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戰(zhàn)隊宣言范文第1篇

宣化縣位于河北省西北部，張家口市區(qū)東南，地處冀西北淺山盆地地區(qū)腹部，呈四周環(huán)山的盆地狀，地形主要由河川平原、淺山丘陵和深山區(qū)組成。

全縣轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，306個行政村，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬人。全縣總面積2107.7平方公里，共有耕地面積64.4萬畝，其中旱地25.4萬畝，占總耕地面積的39.5%。

由于區(qū)域間地質(zhì)地貌不同，氣溫差異大，適宜多種農(nóng)作物生長，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好條件，為冀西北壩下以玉米為主的雜糧主產(chǎn)區(qū)。

二、宣化縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作成效

自2009年開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作以來，宣化縣委、縣政府高度重視，積極實施有關(guān)高產(chǎn)創(chuàng)建的各項工作措施，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，全縣高產(chǎn)創(chuàng)建工作連續(xù)4年圓滿完成任務(wù)，極大地提高了示范方周邊的糧食產(chǎn)量，取得了一定成效。因此，2010年被省政府授予糧食生產(chǎn)先進縣稱號，2011年榮獲省政府授予的糧食綜合生產(chǎn)能力提高較快縣稱號，2012年獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號。

1.糧食總產(chǎn)明顯提高

自2009年以來，宣化縣全縣糧食總產(chǎn)由13738萬公斤增長到2012年的21228萬公斤，增長了54.5%。

2.示范片單產(chǎn)逐年增加

2009年，高產(chǎn)創(chuàng)建工作在我縣剛剛實施，實施的兩個萬畝示范片的平均畝產(chǎn)為848kg，隨著高產(chǎn)創(chuàng)建工作的逐步展開，到2012年實施的3個萬畝示范片平均畝產(chǎn)862.2kg。攻關(guān)田平均畝產(chǎn)達到899.4kg。

三、宣化縣高產(chǎn)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

宣化縣委、縣政府高度重視高產(chǎn)創(chuàng)建工作，我縣成立玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，農(nóng)牧局局長任副組長，農(nóng)牧局主管副局長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人任辦公室成員，負責(zé)日常工作。示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.細化明確責(zé)任區(qū)

實行人員分區(qū)責(zé)任制，抓好分區(qū)負責(zé)、分片管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，項目所在村具體實施。農(nóng)牧局局長為高產(chǎn)創(chuàng)建活動總負責(zé)人，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門負責(zé)各村實施方案的落實、技術(shù)指導(dǎo)工作。

3.加強技術(shù)支持

我縣組建高產(chǎn)創(chuàng)建活動技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)牧局的栽培、植保、土肥、農(nóng)機等方面的技術(shù)人員參加，深入示范方對農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民搞好播種和田間管理，把各項技術(shù)措施落到實處。在創(chuàng)建高產(chǎn)示范區(qū)過程中，積極推進“一增四改”關(guān)鍵技術(shù)措施的落實（合理增加種植密度，改種耐密型高產(chǎn)品種，改套種為平播，改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械作業(yè)），通過統(tǒng)一供種方式，使萬畝示范點良種覆蓋率達到100%。

4.加大政策扶持力度

按照集中力量辦大事的原則，農(nóng)牧局把玉米良種推廣補貼、農(nóng)機補貼、糧食直補等惠農(nóng)政策和項目資金，優(yōu)先向示范方安排和傾斜，調(diào)動農(nóng)民群眾創(chuàng)建玉米高產(chǎn)示范方活動的積極性。

5.加強宣傳力度

在做好測產(chǎn)驗收工作的基礎(chǔ)上。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部及農(nóng)民到示范區(qū)進行觀摩學(xué)習(xí)，大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗、先進典型和實施效果，營造良好的社會氛圍，提高農(nóng)民的科學(xué)種田意識。

四、高產(chǎn)創(chuàng)建工作中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

宣化縣山地多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，部分地區(qū)沒有灌溉設(shè)備，糧食生產(chǎn)靠天吃飯，或者是有的地塊未能在關(guān)鍵期澆上水，導(dǎo)致部分地塊錯過了澆二遍水、三遍水的關(guān)鍵時間，影響了產(chǎn)量。如果不能改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施，就不能在這些地區(qū)很好地實施高產(chǎn)創(chuàng)建工作，糧食產(chǎn)量不高，也會挫傷農(nóng)民的積極性。

2.糧食生產(chǎn)經(jīng)營分散

由于糧食生產(chǎn)以家庭為基本單位，人均耕地面積小，難以實現(xiàn)規(guī)?；N植，新的技術(shù)模式推廣起來比較困難，糧食增產(chǎn)就會受影響。

3.地方資金投入有限

宣化縣財政在農(nóng)業(yè)方面雖然有所投入，但是由于化肥、種子等這些農(nóng)作物必需的生產(chǎn)資料價格的不斷提高，相對于全縣整個糧食生產(chǎn)過程，資金的投入顯得不足，地方財政能力配套有限。

五、開展高產(chǎn)創(chuàng)建工作的建議對策

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

宣化縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不僅抗御自然災(zāi)害能力較低，而且生產(chǎn)成本較高，所以，要保持農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收，應(yīng)適當增加對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入，確保在天氣條件較差的情況下糧食生產(chǎn)能夠順利實施。

2.建立土地流轉(zhuǎn)機制

在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，把土地承包經(jīng)營權(quán)引入到市場上來，把農(nóng)業(yè)種植從以家庭為單位的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度規(guī)模型經(jīng)營。提高土地利用率，以有利于土地的統(tǒng)一經(jīng)營和科技普及推廣。

3.增加資金投入

加大資金投入是高產(chǎn)創(chuàng)建工作的有效措施之一，面對逐步增加的示范方數(shù)量和面積，從省、市到縣要加大資金投入，加大對種植大戶的扶持力度，穩(wěn)定良種補貼和糧食直補等國家政策至關(guān)重要。

戰(zhàn)隊宣言范文第2篇

關(guān)鍵詞 因子分析法 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)選擇

對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其一般是從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中衍生出來的，然后通過當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)選擇使其能夠更好地適應(yīng)當?shù)氐慕?jīng)濟模式和發(fā)展資源。在本文中，通過因子分析法的運用，對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇進行了具體的分析，并通過產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模等，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景進行了詳細的論述。

一、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和形成機制

所謂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國自主創(chuàng)新的一個新型詞匯，其主要指的是一些通過重大的技術(shù)突破和創(chuàng)新而衍生的一種新型行業(yè)。這種行業(yè)對整個社會的發(fā)展具有重要的推動作用，且能夠幫助人類更好的發(fā)展，其特點是知識技術(shù)度較為密集，且在生產(chǎn)的過程中對能源的消耗較少。隨著科技的進步，該產(chǎn)業(yè)能夠不斷地成長和進步，促進人類社會的發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)被稱為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則指的是一些能夠合理利用當?shù)刭Y源，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，隨著這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，并通過這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷改善當?shù)氐慕?jīng)濟格局，從而更好地利用當?shù)氐慕?jīng)濟資源，形成一種具有代表性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過對國家和區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行對比可以發(fā)現(xiàn)，兩者之間具有非常大的相似性，都能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響，同時，推動社會的長期穩(wěn)定發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。另外，通過這種新型的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)選擇，能夠使國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有更好的先導(dǎo)性和主導(dǎo)型等。但兩者之間也存在著較大的不同，像國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其主要是通過一些高度集中的技術(shù)性產(chǎn)業(yè)保證國家社會的穩(wěn)定性，促進國家技術(shù)的快速發(fā)展，提高國家在國際上的綜合競爭實力。而區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中則更加關(guān)注當?shù)氐慕?jīng)濟資源，通過合理的技術(shù)發(fā)展，將當?shù)氐慕?jīng)濟資源更好地和當?shù)氐慕?jīng)濟相結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加適合當?shù)氐慕?jīng)濟需求。在區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中，更加注重產(chǎn)業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟帶動性，促進當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善和改革。[1]

對于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成主要有三種形成機制：第一，根據(jù)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)而形成的一種新興的產(chǎn)業(yè)，其往往是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級或者分化。這種形式形成的產(chǎn)業(yè)大多和當?shù)鼐哂蟹浅＞o密的聯(lián)系，能夠更好地體現(xiàn)當?shù)氐慕?jīng)濟優(yōu)勢。第二，由市場的需求而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是由于其未來的巨大市場吸引而形成的，能夠更好地滿足當?shù)匚磥斫?jīng)濟的發(fā)展。第三，一些重大的科技創(chuàng)新而引起的當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，這種產(chǎn)業(yè)的形成大多數(shù)是由于當?shù)爻霈F(xiàn)了重大的科技創(chuàng)新，導(dǎo)致當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)生較大的改變，從而形成的一種新興產(chǎn)業(yè)。對于這三種新興產(chǎn)業(yè)形成的機制，一般情況都不是單獨產(chǎn)生的，像在廣東省的中山市，其在近幾年的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，往往是通過市場和科技兩者的完美結(jié)合而產(chǎn)生的。通過市場的需求帶動科技的創(chuàng)新，而科技的創(chuàng)新又能滿足市場對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，通過這兩種機制的共同作用，該地域的新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐漸成為當?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)，大大促進了當?shù)氐陌l(fā)展，并通過這種新興產(chǎn)業(yè)使當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，促進了當?shù)厣鐣姆€(wěn)定性。

二、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)處理好幾個關(guān)系

（一）國家意志和區(qū)域特征的關(guān)系

2010年國家頒布了關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，在這項政策中對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行了明確的規(guī)定，從而保證國家發(fā)展的整體布局，這就是所謂的國家意志。對于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，應(yīng)該充分借鑒國家意志，而不是盲目選擇不符合當?shù)貙嶋H情況的產(chǎn)業(yè)，這樣才能保證新興產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的促進作用，且當?shù)氐馁Y源能夠更好地保證新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。然后通過對當?shù)丶夹g(shù)水平和經(jīng)濟政策等條件的判斷，選擇能夠和當?shù)貙嶋H情況契合的新興產(chǎn)業(yè)，而對于那些條件要求較高，對當?shù)氐慕?jīng)濟短時間內(nèi)無法具有明顯改善的產(chǎn)業(yè)，可以暫緩發(fā)展，等當?shù)亟?jīng)濟達到一定的高度時再采取新一輪的投資驅(qū)動，保證當?shù)刭Y源的合理配置，促進當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

通過對產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律進行研究可以發(fā)現(xiàn)，一個新興產(chǎn)業(yè)的形成和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)經(jīng)濟范式的形成具有緊密的聯(lián)系，這也是培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重要的方法。然而通過對大部分新興產(chǎn)業(yè)的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，大部分的地區(qū)在選擇新興產(chǎn)業(yè)時，往往過渡關(guān)注其高新性和前沿性，過度強調(diào)高新技術(shù)的重要性，而對新興產(chǎn)業(yè)和當?shù)氐膶嶋H情況之間是否符合則沒有太多的關(guān)注，對于這種情況，往往會導(dǎo)致區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)無法和當?shù)氐膶嶋H情況符合。而在進行新興產(chǎn)業(yè)的選擇時，往往是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級，不斷延伸高端產(chǎn)業(yè)鏈，使其能夠更加符合當?shù)氐馁Y源和政策實情。

（三）產(chǎn)業(yè)帶動與技術(shù)溢出的關(guān)系

對于區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其在發(fā)展過程中必須具備足夠的經(jīng)濟增長潛力，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，改變當?shù)氐慕?jīng)濟格局，通過這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠為當?shù)貛硪慌嗯涮椎漠a(chǎn)業(yè)鏈，使當?shù)匦纬梢惶拙o密聯(lián)系的經(jīng)濟網(wǎng)，促進當?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。另外，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的過程中，還需要對其涉及的技術(shù)和科技不斷進行研究，使其潛力不斷開發(fā)。此外，還需要對新興產(chǎn)業(yè)涉及的人才和科技進行高效的吸收，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。在進行新興產(chǎn)業(yè)的選擇時，需要對產(chǎn)業(yè)的未來前景進行準確的判斷，保證其未來能夠持續(xù)維持當?shù)氐慕?jīng)濟增長速率，且新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一些勞動生產(chǎn)率較高，且具有較高附加值的產(chǎn)業(yè)，其在發(fā)展的過程中能夠?qū)Ξ數(shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響，使其不斷推動當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革，保證經(jīng)濟增長速率。

（四）經(jīng)濟效益和社會效益之間的關(guān)系

對于新興產(chǎn)業(yè)的選擇，必須是一些能夠在未來占據(jù)當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)主體的產(chǎn)業(yè)，且在發(fā)展的過程中占據(jù)的比例越來越大。除此之外，新興產(chǎn)業(yè)還能保證當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，維持當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，保證社會的穩(wěn)定，且新興產(chǎn)業(yè)的資源選擇應(yīng)該是以當?shù)靥赜械馁Y源為主，且該資源在當?shù)鼐哂谐渥愕臄?shù)量，能夠保證新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)的發(fā)展，而且對環(huán)境的污染越小越好，保證當?shù)丨h(huán)境不會受到危害，這也是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。[2]

三、因子分析的基本理論

因子分析方法最早提出于1904年，其通過數(shù)學(xué)公式對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指標進行標準化的處理，同時對各項指標之間的影響進行區(qū)分和差異分析，然后通過簡單的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進行有效的反映，通過這種方法，能夠?qū)?fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展問題變得簡單明了。通過因子分析法的應(yīng)用，能夠?qū)⒉煌屡d產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢和對當?shù)氐慕?jīng)濟影響進行簡單的分析，從而確定合適的新興產(chǎn)業(yè)，保證當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的合理性。

（一）數(shù)學(xué)模型

因子分析法的數(shù)學(xué)簡化模型是：X=AF=ε，其中的A是因子的荷載矩陣，而ε則是不能被包含的一些特殊因子，F(xiàn)代表的是公共因子，在這個數(shù)學(xué)模型中，將影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)因子全部包含在內(nèi)，能夠?qū)π屡d產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展進行準確的定位。

（二）因子分析的操作過程

首先是對數(shù)據(jù)進行檢驗，在因子分析理論中，要求所有的變量都是相互關(guān)聯(lián)的，而判斷各個變量之間是否具有相關(guān)性，主要是通過各個變量之間的系數(shù)矩陣進行觀察。除此之外，還可以通過一些檢驗公式對其進行驗證，像KMO和Bartlett等，這些都是檢驗數(shù)據(jù)的常見方法，具有較高的準確性。在KMO檢測中，一般數(shù)值在0.7以上時，就能保證因子具有較好的符合性，而當因子分析小于0.5時，則表明因子對于整體數(shù)據(jù)的影響較大，在這時往往需要對因子重新進行選取。然后是因子的提取，對于因子的提取，需要對其累積貢獻率進行統(tǒng)計，對于貢獻率超過80%的因子，一般可以將其作為公式中的公因子進行使用，這樣能夠保證最后數(shù)據(jù)的準確性，而對于一般的因子，其特征根一般也需要超過1，這樣才能保證公式的運算結(jié)果符合要求。然后是對因子進行命名和解釋，通過這種方法能夠?qū)⒁蜃訉φ麄€系統(tǒng)的影響進行明確的說明，另外，還能對影響原變量的系統(tǒng)主要構(gòu)成因素進行說明。在進行實際應(yīng)用時，往往是通過對公式中的A進行合理的分析，然后將因子和原變量之間的關(guān)系進行說明，并根據(jù)這一關(guān)系對出現(xiàn)的新的因子進行命名。而當因子無法進行明確的解釋時，往往需要對因子進行進一步的改變，然后對改變后的因子進行更加合理的解釋，保證因子的合理性。最后，對因子的得分進行具體的取值分析，保證各因子的權(quán)重分析符合實際情況。[1]

四、區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的實際分析

主要是通過河北省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例來對其進行說明，然后通過SPSS對結(jié)果進行分析，并通過因子分析法對整個國民經(jīng)濟中的行業(yè)發(fā)展進行合理的分析：

（一）因子分析條件的檢驗

首先，對選擇的數(shù)據(jù)進行檢驗，可以通過巴特利特球或者KMO對數(shù)據(jù)的合理性進行檢驗，觀察因子數(shù)據(jù)能夠滿足公式的需求。通過數(shù)據(jù)檢驗可以知道，KMO的檢測結(jié)果為0.528，而巴特利特球度的檢驗結(jié)果則是424.450，通過這兩種檢測方法可以知道，使用的數(shù)據(jù)因子能夠滿足公式的需要。因此，可以通過因子對數(shù)據(jù)進行分析。

（二）因子提取

根據(jù)因子數(shù)據(jù)的方差貢獻率對因子進行選擇，通過數(shù)據(jù)選擇找到了5個合適的因子，將其作為公因子，并對其進行命名F1到F5，其平均貢獻率達到了80%以上，這些公因子能夠很好地對數(shù)據(jù)進行反應(yīng)。然后通過方差極大法對這些數(shù)據(jù)進行旋轉(zhuǎn)，將得到的數(shù)據(jù)因子進行分析，可以得到處理后的方差貢獻率。[3]

（三）因子的命名

下面是通過旋轉(zhuǎn)以后得到的因子荷載：

通過對上述數(shù)據(jù)進行分析可以發(fā)現(xiàn)，其中的市場占有率和區(qū)位商的F1因子在整個因子荷載中占據(jù)的比例是比較高的。因此，可以將其定義為區(qū)位優(yōu)勢因子，而F2因子則是對技術(shù)人員的支出比較高的系數(shù)，其主要是技術(shù)進步能力的因子顯示。此外還有F4對收入彈性和工業(yè)增加值變化率的荷載數(shù)據(jù)等，其可以被定義為可持續(xù)性發(fā)展能力因子，這些數(shù)據(jù)因子的命名，能夠更好地定義不同因子所代表的內(nèi)涵。

（四）河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歸類

我國當前對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行了專門的統(tǒng)計和分類，但通過對這些數(shù)據(jù)進行研究可以發(fā)現(xiàn)，其在國民經(jīng)濟中都有相應(yīng)的位置。因此，在本文中對我國當前的國民行業(yè)進行了具體的劃分和歸類。河北省根據(jù)自身的資源和經(jīng)濟優(yōu)勢，對其中的經(jīng)濟行業(yè)進行了合理的選擇，并將其分為以下幾種類型：首先是新材料產(chǎn)業(yè)，包含黑色金屬的冶煉和壓延加工等。然后是生物產(chǎn)業(yè)，包含新醫(yī)藥的制作和研究。然后是新能源的開發(fā)，像電力和熱力以及供應(yīng)業(yè)等。最后還有高端設(shè)備的制造業(yè)，包括交通運輸設(shè)備的制造和專用設(shè)備的制造等。這些新興產(chǎn)業(yè)都是和河北省當?shù)氐馁Y源和勞動力等相關(guān)的行業(yè)，且隨著這些行業(yè)的發(fā)展，能夠更好地帶動當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變。

（五）結(jié)果分析

通過對數(shù)據(jù)因子和指標進行分析我們可以發(fā)現(xiàn)，不同的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展具有不同的促進影響。因此，在選擇戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)時，需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況選擇合適的新興產(chǎn)業(yè)，保證當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。像新材料產(chǎn)業(yè)，其能夠更好地帶動河北省的經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，且河北省自身在這一行業(yè)的優(yōu)勢非常大，而其他的新興產(chǎn)業(yè)在河北省的經(jīng)濟比重占據(jù)不大，但由于其和自身具有一定的聯(lián)系，且是未來發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)，河北省可以對其不斷進行培育，保證其未來的持續(xù)性發(fā)展動力。

五、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

在本文中主要是對河北省的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出作者的一些建議，在進行新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時，需要遵循戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律，但根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，還需要選擇合適的新興產(chǎn)業(yè)，保證其對當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)的促進作用。

（一）重點推進新材料和新能源產(chǎn)業(yè)

對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要選擇一些最符合當?shù)厍夷軌蜃鳛楫數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展突破口的領(lǐng)域，通過這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對于河北省來說，其在新材料和新能源方面的研究具有很好的基礎(chǔ)。因此，在選擇新材料和新能源作為其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，能夠更好地促進當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變。通過新興產(chǎn)業(yè)的選擇能夠?qū)⒑颖笔〉漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢很好地顯示出來，并通過戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的集群，形成一種良好的規(guī)模效應(yīng)，使河北省更好地占據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高其在國內(nèi)發(fā)展的競爭力。[3]

（二）培育和壯大高端裝備制造業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

在現(xiàn)代社會中，高端裝備的制造業(yè)以及生物產(chǎn)業(yè)等是科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，其具有較大的發(fā)展前景，但由于其技術(shù)含量較高，在短時間內(nèi)很難取得較大的經(jīng)濟進步，對河北省的經(jīng)濟增長很難有較大的提高。因此，可以對其進行培育和不斷壯大，將其作為下一輪科技投資的主體產(chǎn)業(yè)，保證當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定。目前，河北省在這一產(chǎn)業(yè)中的自主創(chuàng)新能力較弱，需要不斷對其進行核心技術(shù)的創(chuàng)新，加大資金的投入，實現(xiàn)其技術(shù)成果向經(jīng)濟實力的轉(zhuǎn)化，盡快培育具有較高科技含量的大型企業(yè)。

六、總結(jié)

通過對河北省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行分析和研究能夠發(fā)現(xiàn)，通過因子分析法得到的新興產(chǎn)業(yè)的選擇對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展具有較大的促進作用，且因子分析法能夠很好地說明各種因子在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)系。

（作者單位為華南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院）

參考文獻

[1] 胡鶯，趙景蘭.應(yīng)用因子分析法對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇研究[J].社會科學(xué)輯刊，2010（06）：127-129.

戰(zhàn)隊宣言范文第3篇

關(guān)鍵字：校園足球；選項課；教學(xué)；文化

中圖分類號：G8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）38-01-01

1 引言

教育部明確規(guī)定，體育課是一門必修課，要把體育課放在與其它課程等同的位置，每個高校都應(yīng)根據(jù)自己的實際情況開設(shè)一些體育選修科目。為此，麗水學(xué)院開設(shè)了籃、排、足球、民族體育、健美操等一系列課程，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好和條件自由地選擇相關(guān)課程，深受廣大學(xué)生的喜愛。自1994年足球職業(yè)聯(lián)賽以來，中國足球熱潮曾經(jīng)在1997年至2001年達到最，國內(nèi)的各大高校隨之開設(shè)了專門的足球選項課和必修課，麗水學(xué)院也不例外?？蓢谊牶蛧鴬W隊的相繼失利使國內(nèi)的足球熱情一落千丈，加上足球運動極易令人受傷、足球教學(xué)保守傳統(tǒng)等原因，足球選項課的發(fā)展情況不容樂觀。因此，本文將以麗水學(xué)院的足球選項課作為主要闡述對象，分析現(xiàn)狀、探究原因，旨在為麗水學(xué)院足球運動和足球選項課更好、更持續(xù)的發(fā)展提出一些意見和建議。

2 研究對象與方法

本文以麗水學(xué)院足球選項課為研究內(nèi)容，對足球選項課的開展現(xiàn)狀進行考察，考察對象包括全院近兩年參加過足球選項課的學(xué)生9個班410名。

3 研究結(jié)果與分析

3.1麗水學(xué)院足球選項課現(xiàn)狀

麗水學(xué)院早在2003年就開展了足球選項課，可是在教學(xué)實踐中我們發(fā)現(xiàn)，盡管我們對這塊工作投入了很多精力，但學(xué)生對這種模式并不十分滿意，老師處在被動、尷尬的境地，教學(xué)也遠未達到預(yù)期的理想效果。麗水學(xué)院足球選項課的發(fā)展情況不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1.1選課意愿被動

經(jīng)筆者走訪調(diào)查，2011、2012兩年410人中61人（約15%）的同學(xué)選擇足球選項課是出于自身對足球運動的喜愛，大多數(shù)同學(xué)是出于無奈才選擇足球選項課的。此外，體育教育專業(yè)也曾因選擇足球?qū)ｍ椨?xùn)練的人數(shù)太少而使足球課無法成為專項訓(xùn)練課程之一。

3.1.2課堂氣氛沉悶

學(xué)生在上課時表現(xiàn)出厭學(xué)情緒，課堂反映不活躍，配合不積極，呈現(xiàn)出沉悶狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：（1）到課不積極。教師提前到達場地，學(xué)生要在上課開始后才陸續(xù)到齊，甚至還有個別逃課現(xiàn)象。（2）應(yīng)付心態(tài)嚴重。教授動作時學(xué)生呈現(xiàn)出懶洋洋的狀態(tài)，教師講課時學(xué)生東張西望，注意力不集中。（3）學(xué)習(xí)不主動。兩個學(xué)期下來，幾乎沒有學(xué)生主動提過問題，一直都是教師教什么學(xué)生照做什么。

3.1.3課后練習(xí)缺乏

足球公選課結(jié)束之后，教師雖然布置了練習(xí)任務(wù)，但很少看到學(xué)生在課外時間到足球場地上進行練習(xí)，上節(jié)課的內(nèi)容到下節(jié)課還是同樣生疏。與籃球場上的風(fēng)生水起相反，除了“三球聯(lián)賽”，足球運動很少在校內(nèi)開展比賽，課后時間足球場上幾乎沒人踢球。課內(nèi)主要以教師講解為主，練習(xí)時間有限，課外練習(xí)又跟不上，學(xué)生的足球水平自然就停滯在低水平階段，足球公選課的開設(shè)也就很難達到預(yù)期的效果了。

麗水學(xué)院足球選項課的現(xiàn)狀令人堪憂，教學(xué)改革是大勢所趨，足球選項課的改革首先要從原因探究入手，到底是什么原因?qū)е聦W(xué)生對足球選項課沒有選擇意愿，上課沒有積極性，只有找到了原因，才能進一步探索提高改進的方法，調(diào)動學(xué)生積極性，使足球選項課教學(xué)達到更佳的效果。

4 結(jié)論與建議

4.1加強足球損傷預(yù)防，提高學(xué)生足球意識

首先，應(yīng)加強大學(xué)生體育道德方面的教育，杜絕球場暴力。為了提高大學(xué)生預(yù)防和治療運動損傷的能力，應(yīng)開設(shè)運動損傷方面的課程或講座，講解相應(yīng)的知識，盡可能避免比賽場上傷害事故和賽程安排不合理造成的運動疲勞的發(fā)生。其次，提高大學(xué)生的身體素質(zhì)。特別要加強踝、膝以及腿部肌肉群的力量和柔韌練習(xí)，同時在參加體育活動時要注意提高自我保護的意識，是預(yù)防運動損傷發(fā)生的有效措施之一。最后，重視場地建設(shè)。定期檢查和維護，同時要提高大學(xué)生重視使用護具的意識。

4.2變革教師陳舊教法，改進足球教學(xué)手段

“在高校足球課教學(xué)中，正確的引導(dǎo)學(xué)生，合理選擇安排教材與教學(xué)進度，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，并開發(fā)利用體育課程資源，逐步培養(yǎng)高校學(xué)生的足球意識，以及參與體育運動的積極性、目的性，從而讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識與目的，這既是高校對培養(yǎng)人才的基本要求，也是我國現(xiàn)行社會發(fā)展的需要?！弊闱蜻x項課作為傳統(tǒng)的體育項目，在高校的有著悠久的歷史。然而，足球選項課卻一直不是熱門選修科目，這暴露出了足球選項課存在著相當多的問題。有教學(xué)理念的問題，有教學(xué)方法的問題，因此采用多樣的教學(xué)手段來改進教學(xué)是十分有必要的，只有讓在各類教學(xué)方式的實踐中才能真正激發(fā)學(xué)生的足球潛力，真正愛上足球選項課。

4.3加大足球宣傳力度，營造校園足球文化

高校足球文化的缺失，表現(xiàn)在組織比賽少，安排足球比賽時間少且次數(shù)少，足球課場地少等方面。足球活動可以作為一種展示高校的平臺來宣傳高校的形象，體育教學(xué)中的足球課作為一種文化現(xiàn)象也具有著強大的文化教育功能。因此營造校園足球文化是幫助足球選項課更好發(fā)展的當務(wù)之急。我們要充分認識開展校園足球活動的意義，開展校園足球活動，不是讓所有的學(xué)生都成為足球運動員，而是培養(yǎng)學(xué)生運動興趣，培養(yǎng)學(xué)生對足球運動的喜愛，培養(yǎng)學(xué)生良好的意志品質(zhì)，在真正擴大學(xué)生參加足球運動參與面，夯實足球運動雄厚的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)足球運動新苗，進一步提高他們的足球運動技能和水平，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)足球人才。

參考文獻：

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[8] 顏 亮， 東偉新. 快樂教學(xué)法在高校足球教學(xué)中的實驗研究[J].中國西部科技，2011.

戰(zhàn)隊宣言范文第4篇

關(guān)鍵詞：綜合貧困；農(nóng)村反貧困；發(fā)展型社會政策

一、傳統(tǒng)社會政策指導(dǎo)下中國農(nóng)村反貧困出現(xiàn)的問題

（一）重經(jīng)濟援助使農(nóng)民自主脫貧能力缺失

政府在農(nóng)村反貧困中承擔中處于主體地位，農(nóng)民處于被動接受的地位，農(nóng)民在解決自己生存困難方面也就缺少自主選擇的話語權(quán)。各級政府將大部分扶貧資金當做救濟金直接發(fā)到各貧困手中，這樣著重解決了他們在生存上的溫飽問題，短暫的使貧困者脫離了貧困，如果沒有救濟金的后續(xù)發(fā)放，那么貧困者又會陷入新的貧困。久而久之，貧困者長期依賴于政府的經(jīng)濟援助，慢慢地習(xí)慣了“不勞而獲”，也就形成了一種滿足于現(xiàn)狀，不思進取的被動接受意識，這就是貧困文化在貧困者中形成的一個重要原因，一味的“輸血”使貧困者失去了“造血”功能。貧困文化一旦形成，農(nóng)村反貧困不只是物質(zhì)上、能力上的救助，更是一種心理上、文化上的糾正。

（二）反貧困主體比較單一，社會力量有限

一直以來，我國的反貧困工作由政府主導(dǎo)。上至國務(wù)院下至地方各級政府都設(shè)有專門的行政機構(gòu)―扶貧開發(fā)辦公室，對反貧困工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。反貧困的政策、方針由政府統(tǒng)一制定。很少有別的機構(gòu)或組織被允許參與到反貧困工作中來。在中國，反貧困工作主要是政府的行政行為。隨著我國貧困形勢從絕對貧困到相對貧困的轉(zhuǎn)變，也隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變，以政府為單一扶貧主體的反貧困模式已經(jīng)難以適應(yīng)新時期的反貧困需要，反貧困模式需要改變。

二、發(fā)展型社會政策對我國農(nóng)村發(fā)貧困的適用性

發(fā)展型社會政策是相對于傳統(tǒng)的社會政策而言，將經(jīng)濟政策和社會政策緊密的結(jié)合在一起，相互促進，而不是誰依附于誰的關(guān)系。發(fā)展型社會政策強調(diào)的是“發(fā)展”，主張重視人的發(fā)展，著重點在于人力資本投資、社會資本投資、福利主義的多元化、重視政府的職能和作用。相比于傳統(tǒng)的社會政策，它是一個“造血型”、“事前預(yù)防型”的政策。如果將發(fā)展型社會政策引入并解決當前的一些棘手的社會問題，如我國農(nóng)村的貧困治理問題，將不僅對于盡快實現(xiàn)我國貧困人口脫貧致富，還會充分發(fā)掘人的潛能，為農(nóng)村經(jīng)濟注入人力資本活力，帶動整個城市化的進程。因此，借鑒發(fā)展型社會政策來解決我國農(nóng)村反貧困問題，是一個積極的、有前瞻性的解決問題的思路。下面，我將具體從發(fā)展型社會政策的價值理念、應(yīng)用領(lǐng)域來論證發(fā)展型社會政策對于我國貧困治理的適用性。

從價值理念上來說，發(fā)展型社會政策首先強調(diào)人的“發(fā)展”，注重人的能力的提高，使人擁有主動創(chuàng)造社會價值的能力。其次，發(fā)展型社會政策突出了人的發(fā)展機會的可得，即人人享有在市場上公平競爭的機會。以上發(fā)展型社會政策的價值理念十分契合于當今我國政策制定的思路，與科學(xué)發(fā)展觀的理念一致?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的政策導(dǎo)向正是要求立足于人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小貧困差距，從而尋求人的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村貧困的消除就是提升貧困者增強人力資本來抵御風(fēng)險和創(chuàng)造財富的過程。

從應(yīng)用領(lǐng)域上看，發(fā)展型社會政策主要應(yīng)用在與促進貧困地區(qū)發(fā)展、提升社會總體生活質(zhì)量、農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展、公共設(shè)施及服務(wù)體系的建立與優(yōu)化、人力資本及社會資本投資等領(lǐng)域。發(fā)展型社會政策中的人力資本投資、社會資本投資理論對于人的自身能力提高有很大的指導(dǎo)意義。上文也已經(jīng)分析了我國貧困是一種“綜合貧困，是參與創(chuàng)造社會財富的可行能力的剝奪和發(fā)展機會的喪失，表現(xiàn)為人力資本和社會資本的嚴重短缺，不足以產(chǎn)生促進發(fā)展所需的內(nèi)在動力。人的能力的缺失是農(nóng)村貧困現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因。所以，農(nóng)村貧困的消除關(guān)鍵在于“增能”。發(fā)展型社會政策主張投資于人，投資于社會的理論在解決我國農(nóng)村貧困中有很大的應(yīng)用領(lǐng)域。

三、 發(fā)展型社會政策對我國農(nóng)村反貧困的具體建議

（一）采取更積極的上游干預(yù)政策，樹立預(yù)防為先的理念

發(fā)展型社會政策是一種事前預(yù)防的社會政策，強調(diào)通過上游干預(yù)的方法控制問題發(fā)生的概率，以此達到從源頭上根本的解決棘手的社會問題?！笆谥贼~，不如授之以漁”基于這種理念，我國的反貧困可以從環(huán)境和個人兩方面入手。一方面，重視消除兒童貧困和提高兒童接受教育質(zhì)量。首先，加強兒童教育，防止貧困的“代際傳遞”。關(guān)注兒童接受義務(wù)教育的情況，防止兒童因家庭困難而輟學(xué)的現(xiàn)象，要特別注意農(nóng)村留守兒童家庭，做到關(guān)心兒童心理健康、學(xué)習(xí)潛能開發(fā)。另一方面，在農(nóng)村營造積極向上的生活氛圍也是上游干預(yù)的重要內(nèi)容，一個樂觀的環(huán)境可以有效消除貧困文化。我們可以以村為單位，開展反貧困競賽，以人均經(jīng)濟酬勞和精神面貌兩個變量選舉各村的“反貧困英雄家庭”，并真真切切地兌現(xiàn)承諾，增長貧困家庭的自信心，刺激其更大的進步。

（二）注重人力資本的開發(fā)

中國農(nóng)村的貧困是一種綜合貧困，不僅有物質(zhì)上的缺乏，根本上是一種可行能力的缺失。所以，落腳點應(yīng)該是貧困者自身能力的開發(fā)上。發(fā)展型社會政策提倡投資于人力資本，可直接投資于教育、醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)。在教育上。幫助貧困群體學(xué)習(xí)新的知識、技術(shù)，以提升其適應(yīng)能力，并從貧困者自身的知識和技能結(jié)構(gòu)出發(fā)，改進其原有的生活技巧。在醫(yī)療上，加大對農(nóng)村的醫(yī)療資源配置，定期安排農(nóng)民體檢， 提高貧困人民醫(yī)療的報銷比例，使他們不至于“因病致貧”“因病返貧”。在就業(yè)上，減少他們的參與障礙，增加生產(chǎn)性就業(yè)機會，可借鑒城市企業(yè)吸收殘疾人就業(yè)的方式，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為貧困就業(yè)者提供就業(yè)機會，地方政府適當減免稅收。其次，還要加強技能培訓(xùn)，使他們更有效率的參與創(chuàng)造社會價值。

（三）培育多元化農(nóng)村反貧困主體

發(fā)展型社會政策主張培育福利治理的多元化主體，提倡政府、市場、非政府組織和家庭、貧困者本身等在農(nóng)村貧困治理上的有效合作，共同治理農(nóng)村貧困，阻斷貧困的“蔓延”，同時也可以有效解決農(nóng)村福利其他領(lǐng)域主體缺位與單一的境況。具體來說，一方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位，承擔扶貧的主要責(zé)任，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會、制定惠及農(nóng)村弱勢群體的社會政策；另一方面從宣傳、教育角度呼吁非政府組織和農(nóng)村社會組織的主動成長，激活其應(yīng)有的組織功能，營造有效的資源渠道與良好的制度環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村社會組織在農(nóng)村貧困治理中的作用。更為重要的是，要激發(fā)貧困農(nóng)民自身的“主動脫貧”思想，主動思考自身問題，擺脫貧困文化，積極參與扶貧項目，并在主動學(xué)習(xí)就業(yè)技能提升就業(yè)能力中，增長脫貧自信，與政府和社會組織等主體共同治理貧困。

（作者單位：吉林大學(xué)）

參考文獻：

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戰(zhàn)隊宣言范文第5篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流業(yè)；跨越式發(fā)展；路徑；對策

中圖分類號：F251(263)　文獻標識碼：A　文章編號：1004－0544(2012)04－0108－05

一、現(xiàn)代物流業(yè)的特征及發(fā)展趨勢

(一)現(xiàn)代物流業(yè)的特征

現(xiàn)代物流業(yè)是原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合。現(xiàn)代物流業(yè)是一個新型的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、滲透性強的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，所涉及的行業(yè)具體包括鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、裝卸搬運及其它運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)開始于20世紀60年代，70、80年代在西方國家得到大規(guī)模發(fā)展。由最初的成品配送發(fā)展為貫穿生產(chǎn)和流通的綜合物流過程，到90年代更進一步發(fā)展為上、下游企業(yè)相互配合、互為影響的供應(yīng)鏈過程。

與傳統(tǒng)物流業(yè)相比，現(xiàn)代物流業(yè)的特征主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)物流只提供簡單的位移，現(xiàn)代物流則提供增值服務(wù)：傳統(tǒng)物流是被動服務(wù)，現(xiàn)代物流是主動服務(wù)；傳統(tǒng)物流實行人工控制?，F(xiàn)代物流實施信息管理：傳統(tǒng)物流無統(tǒng)一服務(wù)標準，現(xiàn)代物流實施標準化服務(wù)；傳統(tǒng)物流側(cè)重點到點或線到線服務(wù)，現(xiàn)代物流構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；傳統(tǒng)物流是單一環(huán)節(jié)的管理，現(xiàn)代物流是整體系統(tǒng)優(yōu)化。

(二)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的趨勢

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的推廣與應(yīng)用，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出服務(wù)的范圍不斷擴大、物流效率不斷提高；物流服務(wù)功能不斷增加、創(chuàng)造的價值領(lǐng)域不斷豐富；專業(yè)化物流服務(wù)的范圍與規(guī)模不斷擴大等趨勢?，F(xiàn)代物流已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，并已由過去的末端行業(yè)。上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的先導(dǎo)行業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)的振興對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量將起到巨大的促進作用。

二、湖北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)發(fā)展狀況

1、物流業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟增長貢獻度不斷提升。全省社會物流總額和物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)較快增長。2006年至2009年，社會物流總額從17586億元增加到27309億元，年均增長15.8％，物流業(yè)增加值從542億元增加到903億元，年均增長18.5％，占全省GDP的比重保持在7.0％左右。物流貨運量持續(xù)擴大，2006年至2009年，貨物運輸量從5.29億噸增加到8.27億噸，年均增長16.1％，貨物運輸周轉(zhuǎn)量從1730.22億噸公里增加到2808.46億噸公里，年均增長17.5％。2009年物流總費用占GDP比重為17.7％，比2006年下降0.5％個百分點，物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

此外，物流業(yè)的迅速發(fā)展，已使其成為吸收大量就業(yè)人口的重要行業(yè)。2010年，我國物流就業(yè)人數(shù)已達2000萬。據(jù)有關(guān)資料表明，歐洲物流業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會年平均增長率達到20％。與西方發(fā)達國家相比，我國物流業(yè)吸納就業(yè)的潛力還遠未挖掘出來，如果物流業(yè)就業(yè)比重達到發(fā)達國家的平均水平，則能為我國增加新的就業(yè)崗位數(shù)千萬。

2、物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進，物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。依托武漢、宜昌、襄陽、黃石、荊州、十堰等城市布局，穩(wěn)步推進物流基地建設(shè)，基本形成了物流圈一物流節(jié)點城市一物流基地(園區(qū))一物流中心的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計，目前，我省已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)共有141個。其中全省已營運的物流園區(qū)33個，占23％：在建物流園區(qū)58個，占41％；規(guī)劃中的物流園區(qū)有50個，占36％。武漢陽邏物流園區(qū)、武漢舵落口物流園區(qū)、東西湖保稅物流中心(B型)、宜昌三峽物流中心、襄陽國邦物流園等相繼投入營運并取得初步成效。

3、物流市場主體快速發(fā)展，多元化的經(jīng)營格局初步形成。近年來，通過改造國企、發(fā)展民企、引進外企以及推進企業(yè)物流社會化等途徑，我省物流業(yè)已基本形成多種所有制市場主體，“大、中、小、特”多類物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。各類物流企業(yè)通過專業(yè)化服務(wù)和運作，形成特色物流和專業(yè)物流快速發(fā)展態(tài)勢。

(二)主要問題

1、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！鞍l(fā)展不夠、優(yōu)勢不優(yōu)”是我省物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的最大問題。從目前的現(xiàn)狀來看，湖北省物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？偭亢唾|(zhì)量有待進一步提升，特別是綜合運輸樞紐和交通物流工程的投資偏少，十一五期間的建設(shè)投資只有22億元。在物流運作基礎(chǔ)設(shè)施方面，物流園區(qū)(樞紐、基地)、物流中心和配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施還處于起步階段，特別是農(nóng)村物流運作基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，多式聯(lián)運還未能有效發(fā)揮作用，“最后一公里”問題突出，無縫連接實現(xiàn)難度大。在物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全省總體水平不高，計算機、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在物流中的支撐作用還沒有充分發(fā)揮出來，物流信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各類信息平臺尚無法對接，信息資源未得到有效整合。

2、物流企業(yè)規(guī)模小，水平低，競爭力不強。一是物流企業(yè)組織規(guī)模較小。目前，我省從事物流服務(wù)的多數(shù)企業(yè)，包括傳統(tǒng)的運輸和儲運等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè)，規(guī)模和實力都還比較小，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成。二是物流企業(yè)經(jīng)營范圍比較傳統(tǒng)和單一。目前，我省多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。三是物流服務(wù)水平低，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)在服務(wù)理念、營銷、質(zhì)量等方面還有很大差距，缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。四是物流企業(yè)運作模式粗放、高能耗。如目前我省物流業(yè)能耗約占社會總能耗的8％，行業(yè)碳排放量年增長率高達25％，物流業(yè)在我省社會生活中，實實在在扮演著高碳排放者的角色。

3、物流業(yè)體制機制尚不健全，發(fā)展環(huán)境有待改善。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，推進物流發(fā)展的協(xié)調(diào)性要求高，而現(xiàn)行的分行業(yè)管理體制與物流業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是政企不分，效率低下。政府部門直接或間接參與物流企業(yè)經(jīng)營活動，既影響政府公正地行使政府職能，又影響物流企業(yè)市場競爭能力的提高，不利于物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。二是多頭管理，難以形成工作合力。物流的發(fā)展涉及到發(fā)改委、商務(wù)廳、交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢及信息等相關(guān)部門，各部門都抓物流工作，各行其是，政出多

門，權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，難以形成工作合力。三是現(xiàn)行物流政策及法律體系不夠完善，對物流業(yè)缺乏有效的長期引導(dǎo)。四是物流標準化制定和執(zhí)行情況不容樂觀。直接影響到企業(yè)物流成本的降低及物流運行效率的提升。

4、物流業(yè)與科技融合度不夠，科教優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。湖北是科教大省，綜合科教實力位居全國前列。但我省物流方面的科技成果轉(zhuǎn)化率不高，豐富的科教資源未能成為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。主要表現(xiàn)為科技投入不足。2009年，我省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費占GDP的比例低于全國平均水平0.5個百分點，大型企業(yè)集團超過五成企業(yè)研發(fā)投入不足1％；研發(fā)機構(gòu)不健全。目前，我省的物流研究機構(gòu)基本上設(shè)立在高校，企業(yè)設(shè)立物流科研機構(gòu)的比較少。近四成企業(yè)沒有建立技術(shù)研發(fā)中心，超過三成企業(yè)沒有研發(fā)人員：人才流失嚴重。我省大部分物流專業(yè)畢業(yè)生都選擇了東南沿?；蛘呔┙蛱频劝l(fā)達城市就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年，湖北在鄂高校應(yīng)屆畢業(yè)生中，僅有20％的本科生和4％的碩士生選擇留在湖北工作，而在博士畢業(yè)生中這個比例要更低。

三、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵及路徑選擇

(一)湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵

所謂跨越式發(fā)展，是指落后的國家或地區(qū)，在特定的環(huán)境條件下，借鑒和吸收先進國家或地區(qū)的經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，打破經(jīng)濟發(fā)展的一般常規(guī)和步驟，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，跨過先進國家或地區(qū)已走過的某些經(jīng)濟發(fā)展階段或用較短時間走完發(fā)達國家或地區(qū)用較長時間走過的階段，通過速度和效益的并進，不平衡推進和超常規(guī)增長，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的整體越升?？缭绞桨l(fā)展的核心是依靠科技、管理和體制的創(chuàng)新，通過技術(shù)的跨越、產(chǎn)業(yè)的升級、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟運行質(zhì)量的提升，以達到生產(chǎn)力水平的快速提高，而不是簡單的量的擴張和規(guī)模的擴大，也不是單純地加速。

從理論上說，跨越式的發(fā)展是對非均衡發(fā)展現(xiàn)象的概括，是一種反梯度推移的理論。該理論認為落后國家和地區(qū)也可能存在著許多潛在的優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，后起國家或地區(qū)可以直接吸收和利用世界最新的文明成果，而其技術(shù)成本要比最初開發(fā)成本低得多；即使在同樣資金、技術(shù)成本的條件下，還具有勞動力成本、資源成本低的優(yōu)勢，只要能把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的優(yōu)勢，就可能發(fā)展起新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，趕上或超越先進的國家和地區(qū)。

(二)湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的路徑選擇

1、集中資源優(yōu)先發(fā)展重點領(lǐng)域。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及范圍廣、資源需求量巨大。但我省物流產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展過程不能依靠傳統(tǒng)“大而全”，“小而全”的發(fā)展模式，為實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展目標，我省應(yīng)抓住當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國家大力發(fā)展物流業(yè)這一機遇，充分利用自身的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，在現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展中著力推進重點行業(yè)、重點方向的發(fā)展，特別是在農(nóng)產(chǎn)品物流、工業(yè)物流、冷鏈物流、商貿(mào)物流的發(fā)展中應(yīng)當予以優(yōu)先支持。

2、現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)互動融合發(fā)展。“發(fā)展先進制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)”?，F(xiàn)代制造業(yè)無論是原材料的需求，還是產(chǎn)成品的配送，從區(qū)域、時間、質(zhì)量等方面都提出了更高的要求?，F(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展促進了現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)能力的提高，同時，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展不僅能促使制造企業(yè)實施流程再造，整合、分離、外包物流業(yè)務(wù)，實行專業(yè)化運作，而且可以優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置，降低物流成本，提高運營效率，最終實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭力的整體提升，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已成為我省走新型工業(yè)化之路的重要支柱。在我省現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的過程中，應(yīng)根據(jù)我省制造業(yè)的現(xiàn)狀與特征，制定有效措施推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，釋放制造業(yè)物流需求，加快物流業(yè)發(fā)展，擴大物流業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)我省物流業(yè)服務(wù)能力和水平的整體提升。

3、注重引進大型物流企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟。中部崛起是我國推進區(qū)域合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略，湖北省在中部崛起和區(qū)域一體化發(fā)展中承擔著重要的角色和功能，湖北省特別是武漢城市圈發(fā)展總部經(jīng)濟的意義不僅在于促進城市自身經(jīng)濟增長，更重要的是能夠輻射帶動周邊省市和區(qū)域共同發(fā)展。而金融危機后，我省經(jīng)濟提前整體回暖，物流業(yè)逐漸復(fù)蘇，國際知名物流企業(yè)紛紛加快了進駐的步伐，這些大型外資企業(yè)通過與國內(nèi)企業(yè)合資或收購本地物流企業(yè)的方式，實現(xiàn)網(wǎng)點的布局。

。

4、加快物流技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，也是行業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定成長的必要條件。我省現(xiàn)代物流業(yè)要取得跨越式發(fā)展，必須重視技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。主要包括網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新、服務(wù)性創(chuàng)新、集成化創(chuàng)新、信息化創(chuàng)新及裝備技術(shù)創(chuàng)新等。

四、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的目標及評價標準

(一)湖北現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展的目標定位

1、量的跨越――實現(xiàn)總量跨越。根據(jù)我省“兩圈一帶”及“一主兩副”發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合我省《物流業(yè)調(diào)整與振興實施方案》，圍繞把湖北建成中部乃至全國重要現(xiàn)代物流基地的戰(zhàn)略目標，以物流一體化和信息化為主線，完善物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，改善物流企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，通過創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)互動、高端帶動、區(qū)域聯(lián)動、低碳推動，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進物流資源的合理配置，努力建立起較為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系和物流網(wǎng)絡(luò)。通過三年的時間。使全省社會物流總額年均增長15％，物流增加值年均增長12％，物流整體運行效率顯著提高，物流總費用占GDP的比率年均降低0.2個百分點，建成1－2家國家級物流示范基地(區(qū))，發(fā)展5－10個國家4A級物流企業(yè)和15－20家國家3A級物流企業(yè)，實現(xiàn)總量跨越目標，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平及整體競爭力位居中部六省前列。

2、質(zhì)的跨越――實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，我省物流業(yè)發(fā)展仍然較為粗放，社會化、專業(yè)化、信息化水平低，經(jīng)濟增長所付出的物流成本較高。我省社會物流費用支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重接近18％，而美國、日本少于10％，中等發(fā)達國家平均約為16％。粗放和低效率的物流運作模式，造成了能耗的增加和能源的浪費。同時，我國政府已向世界承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40％－45％。在這種形勢下，我省在現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展中必須努力實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，力求實現(xiàn)低碳物流這一目標，這其中主要包括大力發(fā)展鐵路貨物運輸、倡導(dǎo)實現(xiàn)低碳公路運輸、推行共同配送、推廣綠色包裝及建立工業(yè)和生活廢料處理的物流系統(tǒng)。

(二)湖北現(xiàn)代物流跨越式發(fā)展的評價標準

1、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展評價的內(nèi)涵。根據(jù)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的目標定位，依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)理論，我省現(xiàn)代物流業(yè)取得跨越式發(fā)展的主要內(nèi)涵是指在以我省為中心的中部地區(qū)，全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)所具有的區(qū)別于其它省市、地區(qū)的物流資源稟賦優(yōu)勢、物流服務(wù)能力、物流政策環(huán)境和物流創(chuàng)新能力等各方面的綜合競爭力。這種競爭力具有高度的難以模仿性和不可分割性，同時也反映出

了我省對物流市場的爭奪能力和對外界物流資源的吸引能力。

2、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展評價指標體系。湖北現(xiàn)代物流業(yè)的競爭力決定了我省現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)能力，而這種競爭力的評價指標體系主要由物流需求規(guī)模、物流供給狀況、物流企業(yè)發(fā)展水平、信息發(fā)展水平及物流業(yè)發(fā)展宏觀經(jīng)濟環(huán)境等五個方面的要素構(gòu)成。(1)物流需求規(guī)模。物流需求規(guī)模主要指物流服務(wù)的生產(chǎn)、消費、流通等領(lǐng)域的數(shù)量和規(guī)模。它綜合反映了我省對物流服務(wù)的需求程度和規(guī)模、物流需求規(guī)模的大小，決定了物流市場容量的大小，是湖北省物流產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。(2)物流供給狀況。物流供給狀況指為物流業(yè)發(fā)展所提供的物流基礎(chǔ)設(shè)施、各種物流技術(shù)裝備、從事物流服務(wù)的企業(yè)及相應(yīng)的從業(yè)人員等的數(shù)量和規(guī)模以及地區(qū)的交通能力狀況。它綜合反映了城市物流的供給能力和服務(wù)水平。是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競爭力形成和發(fā)展的主要因素。(3)物流企業(yè)發(fā)展水平。物流企業(yè)發(fā)展水平是指我省物流主體提供物流服務(wù)及滿足客戶需求的能力大小，主要包括我省物流企業(yè)的盈利能力及服務(wù)績效水平，是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競爭力形成的關(guān)鍵因素。(4)信息發(fā)展水平。信息發(fā)展水平主要是指我省現(xiàn)代物流業(yè)信息化程度及信息技術(shù)水平的高低。由于目前大多數(shù)物流企業(yè)已把建立自身的信息管理系統(tǒng)作為發(fā)展其核心競爭力的關(guān)鍵，信息的發(fā)展水平是湖北省現(xiàn)代物流業(yè)競爭力水平形成的一個重要因素。(5)物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境。物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境主要指物流基礎(chǔ)設(shè)施投入力度、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)政策、市場準入政策等影響物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，體現(xiàn)了外界環(huán)境為物流業(yè)發(fā)展所提供的有利條件和環(huán)境支持。

五、湖北現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的對策分析

(一)合理規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)布局，完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系

依托港口、機場、鐵路、公路，選擇交通便利。具備大規(guī)模物流組織條件，設(shè)施布局空間大，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的地區(qū)，布局若干個物流基地與配送中心，將武漢建成具有華中地區(qū)物流中心功能的樞紐型物流中心城市。

在已形成的水陸交通體系基礎(chǔ)上，以黃石港及黃石開發(fā)區(qū)為依托，以采礦、建材、冶金及制造業(yè)為支撐，以鋼鐵、水泥等大宗貨物為主要服務(wù)對象。將黃石建成覆蓋鄂東并輻射皖贛的轉(zhuǎn)運型物流中心城市。

在現(xiàn)有水陸空立體交通體系基礎(chǔ)上，充分依托三峽庫區(qū)水位提高的優(yōu)勢，以港站樞紐為依托，以水電能源、載電體產(chǎn)業(yè)、機械化工、旅游服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，將宜昌建成服務(wù)于鄂西南、湘西并向三峽庫區(qū)以及重慶、四川地區(qū)輻射的樞紐型物流中心城市。

利用現(xiàn)有的水陸交通體系，以江漢平原為依托，以輕紡、化工、汽車零部件工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，充分發(fā)揮產(chǎn)品資源與市場營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將荊州建成服務(wù)于鄂中南地區(qū)，輻射湘北、川東地區(qū)的樞紐型物流中心城市。

利用已形成的水陸空立體交通體系，以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為支撐，以汽車產(chǎn)業(yè)和火力發(fā)電廠建設(shè)為依托，將襄陽建成服務(wù)于鄂西北及鄂、豫、陜、渝四省邊區(qū)的貨物轉(zhuǎn)運及相關(guān)物流服務(wù)的樞紐型物流中心城市。

以襄渝鐵路及在建的漢十和武漢至銀川高速公路為依托，圍繞汽車及零部件工業(yè)，大力發(fā)展汽車物流，將十堰建成輻射川、陜、甘、寧等西北省區(qū)的轉(zhuǎn)運型物流中心城市。

(二)整合重組社會物流資源，培育多元化物流市場主體

鼓勵外資、民營資本等各種資本進入我省物流市場，引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)在我省建立地區(qū)總部或分支機構(gòu)，加快發(fā)展第三方物流，推進國際物流和國內(nèi)物流的資源整合。

鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)剝離或外包物流功能，建立和優(yōu)化物流供應(yīng)鏈，推動第三方物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展。推進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。構(gòu)建企業(yè)合作平臺，支持有條件的商貿(mào)流通企業(yè)與第三方、第四方物流企業(yè)合作，完善配送供應(yīng)鏈，提高企業(yè)統(tǒng)一配送率，降低物流成本。

鼓勵我省物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，培育一批服務(wù)水平高、競爭能力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。引導(dǎo)本省物流企業(yè)擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，拓展物流服務(wù)領(lǐng)域，扶持一批能夠提供綜合性一體化服務(wù)的物流企業(yè)。支持省內(nèi)大型物流企業(yè)“走出去”，建立覆蓋全國乃至全球的物流網(wǎng)絡(luò)。

(三)構(gòu)建多元化投融資渠道，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)確保政府財政專項資金的投入，重點加強公路、鐵路、水運及航空等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動金融機構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對符合條件的中小物流企業(yè)融資支持力度，幫助中小物流企業(yè)努力改善運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、配送及信息處理等環(huán)節(jié)的物流營運設(shè)施，提高中小物流企業(yè)開拓市場的競爭力。

創(chuàng)新投資回報機制，調(diào)動民營資本投資物流設(shè)施建設(shè)的積極性和主動性，鼓勵民間資本參與物流園區(qū)(樞紐、基地)、物流配送中心、物流信息平臺、交通、水電設(shè)施等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給民間資本以平等的生存空間。鼓勵符合條件的物流企業(yè)通過股票上市、發(fā)行債券、資產(chǎn)重組等方式籌措資金，加強企業(yè)自用物流設(shè)施建設(shè)。

引進國際先進投融資機制。利用資本市場加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。物流基礎(chǔ)設(shè)施所需的巨額資金可以從資本市場中取得。目前，國際上成熟的資本運營方式有很多，如BOT方式、ABS方式等。各地可以結(jié)合實際開展這方面的探索，為物流設(shè)施建設(shè)聚集更多的資本。

(四)創(chuàng)新物流管理體制，保障物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范有序

加強現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮湖北省現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和湖北省物流工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對各地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)、物流基地在用地、用水、用電、交通、稅收等方面的問題，督促落實物流發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。

加強物流行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，明確物流協(xié)會在協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)與溝通方面的職能，積極支持物流協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范、維護行業(yè)合法權(quán)益，開展行業(yè)宣傳、咨詢、調(diào)研、統(tǒng)計、培訓(xùn)等工作。

繼續(xù)深化商業(yè)、外貿(mào)、糧食、棉花、供銷等行業(yè)管理體制和倉儲經(jīng)營體制改革，打破行業(yè)和地域限制，促進倉儲設(shè)施從原有行業(yè)和企業(yè)分離出來，統(tǒng)一向社會租賃或出讓，推進倉儲設(shè)施的社會化，提高全社會倉儲設(shè)施的利用效率。盡快建立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計指標體系，明確物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑，建立健全省現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計信息收集、研究和監(jiān)測體系，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(五)完善政策扶持體系，營造良好發(fā)展環(huán)境

規(guī)范物流企業(yè)注冊審批，為物流企業(yè)提供一條龍服務(wù)，積極鼓勵和支持物流企業(yè)參加各類高等級評級評信活動。完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。解決倉儲、配送、貨運等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。

提供必要的建設(shè)用地。對省重點物流建設(shè)項目經(jīng)批準后，在符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，應(yīng)按照倉儲、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標準控制用地規(guī)模；新增建設(shè)用地的，可以采用協(xié)議出讓方式給予供地；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，

年度農(nóng)轉(zhuǎn)用指標可在省留機動指標中統(tǒng)籌安排；支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。

優(yōu)化城市配送車輛管理。公安機關(guān)交通管理部門要根據(jù)本地交通實際狀況制定便于配送車輛市區(qū)通行和?？康木唧w措施，提高物流配送效率。同時，物流企業(yè)要充分利用夜間城市道路交通流量較小的時段進行配送貨物，以減少白天貨運車輛進城對交通的影響。降低過路過橋費用，大力推行不停車收費系統(tǒng)。

簡化通關(guān)程序。海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡化作業(yè)程序，實現(xiàn)信息共享，加快通關(guān)速度。積極推動建立集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進出境快速處理機制。

(六)依靠科技進步與創(chuàng)新，實施物流信息化和智能化

加快推動企業(yè)物流管理信息化。以實現(xiàn)高效、低成本物流管理為目標，引導(dǎo)和支持企業(yè)運用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等先進的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物流管理的集成化和智能化，加快資金周轉(zhuǎn)，降低庫存，提高企業(yè)競爭力。

加強數(shù)字證書認證建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)物流。積極推動湖北省電子商務(wù)認證的技術(shù)標準向企業(yè)資源計劃系統(tǒng)延伸，為企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，促進物流企業(yè)資源共享和企業(yè)信用提升。

加快先進適用信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。加強對物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，促進物流信息標準化和規(guī)范化。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、智能交通系統(tǒng)(ITS)、條形碼(BAR-CODING)、智能標簽(RFID)、射頻(RF)、電子自動訂貨系統(tǒng)(EOS)等技術(shù)，提高現(xiàn)代物流業(yè)的信息化水平。

促進現(xiàn)代物流業(yè)推行標準化。要大力宣傳和推廣國家已頒布實施的物流計量標準、貨物分類標準、信息代碼標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流作業(yè)和服務(wù)標準等。其中重點是推廣執(zhí)行貨物的包裝、條形碼標準，火車、汽車、飛機、輪船等運輸工具和集裝箱的標準，托盤、貨架、裝卸機具等標準，以及倉儲建設(shè)標準等。同時，積極支持省內(nèi)相關(guān)大專院校、科研機構(gòu)以及物流企業(yè)參與國家物流標準的研究制訂工作，加快提高我省物流業(yè)標準化水平。

加快現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺的建設(shè)。逐步形成全省統(tǒng)一的物流公共信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享。

(七)加快物流園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色行業(yè)物流

一是加快物流園區(qū)建設(shè)。主要包括：做好物流園區(qū)的統(tǒng)籌與規(guī)劃工作，避免重復(fù)建設(shè)，造成土地、人力、財力和相關(guān)資源的嚴重浪費；為人駐企業(yè)提供良好的經(jīng)營環(huán)境；加快建立物流園區(qū)的考核評價體系，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、減少城市交通壓力、優(yōu)化城市布局、促進資源整合、減少環(huán)境污染等各項指標，建立社會化的物流園區(qū)評價體系和方法：積極推進綠色物流園區(qū)建設(shè)。如選用節(jié)能環(huán)保車輛，加大對企業(yè)更換車輛的補貼力度，限期淘汰老舊汽車，優(yōu)化運輸組織，減少空駛浪費，制定橋式集裝箱行業(yè)標準，積極推廣甩掛運輸?shù)?；加強地區(qū)和部門間物流園區(qū)的合作與協(xié)調(diào)。

二是大力發(fā)展特色行業(yè)物流。主要包括：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。依托我省七大優(yōu)勢(特色)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快推進糧食、棉花、果蔬、水產(chǎn)品及畜禽等五類農(nóng)產(chǎn)品物流的建設(shè)與發(fā)展；突破性發(fā)展汽車、鋼鐵、煤炭、化工及建材等工業(yè)物流，促進現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展：重點發(fā)展商貿(mào)物流。大力支持中百、武商、中商、漢商等四大商業(yè)集團加快引入現(xiàn)代物流管理技術(shù)。積極支持大型連鎖經(jīng)營企業(yè)自有物流配送中心開展社會化配送服務(wù)，鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展共同配送，統(tǒng)一配送和委托專業(yè)配送。大力發(fā)展農(nóng)資、種子和農(nóng)村主要生活消費品等直接為廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的重要商品的統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營服務(wù)。

(八)制定物流人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立多層次物流人才梯隊

做好全省物流人才需求、分類、結(jié)構(gòu)等調(diào)查和預(yù)測工作，制定科學(xué)的物流人才培養(yǎng)規(guī)劃，使人才培養(yǎng)步入到健康有序的軌道。明確物流各類層次專業(yè)人才的培養(yǎng)目標、規(guī)格和知識結(jié)構(gòu)，建立各類物流人才評價考核的標準。

充分利用省內(nèi)大專院校師資力量雄厚的優(yōu)勢，采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)，學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)等多種方式和途徑，加強與國外物流教育的合作，鼓勵大學(xué)與企業(yè)、科研機構(gòu)合作，編寫精品教材，全方位培養(yǎng)高層次物流管理人才。

建立完善的物流人才培養(yǎng)體系，支持中等職業(yè)學(xué)校加大物流高技能人才培養(yǎng)力度，并加強對于物流師等職業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)，加快在物流業(yè)從業(yè)人員中開展物流職業(yè)資格認證工作，提高物流從業(yè)人員的專業(yè)化水平。制訂和落實優(yōu)惠政策，支持物流企業(yè)引進高素質(zhì)的國內(nèi)外物流專業(yè)人才，建立多層次的物流人才梯隊。

(九)建立物流業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測機制，促進物流業(yè)健康成長

建立維護物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的隊伍，從組織上、制度上予以保障，把維護產(chǎn)業(yè)安全納入本單位的一項重要工作；建立物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制檢測系統(tǒng)，防止產(chǎn)生低端產(chǎn)業(yè)建設(shè)過度集中的現(xiàn)象，造成資源浪費甚至閑置，投資方向不當?shù)膼盒匝h(huán)。