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電力行業(yè)范文第1篇

一、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快,電力生產(chǎn)和傳輸能力建設(shè)平衡推進(jìn)

2009年1～11月,我國(guó)電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持了高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速相比上年同期明顯加快。去年1～11月,電力行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到9442億元,同比增長(zhǎng)20.2%,比上年同期加快4.5個(gè)百分點(diǎn)。電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資占比為5.6%,相比上年同期下0.6個(gè)百分點(diǎn)。

在固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)的背景下,電力生產(chǎn)能力和電力輸送能力穩(wěn)健擴(kuò)張,電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)保持了大體平衡的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),投資規(guī)模基本相當(dāng)。去年1～11月份,全國(guó)電源基本建設(shè)完成投資2827.03億元,其中水電657.73億元,火電1186.93億元,核電479.36億元,風(fēng)電492.95億元。全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))6902.81萬(wàn)千瓦,其中水電1505.27萬(wàn)千瓦,火電4876.18萬(wàn)千瓦,風(fēng)電520.45萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)基本建設(shè)完成投資2885.18億元,電網(wǎng)建設(shè)新增220千伏及以上變電容量19102萬(wàn)千伏安、線路長(zhǎng)度26509千米。

二、發(fā)電量加速回升,設(shè)備利用率明顯提高

受上年同期用電量大幅度減少導(dǎo)致的基數(shù)效應(yīng)的影響,去年11月份的電力生產(chǎn)相比上年同期出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

從累計(jì)指標(biāo)來(lái)看,去年1～11月全國(guó)發(fā)電量32916億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.24%,增幅同比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,火電增長(zhǎng)4.9%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);水電增長(zhǎng)5.1%,回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)電量呈現(xiàn)逐月遞增趨勢(shì)。從單月指標(biāo)來(lái)看,去年11月份全國(guó)發(fā)電量3234億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)26.9%,增幅比上月提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。

受工業(yè)生產(chǎn)加速、水電生產(chǎn)進(jìn)入淡季以及上年同期基數(shù)較低因素影響,火電生產(chǎn)近期明顯加速。去年11月份,火電生產(chǎn)量達(dá)到2760億千瓦時(shí),同比大增38.82%,絕對(duì)值和增速雙雙創(chuàng)出去年新高。截至去年11月份,火電發(fā)電量累計(jì)完成26683億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.86%,比上月加快3.05%。

受季節(jié)因素影響,水電發(fā)電量去年11月份為365萬(wàn)千瓦時(shí),相比上月減少71億千瓦時(shí),同比下降23.31%,幅相比上月擴(kuò)大19.32%,截至去年11月份,水電發(fā)電量累計(jì)達(dá)到5196億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.13%。

從發(fā)電設(shè)備用率來(lái)看,受年初設(shè)備利用不足的影響,發(fā)電設(shè)備用率相對(duì)于上年同期出現(xiàn)下滑。但從近期趨勢(shì)來(lái)看,由于發(fā)電量逐步回升,全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用率明顯提高,截至去年11月份,全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)4138小時(shí),同比下降189小時(shí);其中,火電設(shè)備為4377小時(shí),下降130小時(shí)。

三、工業(yè)用電需求快速恢復(fù)

2009年1～11 月,全社會(huì)用電量達(dá)到32991億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.77%,增幅同比回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量分別增長(zhǎng)8.1%和11.6%,同比提高4.7和0.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)、居民生活用電量分別增長(zhǎng)2.6%和11.9%,同比回落2.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月全社會(huì)用電量3267億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)26.9%,環(huán)比增長(zhǎng)4.1%。

受上半年工業(yè)用電同比收縮(主要原因?yàn)?008年同期工業(yè)增速較快,導(dǎo)致去年基數(shù)較高)的影響,工業(yè)用電量增速出現(xiàn)明顯下滑,但下半年增速回升勢(shì)頭同樣較為明顯,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)用電量的拉動(dòng)作用逐月顯現(xiàn)。去年1～11月,工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.5%,增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,建材行業(yè)用電量增長(zhǎng)7.1%,增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵冶煉及加工行業(yè)用電量增長(zhǎng)4%,回落1.7個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉及加工、化工行業(yè)用電量分別下降2.8%和0.8%,上年同期為增長(zhǎng)8.1%和5.3%。4個(gè)行業(yè)用電量合計(jì)占工業(yè)用電量的43.7%,比重同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

四、行業(yè)利潤(rùn)大幅度改善,供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧

去年前11個(gè)月,電力生產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)827.85億元,同比劇增4.99倍,利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)的原因主要來(lái)自兩個(gè)方面的原因:一是2008年因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害使基數(shù)較低,二是2008年煤炭?jī)r(jià)格大幅度上漲使得電力生產(chǎn)成本大幅度上升,而上網(wǎng)電價(jià)未能相應(yīng)調(diào)整,2009年上半年煤炭?jī)r(jià)格回落,降低了電力生產(chǎn)成本。去年9～11月份,電力生產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)266.3億元,相比去年6～8月份減少43.4億,而兩個(gè)報(bào)告期的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入基本相當(dāng),說(shuō)明去年9～11月份電力生產(chǎn)的利潤(rùn)率在下降,主要原因是受煤炭?jī)r(jià)格近期上漲的影響。

從2008年～2009年整個(gè)電力行業(yè)的總體利潤(rùn)走勢(shì)來(lái)看,煤炭?jī)r(jià)格的走勢(shì)決定著電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。2008年,由于電煤價(jià)格的大幅度上漲,使得電力生產(chǎn)成本迅速上漲,行業(yè)利潤(rùn)相對(duì)于2007年明顯下降,電力生產(chǎn)部門在2008年下半年、電力供應(yīng)部門在2009年年初相繼出現(xiàn)了行業(yè)虧損。從2008年下半年開始,由于國(guó)家對(duì)電煤價(jià)格的干預(yù)以及市場(chǎng)需求的變化,電煤價(jià)格出現(xiàn)回落,電力生產(chǎn)行業(yè)得以扭虧為盈,去年以來(lái),發(fā)電行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了加速增長(zhǎng),但去年四季度以來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格迅速上漲對(duì)行業(yè)效益的提高首次提出了挑戰(zhàn)。

電力行業(yè)范文第2篇

論文摘要：介紹中國(guó)電力行業(yè)規(guī)制歷程，結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段改革成果和不足；探討應(yīng)打破電力行業(yè)壟斷局面，形成競(jìng)爭(zhēng)格局，深化電價(jià)體制和投資體制改革。

1引言

電力行業(yè)，作為提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活最重要的二次能源的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著重要作用。傳統(tǒng)上，電力行業(yè)一直被視為自然壟斷行業(yè)，世界各國(guó)幾乎都采用國(guó)有壟斷垂直一體化的經(jīng)營(yíng)模式。20世紀(jì)80年以來(lái)西方各國(guó)紛紛對(duì)電力行業(yè)放松了規(guī)制。主要是分解發(fā)輸配售的一體化結(jié)構(gòu)，在發(fā)電和售電環(huán)節(jié)方式進(jìn)入規(guī)制和價(jià)格規(guī)制，以擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。在可競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，盡量減少政府不必要的干預(yù)。而在輸電和配電領(lǐng)域不僅不放松規(guī)制，反而加強(qiáng)了規(guī)制。為了解決規(guī)制雙方信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的規(guī)制無(wú)效率政府實(shí)施了價(jià)格上限、特許投標(biāo)等激勵(lì)性規(guī)制手段，以激勵(lì)企業(yè)降低成本，提高效率，降低價(jià)格。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)自然壟斷的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程，早期學(xué)者認(rèn)為自然壟斷行業(yè)是那些具有顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，因而自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是不穩(wěn)定的、破壞性的、不適宜競(jìng)爭(zhēng)。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)自然壟斷行業(yè)研究的深入。人們對(duì)自然壟斷行業(yè)又有了新的認(rèn)識(shí)。1982年報(bào)摩爾、盤扎爾，首次用了范圍經(jīng)濟(jì)和成本次可加性系統(tǒng)論證了自然壟斷行業(yè)。所謂的成本次可加性是指一家企業(yè)提供整個(gè)行業(yè)產(chǎn)量的成本低于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本。范圍經(jīng)濟(jì)就是針對(duì)多種產(chǎn)品而言的，如果一家企業(yè)生產(chǎn)所以產(chǎn)品的總成本小于多家企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和，那么該企業(yè)就是自然壟斷行業(yè)。而且電力行業(yè)具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。所以在電力行業(yè)內(nèi)不宜引入多家競(jìng)爭(zhēng)者。另一些學(xué)者則認(rèn)為電力行業(yè)因?yàn)闆]有競(jìng)爭(zhēng)壓力即容易喪失經(jīng)營(yíng)管理和提高生產(chǎn)效率的動(dòng)力，又往往利用其壟斷者的地位制定壟斷價(jià)格牟取暴利。政府出于對(duì)消費(fèi)者福利和生產(chǎn)者效率兩方面的考慮，只能對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制，限制潛在企業(yè)進(jìn)入，同時(shí)設(shè)定一個(gè)低于壟斷價(jià)格的規(guī)制價(jià)格以平衡企業(yè)和消費(fèi)者兩方面的利益。

由于我國(guó)對(duì)自然壟斷行業(yè)有關(guān)問(wèn)題研究比較晚我國(guó)研究成果比較少。我國(guó)電力規(guī)制存在以下問(wèn)題：(1)我國(guó)在對(duì)電力行業(yè)的規(guī)制中還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印，缺乏相應(yīng)的法律條文支持，并且常常以行政手段代替經(jīng)濟(jì)和法律手段。(2)我國(guó)的電力行業(yè)還面臨電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)不足的問(wèn)題，電力的供給必須滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。因此，我國(guó)電力行業(yè)的規(guī)制改革既要考慮電力發(fā)展的問(wèn)題，又要考慮提高電力企業(yè)效率的問(wèn)題。對(duì)像我國(guó)這樣一個(gè)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律和秩序建設(shè)構(gòu)建階段、電力供應(yīng)相對(duì)不足的國(guó)家而言，草率的放松管制會(huì)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，導(dǎo)致大量混亂和無(wú)序的狀況。我國(guó)的電力行業(yè)規(guī)制改革本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一部分。國(guó)際上不少國(guó)家的電力改革取得了很大的成績(jī)，但向我國(guó)這樣一個(gè)正在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中的國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模的電力規(guī)制改革，以前還沒有有過(guò)。因而改革意義相當(dāng)重大。

總之，電力行業(yè)的戰(zhàn)略地位及其發(fā)展現(xiàn)狀、政府規(guī)制水平的不足以及我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，要求對(duì)在我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特殊背景下就如何進(jìn)行電力行業(yè)的規(guī)制改革進(jìn)行理論探索。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外電力行業(yè)規(guī)制歷程和方式、規(guī)制所存在的問(wèn)題和取得的成績(jī)，規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行探索。

2我國(guó)電力行業(yè)改革歷程

2.1第一階段：政企合一、國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)(1949——1985年)

這一階段的重要特征為，作為國(guó)務(wù)院的行政機(jī)構(gòu)，中央政府的電力行業(yè)管理部門，即是電力行業(yè)有關(guān)政策和規(guī)劃的制定者；也是行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，行使行業(yè)管理和行政執(zhí)法的職能；又是電力行業(yè)唯一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；還是國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理者，負(fù)責(zé)投資建設(shè)電力項(xiàng)目并取得收益。在此期間，雖然電力行業(yè)主管部門多次調(diào)整和變更，但是并未脫離政企合一、國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的體制框架。

2.2第二階段：政企合一、發(fā)電市場(chǎng)逐步放開(1985——1997年)

這一階段的特點(diǎn)是，政府的管制政策有所調(diào)整，再發(fā)電市場(chǎng)引入了許多投資者，結(jié)束了發(fā)電市場(chǎng)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面，但原有的政企合一的管理體制、政府管理方式以及垂直一體化的經(jīng)營(yíng)方式并未得到改善。為調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)、外資等各類經(jīng)濟(jì)主體辦電的積極性，緩解日益嚴(yán)重的缺電局面，1985年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)集資辦電和實(shí)行多種電價(jià)的暫行規(guī)定》，提出了“政企分開，省為實(shí)體，聯(lián)合電網(wǎng)，統(tǒng)一調(diào)度，集資辦電”和“因地因網(wǎng)制宜”的方針，并實(shí)行了“新電新價(jià)”政策。這一時(shí)期的改革主要集中在管制政策的部分調(diào)整，試圖通過(guò)放松發(fā)電市場(chǎng)準(zhǔn)入及改革上網(wǎng)電價(jià)制度，創(chuàng)造發(fā)電市場(chǎng)的投資激勵(lì)機(jī)制。這些政策的調(diào)整和實(shí)施，帶來(lái)了兩個(gè)積極的結(jié)果：一是極大地激發(fā)地方政府和外資的投資積極性，促進(jìn)了電力工業(yè)的快速發(fā)展。到1997年，全國(guó)性的嚴(yán)重缺電局面基本得到緩解。二是打破了多年來(lái)國(guó)家壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

2.3第三階段：政企分開、實(shí)施深層次體制改革(1998年至今)

此階段實(shí)施的改革開始涉及電力行業(yè)的深層次矛盾，重點(diǎn)解決政企不分的問(wèn)題，適時(shí)在五省一市進(jìn)行以“廠網(wǎng)分離，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”為主要內(nèi)容的電力市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。為了解決政企合一的體制性弊端，1997年我國(guó)成立了國(guó)家電力公司，1998年撤銷了電力工業(yè)部，將原電力工業(yè)部行使的行政管理職能移交到經(jīng)貿(mào)委，著重解決電力行業(yè)政企不分問(wèn)題。經(jīng)過(guò)此階段的改革，電力行業(yè)政企不分的體制性弊端得到了一定程度的克服。管理體制改革后，國(guó)家電力公司僅僅是一個(gè)生產(chǎn)廠商，但是依然保持著垂直壟斷的格局。原政企合一下壟斷體制的“雙重矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)壟斷這一主要矛盾，國(guó)家電力公司擁有全國(guó)46%的發(fā)電資產(chǎn)和90%的輸電資產(chǎn)。但這種格局沒有維持多久，隨著新的電力改革方案的出臺(tái)，這種壟斷趨勢(shì)很快被打破。

2002年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《電力改革方案》，根據(jù)方案要求，我國(guó)電力體制將實(shí)行“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的原則。理順電價(jià)機(jī)制是這一輪電力體制改革的核心內(nèi)容，新的電價(jià)體系劃分為上網(wǎng)電價(jià)，輸、配電價(jià)和終端銷售電價(jià)。首先在發(fā)電環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于仍處在壟斷經(jīng)營(yíng)地位的公司的輸、配電價(jià)，要在嚴(yán)格的效率原則，成本約束和激勵(lì)機(jī)制條件下，由政府確定定價(jià)原則，最終形成比較科學(xué)、合理的銷售電價(jià)。

2002年12月29日，國(guó)家電力公司重組，成立兩家電網(wǎng)公司(國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司)，5家發(fā)電集團(tuán)公司(華能、大唐、華電、國(guó)電、中國(guó)電力投資)和4家輔業(yè)集團(tuán)公司。2003年3月，電監(jiān)會(huì)成立。標(biāo)志著我國(guó)電力行業(yè)管理體制由傳統(tǒng)的行政管理向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的依法管理的轉(zhuǎn)變。

3我國(guó)電力改革取得的成績(jī)及出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1從國(guó)家辦電到多家辦電，形成了多家競(jìng)爭(zhēng)辦電的格局

電力行業(yè)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電力行業(yè) 環(huán)境保護(hù) 管理

一、引言

在全國(guó)人均生活水平不斷提升的過(guò)程中，無(wú)論是生活用電還是工業(yè)用電消耗量都在逐年遞升，在這種背景下使得電網(wǎng)建設(shè)受到了一定的刺激，加速推動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展。目前火力發(fā)電廠依然所以我國(guó)電力生產(chǎn)的主要來(lái)源，然而在火力發(fā)電實(shí)際過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量CO2及SO2，間接性帶來(lái)溫室效應(yīng)以及酸雨使得環(huán)境受到破壞。在遵循和諧發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的道路上必然需要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的平衡性，因此加強(qiáng)電力行業(yè)環(huán)境保護(hù)也愈來(lái)愈受到關(guān)注。

二、電力行業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)影響因素分析

從大環(huán)境來(lái)看大量的火力發(fā)電廠是電力行業(yè)工業(yè)廢氣的主要來(lái)源，特別是在輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及變電站的建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢物從而使環(huán)境受到嚴(yán)重影響。這部分工業(yè)廢物由于沒有進(jìn)行有效處理甚至直接向周邊水源排放從而導(dǎo)致水質(zhì)下降，這也從側(cè)面反映出相關(guān)管理層的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還有待提升。從內(nèi)部管理來(lái)看很多電力企業(yè)內(nèi)部并未形成一套科學(xué)、全面的環(huán)境保護(hù)管理體系，這使得環(huán)保管理工作無(wú)法按照正確的方向開展，即便存在部分條例或制度但是在執(zhí)行力方面卻有所缺乏，缺少專業(yè)性人才隊(duì)伍使得環(huán)保管理工作的正常實(shí)施受到了較大程度的制約。大多數(shù)電力企業(yè)是由政府單位等投資控股，內(nèi)部管理工作一定程度上受到了國(guó)家制度的影響，這種權(quán)責(zé)沖突使得一直提倡的“節(jié)能減排”方針并未得到徹底落實(shí)。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看電力行業(yè)盡管覆蓋面較大，但是部分輔業(yè)務(wù)與主體業(yè)務(wù)偏離度較大，造成了應(yīng)用電力行業(yè)管理制度去管理非電力行業(yè)業(yè)務(wù)，使得管理工作出現(xiàn)了缺陷，而在電力主體業(yè)務(wù)與輔助業(yè)務(wù)出現(xiàn)混雜模糊的情況下無(wú)疑使得產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，這必然會(huì)給相關(guān)管理工作帶來(lái)阻礙。

從技術(shù)角度來(lái)看目前電力行業(yè)環(huán)保監(jiān)管技術(shù)水平表現(xiàn)出了一定程度的滯后。之所以出現(xiàn)上述情況主要還是由于電力行業(yè)環(huán)保管理目前主要還處于政策規(guī)劃階段，而在技術(shù)方面缺乏相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新水平還有待提升，整個(gè)環(huán)保監(jiān)管技術(shù)體系只形成了一個(gè)初步構(gòu)架，整個(gè)體系并不完善，在細(xì)節(jié)規(guī)劃上還有待增強(qiáng)，此外新型環(huán)保技術(shù)未得到妥善利用也使得環(huán)保監(jiān)管工作無(wú)法跟上當(dāng)前形勢(shì)。

三、推動(dòng)電力行業(yè)環(huán)保管理的相關(guān)對(duì)策分析

（一）增強(qiáng)環(huán)保管理意識(shí)

對(duì)于管理層而言其自身應(yīng)該具備良好的環(huán)保管理意識(shí)，在意識(shí)的督促下才能對(duì)管理行為產(chǎn)生導(dǎo)向性作用。當(dāng)然環(huán)保管理意識(shí)的形成及深化需要一個(gè)周期性的過(guò)程，但其本質(zhì)上還是讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)處于平衡態(tài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上角度環(huán)境利害關(guān)系進(jìn)行分析，始終遵從“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”作為導(dǎo)向，讓環(huán)保管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。除了領(lǐng)導(dǎo)管理層以外還需要讓企業(yè)各階層都具備強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部可加強(qiáng)宣傳活動(dòng)，開展主題會(huì)議從而逐漸構(gòu)筑出綠色企業(yè)文化，為環(huán)保管理工作開展提供一個(gè)良好的氛圍。

（二）對(duì)環(huán)保管理制度進(jìn)行完善

在實(shí)際環(huán)保工作具體實(shí)施過(guò)程中還是應(yīng)該以制度為導(dǎo)向并嚴(yán)格按照制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)管活動(dòng)。通設(shè)定合理化、科學(xué)化的管理目標(biāo)并借助有效的管理模式來(lái)進(jìn)行實(shí)施，利用資產(chǎn)管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)保管理目標(biāo)。在環(huán)保管理制度完善的過(guò)程中清楚地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作與企業(yè)利益之間的關(guān)系，在制度制定的同時(shí)構(gòu)建出科學(xué)化的評(píng)估體系并落實(shí)責(zé)任制。以信息平臺(tái)作為基礎(chǔ)加深企業(yè)內(nèi)部交流，讓各方部門都可參與到實(shí)際管理活動(dòng)當(dāng)中是管理覆蓋面及管理效率得以增強(qiáng)。

（三）采取組合治理手段對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行控制

在開展電力行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以預(yù)防工作為主，做到“防患于未然”，時(shí)刻掌握行業(yè)發(fā)展情況并與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)緊密結(jié)合起來(lái)，特別是對(duì)火力發(fā)電廠提早進(jìn)行預(yù)防措施，通過(guò)一系列新型技術(shù)等對(duì)排放尾氣進(jìn)行處理從而消除二氧化硫以及二氧化碳所帶來(lái)的污染，嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理排入到周邊水源當(dāng)中，從源頭上制止水污染情況。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題時(shí)則需要采取立即性的措施來(lái)對(duì)事件進(jìn)行控制，以最快的速度防止事件擴(kuò)大。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程、建設(shè)過(guò)程中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)節(jié)化監(jiān)管，從最初的設(shè)計(jì)階段到相關(guān)設(shè)備采購(gòu)以及投入生產(chǎn)等都需要將環(huán)保理念貫徹其中，對(duì)設(shè)備維護(hù)給予重視，結(jié)合實(shí)際情況以及相關(guān)制度得到一個(gè)規(guī)范化流程，對(duì)工業(yè)廢品等加強(qiáng)回收讓節(jié)約成本并達(dá)到控制環(huán)境問(wèn)題的目的。需要注意的是電力企業(yè)的生存、發(fā)展是與市場(chǎng)息息相關(guān)，通過(guò)對(duì)電力產(chǎn)業(yè)鏈的有效監(jiān)管可更為深入地對(duì)行業(yè)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行控制，因此對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言應(yīng)該盡快推廣新技術(shù)，從技術(shù)上逐漸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，例如地?zé)岚l(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電等都應(yīng)該繼續(xù)加大建設(shè)投入，讓整個(gè)產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)環(huán)保管理覆蓋層面并為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

電力行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，在不同的周期應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，本著和諧發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，做到發(fā)展與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)環(huán)保管理意識(shí)從而得到一條綠色化的產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻(xiàn)：

[1]電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究專題報(bào)道.綠色和諧篇[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2011，（03）.

電力行業(yè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；節(jié)能減排；形勢(shì)；對(duì)策；發(fā)電結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 前言

在我國(guó)電力行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作中，存在著一些能源與環(huán)保方面的問(wèn)題，阻礙著電力行業(yè)節(jié)能減排工作的進(jìn)一步發(fā)展。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一，發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理。二，污染物治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行效果差。三，采用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的力度不夠。在我國(guó)電力行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)，主要存在著上述幾方面的問(wèn)題，需要采取相關(guān)的措施進(jìn)行解決。下面就對(duì)具體的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。

1 電力行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀問(wèn)題分析

1.1 發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理

從電力行業(yè)的發(fā)電結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，結(jié)構(gòu)非常的不合理，采用煤炭發(fā)電的比重過(guò)高，導(dǎo)致了嚴(yán)重的能源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染。而采用風(fēng)能，核能等可再生能夠的比重過(guò)小[1]。另外，從電網(wǎng)方面來(lái)看，電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱，尤其是超高壓輸電線路的比重過(guò)低。很多變電站的站點(diǎn)布局也不是特別的合理，電壓等級(jí)不足，高損耗變壓器仍然占有非常高的比重。很多電網(wǎng)的電壓質(zhì)量不高，供電能力有限，線路損耗過(guò)大。由此可見，發(fā)電結(jié)構(gòu)極其的不合理，嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。

1.2污染物治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行效果較差

電力行業(yè)節(jié)能減排的另外一大阻礙就是污染物的排放量問(wèn)題。從我國(guó)電力行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，采用煤炭進(jìn)行發(fā)電的方式在短期之內(nèi)還是不會(huì)改變的。在煙塵，氮氧化物，二氧化硫以及重金屬等污染物的排放量嚴(yán)重的超標(biāo)，其中對(duì)電力行業(yè)影響最大的就是二氧化硫的排放量問(wèn)題，進(jìn)而給我國(guó)的資源和環(huán)境帶來(lái)了很大的壓力，這不僅會(huì)影響到電力行業(yè)健康有序的發(fā)展和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的影響。

1.3采用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的力度不足

我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排主要通過(guò)行政命令，法制法規(guī)和市場(chǎng)激勵(lì)的方式進(jìn)行。其中最為主要的方式就是通過(guò)政府部門頒發(fā)相關(guān)的行政命令進(jìn)而推動(dòng)電力行業(yè)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。例如,涉及到對(duì)發(fā)電廠二氧化硫控制的行政法規(guī)。對(duì)二氧化硫排放量控制方面的法制法規(guī)在國(guó)家和部委層面上的就頒布了100多個(gè)。這對(duì)于僅國(guó)家和部委層面就已頒布有90多個(gè)。雖然，通過(guò)行政手段為主的管理方式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中能夠起到較為重要的作用，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，采用市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)的效果會(huì)更好，但是就目前我國(guó)的情況來(lái)看，采用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的力度嚴(yán)重不足。

2 解決電力行業(yè)節(jié)能減排工作存在問(wèn)題的有效措施分析

2.1大力推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整

針對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)發(fā)電結(jié)構(gòu)不合理的情況，應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對(duì)于可再生能源的開發(fā)力度，充分的利用可再生能源進(jìn)行發(fā)電，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其措施主要有以下幾個(gè)方面。首先應(yīng)該解決在水力發(fā)電過(guò)程中遇到的困難，進(jìn)一步加快水電開發(fā)的步伐。由于水能是可再生能源，水電開發(fā)不僅能夠節(jié)約不可再生能源，還可以起到不污染環(huán)境的效果。其次，積極的研發(fā)新技術(shù)，采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大水力發(fā)電的效應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。我們還應(yīng)該積極發(fā)展?jié)崈裘喝紵夹g(shù)，進(jìn)而高效，充分的利用煤炭資源，盡量減少能源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的破壞。再次，在電網(wǎng)建設(shè)方面，應(yīng)該不斷的加快省級(jí)和區(qū)域的輸電往架建設(shè)。不斷的提高電力資源的利用效率和省電網(wǎng)間以及區(qū)域電網(wǎng)間的在電力電量的相互支援。進(jìn)而最大的發(fā)揮電網(wǎng)在電力電量互濟(jì)和水火互補(bǔ)方面的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，還應(yīng)不斷加強(qiáng)城市和農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電源和電網(wǎng)，輸電和配電同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。在確保電站和電網(wǎng)能夠基本供電的前提下，進(jìn)一步支持分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展，充分發(fā)揮低投資、低輸電損失、高供電可靠性和采用可再生資源等特點(diǎn)，從而確保重要用戶電力供應(yīng)，不斷提高能源利用的效率。

2.2加強(qiáng)老機(jī)組技術(shù)改造的力度

在我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排工作中，針對(duì)于污染物設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定效果差，需要通過(guò)對(duì)非淘汰機(jī)組主體設(shè)備以及重要耗能輔機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行改造，通過(guò)利用和改進(jìn)監(jiān)控和優(yōu)化運(yùn)行，狀態(tài)檢修技術(shù)等手段，不斷的提高電廠生產(chǎn)自動(dòng)化水平和管理水平。積極推廣污染物處理技術(shù)，通過(guò)粉塵監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善吹灰和在線經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，并且應(yīng)該做到能夠及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。另外，還應(yīng)該積極的采用變頻調(diào)速等先進(jìn)的電機(jī)調(diào)整技術(shù)，不斷的降低廠用電率。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)煙氣脫硫等設(shè)施的管理和建設(shè)[2]。針對(duì)于電力行業(yè)的二氧化硫的排放量在全國(guó)二氧化碳的排放總量中所占的比例最大。因此，要想真正的將二氧化硫的排放量控制在最低，就應(yīng)該采用先進(jìn)的脫硫設(shè)備進(jìn)行脫硫處理，不斷的減少二氧化硫的排放量。除了電力企業(yè)要引起高度的重視之外，從整個(gè)電力行業(yè)的角度上看，還應(yīng)該進(jìn)一步完善煙氣脫硫技術(shù)的相關(guān)規(guī)范，不斷加快火電廠煙氣脫硫等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要不斷的研究脫硫的可靠度指標(biāo)，進(jìn)而為對(duì)脫硫設(shè)備的科學(xué)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)依據(jù)。我們還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)煙氣脫硫后的評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。我們還應(yīng)該積極的推進(jìn)火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的研究工作，進(jìn)一步推動(dòng)采用市場(chǎng)化的方式不斷提高脫硫設(shè)備的可靠運(yùn)行。

2．3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高節(jié)能減排能力的保障

針對(duì)于采用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排的力度不足的問(wèn)題，我們應(yīng)該將節(jié)能減排的指標(biāo)不僅通過(guò)行政法律的手段加以確定，還應(yīng)該積極的推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展。要充分發(fā)揮以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的節(jié)能減排的新機(jī)制，綜合運(yùn)用各種價(jià)格、信貸、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)手段不斷的推進(jìn)節(jié)能減排。加快電力市場(chǎng)的建設(shè),形成在政府宏觀管理指導(dǎo)下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有效進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，開放有序和行業(yè)自律等的電力市場(chǎng)體系[3]。并且應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)電力價(jià)格改革的步伐，進(jìn)而使電價(jià)形成機(jī)制中充分的體現(xiàn)環(huán)境和資源的因素，有效的采用價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)手段促進(jìn)資源的節(jié)約。另外，還應(yīng)積極推進(jìn)煙氣脫硫等特許經(jīng)營(yíng)和排污權(quán)交易，吸引更多的企業(yè)參加到電力行業(yè)的節(jié)能減排工作中。充分利用市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)電力工業(yè)不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高能源利用的效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)電力行業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)與對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。通過(guò)對(duì)電力行業(yè)節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的研究，從而使我們了解到，要想促進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)一步發(fā)展，需要通過(guò)多方面的努力。不僅需要政府行政法規(guī)的監(jiān)管，還需要電力企業(yè)不斷的進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，采用可再生能源進(jìn)行發(fā)電，促進(jìn)技術(shù)革新，研發(fā)處理多種污染物的設(shè)備，對(duì)污染物進(jìn)行凈化，盡最大努力減少污染物的排放。而且還需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制促進(jìn)電力行業(yè)的節(jié)能減排工作。相信，通過(guò)多方面的努力，一定能夠進(jìn)一步的推進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行，不斷的促進(jìn)電力行業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

[1]徐鳳剛.電力行業(yè)節(jié)能減排形式與對(duì)策.環(huán)境保護(hù), 2007(9):38-40.

[2]舒型武.簡(jiǎn)析電力行業(yè)節(jié)能減排的途徑.冶金能源, 2008, 27(3):6-9.

電力行業(yè)范文第5篇

電廠的忙碌一方面源于春節(jié)前后天氣回暖使煤炭恢復(fù)正常運(yùn)輸，電廠不再停產(chǎn)，另一個(gè)更為重要的原因是，今年1月份以來(lái)全國(guó)用電需求急速增加，發(fā)電量也較快增長(zhǎng)。

最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)42.2%，創(chuàng)1997年公布月度同比數(shù)據(jù)以來(lái)的最高增速。其中，火電量同比增長(zhǎng)48.7%，亦創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，中電聯(lián)首次公布了1月份用電量情況。全社會(huì)用電增長(zhǎng)40.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民用電分別增長(zhǎng)23.5%、46.0%、25.6%和25.9%。

新的一年，電力行業(yè)能否借著這一開門紅的數(shù)據(jù)走出此前的沉寂？

安信證券分析師張龍認(rèn)為，盡管1月電力數(shù)據(jù)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)主要源于基數(shù)低、春節(jié)、天氣等非經(jīng)常性因素，但“如果經(jīng)濟(jì)保持目前的平穩(wěn)發(fā)展趨勢(shì)，全年的用電量高增長(zhǎng)幾成定局?！?/p>

對(duì)于今年用電量增長(zhǎng)的預(yù)期，目前市場(chǎng)普遍認(rèn)為是9%左右，但張龍認(rèn)為這一預(yù)期偏低，他維持全年將增長(zhǎng)13%的判斷。

事實(shí)上，在低碳經(jīng)濟(jì)和新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕拉開之時(shí)，電力行業(yè)今年還將受益于電源結(jié)構(gòu)性調(diào)整的兩個(gè)重點(diǎn)。

一是清潔能源發(fā)電提速。即將于今年出臺(tái)的《新能源振興規(guī)劃》對(duì)我國(guó)水電、核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量將在原有基礎(chǔ)上調(diào)高，規(guī)定到2020年我國(guó)核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到0.8億、1.5億、0.2億千瓦。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，電力企業(yè)清潔能源發(fā)電的新增裝機(jī)容量自今年起將進(jìn)入大規(guī)模提升階段。

二是火電機(jī)組結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。近年火電建設(shè)都采取了大力發(fā)展高參數(shù)、大容量機(jī)組，并改造和關(guān)停小火電機(jī)組的“上大壓小”戰(zhàn)略，新建火電機(jī)組門檻提高至30萬(wàn)千瓦。30萬(wàn)千瓦以上機(jī)組占比從2005年的45%已提高到2009年的64%，10萬(wàn)千瓦以下的小機(jī)組占比則從28%下降到了14%。

而多年來(lái)進(jìn)展緩慢的煤電一體化也有望在今年加快。目前五大發(fā)電集團(tuán)控制的煤炭資源規(guī)模都很大，年產(chǎn)煤規(guī)模幾千萬(wàn)噸以上。在前不久陸續(xù)召開的五大發(fā)電集團(tuán)2010年工作會(huì)議上，各集團(tuán)均表示，2010年工作的重中之重是加快實(shí)現(xiàn)煤電一體化、加速優(yōu)化電源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極“走出去”并加大資本運(yùn)作力度。

五大集團(tuán)的煤礦達(dá)產(chǎn)之后，不僅全國(guó)的煤炭供應(yīng)量會(huì)提升，緩解煤炭供需緊張形勢(shì)，重要的是發(fā)電企業(yè)加大了在煤炭定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)，能夠在部分地區(qū)通過(guò)自身供應(yīng)平抑煤價(jià)漲勢(shì)。

2010年是央企整合大限之年，電力行業(yè)作為央企必須保持控制的七大行業(yè)之一，具有較大的整合空間。以五大集團(tuán)為例，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、華電集力、中電投集團(tuán)未上市的電力資產(chǎn)均為上市的1倍，甚至2倍以上。按照優(yōu)勝劣汰的原則，電力企業(yè)極可能也要遵守行業(yè)前三的規(guī)定，未來(lái)重組有助于行業(yè)提升。