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      街道市民文化節(jié)工作計(jì)劃

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      街道市民文化節(jié)工作計(jì)劃

      街道市民文化節(jié)工作計(jì)劃范文第1篇

      一、2010年度工作回顧

      (一)著力健全長效工作機(jī)制

      (1)健全督查考評(píng)體制。為加大城市管理資源整合力度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理檢查考評(píng)工作實(shí)施方案的通知》,明確了日督查、月考評(píng)、季巡察的責(zé)任單位、隊(duì)伍組成、督查內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊(duì)督查,對(duì)各階段城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織18人次的督查檢查,確保存在問題及時(shí)有效整改到位。

      (2)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)機(jī)制。建立區(qū)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、干部掛鉤街道督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)機(jī)制,實(shí)行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊(duì)、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤三個(gè)街道和華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作,區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊(duì)伍分兩個(gè)片區(qū),每日四次督查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)日書面反饋各業(yè)主單位,確保問題及時(shí)整改到位。同時(shí),在迎省運(yùn)環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)期間,對(duì)城區(qū)九條主街道路段、省運(yùn)會(huì)比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤,確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運(yùn)會(huì)。

      (3)完善城管投訴機(jī)制。為及時(shí)掌握城市管理中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積極主動(dòng)征求意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理投訴,切實(shí)為群眾排憂解難。一方面結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見,并主動(dòng)向區(qū)直有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議;另一方面加強(qiáng)對(duì)“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日?qǐng)?bào)、莆田晚報(bào)等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度,確保所有舉報(bào)投訴做到件件有落實(shí)、事事有回復(fù)。截止目前,共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起,辦結(jié)12起。

      (二)著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套

      (1)推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在荔園路南側(cè)嶼上、下黃垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址工作,現(xiàn)已完成審批手續(xù),進(jìn)入建設(shè)實(shí)質(zhì)性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農(nóng)貿(mào)市場垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮式改造工作,有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)壓力。

      (2)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至,我區(qū)共投入58.5萬元設(shè)置了206個(gè)垃圾吊桶、30個(gè)園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個(gè)果皮箱。由于受人為破壞及市政建設(shè)等原因,原購置的果皮箱(垃圾桶)已大部分損壞無法繼續(xù)使用,今年,我區(qū)又投入43萬元,已對(duì)城區(qū)部分主干道重新購置100組雙體果皮箱,6條門前三包示范街購置了1700個(gè)塑料垃圾桶,取締原有破舊竹筐。并計(jì)劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設(shè)置400組分類果皮箱、200個(gè)塑料大垃圾桶,目前正著手網(wǎng)上招投標(biāo)工作。

      (3)全力維護(hù)垃圾收集池。對(duì)莆嶺路、三信城市家園西南側(cè)、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進(jìn)行維護(hù)改造,共維修了垃圾池6個(gè)、垃圾屋2個(gè),新建垃圾池5個(gè),有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

      (三)著力提高市容環(huán)境質(zhì)量

      (1)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對(duì)環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進(jìn)行督查,并針對(duì)城市管理出現(xiàn)的新問題,加大指導(dǎo)、督促承包公司建立健全督查、考評(píng)、作業(yè)等管理制度,不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機(jī)械化作業(yè)水平,推進(jìn)公司規(guī)范管理、高效運(yùn)作;二是檢查定崗定責(zé)落實(shí)情況。定期不定期地抽點(diǎn)路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數(shù),確保定人定崗定責(zé)制度和標(biāo)書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實(shí)處,并對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品,給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關(guān)懷;三是擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財(cái)政爭取經(jīng)費(fèi)支持,把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側(cè)安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場由環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行運(yùn)作;四是實(shí)行24小時(shí)保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日,環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)期間,我區(qū)組織應(yīng)急隊(duì)伍169人,環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗,城區(qū)25條主要道路實(shí)行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式,其中九條主干道及省運(yùn)會(huì)比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實(shí)行了區(qū)、街道、居三級(jí)督導(dǎo)值班,環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時(shí)保潔,確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。

      (2)組織開展專項(xiàng)整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動(dòng)。2月份,出臺(tái)《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運(yùn)、慶新春”全民衛(wèi)生周活動(dòng)工作方案》(莆城城管委[2010]1號(hào)),從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個(gè)方面開展了為期一周的綜合整治,使下磨市場的臟亂整治、擢英中學(xué)及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個(gè)比較突出問題得到有效整治,中心城區(qū)面貌得到進(jìn)一步改觀,人居環(huán)境進(jìn)一步提升;二是開展全省公共文明指數(shù)測評(píng)迎評(píng)整治。4月、5月份,針對(duì)迎接全省2010年公共文明指數(shù)測評(píng)工作,多次組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),使三信城市家園西南側(cè)亂堆放的建筑垃圾、市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)西側(cè)亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側(cè)閑置地亂堆放、荔園路兩側(cè)亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個(gè)遺留時(shí)間長、工作難度大的衛(wèi)生死角問題得到全面整治;三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項(xiàng)整治及迎省運(yùn)講文明樹新風(fēng)環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)。全面落實(shí)市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市管理宣傳等工作,通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式,開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理,強(qiáng)化建筑工地管理,使學(xué)園路莆田學(xué)院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對(duì)面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側(cè)建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治;四是加強(qiáng)衛(wèi)生死角整治。

      抓好三信城市家園西南側(cè)景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改,積極做好養(yǎng)豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)市建設(shè)局、市園林處及時(shí)回填堆積的建筑垃圾,提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質(zhì)量;針對(duì)居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無人清理問題,及時(shí)督促街道進(jìn)行整改,由晉江大地公司增派1名清潔工人,每日進(jìn)行2次清掃保潔;針對(duì)媒體反映的南門農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問題,召開了專題會(huì)議,召集60多人,雇請(qǐng)兩部農(nóng)用車、一部灑水車對(duì)市場及周邊雜物進(jìn)行全面清理,亂擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行取締,道路進(jìn)行全面沖洗,并挨家挨戶簽訂“門前三包”責(zé)任書,規(guī)范了市場內(nèi)外秩序,市廣電中心城廂記者站和區(qū)報(bào)道組對(duì)現(xiàn)場情況也進(jìn)行了報(bào)道;針對(duì)福廈路西側(cè)原貝克啤酒廠大門右側(cè)空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問題,積極與市建設(shè)局、市城管辦等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并投入2.8萬多元,雇傭4部鏟車、1部農(nóng)用車、1部“怪手”和6名工人對(duì)閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進(jìn)行全面清理整治,并對(duì)閑置地進(jìn)行砌筑圍墻,有效地展示了新形象新面貌。

      同時(shí),針對(duì)市“兩會(huì)”、媽祖文化節(jié)、藝博會(huì)及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查、國慶節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng),有針對(duì)性地組織開展了專項(xiàng)的市容市貌整治,為重大節(jié)會(huì)活動(dòng)營造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

      (3)重抓示范街(路)管理。今年,我區(qū)選定筱塘街、建設(shè)路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對(duì)廣的街(路)作為“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放服務(wù)示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,免費(fèi)發(fā)放塑料垃圾收集桶,組織野廣告亂張貼全面清理,雜草清除,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。

      (4)強(qiáng)化建筑垃圾清理。從今年起,為進(jìn)一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我區(qū)每月約投入1.5萬元,專門委托兩家垃圾清運(yùn)公司,雇傭2部農(nóng)用車專用于城區(qū)無主建筑垃圾、雜物等清理工作,并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運(yùn)期間,我區(qū)進(jìn)行了全天候巡查,做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時(shí),結(jié)合重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、市民反映、市里通報(bào)等增加清理次數(shù),盡可能地做到日產(chǎn)日清,確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

      (四)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理

      (1)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素,為此,我區(qū)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理,派專人參與指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對(duì)上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)和工作部署,督促落實(shí)定人定崗定責(zé),確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      (2)強(qiáng)化日常督查隊(duì)伍建設(shè)。從4月份起,我區(qū)各抽調(diào)區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊(duì)伍,并指定4名干部為組長,負(fù)責(zé)對(duì)日常上崗、考勤、工作落實(shí)等管理,配備了兩部巡查專用工具車,加強(qiáng)了日常巡查管理。

      (3)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。除了加強(qiáng)督促指導(dǎo)承包公司外,我區(qū)還建立重大節(jié)會(huì)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,建立了環(huán)衛(wèi)應(yīng)急(150人)、野廣告清洗(65人)、城市管理協(xié)管員(45人)、下磨溪道保潔(6人)以及聯(lián)動(dòng)執(zhí)法管理“五支隊(duì)伍”,明確各自職責(zé)和任務(wù)要求,及時(shí)有效地處理城市管理工作存在的問題,確保整改取得實(shí)效。

      (五)著力強(qiáng)化城市環(huán)境意識(shí)

      (1)制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊,對(duì)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、城市生活垃圾處理費(fèi)繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進(jìn)行宣傳。

      (2)制發(fā)城市管理工作手冊(cè)。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊(cè),全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道(園區(qū))城管辦人員、15名居委會(huì)衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊(cè)。同時(shí),組織對(duì)門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高協(xié)管員勸導(dǎo)操作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。

      (3)出動(dòng)宣傳車載播宣傳。針對(duì)城市管理不同階段的工作重點(diǎn),按照區(qū)城監(jiān)大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2:1:1(2部、1部、1部)比例,出動(dòng)宣傳車,就落實(shí)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放等城市管理制度進(jìn)行不間斷載播廣泛巡回宣傳,做到廣播有聲。

      (4)簽定城市管理責(zé)任狀。區(qū)城管委與各街道(園區(qū))、街道與居委會(huì)簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責(zé)任狀計(jì)20份,街道(園區(qū))與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責(zé)任狀計(jì)15600多份,進(jìn)一步強(qiáng)化街道(園區(qū))、居委會(huì)、沿街店面等落實(shí)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放制度的責(zé)任意識(shí)。

      (5)充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日?qǐng)?bào)》、《莆田晚報(bào)》、《城管簡報(bào)》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風(fēng)在線、電視臺(tái)等各種載體媒體宣傳作用,及時(shí)跟蹤城市管理工作動(dòng)態(tài),曝光不文明不衛(wèi)生行為,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報(bào)道32則,印制《城管簡報(bào)》15期,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理宣傳工作。

      雖然取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民的要求還有差距,與市委提出到2020年實(shí)現(xiàn)“宜居城市”的目標(biāo)還有一定差距。主要體現(xiàn)在:一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施仍不完善,隨著我區(qū)城市的不斷拓展,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站嚴(yán)重不足;

      二是“門前三包”制度落實(shí)不到位,雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責(zé)任狀,也多次開展專項(xiàng)整治,但市民群眾自覺遵守、相互監(jiān)督的自覺性不高,亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現(xiàn)象仍普遍存在。同時(shí),區(qū)政府斜對(duì)面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設(shè)點(diǎn),且往往收擺時(shí)間偏晚,極大影響了清掃保潔作業(yè);三是主次干道洗車業(yè)、修車業(yè)、廢品收購店等占道經(jīng)營、污水、污物亂排放亂堆放現(xiàn)象仍然存在,影響市容環(huán)境。五是城管執(zhí)法環(huán)境差,執(zhí)法難度大;城管裝備設(shè)施缺乏;四是亂張貼清理為屬地管理,次干道、背街小巷、居民小區(qū)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,無專職人員清理,亂張貼現(xiàn)象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進(jìn)行偷涂偷畫偷貼,難以執(zhí)法到位,直接影響我區(qū)城市形象;五是建筑垃圾消納場缺泛,城區(qū)產(chǎn)生的無主建筑無處可倒,加上市民衛(wèi)生意識(shí)淡薄,亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現(xiàn)象十分突出,等等。

      二、2011年工作計(jì)劃

      2011年,我區(qū)城市管理工作將在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極落實(shí)區(qū)“十二五”計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化措施,著力整改,為中心城區(qū)核心區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造潔凈、文明、有序的城市環(huán)境。主要將抓好以下工作:

      (一)強(qiáng)抓新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。由于我區(qū)第一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包合同將于今年12月30日前結(jié)束,為此,我區(qū)將主動(dòng)調(diào)研,積極學(xué)習(xí)吸納其它兄弟城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見>》(閩政辦〔2010〕255號(hào))文件精神,并結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)際,制定促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作健康發(fā)展的方案,持續(xù)開展好新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作。

      (二)推進(jìn)野廣告清理市場化運(yùn)作。積極協(xié)調(diào)市相關(guān)部門在新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標(biāo)時(shí)增加野廣告清理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并參照石獅等其它兄弟城市做法,把野廣告清理工作與下一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)捆綁一并招投標(biāo),由專業(yè)公司配備專門工具規(guī)范清洗管理。同時(shí),充分發(fā)揮區(qū)城市管理聯(lián)席會(huì)議制度的作用,協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法職能部門,加大對(duì)亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。

      (三)全力落實(shí)“門前三包”制度。積極爭取市區(qū)財(cái)政部門對(duì)“門前三包”協(xié)管員經(jīng)費(fèi)的預(yù)算補(bǔ)助,通過公開招聘,對(duì)我區(qū)城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協(xié)管員,有效地抓好“門前三包”制度落實(shí),逐步形成“人人關(guān)心城市發(fā)展,人人投身城市管理”的良好局面,營造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。同時(shí),協(xié)調(diào)執(zhí)法職能部門加強(qiáng)對(duì)做牙(祭牙)日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂曬亂掛等違反城市管理規(guī)定行為的執(zhí)法管理。

      (四)進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門按照環(huán)衛(wèi)體制改革精神,把環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃,實(shí)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),組織城管、環(huán)衛(wèi)等多家部門共同驗(yàn)收。對(duì)已規(guī)劃的垃圾中轉(zhuǎn)站盡力維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,加大執(zhí)法力度,盡快落實(shí)建設(shè);對(duì)舊片區(qū)改造未規(guī)劃的,一定見縫插針地進(jìn)行規(guī)劃配套建設(shè)到位,并盡快規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾處置場,以緩解垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)壓力,遏制亂扔亂堆亂放建筑垃圾和工程車輛滴、撒、漏行為發(fā)生,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展,不斷提升城市管理水平。

      街道市民文化節(jié)工作計(jì)劃范文第2篇

      一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問題

      一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢(shì),總體開局良好,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。

      第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長。從速度上看,一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元,比去年同期增長10.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元,增長5.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元,增長12.2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元,增長11.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元,剔除渝懷鐵路投資,同比增長20.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看,全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬元,增長35.9%。其中:上劃中央兩稅10627萬元,增長37.5%;地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬元,增長33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元,增長11.1%。國有及控股企業(yè)增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元,增加93元,增長20.3%,增幅為1995年以來的季度最高水平。就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè),指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。

      第二,各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看:禽流感防治工作卓有成效,全區(qū)“清凈無疫”,對(duì)/!/農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒有造成大的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面?!叭こ獭表樌麑?shí)施,7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程”建設(shè)有效推進(jìn),落實(shí)烤煙面積8.82萬畝,春蠶養(yǎng)殖3500張,退耕還林2.6萬畝,蔬菜播種面積達(dá)2.16萬畝,種植地牯牛1.2萬畝,獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣,糧食生產(chǎn)形勢(shì)趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”,一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長的同時(shí),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元,增長3.5%,重點(diǎn)品牌外銷形勢(shì)趨好,卷煙市外銷售增長2.13倍,煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元,增長7.9%。1—2月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元,增長5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元,增長11.5%。市場建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場、電力大廈市場、北門農(nóng)貿(mào)市場和下壩建筑裝飾材料市場建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬人次,旅游綜合收入1287萬元,同比分別增長24%和62%。

      二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看:投資完成和資金到位率較好,42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元,增長60.4%,到位資金3.28億元,增長2.71倍。其中:24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元,到位資金2.27億元;18個(gè)新開工項(xiàng)目開工6個(gè),完成投資0.31億元,到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動(dòng),老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開工要求,有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。

      三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看:進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能,以新城開發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn),以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果,城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會(huì)、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn),其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。

      四是從社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面看:圍繞辦節(jié)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場館建設(shè)及周邊環(huán)境整治,中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動(dòng)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土管理三大基本國策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

      第三,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問題正逐步緩 解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破,開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定,部分已到位,進(jìn)一步拓寬了與開行的合作領(lǐng)域,成為開行在重慶開展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大,一季度新簽訂外來投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議引資9.85億元,實(shí)施外來投資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際到位資金3270萬元,增長6.5%。國有資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“零”的突破,一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫24萬元。積極應(yīng)對(duì)煙草行業(yè)的重大體制改革,通過努力工作,目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。

      以上成績的取得,對(duì)今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題,主要是經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度雖然達(dá)到10.6%,比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn),在全國、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列,經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn),比全市經(jīng)濟(jì)增長速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五;在全市15個(gè)區(qū)中,僅高于雙橋和長壽兩區(qū),排倒數(shù)第三;在六大區(qū)域性中心城市中最低,比萬州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn),比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn),比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn),比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn);在渝東南片區(qū)居最末,比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn),比酉陽和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn),比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。

      一是投資持續(xù)下降?!?小時(shí)重慶”工程已經(jīng)完工,渝懷鐵路工程的投資高峰期已過,新開工項(xiàng)目開工率低,18個(gè)新開工項(xiàng)目只開工了6個(gè),加之新開工項(xiàng)目規(guī)模普遍較小等因素,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降21.1%,影響經(jīng)濟(jì)增長0.8個(gè)百分點(diǎn)

      二是工業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長的支撐乏力。近年來,我區(qū)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上,但一季度工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降到43.5%,拉動(dòng)全區(qū)gdp增長4.6個(gè)百分點(diǎn),分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢,虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%,比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損,虧損面高達(dá)66.7%,虧損額達(dá)1707萬元,比上年同期增長15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大,3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢,很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

      三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)村市場持續(xù)疲軟,農(nóng)村消費(fèi)品市場零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn),所占市場份額為37.2%,比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元,比年初增長了12.7%,城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄的心理預(yù)期呈攀升勢(shì)頭。同時(shí),外貿(mào)出口仍然未能有效啟動(dòng)。

      通過上述分析可以看出,我們不但沒有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,而且差距正在擴(kuò)大;我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢(shì),而且我們?cè)械膬?yōu)勢(shì)正在失去。面對(duì)各地咄咄逼人競相發(fā)展的勢(shì)頭,我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對(duì)此,全區(qū)各級(jí)各部門既要從縱向比較上看到進(jìn)步,增強(qiáng)信心,更要從橫向比較上看到差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。

      二、關(guān)于二季度工作

      二季度,各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題潛心研究,拿出切實(shí)可行的措施,精心組織實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作:

      (一)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長速度

      樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系,但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度,做大經(jīng)濟(jì)總量,只有這樣,才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以,必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),按照“能快則快盡量快”的要求,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問題。二季度,按照實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的要求,地區(qū)生產(chǎn)總值需增長12.3%,其中一產(chǎn)業(yè)增長2.3%,二產(chǎn)業(yè)增長15.7%,三產(chǎn)業(yè)增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長31.4%;固定資產(chǎn)投資需增長122.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額需增長35.3%;財(cái)政收入需增長16%。而據(jù)初步預(yù)測,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長11.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%,固定資產(chǎn)投資增長19.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,財(cái)政收入增長20%以上。除財(cái)政收入外,其余指標(biāo)都比“雙過半”目標(biāo)要求高,對(duì)此,二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測目標(biāo),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

      二)集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長

      重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資(文秘站:)入手。

      第一,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會(huì)議的要求,各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求,對(duì)在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施,確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);對(duì)計(jì)劃新開工而尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目,要逐個(gè)檢查、研究、分析,加大開工前期工作力度,二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工,新開工項(xiàng)目新增投資4000萬元以上。

      第二,切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,采取以業(yè)主單位牽頭為主,有關(guān)職能部門各司其職,所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施,繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問題,各級(jí)各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求,主動(dòng)上門服務(wù),限時(shí)辦理;對(duì)建設(shè)必須的道路、用水、用電等問題,相關(guān)部門要主動(dòng)提供保證;要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作,保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。

      第三,多方籌集資金,突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國家和市上的投資政策及資金投向,搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作,加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接,以成熟的項(xiàng)目爭取政策性資金。對(duì)尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目,由各位分管同志牽頭,近期組織相關(guān)部門到市上進(jìn)行專題匯報(bào)銜接,保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作,認(rèn)真研究和借鑒長壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會(huì)等招商平臺(tái)捕捉投資信息,抓緊對(duì)“渝洽會(huì)”成果進(jìn)行梳理,對(duì)簽約項(xiàng)目,要抓緊跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動(dòng);對(duì)有意向性協(xié)議的項(xiàng)目,要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)口招商,充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商,利用好廈門對(duì)口幫扶 及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商,力爭二季度新引進(jìn)企業(yè)6家,總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè),進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體,切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開行政府綜合授信的同時(shí),要努力爭取開行對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動(dòng)區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說相當(dāng)可觀,單就居民儲(chǔ)蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元,相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍,如能激活用于投資,其拉動(dòng)作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé),6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)行質(zhì)量。

      (三)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      第一,抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場開拓,抓好工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī),拓展黔江卷煙廠新的市場空間;做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí),要抓緊150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè),保證主體工程土建完成工程量50%以上;抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革,全面加快阿蓬江水電開發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場營銷力度,著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度,黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入,黔龍集團(tuán)完成5000萬元以上銷售收入,烏電集團(tuán)完成11876萬元以上銷售收入,弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè),引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主,牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營路子,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì),多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談,爭取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。

      第二,深入貫徹落實(shí)今年的中央1號(hào)文件、市委6號(hào)文件和區(qū)委21號(hào)文件精神,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng),全面落實(shí)種植面積,抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程,抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品市場開拓;大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程,抓緊建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開發(fā)系統(tǒng),有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè),實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目,抓好農(nóng)村扶貧開發(fā),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。

      第三,進(jìn)一步啟動(dòng)消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場建設(shè)、改造與整合。全面啟動(dòng)渝東南商貿(mào)中心市場建設(shè),加快南海城改造、時(shí)代購物廣場、福運(yùn)來小商品市場、北門農(nóng)貿(mào)市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設(shè)。充分利用“五一”假期,抓好節(jié)日促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)增長。積極開拓農(nóng)村市場,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民購買力和消費(fèi)習(xí)慣,積極組織送貨下鄉(xiāng),抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn),組織好旅游線路,對(duì)接周邊旅游環(huán)線,抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門改革,調(diào)整利益分配格局,提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治,加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修,加強(qiáng)餐飲、娛樂業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范,繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求,精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。

      抓好市場物價(jià)調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。一是價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理,采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格,完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對(duì)于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品,要保證物暢其流,增加市場供給。三是進(jìn)一步加大市場監(jiān)督檢查力度,充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導(dǎo)和規(guī)范市場價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度,對(duì)糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫存,繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。

      (四)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理,注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展

      第一,加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位,必須按照既定工作計(jì)劃周密安排,實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理,按旬檢查,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺城市規(guī)劃方面還有不少問題,過去市民反映城市經(jīng)常“開腸破肚”,現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開展一次規(guī)劃大檢查,對(duì)違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三,要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口,提高市政管理水平,著力改善人居環(huán)境。第四,要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果,繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開發(fā)利用土地資源,嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來,國務(wù) 院加強(qiáng)了對(duì)土地使用情況的清理,全國31個(gè)省市中唯有重慶通過了檢查驗(yàn)收,很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對(duì)此,我們要高度重視,要節(jié)約用地,對(duì)已經(jīng)批下來的用地指標(biāo),要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (五)著力解決好關(guān)系民生的突出問題

      第一,加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。就業(yè)是民生之本,對(duì)下崗人員要通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置,努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來源,幫助農(nóng)民增收。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%,但隱性失業(yè)問題突出。二季度要爭取提供就業(yè)崗位600個(gè),指導(dǎo)幫助400名失業(yè)( )人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗人員。三是開發(fā)公益性崗位,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度,鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地,加快廣東、張家港勞務(wù)基地開辟進(jìn)度,充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,確?!耙粋€(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確保”、“三條保障線”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭,區(qū)勞動(dòng)保障局、勞務(wù)開發(fā)辦等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

      第二,切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來,隨著我區(qū)舊城改造、新城開發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)上馬,拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對(duì)在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的,項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金,嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?,國土房管部門要牽頭做好相關(guān)工作,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對(duì)正在或即將啟動(dòng)的項(xiàng)目,涉及征地補(bǔ)償?shù)?,要制定詳?xì)周全的拆遷方案,工作要做細(xì),政策要透明,執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照?qǐng)?zhí)政為民的要求,不管是新城開發(fā)、舊城改造,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整,有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲,總體說來,對(duì)拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問題,各級(jí)各部門應(yīng)高度重視,制定措施切實(shí)加以解決,從而真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來。

      第三,要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓?qǐng)?bào)賬的。各位副區(qū)長每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度,各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。

      第四,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作??傮w來講,我區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)是好的,但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài),不要到出事后才來補(bǔ)救。鴻舉市長在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講,近幾年,重慶市年年都有驚天動(dòng)地的安全事故,我們要從這些事故中汲取教訓(xùn),一定不要出這樣的事故。當(dāng)前,一是要抓好安全工作。一季度安全形勢(shì)不容樂觀,共發(fā)生安全事故17起,死亡21人,占全年市控目標(biāo)58人的36.2%,同比分別增加8起、11人。對(duì)此,我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段,抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂場所、消防、食品、建筑、?;返阮I(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,徹底消除重特大安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)道路交通安全,在確保安全的前提下,要考慮便民,由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)的客運(yùn)線路進(jìn)行認(rèn)真研究,提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,認(rèn)真排查社會(huì)生活中各種不穩(wěn)定因素,詳細(xì)分析成因,找出解決辦法,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息,超前應(yīng)對(duì)、妥善處置,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動(dòng),深入開展嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“__功”違法犯罪活動(dòng),抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問題,必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (六)認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院西部開發(fā)工作會(huì)議精神

      第一,爭取國家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年國家對(duì)“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門抓緊抓好相關(guān)工作,我們也要積極主動(dòng)地工作,有所作為。請(qǐng)作祿、澤凌同志牽頭,區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé),對(duì)“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理,爭取一批重 點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野,屆時(shí)請(qǐng)市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個(gè)中型水庫爭取國債計(jì)劃的機(jī)遇,由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。

      第二,爭取國家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請(qǐng)王力同志牽頭,區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí),在市上爭取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤子中,盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。

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