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關(guān)鍵詞:跨國(guó)投資結(jié)構(gòu) 研發(fā)本地化 制造業(yè)價(jià)值鏈 知識(shí)密集型
跨國(guó)公司在華投資發(fā)展的新階段
中國(guó)“入世”以后,跨國(guó)公司尤其是世界著名跨國(guó)公司來(lái)華投資異?;钴S,世界排名前500家跨國(guó)公司中已有近400家在中國(guó)設(shè)立了企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。在我國(guó)吸引外商直接投資已經(jīng)連續(xù)8年居世界第二位后,2002年全年外資合同金額為827.68億美元,實(shí)際利用外資金額已經(jīng)突破500億大關(guān),達(dá)527.43億美元,我國(guó)成為全球吸引外資的第一大國(guó)。
跨國(guó)公司國(guó)際化的進(jìn)程是自下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)演進(jìn)的,從銷(xiāo)售到生產(chǎn)再到 研究與開(kāi)發(fā)。隨著外商對(duì)華直接投資的發(fā)展,跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的過(guò)程可以 大致劃分為以下幾個(gè)階段:
營(yíng)銷(xiāo)本地化階段。跨國(guó)公司在其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初,往往先在新加坡和我國(guó)香港、臺(tái)灣等地設(shè)立地區(qū)公司,以對(duì)華貿(mào)易的形式將產(chǎn)品輸入中國(guó)市場(chǎng),同時(shí)熟悉中國(guó)大陸市場(chǎng)。在這一階段,跨國(guó)公司開(kāi)始向中國(guó)輸出技術(shù),主要采取出口成套設(shè)備或進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式,并提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持;在轉(zhuǎn)讓設(shè)備的過(guò)程中尋找合作伙伴,為在中國(guó)投資設(shè)廠做準(zhǔn)備。
制造本地化階段。從80年代后期開(kāi)始,跨國(guó)公司開(kāi)始在華進(jìn)行試探性投資,建立中外合資或外商獨(dú)資企業(yè)。1992年以后,這一進(jìn)程大大加快。僅在1992年至1995年期間,《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)中,有200多家大舉進(jìn)入中國(guó),建立了數(shù)千家企業(yè),這些企業(yè)一般以制造業(yè)為主。
管理本地化階段。隨著在華投資企業(yè)的大量增加及在華業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,跨國(guó)公司加快其管理本地化的進(jìn)程,并提出了建立投資性控股公司和地區(qū)總部的要求。在1993年得到中國(guó)政府的批準(zhǔn)后,僅1994年至1997年期間,跨國(guó)公司在華設(shè)立的投資性控股公司和地區(qū)總部達(dá)到100多家,其中僅北京就有69家,跨國(guó)公司通過(guò)設(shè)立投資性控股公司,將在華的獨(dú)資和合資企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓給控股公司,使資金、人員、技術(shù)等生產(chǎn)要素能夠在更大范圍內(nèi)流動(dòng)和優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)其投資管理本地化的目標(biāo)。
研發(fā)本地化階段。90年代后期,跨國(guó)公司生產(chǎn)系統(tǒng)向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移也相 當(dāng)明顯。生產(chǎn)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移客觀上要求建立相應(yīng)的技術(shù)能力來(lái)對(duì)變化的本地市場(chǎng)作出反映,包括使母公司產(chǎn)品適應(yīng)中國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和開(kāi)發(fā)針對(duì)中國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的新產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下,跨國(guó)公司對(duì)華直接投資發(fā)生了新變化,即開(kāi)始為其在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期目標(biāo)而進(jìn)行R&D投資??梢?jiàn),跨國(guó)公司在華R&D投資的發(fā)展,是跨國(guó)公司在華投資不斷發(fā)展成熟的必然結(jié)果。
隨著中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的到來(lái),中國(guó)與跨國(guó)公司合作的新階段正在形成。 跨國(guó)公司在華投資戰(zhàn)略也在不斷地調(diào)整:調(diào)整并加強(qiáng)在制造業(yè)的投資,把中國(guó)作為“世界的工廠”;在華設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心,把中國(guó)作為地區(qū)研發(fā)中心;積極投資知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),把中國(guó)作為營(yíng)運(yùn)管理中心。下一階段,對(duì)于中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的制造業(yè)項(xiàng)目,跨國(guó)公司進(jìn)行新投資將比較謹(jǐn)慎。隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸現(xiàn),營(yíng)運(yùn)管理中心的附加值越來(lái)越大;與制造中心相比,營(yíng)運(yùn)管理中心在跨國(guó)公司的作用也將越來(lái)越突出??傊?,在未來(lái)5-10年,跨國(guó)公司將進(jìn)一步進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并將中國(guó)全面拉入其全球網(wǎng)絡(luò)。
在全球一體化的今天,由世界各國(guó)共同組成的分工體系形成了一個(gè)利潤(rùn)與財(cái)富的“食物鏈”,處于上游的是擁有高新技術(shù)和核心技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家,處于下游的是 作為廉價(jià)勞動(dòng)力、廠房和土地提供方和發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)要想最終進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的俱樂(lè)部,并在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演核心大國(guó)的角色,就不能僅僅憑借和滿足于低成本的勞動(dòng)生產(chǎn)率、巨大的潛在市場(chǎng),也不能主要依靠政府大規(guī)模,但不一定是高效益的投資來(lái)推動(dòng)內(nèi)需,根本之道只能是逐步的逼近世界先進(jìn)的核心技術(shù),并在一步步地掌握和消化的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新,從而逐步進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)“食物鏈”的上游,并獲得更高的附加值。
跨國(guó)公司在華投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向
上世紀(jì)90年代中期以前,跨國(guó)公司對(duì)華投資的主要?jiǎng)右蚴抢梦覈?guó)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素或進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。對(duì)我國(guó)而言,主要是希望利用外商投資來(lái)解決資金、技術(shù)、管理等問(wèn)題,從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)、增加出口。這就決定了跨國(guó)公司來(lái)華投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)。外商來(lái)華直接投資中,超過(guò)70%的份額投入到制造業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)制造業(yè)通過(guò)與外商在合作中學(xué)習(xí)、在競(jìng)爭(zhēng)中提高,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、水平和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速進(jìn)行,為我國(guó)成為全球重要的制造和研發(fā)基地提供了難得的機(jī)會(huì)。通過(guò)吸引外資進(jìn)一步吸納先進(jìn)國(guó)家的中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)和某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié),加強(qiáng)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作以及吸收運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。近幾年來(lái),我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)積極的引進(jìn)外資已凸現(xiàn)出兩大中心地帶――長(zhǎng)江三角洲中心帶和珠江三角洲中心帶。目前,在長(zhǎng)江三角洲地區(qū),外商及跨國(guó)公司已進(jìn)入現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)及軟件、微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。截至2002年止,長(zhǎng)江三角洲已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)6400多個(gè),協(xié)議引進(jìn)外資已超過(guò)920億美元。在珠江三角洲,深圳市利用配套能力的優(yōu)勢(shì)使加工貿(mào)易迅速向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向升級(jí),2002年底高新技術(shù)產(chǎn)品出口占其出口總額比重達(dá)到23%。廣東東莞市從事電腦信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)有近3000家。東莞利用“配套加工制造”這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)已發(fā)展成為全國(guó)乃至全球矚目的電腦信息產(chǎn)業(yè)加工基地。珠江三角洲已成為我國(guó)電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資的中心地帶。在全球電子信息巨大的產(chǎn)業(yè)鏈中,我國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)已占居舉足輕重的地位。
近年來(lái),跨國(guó)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨國(guó)投資迅速發(fā)展,已占到全球投資總額的50%。這種趨勢(shì)在未來(lái)一段時(shí)期的跨國(guó)投資中將會(huì)更加明顯。首先是由于全球資本流動(dòng)的日益活躍和各國(guó)金融市場(chǎng)的日益開(kāi)放,不但為金融界的跨國(guó)投資提供了機(jī)會(huì),也為其他領(lǐng)域的跨國(guó)投資提供了保證;其次是由于全球信息革命的深化和《基礎(chǔ)電信協(xié)議》、《信息產(chǎn)品協(xié)議》等的實(shí)施,世界電信服務(wù)業(yè)和各國(guó)電信結(jié)構(gòu)將大幅調(diào)整,市場(chǎng)開(kāi)放步伐加快,傳統(tǒng)電信業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)公司的全球擴(kuò)散將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為跨國(guó)投資的發(fā)展提供巨大推動(dòng)力;第三,隨著各國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)放度越來(lái)越大,傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域(如汽車(chē)、電子、醫(yī)藥、化工等)的跨國(guó)并購(gòu),也在更深程度上依賴于服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。
我國(guó)制造業(yè)在跨國(guó)公司價(jià)值鏈中的目標(biāo)定位
自上世紀(jì)90年代以來(lái),全球制造業(yè)出現(xiàn)一種新的動(dòng)向,即整個(gè)制造業(yè)價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)明顯向產(chǎn)品使用、維修等下游環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨變和市場(chǎng)需求的回落,削弱了跨國(guó)公司在傳統(tǒng)價(jià)值鏈中生產(chǎn)和銷(xiāo)售的作用,使得許多按傳統(tǒng)方式經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)企業(yè)舉步維艱。為此,許多跨國(guó)公司開(kāi)始實(shí)施新的價(jià)值鏈策略,調(diào)整其經(jīng)營(yíng)重心。
以全球最大的美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)為例,近幾年來(lái)美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售量一直維持在1500萬(wàn)輛左右,而汽車(chē)的維護(hù)數(shù)量與銷(xiāo)售量的比率為13:1,此類(lèi)現(xiàn)象同樣在其他產(chǎn)業(yè)中也顯現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí),服務(wù)業(yè)占美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已上升到40%,而制造業(yè)僅占17%。對(duì)于許多制造行業(yè)(如計(jì)算機(jī))來(lái)說(shuō),下游環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)額已是主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的幾倍甚至幾十倍。擴(kuò)展制造業(yè)價(jià)值鏈的內(nèi)涵,不斷主動(dòng)地開(kāi)拓下游服務(wù)環(huán)節(jié),已成為當(dāng)代制造業(yè)跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的新導(dǎo)向。
例如,近幾年來(lái)臺(tái)商來(lái)大陸投資主要集中在電子信息產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣八個(gè)主要筆記本電腦廠商都已經(jīng)進(jìn)入大陸內(nèi)地,僅在蘇州地區(qū)就有臺(tái)灣六家筆記本電腦廠商投資。緊隨其后來(lái)到內(nèi)地的是電腦零部件服務(wù)商和產(chǎn)品供應(yīng)商。繼前些年臺(tái)灣傳統(tǒng)制造業(yè)掀起新一波大陸投資熱后,近年來(lái)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛進(jìn)入大陸,包括銀行、保險(xiǎn)和律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
目前,在我國(guó)吸引外商直接投資中,制造業(yè)占主要部分,約為2/3左右;而服務(wù)業(yè)比重為20%左右,遠(yuǎn)低于世界平均水平(全球服務(wù)業(yè)直接投資占全球直接投資總量的比重約為50%)和發(fā)展中國(guó)家的平均水平。同時(shí),服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的行業(yè)層次偏低。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的嚴(yán)格限制,截至2003年,我國(guó)在金融保險(xiǎn)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、教育、文化藝術(shù)及廣播電視等行業(yè)的外商投資占服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的比例不足1%。
根據(jù)我國(guó)在《入世議定書(shū)》中作出的《服務(wù)具體承諾表》,我國(guó)服務(wù)業(yè)在金融保險(xiǎn)、電信服務(wù)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制將陸續(xù)取消。例如,入世五年內(nèi),我國(guó)銀行業(yè)承諾取消所有地域限制,對(duì)所有類(lèi)型的貸款不作限制;保險(xiǎn)業(yè)則承諾逐步放寬最高股權(quán)限制,直至允許外資可以設(shè)立全資子公司;在分銷(xiāo)業(yè)和零售業(yè)中,除對(duì)個(gè)別特殊產(chǎn)品有所限制外,其余都將逐步放寬設(shè)立企業(yè)的數(shù)量和對(duì)投資地域的限制;倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)在不影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的情況下,放寬從業(yè)許可和股份限制,并給予國(guó)民待遇。
隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束,跨國(guó)公司在我國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導(dǎo)向?qū)?huì)發(fā)生明顯的變化。一項(xiàng)對(duì)歐盟136家在華投資企業(yè)的調(diào)查報(bào)告表明,歐盟企業(yè)對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的直接投資比重在未來(lái)將會(huì)明顯上升,制造業(yè)直接投資比重將會(huì)有所下降。例如,在現(xiàn)有外商投資企業(yè)中,郵電通信的比重僅占3%,而今后歐盟來(lái)華投資企業(yè)選擇該行業(yè)投資的高達(dá)57.4%,還有47%的歐盟企業(yè)傾向于投資金融保險(xiǎn)業(yè)。
在當(dāng)代國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下,應(yīng)深入研究我國(guó)在全球跨國(guó)公司價(jià)值鏈中的定位問(wèn)題。以制造業(yè)為例,跨國(guó)公司價(jià)值鏈的下游環(huán)節(jié),不僅能創(chuàng)造大量的營(yíng)業(yè)額,還是公司重要的增值環(huán)節(jié);與傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,下游環(huán)節(jié)對(duì)投資規(guī)模要求較低,而創(chuàng)造的利潤(rùn)較高。一般而言,當(dāng)代跨國(guó)公司在服務(wù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面都較我國(guó)企業(yè)高出很多,比較優(yōu)勢(shì)明顯。加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合作,開(kāi)拓制造業(yè)跨國(guó)公司價(jià)值鏈下游環(huán)節(jié)這一新的利潤(rùn)源泉,應(yīng)成為我國(guó)當(dāng)前和今后制造業(yè)發(fā)展的方向。
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兩年前,深圳龍波手機(jī)行總經(jīng)理張超足遇到捷信時(shí),他與建設(shè)銀行信用卡業(yè)務(wù)的合作剛剛告吹。面對(duì)一家自己從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)的捷克公司,面對(duì)一種從未接觸過(guò)的消費(fèi)金融模式,張超足猶豫了一如果跟這家公司合作,第二天款是不是能準(zhǔn)時(shí)到賬?下個(gè)月臺(tái)作還能否繼續(xù)?
龍波手機(jī)行的7家連鎖店大多分布在工廠區(qū),消費(fèi)群體多為打工族,所以盡管建設(shè)銀行信用卡中心給了他免息的優(yōu)惠,張超足還是不感興趣,“沒(méi)有多少人使用信用卡”。而捷信提出的小額消費(fèi)信貸模式,看上去可以嘗試。他仔細(xì)衡量了風(fēng)險(xiǎn),“作為零售合作伙伴,我們需要做的只是讓他們進(jìn)駐到店里,然后讓我們的銷(xiāo)售人員給他們介紹業(yè)務(wù),對(duì)我們來(lái)說(shuō),并不存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。而且理論上可以留住一部分平日會(huì)因價(jià)格因素流失的顧客?!绷硗庖粋€(gè)讓他下定決心的原因則是,看到捷信已經(jīng)建立的合作伙伴名單中有“蘇寧電器”的名字。
通過(guò)這次謹(jǐn)慎的冒險(xiǎn),這家小手機(jī)行成為了捷信最早爭(zhēng)取到的一批零售合作伙伴之一。
今年3月,由中東歐地區(qū)最大國(guó)際投資集團(tuán)PPF投資的捷信公司,成為首個(gè)獲批在中國(guó)建立消費(fèi)金融公司的跨國(guó)公司,同期獲得牌照的還有北銀、中銀、四川錦城等消費(fèi)金融公司。與這些具有國(guó)資背景的消費(fèi)金融公司不同,捷信在獲牌照前已經(jīng)開(kāi)始了實(shí)戰(zhàn),目前它在國(guó)內(nèi)已有超過(guò)800個(gè)零售合作伙伴和2000多個(gè)POS消費(fèi)點(diǎn)。
2004g以后,PPF的擁有者《福布斯》全球百位富豪榜上有名的捷克人彼得?凱爾納,便開(kāi)始頻繁飛往中國(guó)。他在中國(guó)的電器賣(mài)場(chǎng)、超市里四處逛,觀察著這里人們的消費(fèi)習(xí)慣,尤其使他最感興趣的是中國(guó)人喜歡什么樣的支付方式。因?yàn)檫@關(guān)系到他十幾年前在布拉格建立的消費(fèi)信貸模式是否能在這里成功復(fù)制。
2004年8月,PPF集團(tuán)在中國(guó)北京設(shè)立了代表處。它的業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及整個(gè)中東歐,涵蓋了包括銀行、保險(xiǎn)和消費(fèi)金融在內(nèi)的完整金融服務(wù)、私人股本投資,以及不動(dòng)產(chǎn)投資等領(lǐng)域,管理著超過(guò)100億歐元的資產(chǎn)――是時(shí)候把版圖向隔壁的亞洲延伸了。
此時(shí)的中國(guó)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)消費(fèi)信貸模式。于是,PPF決意讓它旗下的消費(fèi)金融公司捷信來(lái)打頭陣。“那些希望買(mǎi)下一個(gè)手機(jī)的流動(dòng)勞力或者需要一輛摩托車(chē)的農(nóng)民,每個(gè)國(guó)家都有?!盤(pán)PF集團(tuán)中國(guó)代表處首席代表米樂(lè)?科雷沙不止一次這樣告訴人們。他們希望借此吸引那些被傳統(tǒng)銀行忽略的消費(fèi)者,給他們第一筆消費(fèi)貸款去實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)需求,等他們的財(cái)富與國(guó)家經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)后,再一步步地讓他們擁有PPF的信用卡、第一輛車(chē)的貸款和抵押貸款以及保險(xiǎn)等。
在PPF高層的眼中,捷信的這一套完全可以移植到中國(guó)來(lái),因?yàn)椴徽撛谏鐣?huì)制度、金融市場(chǎng)的發(fā)展程度上,中國(guó)都與東歐有諸多相似,甚至連缺陷也一樣――它們同樣缺少完善的公民信用記錄。但即使共同點(diǎn)很多,中國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)的嚴(yán)厲監(jiān)管和公民的高儲(chǔ)蓄率仍然令他們焦慮。
2007年7月,PPF與麥肯錫展開(kāi)合作,一方面針對(duì)重慶、天津、深圳、上海四城居民的年齡、職業(yè)、收入和消費(fèi)習(xí)慣等進(jìn)行調(diào)研,在原始資料的基礎(chǔ)上作了這幾個(gè)城市消費(fèi)能力的對(duì)比以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力與其他國(guó)家的整體對(duì)比,并測(cè)算中國(guó)居民消費(fèi)潛力預(yù)測(cè);另一方面組成專(zhuān)家團(tuán)分析中國(guó)的金融架構(gòu),甚至還不辭辛苦地組織了人戶訪談和小規(guī)模試點(diǎn)。
與刻板印象中的保守情況相反,他們發(fā)現(xiàn)30歲左右的那些經(jīng)濟(jì)條件還可以的中國(guó)人并不難打開(kāi)錢(qián)袋。事實(shí)上,房貸和車(chē)貸的流行帶動(dòng)了人們對(duì)信貸消費(fèi)的認(rèn)識(shí),而且,即便壞賬率偏高,愈發(fā)普及的信用卡起碼還是讓日常耐用消費(fèi)品的信貸消費(fèi)慢慢為人所接受。
“我們看到了好的變化,它讓我們相信,即便沒(méi)有非常詳實(shí)的信用記錄,依然可以開(kāi)始消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)?!笨评咨痴f(shuō),“而且,盡管缺乏信用記錄,但中國(guó)政府在公民信息的監(jiān)控上卻干得很漂亮,這對(duì)將來(lái)的催款是絕對(duì)重要的保障?!?008年4月,捷信(中國(guó))的第一個(gè)分支在深圳正式開(kāi)業(yè)。幾個(gè)月后成都、天津、廣州等地的業(yè)務(wù)也開(kāi)始運(yùn)作。
這家公司沒(méi)有想到自己認(rèn)為最難突破的一關(guān)卻輕松解決。地方政府主動(dòng)找上門(mén)請(qǐng)他們吃飯,了解東歐在消費(fèi)信貸上的經(jīng)驗(yàn)。而盡管它的業(yè)務(wù)聽(tīng)上去很新,但放貸完全靠自有資金而不涉及公民儲(chǔ)蓄,并且依照中國(guó)法律還要通過(guò)信托公司中轉(zhuǎn)才能發(fā)放貸款,官員們普遍對(duì)這么一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)完全自己承擔(dān)同時(shí)又能帶來(lái)投資、刺激消費(fèi)的外國(guó)公司持“為什么不”的態(tài)度。盡管地方政府并未給捷信帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠,但還是讓科雷沙松了口氣。
按照在東歐的模式,為了保證每筆貸款都被用來(lái)消費(fèi)而不是被套現(xiàn)或者進(jìn)入其他用途,捷信的模式是與零售商合作,在他們的商店里設(shè)POS點(diǎn)??粗辛说曛心撤N商品并且有貸款需求的客戶在店里完成一個(gè)申請(qǐng)流程,錄入個(gè)人基本信息并且與這個(gè)點(diǎn)的銷(xiāo)售人員簡(jiǎn)單面談,之后該客戶的所有信息,包括捷信銷(xiāo)售人員對(duì)他/她的直觀判斷就會(huì)進(jìn)入后臺(tái)的評(píng)估系統(tǒng)。30到60分鐘內(nèi),就能得到明確的審核批復(fù)結(jié)果??蛻糁Ц读俗畹?0%的首付金額后,就可以直接從商家處提貨,商家則會(huì)在次日收到捷信的全額付款。接下來(lái)的關(guān)系就僅存在于信貸客戶與捷信之間了。
在中國(guó)市場(chǎng),這個(gè)模式也被沿用了下來(lái)。爭(zhēng)取更多合作零售商成為捷信發(fā)展客戶的關(guān)鍵。
張超足說(shuō),在他的龍波手機(jī)行與捷信合作1個(gè)多月后,捷信貢獻(xiàn)的銷(xiāo)售額就占到月銷(xiāo)售額的6%,他還發(fā)現(xiàn),這些貸款帶來(lái)的幾乎都是購(gòu)買(mǎi)高端機(jī)型的顧客。
龍波與捷信的合作很快從1家門(mén)店試點(diǎn)擴(kuò)散到其他6家分店,張開(kāi)始給努力向顧客推薦信貸的龍波手機(jī)銷(xiāo)售人員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。2010年2月,位于深圳保安區(qū)的龍波手機(jī)分店銷(xiāo)售量約2000部,其中有180單使用了捷信的消費(fèi)貸款,“這不到10%的業(yè)務(wù),貢獻(xiàn)了當(dāng)月利潤(rùn)的30%”。
與商業(yè)銀行貸款不同,消費(fèi)金融公司貸款不需要抵押和擔(dān)保,而且授信額度比信用卡要高,消費(fèi)金融公司不能吸收公眾存款,主要靠自主資金經(jīng)營(yíng),如果大量借款人逾期不還款。它就將面臨嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
捷信提供的貸款額度并不高(一般從540元到10000元),但每筆貸款的使用成本占比高達(dá)23%到33%。有人算過(guò)一筆賬,以一臺(tái)8000元的筆記本電腦為例,個(gè)人需首付30%即2400元給商家,捷信提供5600元貸款,若分為12期還則每月應(yīng)還款為647元,12個(gè)月累計(jì)還款7764元。也就是說(shuō)。需累計(jì)支付2164元的“利息+擔(dān)保費(fèi)+客戶服務(wù)費(fèi)”,貸款使用成本占比為38.6%。另外,若產(chǎn)生滯納金,則是從當(dāng)月還款日算起逾期的第11天,收取本金的6‰。有“記性不好”的人一年還下來(lái)還要多交兩三百。有些人消費(fèi)的滿足感一過(guò),還款時(shí)便患上了“大頭癥”。很快,網(wǎng)上便有人四處拉伙欲抵制還款。
風(fēng)險(xiǎn)控制成了捷信在中國(guó)發(fā)展下去的關(guān)鍵。
“對(duì)那些抵制還款的客戶,我們會(huì)用法律的手段來(lái)處理?!苯菪?中國(guó))總裁托馬斯?柯卡告訴記者,捷信認(rèn)為絕大部分人還是值得信任的。他們也常常只用不到30分鐘就把一筆錢(qián)借給這些人,依靠的是一套自
認(rèn)為成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
“這是捷信開(kāi)發(fā)的,我們?nèi)虻南M(fèi)信貸業(yè)務(wù)共同使用的一套東西?!笨评咨痴f(shuō),“它將人的主觀判斷跟機(jī)器的數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來(lái),為我們篩選真正合適的客戶?!背藱C(jī)器以外,在捷信中國(guó)總部的風(fēng)險(xiǎn)控制組也需要對(duì)客戶不同方面的條件進(jìn)行評(píng)估。最后這些數(shù)據(jù)都會(huì)匯總到一個(gè)叫做HOMER的系統(tǒng)里面,通過(guò)各種公式、加權(quán)計(jì)算得出一個(gè)客戶的信用分?jǐn)?shù)。它決定了該客戶能否獲得貸款。
捷信對(duì)零售伙伴的選擇也小心翼翼。在同一個(gè)零售商達(dá)成合作協(xié)議之前,他們會(huì)讓對(duì)方提供公司的店名、執(zhí)照、注冊(cè)地、法人等信息,然后再派人去實(shí)地考察、拍照片,在確認(rèn)了真有此店之后還要觀察該門(mén)店的商品價(jià)位、主要客戶群體、區(qū)位特征是不是跟捷信的服務(wù)對(duì)象契合,還要看這個(gè)店的銷(xiāo)售額怎么樣、質(zhì)量、商譽(yù)如何。
謹(jǐn)慎還表現(xiàn)在商品的選擇上。目前捷信的合作對(duì)象僅限于家用電器連鎖、手機(jī)行以及成都、佛山等地的一些摩托車(chē)行,比起幾何級(jí)增長(zhǎng)的客戶數(shù),產(chǎn)品線的發(fā)展速度多少顯得有些遲緩。對(duì)此,科雷沙表示,捷信選擇的商品“對(duì)借貸者來(lái)說(shuō)是一種必需品”。目前,捷信(中國(guó))正準(zhǔn)備推出針對(duì)家具的消費(fèi)貸款。
從今年3月起,捷信唱獨(dú)角戲的日子一去不復(fù)返了。盡管在獲得正式牌照后,捷信不再需要南中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托公司負(fù)責(zé)募集資金、發(fā)放信托貸款,而能夠自主提供全額擔(dān)保。這將使它們的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用大大節(jié)省,不用再同信托公司分利。但目前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們已各據(jù)一方,它們的國(guó)資背景似乎更能吸引那些大型零售商。
而對(duì)于借出去的貸款,捷信也必須千方百計(jì)去杜絕壞賬的發(fā)生。托馬斯?柯卡告訴記者,與擁有儲(chǔ)蓄的銀行不同。它們?cè)谝欢ǔ潭壬夏軌蛉萑滔喈?dāng)比率的壞賬發(fā)生,但對(duì)于捷信來(lái)說(shuō)則不可能忍受?!安还苡馄诙嗑?我們都會(huì)堅(jiān)持催收,不希望去定義什么是‘壞賬’?!?/p>
賬單、短信、電話一系列人們熟悉的催款手段之外。面對(duì)極難收回的貸款,捷信還不惜派人上門(mén)。對(duì)于那些流動(dòng)性很強(qiáng)的勞動(dòng)力,它也防了一手一早在登記資料的時(shí)候就要提供家鄉(xiāng)親友的聯(lián)系方式。總之不論到哪里,都要找到這個(gè)人。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;技術(shù)外溢效應(yīng);國(guó)際分工;跨國(guó)公司
中圖分類(lèi)號(hào):F11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-02
20世紀(jì)90年代以來(lái),信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,并逐步向一場(chǎng)全方位的社會(huì)變革演進(jìn)。目前,從世界范圍看,電信業(yè)是全球最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)之一。尤其近年來(lái),移動(dòng)通信更是為電信業(yè)創(chuàng)造了令人矚目的收益。而這一成績(jī)的創(chuàng)造除了得益于發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)得研發(fā)外,其他發(fā)展中國(guó)家的大規(guī)模生產(chǎn)制造也功不可沒(méi)。不言而喻,這無(wú)疑是對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展與國(guó)際分工有效結(jié)合的最好證明。
一、通過(guò)手機(jī)行業(yè)看國(guó)際分工
1.信息技術(shù)的研發(fā)與拓展
隨著信息時(shí)代的到來(lái),創(chuàng)新才是產(chǎn)品的抗衰良藥,這必然離不開(kāi)技術(shù)的支持。手機(jī)已經(jīng)不僅僅是對(duì)話工具,而是成為一種集語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像于一體的多功能個(gè)人通信終端。照相手機(jī),3G手機(jī)等高技術(shù)含量的手機(jī)日益受消費(fèi)者青睞。此時(shí)具有高技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的國(guó)家凸現(xiàn)其勢(shì)。移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)端在美國(guó),它在手機(jī)芯片制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)明顯,每顆手機(jī)芯片的價(jià)值約為25-50美元,占手機(jī)成本的50%-70%,也是手機(jī)生產(chǎn)價(jià)值鏈中利潤(rùn)最高的部分。龐大的技術(shù)市場(chǎng)主要集中于美國(guó),如美德州儀器和英特爾等公司,同時(shí)微軟也積極與手機(jī)芯片主要供應(yīng)商結(jié)盟,并為手機(jī)制造商提供芯片解決方案和參考設(shè)計(jì)。
2.技術(shù)強(qiáng)國(guó)外的其他國(guó)家對(duì)手機(jī)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)
即使美國(guó)憑借其強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力研發(fā)芯片,但是沒(méi)有世界他國(guó)的分工與合作,沒(méi)有世界他國(guó)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮也不能滿足全球手機(jī)的需求。此時(shí),日韓雖在高端技術(shù)上欠優(yōu)勢(shì),但其憑借拓展手機(jī)附加功能,外觀設(shè)計(jì)而崛起。其重點(diǎn)就是重視用戶的需求,重視手機(jī)應(yīng)用內(nèi)容的開(kāi)發(fā),將死氣沉沉的科技品變得人性化、生動(dòng)化。日韓手機(jī)以其外形精巧,外觀精致,更勝一籌,甚至趕超歐美技術(shù)強(qiáng)國(guó),也為全球的手機(jī)科技領(lǐng)域錦上添花。
手機(jī)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)鏈條,技術(shù)不可少,可產(chǎn)品的組裝制造也不容忽視。對(duì)于勞動(dòng)力密集型的國(guó)家此時(shí)正是揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的時(shí)機(jī)。資料表明,目前日韓和中國(guó)的手機(jī)制造能力已經(jīng)超過(guò)全球產(chǎn)量的一半以上。近年來(lái),手機(jī)跨國(guó)廠商紛紛將生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包給臺(tái)灣地區(qū)及亞洲地區(qū)的其他制造商,使這一地區(qū)產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)。自2002年來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的手機(jī)生產(chǎn)商,其中2005年手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到3.03億部,約占當(dāng)年全球手機(jī)產(chǎn)量的36.8%。據(jù)世界資料統(tǒng)計(jì)表明,韓國(guó)制造的手機(jī)銷(xiāo)量也極為可觀,全世界銷(xiāo)售的每4部手機(jī)中就有1部為韓國(guó)制造。技術(shù)的開(kāi)發(fā)與勞動(dòng)力加工的結(jié)合無(wú)疑為全球手機(jī)產(chǎn)業(yè)的繁榮立下了汗馬功勞,彼此也是不可分割的,正是這種國(guó)際分工,信息技術(shù)的推廣,技術(shù)密集型與勞動(dòng)力資源型的結(jié)合,這也是國(guó)際貿(mào)易中要素稟賦原則的體現(xiàn),各發(fā)所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)。這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的要求所在。
上述信息技術(shù)帶動(dòng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的例子也明顯透露出作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)在參與信息技術(shù)分工中的角色還處于欠具有競(jìng)爭(zhēng)力的弱勢(shì)地位。在參與國(guó)際信息技術(shù)的分工中外商投資所起的作用不容忽視,為我國(guó)參與國(guó)際分工提供了一個(gè)優(yōu)越的舞臺(tái),也日趨影響著我們?cè)趪?guó)際分工中角色的轉(zhuǎn)變。以下將以外商直接投資為紐帶分析我國(guó)參與信息技術(shù)分工的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
二、我國(guó)參與信息技術(shù)分工的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程將使作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)更加難以改變邊緣地位的狀況,但也給了我國(guó)新的發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段,勞動(dòng)與資金有著相互替代的某些可能,發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)尚有發(fā)揮巨大作用的余地,但隨著資金與技術(shù)高度結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨,經(jīng)濟(jì)規(guī)律顯示出,勞動(dòng)與資金的替代程度極大降低,其結(jié)果便是發(fā)展中國(guó)家固有優(yōu)勢(shì)的喪失,身處邊緣地位的狀況難以很快改變,南北差距將不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更重要地將體現(xiàn)在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上。
基于這種情況,我國(guó)參與國(guó)際信息技術(shù)分工主要是通過(guò)外商投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)引進(jìn)外資也通常被認(rèn)為是欠發(fā)達(dá)國(guó)家獲取技術(shù),尤其是關(guān)鍵技術(shù)的重要途徑。對(duì)于部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)我們并不能單槍匹馬雞蛋碰石頭般的盲目去參與全球的競(jìng)爭(zhēng),在技術(shù)分工中應(yīng)認(rèn)識(shí)到我們的劣勢(shì)所在。目前我國(guó)的電腦、手機(jī)、機(jī)械制造等行業(yè)都存在著不少外商投資我國(guó)也大多充當(dāng)者作為產(chǎn)品的生產(chǎn)制造者的角色,出口到世界各國(guó)。引進(jìn)外資進(jìn)行生產(chǎn),這并不代表著我們落后于他國(guó),加工生產(chǎn)的過(guò)程也是我們引進(jìn)技術(shù)、學(xué)習(xí)技術(shù),研發(fā)屬于自己更新、更高技術(shù)的機(jī)會(huì)所在。
三、我國(guó)參與信息技術(shù)分工的發(fā)展趨勢(shì)
1.外商直接投資為我國(guó)帶來(lái)技術(shù)外溢效應(yīng)
技術(shù)外溢效應(yīng)是外商直接投資影響東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步的最要重的一種方式。這種技術(shù)外溢效應(yīng)可以概括為四種情況:⑴外資企業(yè)出現(xiàn)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)促使東道國(guó)企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)的效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。⑵是外資企業(yè)出現(xiàn)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使東道國(guó)企業(yè)增加技術(shù)投入,提高技術(shù)水平,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。⑶是外資企業(yè)將相關(guān)技術(shù)提供給上游或下游的企業(yè)。⑷是外資企業(yè)培訓(xùn)的工人和管理人員進(jìn)入東道國(guó)內(nèi)資企業(yè)。
顯而易見(jiàn),外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)無(wú)疑是對(duì)我國(guó)企業(yè)形成的一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。當(dāng)這些效應(yīng)真正發(fā)揮作用時(shí),對(duì)于提升我國(guó)整體工業(yè)化水平也是強(qiáng)大的助燃器。例如:我國(guó)手機(jī)行業(yè)中的三星、NOKIA、摩托羅拉,電腦行業(yè)中的東芝、索尼等外商投資公司已經(jīng)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。雖然手機(jī)行業(yè)、電腦行業(yè)中國(guó)內(nèi)一些聯(lián)想、廈新等品牌還難與世界頂尖品牌相抗衡,但是隨著外商的投資的注入,技術(shù)的引進(jìn),從業(yè)人員業(yè)務(wù)機(jī)能水平的提高,我們依然可以創(chuàng)出高端的產(chǎn)品,在世界信息技術(shù)分工中不斷升級(jí),成為技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。所以說(shuō),外商投資無(wú)疑給中國(guó)帶來(lái)了無(wú)線的商機(jī)。
2.我國(guó)參與信息技術(shù)分工的發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái),隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,外商投資流入量也在逐年增加,我國(guó)成為世界第二大外資流入國(guó)。這也為中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。
一般而言,如果當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)“學(xué)習(xí)活動(dòng)”進(jìn)行的“投資”越多,越能從跨國(guó)公司的溢出效應(yīng)中吸收先進(jìn)的技術(shù)。當(dāng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)水平提高到與其跨國(guó)公司差距很小時(shí),這將反過(guò)來(lái)促使跨國(guó)公司從母國(guó)引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù),以保持自己在東道國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。因此基于上述規(guī)律,引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)參與信息技術(shù)分工,提高國(guó)際地位起著舉足輕重的作用,也將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,增強(qiáng)我國(guó)參與信息技術(shù)分工的實(shí)力。
技術(shù)是關(guān)鍵,技術(shù)的創(chuàng)新靠人才,我國(guó)作為人口大國(guó),高水平、高素質(zhì)的人才資源也是豐富的,為大力推動(dòng)我國(guó)信息技術(shù)分工的升級(jí)大加砝碼。據(jù)悉1998年4月曾經(jīng)兩次訪問(wèn)微軟總部,其中一次深入到其較為核心的研究部門(mén),從計(jì)算機(jī)上調(diào)出來(lái)的華人專(zhuān)家的姓名何止幾百,這些人如果短期回來(lái)講學(xué)、工作,將對(duì)中國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)追趕世界先進(jìn)水平具有更重要作用。
我相信未來(lái)的不久,我國(guó)也將會(huì)慢慢成長(zhǎng)為技術(shù),資金密集型的國(guó)家,以更大的優(yōu)勢(shì)參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去,推動(dòng)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不難看出,我國(guó)參與信息技術(shù)分工的前景還是大有可為的。
四、區(qū)域性國(guó)際分工
1.國(guó)際分工的概述
世界各國(guó)參與國(guó)際分工也是經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在要求,只有在各國(guó)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的情況下,主動(dòng)地參加國(guó)際分工,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而各國(guó)國(guó)際分工的格局也在不斷的演變著。
從80年代亞洲“四小龍”作為新興工業(yè)化國(guó)家參與到發(fā)達(dá)國(guó)家中的高技術(shù)領(lǐng)域里的分工,改變了曾經(jīng)發(fā)達(dá)國(guó)家出口資本和技術(shù)密集產(chǎn)品,而發(fā)展中國(guó)家僅出口勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品的格局。新興工業(yè)化國(guó)家的出現(xiàn)將兩極分化有所緩解。進(jìn)入90年代以來(lái),日、美、英、德、法等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際分工體系中基本呈現(xiàn)一種扁平狀態(tài),處在當(dāng)今世界國(guó)際分工體系的頂點(diǎn)。但發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)都全力以赴的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,便使得發(fā)達(dá)國(guó)家之間拉開(kāi)了一定距離。
美國(guó)站在當(dāng)今國(guó)際分工體系的頂尖處,發(fā)揮其在以信息技術(shù)為核心的新產(chǎn)品和新技術(shù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),主要從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);日本和西歐一些發(fā)達(dá)國(guó)家則發(fā)揮其在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域中的開(kāi)發(fā)和善于吸收最新技術(shù)的轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì),主要從事一般高附加價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)。
但就整個(gè)國(guó)際分工體系中,發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家差距繼續(xù)拉大,處于兩極中間處的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)處不穩(wěn)定的位置。一部分國(guó)家地區(qū)可能抓緊吸收新技術(shù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏,縮小與其差距。如:東亞區(qū)域的分工合作今年來(lái)在減小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。
2.國(guó)際分工的新特點(diǎn)
跨國(guó)公司已成為國(guó)際分工的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好的促進(jìn)世界各國(guó)的分工。例如:日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)把技術(shù)密集程度較高的前道關(guān)鍵工序留在國(guó)內(nèi),而把勞動(dòng)密集程度較高的組裝工序轉(zhuǎn)移到東南亞有關(guān)國(guó)家,最終產(chǎn)品則出口到日本或第三國(guó),其目的是把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分散到國(guó)際間成本最低的區(qū)域,以便獲得東道國(guó)比較優(yōu)勢(shì)利益和對(duì)特定商品集中生產(chǎn)能帶來(lái)的規(guī)模利益。
綜上,從全球視角出發(fā),認(rèn)識(shí)當(dāng)今的不同國(guó)際區(qū)域優(yōu)勢(shì),從不同層面認(rèn)識(shí)當(dāng)代國(guó)際分工發(fā)展的新特點(diǎn),對(duì)于各國(guó)參與國(guó)際分工中發(fā)揮主動(dòng)性,無(wú)疑是十分重要的。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)公益廣告從上個(gè)世紀(jì)80年代起步至今,已有近30年的發(fā)展歷程,期間經(jīng)歷了萌芽期、形成期和發(fā)展期,對(duì)公益廣告的理論研究也在逐步深入。但從目前我國(guó)公益廣告的發(fā)展的情況來(lái)看,并不盡如人意,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需求存在較大差距,與政府、社會(huì)、公眾對(duì)它的期望也相差許多。筆者通過(guò)近些年對(duì)公益廣告活動(dòng)的關(guān)注和研究,認(rèn)為在以下五個(gè)方面存在的問(wèn)題較為突出,并由此提出相應(yīng)的改善建議。
一、將公益廣告納入我國(guó)廣告法律體系的調(diào)整范圍,明確公益廣告的法律地位
公益廣告要想發(fā)展,必須具備一定的法制環(huán)境,我們現(xiàn)行的《廣告法》是1994年頒布實(shí)施的,其限定的調(diào)整對(duì)象和范圍是商業(yè)廣告,并不包括公益廣告,這不能不說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的缺失。所以,將對(duì)公益廣告納入整個(gè)廣告管理的法律體系中是首先要解決的問(wèn)題。
對(duì)此修改,建議有兩個(gè)途徑:
其一是做徹底的調(diào)整,即在《廣告法》中明確公益廣告屬于其調(diào)整范圍,使《廣告法》的第3條和第2條相呼應(yīng),并且在其它法規(guī)和規(guī)章中予以具體規(guī)范,形成一個(gè)對(duì)公益廣告監(jiān)管的完整法律體系。如:商業(yè)廣告與公益廣告應(yīng)有明顯標(biāo)志性區(qū)別條款;公益廣告視應(yīng)同公益捐款享受免稅待遇;禁止公益廣告與商業(yè)廣告混淆,有違法行為則廣告經(jīng)營(yíng)者和者要承擔(dān)法律責(zé)任等等。
其二是另行制定《公益廣告管理辦法》。建議廣告行業(yè)管理部門(mén)完善公益廣告管理規(guī)章,為公益廣告完善的運(yùn)作機(jī)制提供法律依據(jù),用法規(guī)來(lái)規(guī)范媒體、廣告公司、企業(yè)等主體的行為,將公益廣告納入規(guī)范管理軌道,形成公益廣告長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
由此,不僅使對(duì)公益廣告的管理有法可依,又可以解決多年來(lái)公益廣告主管機(jī)關(guān)歸屬的問(wèn)題。當(dāng)公益廣告納入《廣告法》的調(diào)整范圍后,則工商行政管理局即是法定的公益廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),這將進(jìn)一步解決目前對(duì)公益廣告多頭管理、令出多門(mén)、職責(zé)不清的問(wèn)題,更有利于規(guī)范公益廣告的發(fā)展。工商行政管理局是我國(guó)廣告管理的主管機(jī)關(guān),多年來(lái)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家授予的職權(quán),對(duì)廣告活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo),近些年國(guó)家工商局簽發(fā)的多個(gè)文件中也提到公益廣告的管理和發(fā)展問(wèn)題。
因此,在《廣告法》即將修改之際,建議增加有關(guān)規(guī)范公益廣告的條款,明確公益廣告的法律地位及主管機(jī)關(guān),減少公益廣告發(fā)展的障礙,發(fā)揮公益廣告服務(wù)社會(huì)、凝聚民心的作用。
二、學(xué)習(xí)借鑒美、日等國(guó)的做法,創(chuàng)新公益廣告事業(yè)發(fā)展機(jī)制
我國(guó)現(xiàn)有的公益廣告運(yùn)作模式是政府主導(dǎo)型模式,即依靠政府部門(mén)的支持和行政手段的執(zhí)行,政府一直處于公益廣告活動(dòng)中的主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)地位。如由政府部門(mén)選擇和確定公益廣告活動(dòng)的主題,其他參與者媒體、社會(huì)組織、企業(yè)等都處于被指導(dǎo)的位置。由于公益廣告各方參與意識(shí)淡漠,使公益廣告的策劃、創(chuàng)意和傳播目前還處在一個(gè)較低水平上運(yùn)作。這種低水平的具體表現(xiàn)是:指令性多于自發(fā)性,盲目性大于計(jì)劃性,精品不多,因而傳播效果受到影響。因此,對(duì)現(xiàn)有政府主導(dǎo)的公益廣告運(yùn)作模式的改革勢(shì)在必行。就目前來(lái)看,可以借鑒國(guó)外公益廣告的一些做法,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,找到較好的公益廣告運(yùn)作模式。
美國(guó)的公益廣告主要采用的是社會(huì)主導(dǎo)型模式,即以社會(huì)民間團(tuán)體作為主要導(dǎo)向和力量的公益廣告運(yùn)作模式。美國(guó)的社會(huì)民間團(tuán)體很多,有些民間團(tuán)體有較大的聲望和影響力,募集公益廣告的運(yùn)作資金相對(duì)容易,且全社會(huì)對(duì)公益廣告的認(rèn)同度較高,有較好的社會(huì)基礎(chǔ)。如美國(guó)廣告委員會(huì),其廣告活動(dòng)資金大多來(lái)自募集和各種基金會(huì)的捐助,一旦確定了廣告活動(dòng)的主題,廣告委員會(huì)的工作人員就會(huì)與志愿者們一起制作廣告,一些頂尖的廣告公司也會(huì)加盟進(jìn)行廣告創(chuàng)意。最后,媒體捐獻(xiàn)廣告時(shí)間和廣告版面,公益廣告得以順利播放。
日本公益廣告的發(fā)展借鑒了美國(guó)的模式,如日本廣告協(xié)會(huì)(AC Japan)是目前最大的社會(huì)義務(wù)服務(wù)廣告團(tuán)體,是日本公益廣告運(yùn)作的核心。截止到2009年底,日本廣告協(xié)會(huì)有1200個(gè)資源社團(tuán)成員組成,包括:媒體、廣告公司、商業(yè)機(jī)構(gòu)等,每年協(xié)會(huì)從關(guān)注民生、回饋社會(huì)出發(fā),舉辦多場(chǎng)不同主題的公益廣告活動(dòng),全部由其組織成員承辦,由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)、收集和分析,由廣告公司會(huì)員承擔(dān)廣告創(chuàng)意和制作費(fèi)用,媒體也會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)制作的公益廣告免費(fèi)提供版面和刊播時(shí)段。這樣一種以企業(yè)為主導(dǎo)力量運(yùn)作公益廣告的模式,被稱(chēng)為企業(yè)主導(dǎo)型模式。由于日本廣告協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自成員的會(huì)費(fèi)和贊助,未接受政府的資金援助,因此公益廣告訴求主題與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題息息相關(guān),公益廣告總是緊貼社會(huì)現(xiàn)實(shí),真正面向廣大受眾,傳播效果十分出色。
韓國(guó)公益廣告的運(yùn)作主要采取媒體主導(dǎo)型模式。韓國(guó)的公益廣告事業(yè)是在負(fù)責(zé)韓國(guó)所有廣播電視媒體廣告經(jīng)營(yíng)的韓國(guó)放松廣告公社帶領(lǐng)下展開(kāi)的,它為韓國(guó)公益廣告提供資金,同時(shí)由民間專(zhuān)業(yè)人士組成的公益廣告協(xié)議會(huì)進(jìn)行決策。韓國(guó)只有電視媒體可以無(wú)償,其他類(lèi)型媒體都是以價(jià)格折扣的形式有償。韓國(guó)公益廣告協(xié)議會(huì)每年通過(guò)實(shí)施“公益廣告主題國(guó)民民意調(diào)查”,確定年度公益廣告主題,并通過(guò)公開(kāi)征集及比稿等方式選擇廣告公司制作廣告片,經(jīng)過(guò)試映才會(huì)。此外,該協(xié)會(huì)還在每年舉行兩次調(diào)查,獲得公益廣告效果的反饋。
以上三種公益廣告的運(yùn)作模式各有特色和利弊,也有適用的社會(huì)條件,從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,不能完全照搬某一模式。如目前我國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)力量相對(duì)薄弱,在民間募集資金也有較大困難,所以很難完全像美國(guó)一樣采用社會(huì)主導(dǎo)型模式開(kāi)展公益廣告活動(dòng);企業(yè)主導(dǎo)的公益廣告模式,要求眾多企業(yè)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,能夠主動(dòng)支持、投入公益廣告事業(yè),而目前大多企業(yè)的公益意識(shí)還不足,采取這樣的模式還不具備相應(yīng)社會(huì)的條件,實(shí)施起來(lái)也會(huì)面臨較大的困難;以媒體為主導(dǎo)的模式,雖然能夠較好地傳播公益廣告,但媒體在對(duì)公益廣告的策劃與創(chuàng)意方面的專(zhuān)業(yè)性和執(zhí)行力方面,顯然與專(zhuān)業(yè)的廣告公司是有著一定的差距,很可能使公益廣告的策劃與創(chuàng)意水準(zhǔn)受到影響,這 對(duì)于公益廣告的傳播和認(rèn)知效果也是極為不利的。
基于上述的分析,結(jié)合我國(guó)目前的實(shí)際現(xiàn)狀,筆者提出以下我國(guó)公益廣告運(yùn)作模式的發(fā)展路徑思考:
首先,要肯定政府主導(dǎo)型模式在當(dāng)前公益廣告發(fā)展中的積極作用,此模式還要延續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期,以保證我國(guó)公益廣告事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)地開(kāi)展。
其次,借助中國(guó)廣告協(xié)會(huì),或于2010年成立的全國(guó)公益廣告創(chuàng)新研究基地這樣的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益廣告活動(dòng)。中國(guó)廣告協(xié)會(huì)成立于1983年,是國(guó)家工商行政管理總局直屬事業(yè)單位,是經(jīng)民政部注冊(cè)登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。目前,在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市等地方廣告協(xié)會(huì)單位會(huì)員51家,單位會(huì)員600余家,個(gè)人會(huì)員400余名,以及15個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的分支機(jī)構(gòu)。以中廣協(xié)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的力量和影響力,就可以擔(dān)當(dāng)起公益廣告活動(dòng)的組織工作:征集公益廣告的主題,尋求協(xié)會(huì)成員及社會(huì)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)的支持和贊助,建立公益廣告的效果評(píng)估體系等。這樣就可以逐步實(shí)現(xiàn)從目前的政府主導(dǎo)型向社會(huì)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的過(guò)渡,并最終建立起完備的公益廣告運(yùn)作機(jī)制。
當(dāng)然存這其中,政府的引導(dǎo)作用仍很重要。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公益廣告活動(dòng)的宏觀管理和政策引導(dǎo)。在資金保障、法制建設(shè)、激勵(lì)措施、監(jiān)督管理等方面研究建立和完善相關(guān)措施,通過(guò)宣傳提高社會(huì)參與公益廣告的意識(shí),提高廣告主體對(duì)公益廣告的貢獻(xiàn)度,推動(dòng)公益廣告的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作,形成公益廣告可穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整合政府、媒體、企業(yè)等多方社會(huì)資源,為公益廣告的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力
公益廣告除了有黨和政府各級(jí)部門(mén)的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)外,與媒體、企業(yè)、廣告人及社會(huì)大眾的努力分不開(kāi)。
媒體的傳播是公益廣告得以發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。媒體是公益廣告信息的傳遞者,對(duì)公益廣告的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。我國(guó)的主流媒體包括人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)等。主流媒體直接接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),是黨和政府管理社會(huì)進(jìn)行宣傳的喉舌,這樣一種關(guān)系非常有利于媒體對(duì)公益廣告活動(dòng)的推進(jìn)作用。例如,中央電視臺(tái)作為國(guó)家電視臺(tái),肩負(fù)著推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的責(zé)任,發(fā)揮著引領(lǐng)電視媒體發(fā)展方向、引領(lǐng)健康輿論的功能,這個(gè)責(zé)任意味著對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的追求,對(duì)公益廣告的重視就突出體現(xiàn)了中央電視臺(tái)國(guó)家級(jí)傳媒的責(zé)任與品質(zhì)。自1987年開(kāi)播公益廣告欄目以來(lái),20多年來(lái)中央電視臺(tái)持續(xù)投入公益廣告的創(chuàng)意、制作和播出,一直是戰(zhàn)斗在公益廣告活動(dòng)的最前沿,成為最有影響力的媒體。
在我國(guó)歷來(lái)不乏熱心公益活動(dòng)的企業(yè),同時(shí)各類(lèi)公益活動(dòng)也需要企業(yè)的積極贊助和參與。在80年代開(kāi)展的“修我長(zhǎng)城,愛(ài)我中華”活動(dòng),90年代開(kāi)展的“希望工程”,2008年的“《眾志成城抗震救災(zāi)》大型賑災(zāi)義演”中,都有企業(yè)的支持和參與。1999年,著名愛(ài)國(guó)人士李嘉誠(chéng)先生聯(lián)合中央電視臺(tái)推出了“知識(shí)改變命運(yùn)”系列公益廣告:廣告分40集,每集60秒,每集都是一個(gè)故事。通過(guò)各個(gè)層面的人生變遷,詮釋“知識(shí)就是力量”、“知識(shí)改變命運(yùn)”的主題。企業(yè)是公益廣告活動(dòng)的重要參與者。
為了鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益廣告活動(dòng),要整合政府、媒體、企業(yè)和個(gè)人等多方社會(huì)資源,為公益廣告的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。例如:由政府部門(mén)明確規(guī)定各類(lèi)媒體都有公益廣告的責(zé)任,廣播、電視、報(bào)紙、刊物、互聯(lián)網(wǎng)等廣告媒體要按照商業(yè)廣告總量3%的比例,用于免費(fèi)傳播公益廣告;企業(yè)和個(gè)人制作、公益廣告可以相應(yīng)減免稅收;廣告公司從業(yè)人員制作公益廣告可以署名,增加他們?cè)跇I(yè)內(nèi)的影響力等等,鼓勵(lì)更多的廣告經(jīng)營(yíng)單位和人員參與公益廣告活動(dòng)。在國(guó)外已經(jīng)形成這樣一種意識(shí),企業(yè)、個(gè)人參與公益廣告的多少,是企業(yè)社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn),是人素質(zhì)高低的體現(xiàn);這種意識(shí)非常有利于我國(guó)公益廣告活動(dòng)的開(kāi)展,是值得推廣和加強(qiáng)的。由此,以政府為主導(dǎo),社會(huì)組織為主體,媒體、企業(yè)、個(gè)人積極參與,組織活動(dòng)規(guī)模化、廣告主題系列化的新型公益廣告運(yùn)作模式,可以保障公益廣告事業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。四、多渠道籌集公益廣告發(fā)展資金
公益廣告是一個(gè)高投入,短期內(nèi)少回報(bào)或者是無(wú)回報(bào)的活動(dòng),所以長(zhǎng)時(shí)間讓熱衷于公益廣告事業(yè)的媒體、企業(yè)賠錢(qián)做公益廣告是不現(xiàn)實(shí)的。首先建議政府部門(mén)建立國(guó)家公益廣告發(fā)展基金作為開(kāi)展公益廣告的專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用、統(tǒng)籌使用,發(fā)揮政府資金的最大公益廣告宣傳效應(yīng)。其次,建議采取市場(chǎng)化、多渠道的公益廣告融資方式,通過(guò)企業(yè)贊助、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、公開(kāi)拍賣(mài)公益廣告的所屬權(quán)等方式籌集資金;建立相應(yīng)有效的公益廣告基金捐助機(jī)制,使得集資活動(dòng)經(jīng)?;⒁?guī)劃化、法制化,并建立起完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。有了較為充足的資金,就可以加大對(duì)公益廣告創(chuàng)意、策劃、設(shè)計(jì)、制作和傳播等方面的投入,提高公益廣告的思想主題、藝術(shù)表現(xiàn)、文化內(nèi)涵和傳播效果的質(zhì)量水準(zhǔn),強(qiáng)化公益廣告的影響力和感染力;改變目前我國(guó)公益廣告主題缺乏創(chuàng)新、制作水平不高、表現(xiàn)手法較單調(diào),難以引人興趣和思考,難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的社會(huì)效益的現(xiàn)狀,最大限度實(shí)現(xiàn)公益廣告的社會(huì)效果。
五、推進(jìn)公益廣告理論研究
研究公益廣告是一個(gè)世界性的課題。由于社會(huì)制度和政治體制的差異,世界各國(guó)對(duì)公益廣告的管理模式和運(yùn)作方法各有不同,對(duì)其定義的理解和發(fā)展的進(jìn)程也各有千秋。我國(guó)對(duì)公益廣告的理論研究剛剛起步,有很多課題需要深入探討,也要借鑒外國(guó)的研究成果和研究方法。
雖然這些年政府對(duì)公益廣告投入不少,做了很多公益廣告,但精品少,效果不突出,與我們對(duì)公益廣告的研究不夠有關(guān),畢竟公益廣告的發(fā)展僅有二十來(lái)年的時(shí)間。所以,要鼓勵(lì)開(kāi)展公益廣告學(xué)術(shù)研討和公益廣告作品評(píng)優(yōu)工作,支持公益廣告創(chuàng)新研究基地的建設(shè),拓展研究思路,搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),開(kāi)展跨學(xué)科跨領(lǐng)域綜合研究;建設(shè)中國(guó)公益廣告資料庫(kù),系統(tǒng)收集、整理中國(guó)已有的公益廣告研究成果,收集世界各國(guó)經(jīng)典的公益廣告研究成果,提高公益廣告的創(chuàng)意水平和制作水平,對(duì)公益廣告精品設(shè)立重獎(jiǎng),推動(dòng)公益廣告事業(yè)的發(fā)展;同時(shí),應(yīng)注意中國(guó)公益廣告作品及科研成果的國(guó)際化,努力在世界范圍內(nèi)發(fā)出中國(guó)人自己的聲音,提升中國(guó)公益廣告研究的開(kāi)放性和先 進(jìn)性,展示良好的中國(guó)形象。
綜上所述,盡管我國(guó)現(xiàn)今公益廣告的發(fā)展還有許多不盡人意的表現(xiàn),在發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題;但瑕不掩瑜,公益廣告存在的問(wèn)題并不能掩蓋公益廣告在精神文明建設(shè)、提升中國(guó)在世界上的形象,以及在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用。本文通過(guò)進(jìn)一步對(duì)公益廣告發(fā)展的研究和探討,從我國(guó)公益廣告運(yùn)作模式改革的路徑等五個(gè)方面,提出完善公益廣告事業(yè)的構(gòu)想。我們相信公益廣告將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展再次迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,在國(guó)家政策和法律的支持下,通過(guò)改革使我國(guó)的公益廣告在整體的水平上有一個(gè)明顯的提升,公益廣告將獲得快速、持久的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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英文名稱(chēng):Global Chemical Information
主管單位:
主辦單位:中國(guó)化工信息中心
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1671-8003
國(guó)內(nèi)刊號(hào):11-4759/TQ
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:2001
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