握相關(guān)的語音基礎(chǔ)知識,如重音、開音節(jié)、閉音節(jié)等,從而記單詞變得輕松自如。教師真正做到了“授人以漁”而不僅是“授人以魚”,為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)打牢基礎(chǔ)并營造良好的英語學(xué)習(xí)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝慶青.如何做好初中英語音標(biāo)教學(xué)[D].大觀周刊,2010(37).
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首先,我們生活中的細(xì)節(jié)具有強(qiáng)烈的暗示性,時(shí)時(shí)刻刻都滲透著一些信息,這些信息可以體現(xiàn)一件事或一個(gè)人的本質(zhì)。對于表演來說,要塑造生動、鮮明的人物形象,對表演細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)、把握非常重要。巧妙的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)能體現(xiàn)每個(gè)人物,甚至是整部戲的真實(shí)感,會讓人產(chǎn)生深刻印象,演出形象令人回味無窮。所以說,“表演細(xì)節(jié)”(面部表情上的,聲音上的,形體上的)成了一個(gè)演員成功塑造角色的主要技巧。現(xiàn)在有些戲劇作品不夠注重細(xì)節(jié)問題,舞臺上的人物形象缺乏生動感,尤其是一些非現(xiàn)實(shí)主義,或是先鋒派戲劇,多不以敘述故事情節(jié)和揭示規(guī)定情境為主要目的,而是創(chuàng)作者為了傳達(dá)某種思想或理念而創(chuàng)作,這就容易使人陷入一個(gè)誤區(qū):這樣的戲似乎不需要人物創(chuàng)作,演員在舞臺上就像是一個(gè)符號,“表演細(xì)節(jié)”更無從談起。筆者認(rèn)為,演員絕不能輕視“表演細(xì)節(jié)”問題,應(yīng)認(rèn)識到它在表演中的重要性,應(yīng)清楚地認(rèn)識到所演出的戲劇不論是現(xiàn)實(shí)主義、非現(xiàn)實(shí)主義,還是先鋒派,演員的任務(wù)就是要在舞臺上創(chuàng)造各種各樣的真實(shí)、鮮明的人物形象。
一、“表演細(xì)節(jié)”的概念
1.細(xì)節(jié)的定義
“小的真實(shí)會引起較大的真實(shí),較大的真實(shí)會引起更大的真實(shí),更大的真實(shí)會引起最大的真實(shí)等。”①這里提到的“小的真實(shí)”就是指“細(xì)節(jié)”問題?!凹?xì)節(jié)”在《辭海》中的解釋為:“是文學(xué)藝術(shù)作品中細(xì)膩地描繪人物性格、時(shí)間發(fā)展、社會環(huán)境和自然景物的最小單位”。
2.生活中的細(xì)節(jié)
在人的日常生活中,各種各樣的人和物的存在都有細(xì)節(jié),比如人們在日常生活中很多經(jīng)意或不經(jīng)意的微妙動作和細(xì)微感覺就是“細(xì)節(jié)”的體現(xiàn),或者如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)人在路過某商店鏡子時(shí)總要不時(shí)地照照自己,同時(shí)還會用手不斷地梳理自己的頭發(fā),這一動作就是一個(gè)細(xì)節(jié)的表現(xiàn),透露出這個(gè)人的性格特點(diǎn)是怎樣的;或是一對戀人在熱戀期間的小動作,比如男性輕輕地?fù)崦训念^發(fā),這一簡單的動作能增進(jìn)兩性之間的感情,同時(shí)也讓女性的幸福感油然而生。類似這種人們在生活中不經(jīng)意的小動作就是對生活細(xì)節(jié)的捕捉,是人生活中體現(xiàn)出來的既生動又精彩的瞬間。這些看似無關(guān)緊要的生活細(xì)節(jié),卻使人們的生活更豐富多彩、色彩斑斕。
3.“表演細(xì)節(jié)”的體現(xiàn)
藝術(shù)作品中的細(xì)節(jié)雖是一個(gè)小單位,但對戲劇的發(fā)生和發(fā)展卻可以起到畫龍點(diǎn)睛的重要作用。細(xì)小的動作和細(xì)微的感覺可以大量地存在于戲劇和影視表演之中,而戲劇與影視表演中的細(xì)節(jié)就是人們捕捉生活中下意識產(chǎn)生的小動作和細(xì)微感覺,通過專業(yè)演員的藝術(shù)處理與加工,然后將其放大、美化,再融入到角色里,最終通過演員以藝術(shù)的手段將其細(xì)致入微地展現(xiàn)在舞臺和熒屏前?!氨硌菁?xì)節(jié)”可以決定一個(gè)演員能否成功地演繹一個(gè)角色,有些細(xì)節(jié)需要演員自己創(chuàng)設(shè),有些是演員在與表演對象的交流中即興碰撞出來的。例如,一個(gè)演員在舞臺上要表現(xiàn)一個(gè)有點(diǎn)傻氣的農(nóng)村女孩,這個(gè)女孩就要穿上一條肥大的褲子,再時(shí)不時(shí)地提一下,這個(gè)“提褲子”的動作就比生活中的真實(shí)動作(真正智商有問題的女孩的動作)要夸張、幅度大得多。舞臺上的演員必須根據(jù)臺詞有意識地設(shè)計(jì)這一動作的時(shí)機(jī)、節(jié)奏,使語言與其形體達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。再例如,話劇《蛐蛐四爺》中的楊瘸子總是拿著一把扇子,一會兒打開扇扇,一會兒又合上向別人指指點(diǎn)點(diǎn),這個(gè)看似不經(jīng)意的動作,需要演員精心設(shè)計(jì)和安排:扇子需要在什么時(shí)候打開?什么時(shí)候合上?什么時(shí)候放下?什么時(shí)候用扇子指哪兒?這都需要演員不斷推敲、揣摩,由此演繹出來的表演才能輔助演員表現(xiàn)出最佳的演繹效果。
4.人在生活中的細(xì)節(jié)與“表演細(xì)節(jié)”的差異
“表演細(xì)節(jié)”與生活中的細(xì)節(jié)不同,它是演員為了塑造鮮活的人物形象而進(jìn)行的一些有意識的細(xì)小動作和細(xì)微的感覺表現(xiàn),“表演細(xì)節(jié)”來源于生活,又高于生活。因此,在舞臺上,演員要選擇具有表現(xiàn)力的“表演細(xì)節(jié)”去刻畫人物性格,去表現(xiàn)事物的存在狀態(tài),不能隨意而為。畢竟舞臺上的“表演細(xì)節(jié)”不像真實(shí)生活中那樣復(fù)雜,它應(yīng)該是高度精煉的產(chǎn)物,或是幾個(gè)細(xì)節(jié)動作就可以使觀眾產(chǎn)生共鳴,并為之感動,記憶深刻的。因此,“表演細(xì)節(jié)”對演員的創(chuàng)作有著重要的作用和意義。
二、“表演細(xì)節(jié)”對演員塑造人物起到的作用
無聲的述說,有力的傳達(dá)。10年來,我們透過記者的眼睛,懷著熱情和信念采錄下浙江人大創(chuàng)新和民主法治的嬗變,把一批批人大工作者努力探索、勇于開拓的精神和孜孜不倦的行動昭之于世。
撫今追昔,10年來,我們不僅珍藏了浙江民主法治和人大制度的經(jīng)典創(chuàng)舉,更珍藏了我們與地方人大工作者之間的情感和友誼。
[事件回放]
2007年,寧波市海曙區(qū)、杭州市上城區(qū)等地方人大常委會探索建立代表聯(lián)絡(luò)站,開辟了一條人大代表聯(lián)系選民的新渠道。
2007年10月的一天,寧波市人大常委會研究室副主任鄭虹打電話跟我說,我們的人大代表聯(lián)絡(luò)站工作引起了《浙江人大》的關(guān)注,編輯部將派記者前來采訪。果不其然,幾天后,時(shí)任雜志總編程志堅(jiān)便親自帶著記者胡國強(qiáng)一同來到海曙區(qū)白云街道的聯(lián)豐路人大代表聯(lián)絡(luò)站。
海曙區(qū)的人大代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)設(shè)于2005年6月,聯(lián)豐路聯(lián)絡(luò)站是發(fā)源地之一,也是面積最大、硬件設(shè)施最好的聯(lián)絡(luò)站,在供代表接待群眾的同時(shí),還承載了公示代表身份、代表工作制度和開展代表活動等功能。聯(lián)豐路聯(lián)絡(luò)站建成后,很成為海曙區(qū)代表接待選民工作場所的“樣板房”,區(qū)人大常委會以新成立的街道人大工委作為組織依托,通過召開現(xiàn)場推廣會等方式,要求各街道盡快建立代表與選民的聯(lián)絡(luò)平臺。至程總編一行到來時(shí),全區(qū)已設(shè)立了11個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,除了《浙江人大》外,還引起了《浙江日報(bào)》、《人民代表報(bào)》等媒體的關(guān)注。
而我個(gè)人,更期待《浙江人大》的到來,因?yàn)樗粌H是人大工作忠實(shí)的記錄者,它的報(bào)道往往能給人很多啟發(fā)。而這正是我們所需要的。
當(dāng)程總編一行到來時(shí),我除了介紹代表聯(lián)絡(luò)站制度外,還就制度運(yùn)行過程中遇到的實(shí)際困難和問題進(jìn)行了坦誠地交流。比如,對于群眾反映的事項(xiàng),哪些應(yīng)當(dāng)受理,哪些應(yīng)該拒絕,無法科學(xué)判斷;有些代表在接待群眾時(shí)不善交流,遇到情緒激動者不知所措;個(gè)別代表對于群眾反映的事項(xiàng),往往推給街道工委了事,而街道工委由于權(quán)責(zé)所限,又無法協(xié)調(diào)解決等等。事實(shí)上,這些問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了聯(lián)絡(luò)站工作本身,已觸及人大代表工作的體制、機(jī)制問題,比如代表履職能力的提高、代表履職約束機(jī)制的完善、代表監(jiān)督與常委會監(jiān)督工作的聯(lián)動等等。而能不能在深入發(fā)掘聯(lián)絡(luò)站制度的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行的代表工作制度進(jìn)行反思,是對媒體職業(yè)素質(zhì)的一個(gè)考驗(yàn)。
沒過多久,2007年第12期的《浙江人大》刊登了《聯(lián)絡(luò)站:代表履職新平臺》一文,除了對聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行全面報(bào)道外,還花了大量篇幅對兩個(gè)問題進(jìn)行了探討:一是聯(lián)絡(luò)站會不會成為第二個(gè)辦?二是代表接待以后怎么辦?這也是我們調(diào)研和探討中試圖去解決的問題??上驳氖?,該文還引起了《民主與法制》的關(guān)注,該刊在2008年的第2期上刊登了《人大代表聯(lián)絡(luò)站成長著、焦慮著》一文,進(jìn)一步提出了“如何進(jìn)一步提高人大代表的接待能力?如何在接待實(shí)踐中整合各級人大代表的資源?如何建立代表接待與人大常委會監(jiān)督的聯(lián)動?”等命題,帶給讀者無盡的思考。
此后,針對調(diào)研和報(bào)道中提出的問題,海曙區(qū)人大常委會及時(shí)研究制定了《人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)則》,全面系統(tǒng)地明確了聯(lián)絡(luò)站工作的原則、受理范圍、接待活動的組織、受理事項(xiàng)的處理等內(nèi)容,為聯(lián)絡(luò)站有序運(yùn)作提供了依據(jù)。2010年6月,海曙區(qū)委和區(qū)人大聯(lián)合舉辦了以“代表工作制度創(chuàng)新”為主題的論壇,對人大代表聯(lián)絡(luò)站工作進(jìn)一步進(jìn)行了深入研討。聯(lián)絡(luò)站在海曙獲得了更大的發(fā)展空間,至今已建成28個(gè),遍布海曙區(qū)各個(gè)街道。至2010年底,已累計(jì)接待群眾3172人次,解決群眾提出的事項(xiàng)1641件,辦結(jié)率達(dá)85.4%。
銀行并表管理辦法
各位董事:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對******銀行股份有限公司集團(tuán)內(nèi)附屬機(jī)構(gòu)的并表管理,明確并表管理職責(zé),本行根據(jù)《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》、《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行公司治理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,制定了《******銀行并表管理辦法》。
請予以審議
******銀行并表管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對******銀行股份有限公司集團(tuán)內(nèi)附屬機(jī)構(gòu)的并表管理,明確各部門并表管理職責(zé),維護(hù)本行穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》、《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行公司治理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定制定本辦法。
第二條本行按照《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》、《中國銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(銀監(jiān)發(fā)[2014]46號)》確立的原則確定并表管理的機(jī)構(gòu)范圍:
(一)會計(jì)并表范圍按照我國現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則確定;
(二)資本并表范圍按照資本監(jiān)管等相關(guān)監(jiān)管規(guī)定確定;
(三)風(fēng)險(xiǎn)并表范圍在會計(jì)并表的基礎(chǔ)上,將符合《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》第八條規(guī)定的被投資機(jī)構(gòu)納入并表管理范圍。
(四)作為主發(fā)起行切實(shí)承擔(dān)大股東職責(zé),建立健全并表管理體系,加強(qiáng)對作為主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行資本和風(fēng)險(xiǎn)的并表管理。
第三條本行董事會承擔(dān)集團(tuán)并表管理的最終責(zé)任,負(fù)責(zé)制定集團(tuán)并表管理政策(或辦法),監(jiān)督其在本行及各附屬機(jī)構(gòu)的實(shí)施;負(fù)責(zé)制定集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制政策;負(fù)責(zé)監(jiān)督并確保高級管理層有效履行并表管理職責(zé);負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督有關(guān)并表管理的重大事項(xiàng),并監(jiān)督其實(shí)施;負(fù)責(zé)審議集團(tuán)并表管理狀況及主要附屬機(jī)構(gòu)的公司治理和經(jīng)營情況。
第四條本行監(jiān)事會是并表管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本行并表管理機(jī)制建設(shè)情況和運(yùn)行有效性進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)監(jiān)督、評價(jià)董事會、高級管理層履行并表管理相關(guān)職責(zé)情況;負(fù)責(zé)督促董事會對集團(tuán)及各附屬機(jī)構(gòu)公司治理和經(jīng)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督,并督促整改。
第五條本行高級管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的各項(xiàng)并表管理政策,制定銀行集團(tuán)并表管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理、授信、審計(jì)、資本管理等制度,建立和完善并表管理組織架構(gòu)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離體系,確保并表管理的各項(xiàng)職責(zé)得到有效落實(shí),并對本行集團(tuán)并表管理體系的全面性和有效性進(jìn)行監(jiān)測評估。
第六條本行董事會授權(quán)董事會辦公室牽頭負(fù)責(zé)本行集團(tuán)并表管理的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);本行計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及本辦法確定會計(jì)并表管理的機(jī)構(gòu)范圍,并履行具體財(cái)務(wù)并表管理職責(zé),督促附屬機(jī)構(gòu)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理體系,每年定期對并表機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)效益評估;各職能部室根據(jù)并表管理總體要求和職責(zé)分工,履行資本、科技、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理等具體并表管理職責(zé),確保各項(xiàng)制度和措施納入附屬機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營管理。
第七條本行董事會辦公室每年定期向董事會報(bào)告集團(tuán)并表管理狀況及主要附屬機(jī)構(gòu)的公司治理和經(jīng)營情況。各職能部室根據(jù)并表管理總體要求和職責(zé)分工定期向董事會辦公室報(bào)告并表管理狀況,內(nèi)容包括但不限于:履行并表管理職責(zé)情況,相關(guān)制度和措施納入附屬機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營管理情況,集團(tuán)財(cái)務(wù)、資本、內(nèi)控、內(nèi)部交易、各類風(fēng)險(xiǎn)管理情況和其他并表管理情況等。
第二章公司治理及股權(quán)管理
第八條本行確保附屬機(jī)構(gòu)公司治理的獨(dú)立性。附屬機(jī)構(gòu)在集團(tuán)統(tǒng)一的政策制度框架下,通過各自的公司治理體系獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營決策。本行不得濫用股東權(quán)利或以其他不正當(dāng)方式對附屬機(jī)構(gòu)施加影響,迫使附屬機(jī)構(gòu)偏離正常的公司治理和決策機(jī)制。
第九條本行董事會辦公室負(fù)責(zé)附屬機(jī)構(gòu)公司治理及股權(quán)管理事務(wù),主要職責(zé)包括但不限于:
(一)制定及實(shí)施附屬機(jī)構(gòu)公司治理及股權(quán)管理政策;
(二)督促附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)按照監(jiān)管規(guī)定建立健全股權(quán)管理制度;
(三)督促附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押行為,按照相關(guān)管理要求定期/不定期報(bào)送股東名冊、股權(quán)質(zhì)押信息以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更流水等
第十條附屬機(jī)構(gòu)董事會、監(jiān)事會和高級管理層的權(quán)利和責(zé)任應(yīng)當(dāng)以書面形式清晰界定。附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)合理確定董事會、監(jiān)事會的人數(shù)和結(jié)構(gòu)。涉及附屬機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高管人員變動的議案在經(jīng)其股東大會或董事會審議前應(yīng)與本行進(jìn)行預(yù)溝通。附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)向本行董事會辦公室報(bào)送董事、監(jiān)事、高管人員信息,并在董事、監(jiān)事、高管人員發(fā)生變動后一個(gè)月內(nèi)向本行董事會辦公室報(bào)告。
第十一條附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)董事長不得在村鎮(zhèn)銀行和主發(fā)起行以外的其它任何機(jī)構(gòu)兼職。村鎮(zhèn)銀行行長不得在其他任何機(jī)構(gòu)兼職。
第十二條附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)董事會應(yīng)根據(jù)支農(nóng)支小的市場定位,制定村鎮(zhèn)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理策略和資本管理規(guī)劃,保證村鎮(zhèn)銀行建立并實(shí)施完善的內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)交易的審查和管理,控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),確保村鎮(zhèn)銀行依法合規(guī)審慎經(jīng)營。應(yīng)督促高級管理層及時(shí)制定覆蓋所有業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程,有效防控村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)監(jiān)事會應(yīng)加強(qiáng)對董事會和高級管理層及其成員的履職盡責(zé)情況、財(cái)務(wù)活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等的監(jiān)督檢查。
第十四條附屬機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行)高級管理層應(yīng)在董事會授權(quán)范圍內(nèi)組織開展村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理活動,建立完善的內(nèi)部組織架構(gòu),創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品和方式、提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平、健全員工績效考核體系、真實(shí)反映經(jīng)營成果。
第三章全面風(fēng)險(xiǎn)管理
第十五條本行在集團(tuán)內(nèi)建立與集團(tuán)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,制定明確的管理架構(gòu)、政策、工具、流程和報(bào)告路線,有效識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制各類風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)傳染,并確保集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)、績效考核和激勵機(jī)制等各方面政策均能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向和要求。
第十六條本行風(fēng)險(xiǎn)管理部作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé)銀行集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定和實(shí)施。主要職責(zé)包括但不限于:
(一)負(fù)責(zé)牽頭建立涵蓋所有附屬機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)單元的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括流動性風(fēng)險(xiǎn)管理體系、市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系、操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系、信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。
(二)要求各附屬機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)單元在銀行集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架下,制定自身的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,促進(jìn)銀行集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。
建議:要求各附屬機(jī)構(gòu)制定自身的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,促進(jìn)銀行集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。
(三)負(fù)責(zé)牽頭研究、擬訂和重檢集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)管理政策。
第十七條本行授信審批部作為集團(tuán)同業(yè)機(jī)構(gòu)授信牽頭管理部門,負(fù)責(zé)擬訂集團(tuán)層面的同業(yè)機(jī)構(gòu)授信管理政策并提交董事會審議,負(fù)責(zé)集團(tuán)集中度風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四章資本管理
第十八條本行資產(chǎn)負(fù)債管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)并表資本管理,主要職責(zé)包括:
(一)制定集團(tuán)并表資本管理制度,并將符合條件的附屬機(jī)構(gòu)納入并表資本管理范圍。
(二)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定制定集團(tuán)資本規(guī)劃。
(三)制定集團(tuán)年度資本充足率管理計(jì)劃。
(四)建立集團(tuán)內(nèi)部資本充足評估程序,定期監(jiān)測評估銀行集團(tuán)及各附屬機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)、面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境對資本水平的影響,評估實(shí)際持有的資本是否足以抵御主要風(fēng)險(xiǎn),研究如何確保資本能夠充分覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)。
(五)定期進(jìn)行資本管理情況評估,評估內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:集團(tuán)及附屬機(jī)構(gòu)資本管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況、資本規(guī)劃的合理性、集團(tuán)與附屬機(jī)構(gòu)間交叉持股及互持資本工具情況、集團(tuán)及附屬機(jī)構(gòu)是否具有持續(xù)補(bǔ)充資本能力、附屬機(jī)構(gòu)資本管理情況和資本占用效率、附屬機(jī)構(gòu)對集團(tuán)資本穩(wěn)健性的影響等。
第十九條本行資本規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資本約束優(yōu)先、合理性和審慎性等原則,包括資本充足率目標(biāo)水平和階段性目標(biāo)、資產(chǎn)擴(kuò)張計(jì)劃、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、盈利能力規(guī)劃、壓力測試結(jié)果和資本補(bǔ)充方案等內(nèi)容。資本規(guī)劃應(yīng)當(dāng)至少設(shè)定內(nèi)部資本充足率三年目標(biāo)。
第二十條本行在計(jì)算集團(tuán)資本充足率時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,合理處理集團(tuán)內(nèi)部互持資本及集團(tuán)對外資本投資,避免資本的雙重或多重計(jì)算。應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注附屬機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、對外投資和對外擔(dān)保等情況,并及時(shí)評估其對集團(tuán)資本充足性的影響。
第二十一條本行按照相關(guān)監(jiān)管要求將附屬機(jī)構(gòu)的少數(shù)股東資本計(jì)入集團(tuán)監(jiān)管資本時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注少數(shù)股東資本持有者的穩(wěn)健性和少數(shù)股東資本對集團(tuán)的支持程度。
第二十二條本行應(yīng)當(dāng)將資本約束轉(zhuǎn)化為確保銀行集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略和政策,對各類附屬機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)單元進(jìn)行合理的資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化各類附屬機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)單元對資本占用的自我約束,優(yōu)化銀行集團(tuán)表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資本使用效率和回報(bào)水平。
第五章內(nèi)部交易管理
第二十三條本行對集團(tuán)的內(nèi)部交易進(jìn)行并表管理。內(nèi)部交易是指本行與附屬機(jī)構(gòu)之間表內(nèi)授信及表外類授信(貸款、同業(yè)、貼現(xiàn)、擔(dān)保等)、交叉持股、金融市場交易和衍生交易、理財(cái)安排、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、管理和服務(wù)安排(包括信息系統(tǒng)、后臺清算、銀行集團(tuán)內(nèi)部外包等)、再保險(xiǎn)安排、服務(wù)收費(fèi)以及交易等
第二十四條本行董事會是集團(tuán)內(nèi)部交易管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定和修訂集團(tuán)內(nèi)部交易管理制度,審批重大內(nèi)部交易并定期審查集團(tuán)內(nèi)部交易狀況及相關(guān)報(bào)告。董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部交易管理制度的實(shí)施,在董事會授權(quán)下行使重大內(nèi)部交易的部分審批職權(quán),同時(shí)監(jiān)測、控制集團(tuán)內(nèi)部交易狀況。董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會授本行董事會辦公室負(fù)責(zé)牽頭集團(tuán)內(nèi)部交易日常管理的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),總行各條線牽頭管理部門根據(jù)內(nèi)部交易管理需要行使相應(yīng)管理職責(zé)。本行各附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照監(jiān)管規(guī)定建立健全本機(jī)構(gòu)內(nèi)部交易管理制度。
第六章重大事項(xiàng)報(bào)告
第二十五條本行附屬機(jī)構(gòu)在發(fā)生業(yè)務(wù)經(jīng)營重大事項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn)、金融案件及其他重大突發(fā)事件以及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取的重大監(jiān)管行動和監(jiān)管措施時(shí),應(yīng)及時(shí)向本行董事會辦公室報(bào)告。重大事項(xiàng)清單參照本辦法附件《******銀行附屬機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告清單》。
第七章審計(jì)監(jiān)督
第二十六條本行審計(jì)部負(fù)責(zé)集團(tuán)并表管理的審計(jì)監(jiān)督工作,主要職責(zé)包括:
(一)研究、重檢集團(tuán)內(nèi)部控制政策,指導(dǎo)各附屬機(jī)構(gòu)分別建立與其規(guī)模、性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制;
(二)定期對集團(tuán)并表管理的有效性進(jìn)行審計(jì),并向董事會和監(jiān)事會報(bào)告,重大審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。審計(jì)評估內(nèi)容包括但不限于:
1.集團(tuán)并表管理有關(guān)組織架構(gòu)、規(guī)章制度等機(jī)制建設(shè)情況;
2.集團(tuán)并表管理組織架構(gòu)中各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)情況;
3.集團(tuán)內(nèi)部協(xié)同、資源共享及對附屬機(jī)構(gòu)的合理支持情況;
4.附屬機(jī)構(gòu)公司治理及經(jīng)營管理的獨(dú)立自主情況;
5.附屬機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與集團(tuán)政策的一致性情況;
6.附屬機(jī)構(gòu)對銀行集團(tuán)重大政策制度的執(zhí)行情況;
7.集團(tuán)與附屬機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部交易的合規(guī)性情況;
8.集團(tuán)內(nèi)部防火墻體系建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)隔離的有效性情況;
9.附屬機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
第八章信息披露
第二十七條本行定期向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送并向公眾披露銀行集團(tuán)并表資本充足率及相關(guān)信息。
第二十八條按照相關(guān)法律法規(guī)的要求對集團(tuán)有關(guān)信息進(jìn)行披露,并于每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并表管理情況。