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三村建設(shè)范文第1篇

**“三村”建設(shè)在全省是一面旗幟。其中，移民新村是**實施出山離庫計劃、扶貧整村推進(jìn)的重要舉措，通過把居住在生產(chǎn)生活條件惡劣的深山區(qū)和庫區(qū)群眾整體遷移出來，從而實現(xiàn)脫貧致富。但**移民新村卻反其道而行之，不僅沒有把群眾從庫區(qū)遷移出來，而且就地大興土木，建新村，育市場，聚人口，興產(chǎn)業(yè)，避免了其他移民新村調(diào)整土地、安排就業(yè)、開辟穩(wěn)固收入來源的困難和矛盾，一開始就呈現(xiàn)出穩(wěn)定性、繁榮性和成功性。目前，**村沒有一戶群眾搬遷外住，原來搬遷的農(nóng)戶也先后重返家園，并且吸引了一批客商紛紛前來尋求商機，投資興業(yè)?！?*現(xiàn)象”已引起各界的關(guān)注，也引發(fā)了一連串思考，究其原因，主要表現(xiàn)在五個變化上。

一、變傳統(tǒng)眼光為現(xiàn)念

**村系**縣**鄉(xiāng)**水庫的一個典型重淹沒村，全村轄10個村民小組，305戶1286人，人多地少的矛盾本來就比較突出，**年**水庫除險加固水位升高后，耕地基本全被淹沒，所余土地幾乎全為崗坡薄地。長期以來，群眾呼吁的是整體搬遷出去，縣鄉(xiāng)也感到這是唯一的出路，但囿于資金的限制，遷移只能是一種思路，在這種情況下，縣鄉(xiāng)政府和群眾從不同角度同時想到、盯上扶貧款和救濟(jì)糧，從而在思想上產(chǎn)生了一種思維定式和依賴性，越救濟(jì)越貧窮，形成惡性循環(huán)。隨著近年來**水庫大壩再度加高項目的論證、報批，**移民問題更加突出，已經(jīng)到了不考慮不行的地步，但在龐大的遷移安置資金面前，這種思路基本上仍是“死路一條”。山重水復(fù)疑無路，觀念一轉(zhuǎn)天地寬。新任縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重新審視了**村的各種自然因素，認(rèn)為該村具有區(qū)位、人口、資源、產(chǎn)業(yè)四個適宜就地開發(fā)的比較優(yōu)勢，于是一個反彈琵琶、低成本就地興建移民新村的思路就這樣形成了。

二、變重淹沒村為中心集鎮(zhèn)

**村“一腳踏六鄉(xiāng)”，是留山、太山廟、皇路店、石門、南河店、**六個環(huán)庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交匯處，方圓15公里以內(nèi)有6萬多居民，這種獨特的地理形成的區(qū)位、人口優(yōu)勢是建設(shè)中心集鎮(zhèn)的最佳選擇，也是就地建設(shè)移民新村的最基本條件。于是，借助國家在**搬遷扶貧試點的機會，注入項目款150萬元，自籌資金110萬元，在**建了“一街三場”?！耙唤帧奔匆泼褚粭l街，長640米，寬20米，可容納200多戶群眾置業(yè)經(jīng)商；“三場”即占地3000多平方米的文化廣場、3000多平方米的鮮活魚批發(fā)市場、4000多平方米的花生交易市場。目前，已硬化街道1.28萬平方米，架設(shè)路燈9座，統(tǒng)一為兩層歐式建筑的街道門面房完成85%，自來水入戶率達(dá)到90%以上。市場地面硬化和圍墻、涼棚、攤位建設(shè)已經(jīng)完成。圖書室、閱覽室、文化活動室、舞臺、廊亭等一批設(shè)施正在規(guī)劃和建設(shè)之中，一個功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的中心集鎮(zhèn)似乎在一夜間展現(xiàn)在人們面前，不僅是一道靚麗的風(fēng)景，而且成為聚人氣、活商氣的有效載體。

三、變瓶頸制約為促進(jìn)因素

集鎮(zhèn)建成了，距縣城也僅有16公里，但咫尺天涯，卻使**變成一座“孤城”，路的問題又突出地暴露出來?！肮吠?，百業(yè)興”，公路如果得不到修建，**仍將是“穿著華衣嫁窮郎，興奮一時苦終生”。**之所以貧窮，除了淹沒之外，一個重要的原因就是公路的制約，為了變瓶頸制約為促進(jìn)因素，縣委、縣政府以及**鄉(xiāng)黨委、政府在沒有一分錢的情況下，通過爭取項目、沿線群眾投資投勞、干部職工捐款、在外老鄉(xiāng)援助、工程隊墊支等辦法籌集資金350萬元，高標(biāo)準(zhǔn)修建連接縣城與**的庫區(qū)公路，成為**及其他毗鄰的庫區(qū)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“救命稻草”，加速了產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)了產(chǎn)品交易，實現(xiàn)了群眾脫貧，群眾感激黨和政府的溫暖和關(guān)懷，親切地稱這條路為小康之路，并立石篆文矗立在路旁。

四、變低效作物為觀光農(nóng)業(yè)

集鎮(zhèn)建了起來，公路也修通了，在其他產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展起來時，群眾主要依賴生存的仍然是土地，但有限的崗坡薄地又能為群眾提供多大的空間和支撐，帶住這一問題，縣鄉(xiāng)聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員到**實地“把脈會診”，認(rèn)為沙質(zhì)土層適宜發(fā)展以花生為主的種植業(yè)和以柿子、杏李為主的經(jīng)濟(jì)林業(yè)。在科學(xué)的指導(dǎo)下，**村決定摒棄傳統(tǒng)低效的農(nóng)作物種植，大力發(fā)展以花生、柿子、杏李為主的高效經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林，并將發(fā)展定位于觀光農(nóng)業(yè)。目前，花生種植規(guī)模達(dá)到3000多畝，年產(chǎn)60萬公斤，產(chǎn)值200多萬元，成為**的重要支柱產(chǎn)業(yè)；種植日本大葉柿3000多畝，并與日資企業(yè)上野忠株式會社簽訂了長期供貨合同；種植美國杏李500多畝、美國紅提100畝，全部進(jìn)入盛果期，年收入可望超過1000萬元，這些不僅僅是**村群眾“錢袋子”鼓起來的重要因素，而且將成為**人揚眉吐氣的觀光綠色長廊。同時，利用庫區(qū)特有的水資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，投資500萬元建成攔水大壩，攔蓄水面400畝，養(yǎng)殖珍稀水產(chǎn)品10余種，年產(chǎn)值達(dá)150萬元；投資70萬元的攔水大壩工程也即將啟動，3年后年產(chǎn)值將達(dá)700萬元。這種養(yǎng)殖也與觀光娛樂、休閑垂釣結(jié)合在一起，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

三村建設(shè)范文第2篇

**鋪鎮(zhèn)黨委在建設(shè)新農(nóng)村過程中，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門包組、干部包片的“三包”措施，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全鎮(zhèn)11名黨政領(lǐng)導(dǎo)，22個站所、部門，125名機關(guān)干部職工分別與各村委會、村民小組和片區(qū)聯(lián)合結(jié)對，多管齊下共同抓好全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,收到了良好的效果。強隊伍，建保障。針對村“兩委”換屆后新任的部分村組干部不知道如何開展工作，綜合素質(zhì)急需提高的實際，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、站所以及機關(guān)干部職工按照承包區(qū)域，采取集中培訓(xùn)、個別指導(dǎo)等方式，對新當(dāng)選的村組干部進(jìn)行加強村級組織規(guī)范化管理、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的培訓(xùn)，切實增強了村組干部的大局意識、發(fā)展意識和紀(jì)律意識，提高他們想事、干事、管事的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起優(yōu)化一方環(huán)境、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。

抓投入，解急難。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各站所、部門和全鎮(zhèn)干部職工，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和群眾迫切需要解決的實際問題，加大對包干村、組和片區(qū)的資金幫扶力度，按照上級爭取一點、鎮(zhèn)財政撥一點、站所籌一點、干部職工捐一點的辦法，為所聯(lián)系村、組和片區(qū)提供資金支持，今年以來，鎮(zhèn)干部職工累計為各村組籌措資金6.8萬元，有效解決了部分群眾吃水難、行路難、發(fā)展難的問題。

找路子，促增收。各掛點領(lǐng)導(dǎo)和站所、干部職工按照包干范圍，定期到包干區(qū)域進(jìn)行調(diào)查研究，加強了同各村、組和干部群眾的聯(lián)系交流，了解他們的生產(chǎn)狀況，協(xié)助他們理清發(fā)展思路和生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。一是引導(dǎo)群眾按照揚長避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，幫助所幫扶的村確定和規(guī)劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出優(yōu)勢，調(diào)出特色，調(diào)出競爭力。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)和燈盞花產(chǎn)業(yè)，加快開發(fā)綠色和特色產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。三是積極組織和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間。

創(chuàng)十星，建文明。各掛點領(lǐng)導(dǎo)和站所、干部職工按照包干范圍，圍繞十星級文明戶的創(chuàng)建和評選與各村、組和片區(qū)層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，要求各村健全管理制度,完善村規(guī)民約,健全道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織，倡導(dǎo)和樹立良好的道德風(fēng)尚；深入開展普法教育活動，增強法紀(jì)觀念,落實社會治安綜合治理措施，創(chuàng)平安村莊；合理規(guī)劃布局,大力整治臟、亂、差現(xiàn)象,清除柴草堆、糞堆、垃圾堆“三堆”,綠化主要村間道路，構(gòu)建優(yōu)美和諧的文明村莊。

三村建設(shè)范文第3篇

四、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件

（15）大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)。在搞好重大水利工程建設(shè)的同時，不斷加強農(nóng)田水利建設(shè)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點。加大大型排澇泵站技術(shù)改造力度，配套建設(shè)田間工程。大力推廣節(jié)水技術(shù)。實行中央和地方共同負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模。切實抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。繼續(xù)搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質(zhì)量建設(shè)，實施新一輪沃土工程，科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續(xù)實施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機質(zhì)提升補貼試點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。繼續(xù)推進(jìn)退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。建立和完善生態(tài)補償機制。做好重大病蟲害防治工作，采取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。

（16）加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鞏固人畜飲水解困成果基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)。從**年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣。以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。加強小水電開發(fā)規(guī)劃和管理，擴(kuò)大小水電代燃料試點規(guī)模。要進(jìn)一步加強農(nóng)村公路建設(shè)，到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)，重點抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國家支持范圍。

（17）加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄，重點解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè)，防止山洪、泥石流等災(zāi)害對村莊的危害，加強農(nóng)村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。

三村建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村沼氣 現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號] S216.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0228-02

一、彌勒市基本概況

彌勒市位于云南南部，屬典型喀斯特山區(qū)地貌，國土面積4004平方公里600.6萬畝，東西兩翼山區(qū)占國土面積的81.4%，中部壩區(qū)占國土面積的18.6%。最高海拔2315米，最低海拔862米，海拔高差1453米，屬中亞熱帶氣候類型，四季不分明但干濕季節(jié)明顯。水資源年徑流量8.14億立方米，庫塘蓄水量1.646億立方米，水利發(fā)電蘊藏量421510千瓦。已探明的原煤儲量9億多噸，鐵礦儲量近6億噸，還有銅、鋁、鋅、大理石、鈦等礦產(chǎn)，有多處天然溫泉。

彌勒市是一個農(nóng)業(yè)為主的大縣，轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，129個村民委員會，1101個自然村?？?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口433484人，少數(shù)民族占全縣人口的65%，主要是彝族，另有傣族、苗族、回族、壯族等。農(nóng)民人均耕地1.28畝，經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)民主要種植糧食、烤煙、甘蔗、蔬菜、林果等作物，養(yǎng)殖豬、牛、羊為主，全縣生物質(zhì)能（作物秸桿、人畜糞便、生活垃圾）蘊藏量極為巨大，在農(nóng)村非常普遍地存在，全縣50%的農(nóng)戶均可建設(shè)沼氣池（外出務(wù)工、經(jīng)商和宅基地過窄的農(nóng)戶除外）。

二、彌勒市沼氣建設(shè)的現(xiàn)狀

彌勒市農(nóng)村國債沼氣建設(shè)自2007年開始立項實施，至2009年為止，三年共建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣4500口，大中型沼氣1個，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點24個。累計利用中央資金695.6萬元，地方配套資金77.5萬元，自籌1148.5萬元。且建設(shè)項目已通過審計和省、州級驗收，該項目建設(shè)的推廣應(yīng)用取得了顯著的效益，即能源效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益。建成使用的4500口沼氣池不僅解決近2.25萬人的生活燃料問題，而且還凈化了空氣，美化了環(huán)境，減少了人畜疾病的發(fā)生，改造了村容村貌，對提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會進(jìn)步，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的戰(zhàn)略意義。4500口沼氣正常使用年可減少9000噸二氧化碳的排放，為節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

三、彌勒市沼氣建設(shè)的特點

1.加強領(lǐng)導(dǎo)管理

成立農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署、精心組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)配合，市農(nóng)科局扎實工作，科學(xué)實施。在實施項目過程中，項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項目法人單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，以建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模及規(guī)范施工和規(guī)范管理等為切入點，確實加強項目的實施和管理，是建池成功率、使用率達(dá)到100%。

2.做到項目公開，規(guī)范建設(shè)運行機制

為確保國債項目建設(shè)圓滿完成，按照省州的安排，我市對重點實施農(nóng)村能源沼氣建設(shè)國債項目所涉及的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多個村委會提出的措施和要求是：（1）是做到“三公開一公布”（公開項目建設(shè)任務(wù)及建設(shè)農(nóng)戶、資金補助標(biāo)準(zhǔn)、物資分配情況，公布舉報電話為0873-6123644）；（2）是明確建設(shè)要求及標(biāo)準(zhǔn)。通過采取有效措施抓落實，圓滿地完成了上級分配給我縣的農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)任務(wù)。

3.實行目標(biāo)管理，抓好技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平

一是市政府與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)任務(wù)和責(zé)任；二是各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與施工技術(shù)人員簽訂了施工合同，明確了建設(shè)時限和項目質(zhì)量要求。三是縣農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)工作站先后召開了全縣農(nóng)村能源技術(shù)骨干培訓(xùn)會13次，培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)技術(shù)員360人次，每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建標(biāo)準(zhǔn)示范池1口，以起到示范帶動和促進(jìn)作用。通過實行目標(biāo)管理和加大培訓(xùn)力度，增強了農(nóng)村沼氣池建設(shè)技術(shù)人員對加快農(nóng)村能源建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強了安全生產(chǎn)意識，堅定了搞好農(nóng)村能源建設(shè)的信心和決心，保質(zhì)保量地完成了項目建設(shè)任務(wù)。

4.加大宣傳教育力度，抓好督促檢查，保證生產(chǎn)安全

為了確保國債項目任務(wù)的完成，縣能源站、農(nóng)業(yè)環(huán)保站加強了督查力度。一是對國債沼氣池建設(shè)項目情況進(jìn)行建前、建中、建后督查；二是連續(xù)出臺相應(yīng)文件，縣農(nóng)科局組織抽調(diào)相關(guān)部門人員組成六個檢查組，對全縣所建的4500口農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目，按5%的比例進(jìn)行抽查驗收；三是結(jié)合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理手冊發(fā)放情況進(jìn)行全查和初驗，對竣工使用的沼氣池堅持按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查驗收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的一律不驗收，提高了標(biāo)準(zhǔn)化建池率。通過督查，安全管理使用手冊、安全管理圖畫發(fā)放到戶，入戶率達(dá)到100%；為每一個建池戶釘一塊戶用牌，上面寫有縣能源站的電話號碼，自覺接受群眾的監(jiān)督，及時為農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢服務(wù)，方便了群眾，得到了好評。

四、存在的問題及對策

1.存在的問題

1.1認(rèn)識不足，發(fā)展滯后。一是認(rèn)識不到位，部分干部、群眾對農(nóng)村沼氣池建設(shè)重要性的認(rèn)識存在著差異，對發(fā)展沼氣缺乏信心，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有部分沼氣空白村存在；導(dǎo)致我市農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展與先進(jìn)市縣相比存在一定的差距；二是農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項綜合的系統(tǒng)工程，需要改造建設(shè)的內(nèi)容多，工程量大，涉及到千家萬戶，我市農(nóng)村沼氣建設(shè)雖然在近幾年得到了發(fā)展，但是與總體發(fā)展目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。沼氣普及率不高，農(nóng)村沼氣發(fā)展相對滯后。

1.2機構(gòu)不健全，后續(xù)服務(wù)差。一是機構(gòu)不健全，技術(shù)力量薄弱?？h農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)工作站人員少，經(jīng)費短缺，辦公條件差，工作開展困難；二是后續(xù)服務(wù)差，利用率低。以前修建的沼氣池因缺乏起碼的維護(hù)常識，因管理使用不當(dāng)而“廢棄”。導(dǎo)致現(xiàn)在還有部分干部、群眾因此對發(fā)展沼氣信心不足。由于沒有相應(yīng)的專項管理經(jīng)費，給項目管理和實施工作造成了較大困難。

1.3投入不足，發(fā)展受限。一般建一座8～10立方米戶用沼氣池需資金1500元左右，加上改廚，改廁，改圈，總投資3000元以上，我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)民生活較為困難，自籌投入能力弱，自籌投入比例大，甚至有的村，特別是山區(qū)村組的農(nóng)戶，有的建設(shè)材料的運輸要經(jīng)過2到3次的轉(zhuǎn)運，加大了運輸成本，增加了建池農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，部分農(nóng)戶在投資上確有實際困難，有些農(nóng)戶想發(fā)展沼氣而無力發(fā)展，農(nóng)村沼氣的發(fā)展受到限制；有的農(nóng)戶又受到建設(shè)地點的限制，想建又沒有地點建，減緩了國債沼氣建設(shè)的推進(jìn)速度。

1.4技術(shù)人員相對缺乏，技術(shù)力量較為薄弱，綜合利用不足。一是技術(shù)工人較少，再加上時間要求較緊、任務(wù)較重，就顯得技術(shù)力量相對較為薄弱。二是綜合利用不足，經(jīng)濟(jì)效益較低。我市沼氣用途比較單一，主要用于生活燃料及照明，由于技術(shù)、生活習(xí)慣、認(rèn)識等原因，沼氣的綜合利用率比較低，綜合效益未能完全體現(xiàn)。

2.對策和建議

2.1統(tǒng)一認(rèn)識，加大工作力度

沼氣建設(shè)是一項利國利民的工程，因此，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加大工作力度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確各級各部門的責(zé)任，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，層層抓落實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目實施單位，負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳發(fā)動和組織實施工作；市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)做好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量檢查監(jiān)督工作；各級相關(guān)單位部門密切配合，形成統(tǒng)一認(rèn)識，使彌勒市沼氣建設(shè)均衡地發(fā)展。

2.2加強沼氣服務(wù)體系建設(shè)，做好后續(xù)服務(wù)

要將沼氣服務(wù)體系建設(shè)與沼氣發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步建立以市鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系，為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)，鞏固沼氣建設(shè)成果。

2.3政策扶持，加大投入

一是建議各級政府制定制定出臺一些有利于促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展的惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展沼氣。二是積極爭取部門的支持和協(xié)作配合，整合部門資源，形成合力，將農(nóng)村沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、衛(wèi)生村建設(shè)、村莊整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金有機結(jié)合起來，共同打造示范村，充分發(fā)揮資金的投資效益。三是積極爭取國家項目支持。

2.4抓好典型示范，加大推廣力度

充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，對農(nóng)村沼氣建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地位、作用、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，營造良好的社會輿論氛圍。抓好示范村培育，選擇文化素質(zhì)高、科技意識強、有強烈愿望的農(nóng)戶先行建設(shè)，充分利用農(nóng)村沼氣國債項目資金和地方財政投入的扶持，抓好示范村建設(shè)項目，通過典型示范，以點帶面，推動全市農(nóng)村沼氣建設(shè)向縱深發(fā)展。

2.5堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量

沼氣施工應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，施工人員必須取得社會和勞動保障部門頒發(fā)的《職業(yè)技能資格證書》，持證上崗。沼氣建設(shè)必須實行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的新型高效沼氣池池型，按照統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村沼氣工程質(zhì)量。要加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理，堅持建一個，驗收一個，點火一個，確保能100%正常交付使用。通過看得見、摸得著的實實在在的效益調(diào)動廣大農(nóng)民的投入積極性，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)的步伐。

參考文獻(xiàn)

三村建設(shè)范文第5篇

2009年*地區(qū)各級財政將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等財政支出，不斷擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域。增加農(nóng)業(yè)項目的前期經(jīng)費，地區(qū)決定安排500萬元的項目前期經(jīng)費，重點用于水利、畜牧等農(nóng)口項目和社會口及稅源培植項目的前期經(jīng)費。地區(qū)決定，2009年安排財力償還20%的鄉(xiāng)村債務(wù)。力爭用兩年的時間徹底解決“空殼村”問題。同時要圍繞落實國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，積極做好項目申報和資金爭取工作，主要包括：以水電路等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以農(nóng)村抗震安居、牧民定居工程為重點的保障性安居工程建設(shè)；以農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為重點的社會事業(yè)發(fā)展項目等。

*地區(qū)提出，2009年要支持金融組織在農(nóng)村建立服務(wù)機構(gòu)，增加服務(wù)功能，不斷健全農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)；探索和推行“農(nóng)村互助資金”試點工作，扶持發(fā)展村級互助組織，通過財政無償投入和農(nóng)戶自籌入股，激活農(nóng)村民間資本，有效緩解農(nóng)民小額信貸困難；鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種金融服務(wù)，推動郵政儲蓄規(guī)范發(fā)展；強化小額貸款財政貼息，擴(kuò)大農(nóng)村貸款對象范圍，增強金融服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度。

*地區(qū)決定，2009年要深入開展“三進(jìn)”和“百企幫百村”活動。依托企業(yè)和部門、單位在資金、技術(shù)、信息等方面的特點和優(yōu)勢，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及沼氣、飲水、節(jié)水、生態(tài)工程等方面投入力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時要加快農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。實行區(qū)域傾斜政策，加大對邊遠(yuǎn)山區(qū)和牧區(qū)的資金支持力度，突出抓好整村推進(jìn)、扶貧搬遷、勞動就業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧四大重點工作。要采取異地搬遷和農(nóng)區(qū)、城鎮(zhèn)、城郊插花安置等形式，抓好牧民搬遷定居工作。地區(qū)決定，2009年要完成牧民搬遷定居900戶，力爭用3－5年時間基本實現(xiàn)牧民定居。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要高度重視加快少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對少數(shù)民族集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），要優(yōu)先給予更多的傾斜政策，實實在在地為群眾謀利造福。