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行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文第1篇

    除前款規(guī)定外, 行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

    【釋義】 本條是關(guān)于行政復(fù)議受理期限的規(guī)定。

    行政管理相對(duì)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的審查,認(rèn)為該申請(qǐng)符合法定條件時(shí),接受申請(qǐng),并予以立案。通常人們把行政復(fù)議機(jī)關(guān)的這一活動(dòng),稱為行政復(fù)議的受理。

    行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查行政復(fù)議申請(qǐng)的內(nèi)容,并在一定期限內(nèi)作出是否受理的決定。如何合理規(guī)定這一期限,應(yīng)體現(xiàn)行政復(fù)議制度的效率原則,還得顧及實(shí)際操作中的可行性問題。行政復(fù)議法規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查”。

    行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,是確保行政復(fù)議活動(dòng)正常進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。做好這一工作,既可以保證管理相對(duì)人正確行使自己的權(quán)利;也可以避免行政復(fù)議機(jī)關(guān)盲目立案,為順利地開展行政復(fù)議活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)的審查,應(yīng)主要審查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,是否符合本法規(guī)定。

    一、行政復(fù)議申請(qǐng)是否屬于行政復(fù)議的受案范圍《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益,可以申請(qǐng)行政復(fù)議的具體受案范圍;第七條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)的具體范圍;同時(shí)第八條還規(guī)定了關(guān)于行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,不是行政復(fù)議的受案范圍。還應(yīng)當(dāng)指出的是,對(duì)國防、外交等國家行為不服的,也不屬于申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍。

    二、行政復(fù)議申請(qǐng)是否超過法定期限;超過法定期限有無正當(dāng)理由《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算?！?/p>

    三、行政復(fù)議申請(qǐng)人是否符合條件《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定:“依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議?！鄙暾?qǐng)人必須是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。

    四、行政復(fù)議申請(qǐng)書是否符合條件審查申請(qǐng)書的格式和內(nèi)容是否符合要求?！缎姓?fù)議法》第十一條規(guī)定:“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間?！鄙暾?qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況包括:申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);被申請(qǐng)人的名稱、地址。

    五、行政復(fù)議申請(qǐng)是否屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的管轄范圍《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定:“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?！钡谑龡l規(guī)定:“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?！钡谑臈l規(guī)定:“對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以向國務(wù)院申請(qǐng)行政裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”第十五條還規(guī)定了對(duì)老百姓往往難以弄清楚向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出申請(qǐng),由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。

    六、行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋?是否已向人民法院提起訴訟根據(jù)我國法律的規(guī)定,在管理相對(duì)人既可選擇請(qǐng)求行政復(fù)議又可選擇提起行政訴訟的情況下,行政復(fù)議總是先于行政訴訟,如果對(duì)行政復(fù)議決定不服,管理相對(duì)人仍然可以提起行政訴訟。但是,這兩種程序不能同時(shí)進(jìn)行。管理相對(duì)人一旦提起行政訴訟,則表明其已放棄了行政復(fù)議救濟(jì)程序。

    以上是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查的幾個(gè)主要方面。經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查,符合本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)立案受理,決定受理的不需要再作出書面的行政處理決定,可以直接進(jìn)入行政復(fù)議審理階段,通知被申請(qǐng)人參加行政復(fù)議;如果認(rèn)為行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定要件,如:或者超過法定期間且無正當(dāng)理由,或者已經(jīng)提起行政訴訟,或者不屬本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的管轄范圍,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,并書面告訴行政復(fù)議申請(qǐng)人不予受理的理由。

    最后,應(yīng)該指出,第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查的過程中,如果是由于行政復(fù)議申請(qǐng)書不符合要求,或應(yīng)提供的材料不足,而難以進(jìn)行審查和判斷的,應(yīng)該將行政復(fù)議申請(qǐng)書發(fā)還行政復(fù)議申請(qǐng)人,說明有關(guān)情況及問題,要求行政復(fù)議申請(qǐng)人在限期內(nèi)予以補(bǔ)正,然后再申請(qǐng)。

行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文第2篇

第一條為了進(jìn)一步發(fā)揮糧食行政復(fù)議制度解決糧食行政爭(zhēng)議的作用，規(guī)范糧食行政機(jī)關(guān)糧食行政復(fù)議案件的辦理程序，防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督糧食行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法）、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡稱行政復(fù)議法實(shí)施條例）、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食行政復(fù)議辦法》，結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，依法可以向該糧食行政機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行糧食行政復(fù)議職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)并支持本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）依法辦理糧食行政復(fù)議事項(xiàng)，并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實(shí)、調(diào)劑專職糧食行政復(fù)議人員，保障所需經(jīng)費(fèi)、必需的設(shè)備和工作條件，保證糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

本規(guī)程所稱糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)，是指國家糧食局，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)），市（地、州、盟）糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)），不包括縣（市、區(qū)、旗）糧食局或主管糧食流通的行政管理機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)）。

第四條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂糧食行政復(fù)議決定；

（四）按照職責(zé)權(quán)限，督促糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的受理和糧食行政復(fù)議決定的履行；

（五）辦理糧食行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大糧食行政復(fù)議決定備案事項(xiàng)；

（六）辦理因不服糧食行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)，辦理或者組織辦理未經(jīng)糧食行政復(fù)議直接提起行政訴訟的行政應(yīng)訴事項(xiàng)；

（七）依法辦理有關(guān)的行政賠償?shù)仁马?xiàng)；

（八）研究糧食行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議，重大問題及時(shí)向糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持以人為本、復(fù)議為民、有錯(cuò)必糾，確保國家法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第二章糧食行政復(fù)議范圍

第六條公民、法人或者其他組織對(duì)縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服，可以依法向市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議：

（一）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理糧食收購資格但未獲批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)所作出的警告、罰款、暫?；蛉∠Y格等行政處罰決定不服的；

（三）對(duì)所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）認(rèn)為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的；

（五）認(rèn)為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；

（六）認(rèn)為侵犯其他合法權(quán)益的。

第七條公民、法人或者其他組織對(duì)市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服，可以依法向省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議：

（一）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理糧食收購資格但未獲批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)所作出的警告、罰款、暫?；蛉∠Y格等行政處罰決定不服的；

（三）對(duì)所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）認(rèn)為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的；

（五）認(rèn)為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；

（六）認(rèn)為侵犯其他合法權(quán)益的。

第八條公民、法人或者其他組織對(duì)省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服，可以依法向國家糧食局申請(qǐng)糧食行政復(fù)議：

（一）對(duì)向所在地省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)提出中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)不予受理的；

（二）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理糧食收購資格但未獲批準(zhǔn)的；

（三）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理軍糧供應(yīng)站資格但未獲批準(zhǔn)的；

（四）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理地方儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格但未獲批準(zhǔn)的；

（五）對(duì)所作出的警告、罰款、暫停或取消資格等行政處罰決定不服的；

（六）對(duì)所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更、中止、撤銷的決定不服的；

（七）認(rèn)為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的；

（八）認(rèn)為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；

（九）認(rèn)為侵犯其他合法權(quán)益的。

第九條公民、法人或者其他組織對(duì)國家糧食局作出的下列具體行政行為不服，可以向國家糧食局申請(qǐng)糧食行政復(fù)議：

（一）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格但未獲批準(zhǔn)的；

（二）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理糧食收購資格但未獲批準(zhǔn)的；

（三）認(rèn)為符合法定條件，已申請(qǐng)辦理中央儲(chǔ)備糧保管、檢驗(yàn)、防治人員資格但未獲批準(zhǔn)的；

（四）對(duì)所作出的警告、罰款、暫?；蛉∠Y格等行政處罰決定不服的；

（五）對(duì)所作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書或其他行政審批變更、中止、撤銷的決定不服的；

（六）認(rèn)為侵犯其合法的自主經(jīng)營權(quán)的；

（七）認(rèn)為違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；

（八）認(rèn)為侵犯其他合法權(quán)益的。

第十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的，可以按照下列規(guī)定在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的同時(shí)一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（一）認(rèn)為國家糧食局、省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向國家糧食局申請(qǐng)審查；

（二）認(rèn)為市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審查；

（三）認(rèn)為縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)或者與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同作出的規(guī)定不合法，向市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審查。

申請(qǐng)人在對(duì)具體行政行為提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定前向糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

第十一條下列情形不屬于糧食行政復(fù)議受理范圍：

（一）不服糧食行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；

（二）已就糧食行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；

（三）對(duì)同一具體行政行為，已經(jīng)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)作出糧食行政復(fù)議決定的；

（四）其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的糧食行政復(fù)議申請(qǐng)。

第三章糧食行政復(fù)議申請(qǐng)

第十二條依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程的規(guī)定申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織為申請(qǐng)人。

同一糧食行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過5人的，推選1至5名代表參加糧食行政復(fù)議。

糧食行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加糧食行政復(fù)議。

第三人不參加糧食行政復(fù)議，不影響糧食行政復(fù)議案件的審理。

第十三條申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名人參加糧食行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人委托人的，應(yīng)當(dāng)向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。

申請(qǐng)期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算；

（二）載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算；

（三）載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算；沒有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算；

（四）具體行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算；

（五）糧食行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到糧食行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算；

（六）被申請(qǐng)人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

糧食行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

第十五條因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

申請(qǐng)人因不可抗力以外的其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料，由糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)定。其他正當(dāng)理由包括：

（一）申請(qǐng)人因嚴(yán)重疾病不能在法定申請(qǐng)期限內(nèi)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的；

（二）申請(qǐng)人為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定人在法定申請(qǐng)期限內(nèi)不能確定的；

（三）法人或者其他組織合并、分立或者終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織在法定申請(qǐng)期限內(nèi)不能確定的；

（四）糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他耽誤法定申請(qǐng)期限的正當(dāng)理由。

第十六條公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)糧食行政機(jī)關(guān)辦理糧食收購資格、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格、地方儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格、軍糧供應(yīng)站資格等行政許可或其他行政審批，糧食行政機(jī)關(guān)未履行的，糧食行政復(fù)議申請(qǐng)期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計(jì)算；

（二）沒有履行期限規(guī)定的，自糧食行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)滿60日起計(jì)算。

第十七條申請(qǐng)人申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

書面申請(qǐng)的，可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十八條申請(qǐng)人書面申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在糧食行政復(fù)議申請(qǐng)書中載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼；法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）被申請(qǐng)人的名稱；

（三）糧食行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；

（四）申請(qǐng)人的簽名或者蓋章；

（五）申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的日期。

第十九條口頭申請(qǐng)的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)程第十八條規(guī)定的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)制作糧食行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

第二十條有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料：

（一）認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料；

（二）申請(qǐng)糧食行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。

第二十一條公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程的規(guī)定申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的，作出該具體行政行為的糧食行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

糧食行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的，糧食行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

糧食行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，糧食行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

第四章糧食行政復(fù)議受理

第二十二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)，除不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的申請(qǐng)條件的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受公民、法人和其他組織提出的糧食行政復(fù)議申請(qǐng)。糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收到糧食行政復(fù)議申請(qǐng)書的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诋?dāng)日轉(zhuǎn)送糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)；口頭申請(qǐng)糧食行政復(fù)議的，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依法向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第二十三條糧食行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系；

（三）有具體的糧食行政復(fù)議請(qǐng)求和理由；

（四）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；

（五）屬于糧食行政復(fù)議的范圍；

（六）屬于收到糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍；

（七）其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng)，人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。

第二十四條糧食行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該糧食行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄糧食行政復(fù)議申請(qǐng)。

補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理糧食行政復(fù)議案件的期限自收到最后補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

第二十五條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)自收到糧食行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)分別作出以下處理：

（一）符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，予以受理；

（二）不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，決定不予受理，并將糧食行政復(fù)議不予受理決定書送達(dá)申請(qǐng)人；

（三）符合行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第二十六條糧食行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加糧食行政復(fù)議。

申請(qǐng)人提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)錯(cuò)列被申請(qǐng)人的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人。

第二十七條申請(qǐng)人依法提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)，省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拖延或者拒絕受理的，國家糧食局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

國家糧食局責(zé)令省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書，送被責(zé)令機(jī)關(guān)，并通知申請(qǐng)人。

被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書5日內(nèi)受理，并按時(shí)告知責(zé)令機(jī)關(guān)；糧食行政復(fù)議決定作出后，應(yīng)當(dāng)將糧食行政復(fù)議決定書及時(shí)報(bào)送責(zé)令機(jī)關(guān)備案。逾期不受理的，國家糧食局可以自行受理。

第二十八條申請(qǐng)人依法提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)，市級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拖延或者拒絕受理的，省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)責(zé)令市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書，送被責(zé)令機(jī)關(guān)，并通知申請(qǐng)人。

被責(zé)令受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到糧食行政復(fù)議責(zé)令受理通知書5日內(nèi)受理，并按時(shí)告知責(zé)令機(jī)關(guān)；糧食行政復(fù)議決定作出后，應(yīng)當(dāng)將糧食行政復(fù)議決定書及時(shí)報(bào)送責(zé)令機(jī)關(guān)備案。逾期不受理的，省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)可以自行受理。

第二十九條國家糧食局認(rèn)為責(zé)令省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)不利于合法、公正處理的，國家糧食局可以直接受理。

省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)認(rèn)為責(zé)令市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)不利于合法、公正處理的，省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)可以直接受理。

第五章糧食行政復(fù)議審查

第三十條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理糧食行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

第三十一條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為的下列事項(xiàng)進(jìn)行全面審查：

（一）主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；

（二）適用依據(jù)是否正確；

（三）是否符合法定程序；

（四）是否超越或者；

（五）是否存在明顯不當(dāng)；

（六）是否屬于不履行法定職責(zé)。

第三十二條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在對(duì)本規(guī)程第三十一條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）具體行政行為是否應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行；

（二）是否需要通知第三人參加糧食行政復(fù)議；

（三）是否需要提交糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論；

（四）是否需要當(dāng)面聽取當(dāng)事人意見。

第三十三條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

（一）被申請(qǐng)人是否具有法定職權(quán)；

（二）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；

（三）適用依據(jù)是否正確；

（四）量罰是否存在明顯不當(dāng)；

（五）是否符合法定程序。

第三十四條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)行政許可應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

（一）許可事項(xiàng)是否屬于被申請(qǐng)人的法定職責(zé)；

（二）不予許可理由是否正當(dāng)；

（三）是否符合法定許可范圍；

（四）是否符合法定程序。

第三十五條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的糧食行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

（一）是否屬于被申請(qǐng)人的法定職責(zé)；

（二）被申請(qǐng)人是否明確表示拒絕履行或者不予答復(fù)；

（三）是否超過法定履行期限；

（四）被申請(qǐng)人提出不能在法定期限內(nèi)履行或者不能及時(shí)履行的理由是否正當(dāng)。

前款規(guī)定的不履行法定職責(zé)，是指被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人依法提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在法定的期限或者相當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)履行其法定職責(zé)，而拒絕履行或者沒有正當(dāng)理由延遲履行。被申請(qǐng)人已經(jīng)實(shí)際履行，但因不可抗力或者非因被申請(qǐng)人自身原因沒有繼續(xù)履行必要或者致使履行不充分的，不屬于不履行法定職責(zé)。

第三十六條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法有權(quán)對(duì)規(guī)章以下的規(guī)定進(jìn)行審查：

（一）本級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)定；

（二）下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)定。

第三十七條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)本規(guī)程第三十六條的規(guī)定重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

（一）是否與上位階的規(guī)范性文件相抵觸；

（二）是否與同位階的規(guī)范性文件相矛盾；

（三）是否屬于制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍。

規(guī)章以下的規(guī)定審查期間，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止對(duì)具體行政行為的審查，必要時(shí)可以決定停止具體行政行為的執(zhí)行。

第三十八條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定為不合法的規(guī)章以下的規(guī)定，按以下原則處理：

（一）屬于本級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂；

（二）屬于下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)在30日內(nèi)予以廢止或者作出修訂。

第三十九條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)處理的規(guī)章以下的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函，按以下程序予以轉(zhuǎn)送：

（一）對(duì)與糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的其他行政機(jī)關(guān)或該行政機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章以下的規(guī)定，轉(zhuǎn)送至該行政機(jī)關(guān)；

（二）對(duì)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的規(guī)章以下的規(guī)定，商聯(lián)合制定規(guī)范性文件的行政機(jī)關(guān)辦理。

第四十條糧食行政復(fù)議原則上采取書面審查的方式。但是有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以當(dāng)面聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見：

（一）當(dāng)事人要求當(dāng)面聽取意見的；

（二）案情復(fù)雜，需要當(dāng)事人當(dāng)面說明情況的；

（三）涉及行政賠償?shù)模?/p>

（四）其他需要當(dāng)面聽取意見的情形。

申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人和第三人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。

第四十一條當(dāng)面聽取意見的，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。

當(dāng)面聽取意見應(yīng)當(dāng)制作筆錄并載明以下內(nèi)容：

（一）時(shí)間、地點(diǎn)及糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案人員姓名；

（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的基本情況；

（三）案由；

（四）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人陳述的事實(shí)、理由、法律依據(jù)、各自的請(qǐng)求以及辯論的焦點(diǎn)；

（五）證人證言等證據(jù)材料。

當(dāng)面聽取意見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加人核實(shí)并簽名或者加蓋印章。

第四十二條有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證：

（一）申請(qǐng)人對(duì)案件主要事實(shí)有異議的；

（二）被申請(qǐng)人提供的證據(jù)相互矛盾的；

（三）申請(qǐng)人或者第三人提出新的證據(jù)，可能否定被申請(qǐng)人認(rèn)定的案件主要事實(shí)的；

（四）其他需要調(diào)查取證的情形。

調(diào)查取證時(shí)，糧食行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合糧食行政復(fù)議人員的工作，不得拒絕或者阻撓。

需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。

第四十三條申請(qǐng)人認(rèn)為糧食行政復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的關(guān)系，有權(quán)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議人員回避。

糧食行政復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

第四十四條重大、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)提交糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論。

前款所稱重大、復(fù)雜的糧食行政復(fù)議案件是指：

（一）涉及國家利益、公共利益以及有重大影響或者重大涉外的案件；

（二）糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為重大、復(fù)雜的其他糧食行政復(fù)議案件。

第四十五條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)自糧食行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)由原作出具體行政行為的承辦機(jī)構(gòu)具體辦理，以原作出具體行政行為的機(jī)關(guān)名義提出書面答復(fù)，載明下列主要內(nèi)容：

（一）案件的基本情況；

（二）具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)；

（三）對(duì)糧食行政復(fù)議申請(qǐng)事項(xiàng)的意見；

（四）被申請(qǐng)人的請(qǐng)求。

糧食行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為的，不影響糧食行政復(fù)議案件的審理。但是，申請(qǐng)人依法撤回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的除外。

第四十六條糧食行政復(fù)議期間，涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入糧食行政復(fù)議審理期限。

糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。

第四十七條糧食行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人自愿撤回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意，可以撤回。

申請(qǐng)人撤回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出糧食行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。

第四十八條公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在糧食行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第六章糧食行政復(fù)議決定

第四十九條糧食行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響糧食行政復(fù)議案件審理的，糧食行政復(fù)議中止：

（一）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加糧食行政復(fù)議的；

（二）作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加糧食行政復(fù)議的能力，尚未確定法定人參加糧食行政復(fù)議的；

（三）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；

（五）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加糧食行政復(fù)議的；

（六）案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（七）案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（八）其他需要中止糧食行政復(fù)議的情形。

糧食行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理。

糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)糧食行政復(fù)議案件的審理，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。

第五十條糧食行政復(fù)議期間有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議終止：

（一）申請(qǐng)人要求撤回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；

（二）作為申請(qǐng)人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄糧食行政復(fù)議權(quán)利的；

（三）作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄糧食行政復(fù)議權(quán)利的；

（四）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依照本規(guī)程第四十八條的規(guī)定，經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的。

依照本規(guī)程第四十九條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定中止糧食行政復(fù)議，滿60日糧食行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，糧食行政復(fù)議終止。

第五十一條具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定維持。

第五十二條有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)：

（一）屬于被申請(qǐng)人的法定職責(zé)，被申請(qǐng)人明確表示拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（二）屬于被申請(qǐng)人的法定職責(zé)，并有法定履行時(shí)限，被申請(qǐng)人逾期未履行或者未予答復(fù)的。

第五十三條具體行政行為有本規(guī)程第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條規(guī)定情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的，重新作出具體行政行為的期限為60日。

公民、法人或者其他組織對(duì)被申請(qǐng)人重新作出的具體行政行為不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤：

（一）適用的依據(jù)已經(jīng)失效、廢止的；

（二）適用的依據(jù)尚未生效的；

（三）適用的依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）其他適用依據(jù)錯(cuò)誤的情形。

第五十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為違反法定程序：

（一）依法應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（二）在作出行政處罰決定之前，沒有依法履行告知義務(wù)的；

（三）拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的；

（四）應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的；

（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定程序的情形。

第五十六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為超越職權(quán)：

（一）超越地域管轄范圍的；

（二）超越執(zhí)法權(quán)限的；

（三）其他超越職權(quán)的情形。

第五十七條被申請(qǐng)人在法定職權(quán)范圍內(nèi)故意作出不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，侵犯申請(qǐng)人合法權(quán)益的，可以認(rèn)定該具體行政行為。

第五十八條被申請(qǐng)人作出的具體行政行為與其他同類性質(zhì)、情節(jié)的具體行政行為存在明顯差別的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以認(rèn)定該具體行政行為明顯不當(dāng)。

第五十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該具體行政行為違法或者不當(dāng)：

（一）被申請(qǐng)人違法實(shí)施的事實(shí)行為；

（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，但是責(zé)令履行已經(jīng)沒有實(shí)際意義的；

（三）被申請(qǐng)人的具體行政行為違法或者不當(dāng)，但是予以撤銷會(huì)對(duì)公共利益造成重大損害的。

第六十條被申請(qǐng)人未依照本規(guī)程第四十五條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。

作出具體行政行為的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。

第六十一條具體行政行為有下列情形之一，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更：

（一）認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

（二）認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的。

第六十二條有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)人認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)糧食行政復(fù)議，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的；

（二）受理糧食行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的受理?xiàng)l件的。

上一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)認(rèn)為糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回糧食行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。

第六十三條有下列情形之一的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：

（一）公民、法人或者其他組織對(duì)糧食行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的；

（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。糧食行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出糧食行政復(fù)議決定。

第六十四條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決定，需要延長糧食行政復(fù)議期限的案件，應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議期限延長通知書，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長期限最多不超過30日。

前款規(guī)定中的情況復(fù)雜包括：

（一）需要對(duì)申請(qǐng)人、第三人在糧食行政復(fù)議過程中提出的新的證據(jù)重新鑒定、勘驗(yàn)或補(bǔ)充，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的；

（二）需要對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，或者申請(qǐng)人、第三人要求作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)完畢的；

（三）糧食行政復(fù)議案件涉及較多的當(dāng)事人、不同地區(qū)，不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)辦結(jié)的；

（四）其他不能在法定的糧食行政復(fù)議期限內(nèi)作出糧食行政復(fù)議決定的復(fù)雜情況。

第六十五條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出糧食行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作糧食行政復(fù)議決定書，載明以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人、第三人及其人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所等，法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人等；

（二）被申請(qǐng)人的名稱、住所、法定代表人等；

（三）申請(qǐng)人的糧食行政復(fù)議請(qǐng)求；

（四）申請(qǐng)人提出的事實(shí)和理由；

（五）被申請(qǐng)人答復(fù)的事實(shí)和理由；

（六）糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的依據(jù)；

（七）糧食行政復(fù)議結(jié)論；

（八）不服糧食行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟的期限;

（九）作出糧食行政復(fù)議決定的日期。

糧食行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者糧食行政復(fù)議專用章。

第七章糧食行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督

第六十六條國家糧食局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議工作，對(duì)省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的糧食行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

省級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本省糧食行業(yè)的糧食行政復(fù)議工作，對(duì)市級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的糧食行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

各級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)糧食行政復(fù)議人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高糧食行政復(fù)議人員的專業(yè)素質(zhì)。

第六十七條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)行糧食行政復(fù)議案件登記制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置糧食行政復(fù)議案件登記薄，記錄糧食行政復(fù)議案件的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、受理時(shí)間、復(fù)議結(jié)果、送達(dá)情況、辦案人員和辦案進(jìn)展情況。

第六十八條辦理糧食行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的糧食行政復(fù)議法律文書。糧食行政復(fù)議法律文書格式可以在國家糧食局政府網(wǎng)站下載。

第六十九條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)行糧食行政復(fù)議案件歸檔制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在糧食行政復(fù)議案結(jié)事了后，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷的原則對(duì)該案件相關(guān)的材料立卷歸檔。

糧食行政復(fù)議歸檔案卷按下列順序排列：

（一）糧食行政復(fù)議決定書或糧食行政復(fù)議終止通知書；

（二）糧食行政復(fù)議申請(qǐng)書及申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料；

（三）糧食行政復(fù)議受理通知書；

（四）糧食行政復(fù)議答復(fù)通知書、被申請(qǐng)人糧食行政復(fù)議答復(fù)書及提供的相關(guān)材料；

（五）第三人提供的相關(guān)材料；

（六）糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查筆錄和相關(guān)材料及審理報(bào)告；

（七）送達(dá)回執(zhí)；

（八）其他。

第七十條下一級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大糧食行政復(fù)議決定報(bào)上一級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案。

省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)每年2月應(yīng)將上一年度在本轄區(qū)內(nèi)受理糧食行政復(fù)議案件的情況報(bào)告國家糧食局。

市級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)每年1月應(yīng)將上一年度受理糧食行政復(fù)議案件的情況報(bào)告省級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

第七十一條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立糧食行政復(fù)議案件跟蹤制度。糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人了解糧食行政復(fù)議案件是否存在行政訴訟，以及訴訟的結(jié)果情況。

第七十二條行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他下一級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作糧食行政復(fù)議意見書。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到糧食行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

行政復(fù)議期間，糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，可以制作行政復(fù)議建議書，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。

第七十三條各級(jí)糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)糧食行政復(fù)議工作，對(duì)在糧食行政復(fù)議工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章法律責(zé)任

第七十四條糧食行政復(fù)議機(jī)關(guān)、糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議人員有行政復(fù)議法第三十四條、第三十五條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定情形的，依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第七十五條被申請(qǐng)人有行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定情形的，依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第七十六條上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)及有關(guān)工作人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)制作建議書，向糧食行政機(jī)關(guān)提出建議，該糧食行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理，并且將處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)。

第七十七條糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)糧食行政機(jī)關(guān)及其工作人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)制作建議書，向人事、監(jiān)察部門提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議，也可以將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理；接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并且將處理結(jié)果通報(bào)轉(zhuǎn)送的糧食行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第七十八條拒絕或者阻撓糧食行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文第3篇

第一條 為依法、公正、及時(shí)地做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)查處理工作，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地權(quán)屬爭(zhēng)議，是指土地所有權(quán)或使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議。

第三條 調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

第四條 縣級(jí)以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件（以下簡稱爭(zhēng)議案件）的調(diào)查和調(diào)解工作;對(duì)需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

縣級(jí)以上國土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。

第五條 個(gè)人之間、個(gè)人與單位、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。

前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。

第六條 設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：

（一）跨縣級(jí)行政區(qū)域的; （二）同級(jí)人民政府、上級(jí)國土資源部門交辦或者其他部門轉(zhuǎn)送的。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：

（一）跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的; （二）爭(zhēng)議一方為中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的; （三）爭(zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的; （四）在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的; （五）同級(jí)人民政府、國土資源部交辦或者其他部門轉(zhuǎn)送的。

第八條 國土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：

（一）國務(wù)院交辦的; （二）在全國范圍內(nèi)有重大影響的。

第九條 當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的;可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請(qǐng)。

第十條 申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地有直接利害關(guān)系; （二）有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。

第十一條 申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù);（二）請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由; （三）證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

第十二條 當(dāng)事人可以委托人代為申請(qǐng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)查處理。委托人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十三條 對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議的申請(qǐng)，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。

認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定不予受理建議書，報(bào)同級(jí)人民政府作出不予受理決定。

當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

同級(jí)人民政府、上級(jí)國土資源行政主管部門交辦或者其他部門轉(zhuǎn)辦的爭(zhēng)議案件，按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理。

第十四條 下列案件不作為爭(zhēng)議案件受理：

（一）土地侵權(quán)案件; （二）行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件; （三）土地違法案件; （四）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議案件; （五）其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。

第十五條 國土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。

第十六條 承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;

當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。

第十七條 承辦人在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議過程中，可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助，并如實(shí)提供有關(guān)證明材料。

第十八條 在調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議過程中，國土資源行政主管部門認(rèn)為有必要對(duì)爭(zhēng)議的土地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門派人協(xié)助調(diào)查。

第十九條 土地權(quán)屬爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人對(duì)各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)調(diào)查處理的國土資源行政主管部門提供有關(guān)證據(jù)材料。

第二十條 國土資源行政主管部門在調(diào)查處理爭(zhēng)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查雙方當(dāng)事人提供的有關(guān)證據(jù)材料：

（一）人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證;（二）人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征收、劃撥、出讓或者以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件;（三）爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議;（四）人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理爭(zhēng)議的文件或者附圖;（五）其他有關(guān)證明文件。

第二十一條 對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，方可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第二十二條 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前，任何一方不得改變土地利用的現(xiàn)狀。

第二十三條 國土資源行政主管部門對(duì)受理的爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、合法的原則。

第二十四條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名和職務(wù);（二）爭(zhēng)議的主要事實(shí);（三）協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十五條 調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效的調(diào)解書具有法律效力，使土地登記的依據(jù)。

第二十六條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)報(bào)上級(jí)國土資源行政主管部門。

第二十七條調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

第二十八條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。

第二十九條 調(diào)查處理意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名和職務(wù); （二）爭(zhēng)議的事實(shí)和理由和要求;（三）認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī)等依據(jù); （四）擬定的處理結(jié)論。

第三十條 國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。

國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的處理決定不服的，可以依法行申請(qǐng)政復(fù)議或者提起行政訴訟。

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人既不申請(qǐng)政復(fù)議，也不提起行政訴訟，處理決定即發(fā)生法律效力。生效的處理決定是土地登記的依據(jù)。

第三十二條 在土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理過程中，國土資源行政主管部門的工作人員、、徇斯舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 調(diào)查處理爭(zhēng)議案件的文書格式，由國土資源部統(tǒng)一制定。

行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文第4篇

第二條本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）受理行政許可申請(qǐng)、頒發(fā)和送達(dá)行政許可的書面決定或行政許可證件的行為適用本辦法。

第三條行政許可受理、頒發(fā)和送達(dá)應(yīng)遵循公開、便民、高效的原則。

第四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一頒發(fā)、送達(dá)行政許可書面決定或行政許可證件，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，并向社會(huì)公示指定機(jī)構(gòu)。

行政許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，同級(jí)人民政府可以確定一個(gè)牽頭部門統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一頒發(fā)、送達(dá)行政許可書面決定或行政許可證件；聯(lián)合辦理行政許可的應(yīng)確定一個(gè)主辦部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門的辦理工作；行政審批服務(wù)大廳（中心）等集中辦理行政許可的辦公場(chǎng)所應(yīng)組織統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一頒發(fā)、送達(dá)行政許可書面決定或行政許可證件。

依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一頒發(fā)、送達(dá)行政許可書面決定或行政許可證件。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)的單位應(yīng)在受理場(chǎng)所公示下列信息：

（一）行政許可名稱；

（二）行政許可依據(jù)及具體條款；

（三）行政許可申請(qǐng)方式、全部申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書示范文本；

（四）行政許可條件、數(shù)量；

（五）行政許可實(shí)施程序、辦理流程、辦理期限；

（六）行政許可附帶收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

（七）行政機(jī)關(guān)通訊地址、聯(lián)系方式；

（八）行政許可咨詢、投訴受理地點(diǎn)和方式；

（九）依法需要公示的其他信息。

行政機(jī)關(guān)依法委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，還應(yīng)公示委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話；統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址；委托的具體事項(xiàng)、職責(zé)權(quán)限、委托依據(jù)等事項(xiàng)。

公示信息可在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交公示目錄以外的其他材料。

第六條行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的行政許可申請(qǐng)書格式文本應(yīng)當(dāng)簡明易懂，易于操作，并附詳細(xì)說明。

第七條申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)遞交行政許可申請(qǐng)材料的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的收件回執(zhí)?；貓?zhí)載明時(shí)間即為收到行政許可申請(qǐng)的時(shí)間。

第八條申請(qǐng)人通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)承諾申請(qǐng)材料的真實(shí)性，并提供身份確認(rèn)證明。根據(jù)情況分別作以下處理：

（一）依法需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)通知申請(qǐng)人到辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)人通過信函申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)在郵政回執(zhí)上簽名或蓋章的時(shí)間，為收到行政許可申請(qǐng)的時(shí)間；

（三）申請(qǐng)人通過電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件申請(qǐng)行政許可的，該申請(qǐng)書和申請(qǐng)材料進(jìn)入行政機(jī)關(guān)公布的特定系統(tǒng)的時(shí)間，為收到行政許可申請(qǐng)的時(shí)間。

第九條申請(qǐng)人就相同內(nèi)容重復(fù)申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)首次收到申請(qǐng)的時(shí)間為收到行政許可申請(qǐng)的時(shí)間。變更申請(qǐng)內(nèi)容的，視為新的申請(qǐng)。

第十條行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行以下審查：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)管轄的范圍；

（三）申請(qǐng)人是否按照行政機(jī)關(guān)公示的信息提交了符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請(qǐng)材料；

（四）申請(qǐng)人提供的行政許可申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定的格式；

（五）申請(qǐng)人是否屬于不得提出行政許可申請(qǐng)的人，申請(qǐng)人提供的材料是否有明顯的計(jì)算錯(cuò)誤、文字錯(cuò)誤等其他事項(xiàng)。

第十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)立即作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料錯(cuò)誤，或不齊全，或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在收到行政許可申請(qǐng)之日起5日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要更正或補(bǔ)正的內(nèi)容，申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)或事后更正或補(bǔ)正；行政機(jī)關(guān)逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；

（四）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)即時(shí)作出行政許可受理決定。

除前款第（三）項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人更正或補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)作出處理，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十二條申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前向行政機(jī)關(guān)書面提出。申請(qǐng)人要求退還申請(qǐng)書和申請(qǐng)材料，行政機(jī)關(guān)憑收件回執(zhí)退還申請(qǐng)人。已繳納的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還申請(qǐng)人。

撤回的申請(qǐng)自始無效。

第十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)行政許可，承諾期限應(yīng)少于或等于法定期限。

第十四條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)作出不予許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十五條行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出的行政許可書面決定，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人頒發(fā)。行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，能夠當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)行政許可證件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予頒發(fā)。

第十六條行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)作出行政許可書面決定或頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人在行政機(jī)關(guān)指定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取行政許可書面決定或行政許可證件。

第十七條因交通不便、申請(qǐng)人人身自由受限制等原因，行政許可申請(qǐng)人提出需要送達(dá)行政許可決定或行政許可證件的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)同意，由行政機(jī)關(guān)指定機(jī)構(gòu)直接送達(dá)或郵寄送達(dá)申請(qǐng)人或其委托人。

第十八條受送達(dá)人下落不明而無法通過其他方式送達(dá)的，或經(jīng)告知在頒發(fā)、送達(dá)期限屆滿之時(shí)仍未領(lǐng)取行政許可決定或行政許可證件的，可以公告送達(dá)。

第十九條頒發(fā)、送達(dá)行政許可書面決定或行政許可證件，由申請(qǐng)人或其委托人簽收。簽收日期為頒發(fā)、送達(dá)日期。

第二十條郵寄送達(dá)附送達(dá)回證。送達(dá)回證上注明的簽收日期與郵件回執(zhí)上注明的收件日期不一致，或者送達(dá)回證沒有寄回的，以郵件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第二十一條本辦法規(guī)定的行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

行政復(fù)議申請(qǐng)書格式范文第5篇

第二條  本辦法適用于本省城市的所有房屋。

第三條  本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指城市房屋的所有權(quán)。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、產(chǎn)籍圖紙以及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條  省人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理和日常監(jiān)督檢查工作。

第五條  房屋所有人對(duì)房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證房屋使用安全、依法納稅和服從有關(guān)部門管理及監(jiān)督檢查的義務(wù)。

第六條  共同共有的房屋，共同共有人對(duì)共有房屋享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或者設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所有共有人同意。

按份共有的房屋，按份共有人按照各自的份額，對(duì)共有房屋分享權(quán)利，分擔(dān)義務(wù)。每個(gè)共有人有權(quán)要求將自己的份額分出或者轉(zhuǎn)讓。但在出售時(shí)，其他共有人在同等條件下，有優(yōu)先購買的權(quán)利。

第七條  房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，都必須依照有關(guān)規(guī)定到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)保持證或者房屋他項(xiàng)權(quán)證。

以上證件，嚴(yán)禁涂改、偽造。

第八條  申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，向房屋所在地房地產(chǎn)管理部門遞交按規(guī)定格式填寫的申請(qǐng)書，交驗(yàn)取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件和本人身份證件或者法人資格證明，并分別情況提交下列證件：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的房屋，提交用地權(quán)屬證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋拆遷許可證、竣工圖和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等有關(guān)證件；

（二）買賣、受贈(zèng)、交換的房屋，提交買賣契約、贈(zèng)與書或遺贈(zèng)證明、交換協(xié)議書或公證書、納稅證明等有關(guān)證件；

（三）繼承、分家析產(chǎn)、分割的房屋，提交遺產(chǎn)繼承證明、分家析產(chǎn)單、分割單和公證書等有關(guān)證件；

（四）調(diào)撥、征購、合并、兼并的房屋，提交主管部門的批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)交接書和協(xié)議書等有關(guān)證件；

（五）設(shè)定優(yōu)惠權(quán)、典權(quán)和抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的房屋，提交合同和公證書等有關(guān)證件。

第九條  房屋所有人的名稱或者姓名、房屋用途、房屋所在街道的名稱和房屋號(hào)碼發(fā)生變動(dòng)的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起3個(gè)月內(nèi)，持取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件和本人身份證件或者法人資格證明及有關(guān)證明，到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理更正手續(xù)。

第十條  房屋因倒塌、焚毀和拆除等原因滅失的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)自滅失之日起3個(gè)月內(nèi)，持取得房屋產(chǎn)權(quán)的證件和本人身份證件或者法人資格證明，以及房屋滅失處理報(bào)告、批準(zhǔn)拆除文件等有關(guān)證件，向房屋所在地房地產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

第十一條  房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)保持證和房屋他項(xiàng)權(quán)證遺失的，房屋所有人或者持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并持報(bào)載的聲明和本人身份證件或者法人資格證明，向房屋所在地房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十二條  房屋所有人因故不能親自辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記等項(xiàng)手續(xù)的，可以委托人持書面委托書和人的身份證件及有關(guān)證件代為辦理。

共有房屋應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。共有人有自愿放棄產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)出具棄權(quán)書。

第十三條  房屋有下列情況之一的，除依法繼承和人民法院判決的外，禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或者設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：

（一）沒有房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)保持證或者房屋他項(xiàng)權(quán)證的；

（二）位于已經(jīng)確定的城市改造規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的；

（三）在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的；

（四）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；

（五）其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更產(chǎn)權(quán)或者設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的。

前款第（二）項(xiàng)的禁止期限不得超過1年，第（三）項(xiàng)的禁止期限不得超過2年。

第十四條  縣級(jí)以上房地產(chǎn)管理部門可以組織本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的房屋所有人，都必須予以協(xié)助，按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。

第十五條  市、縣房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理本城市的房屋產(chǎn)籍，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)保持產(chǎn)籍完整和便于社會(huì)各方面利用的原則，建立健全各項(xiàng)產(chǎn)籍管理制度。

第十六條  城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況，及時(shí)予以調(diào)整和補(bǔ)充。

第十七條  辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)和利用房屋產(chǎn)籍，必須嚴(yán)格依照國家和省的規(guī)定收取費(fèi)用。

第十八條  單位和個(gè)人違反本辦法第七條、第十三條和第十四條規(guī)定的，縣級(jí)以上房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可處以1000元以內(nèi)的罰款。

第十九條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條  房地產(chǎn)管理部門的工作人員在房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理和監(jiān)督檢查工作中，必須忠于職守，依法行使職權(quán)。徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)，或者在房屋產(chǎn)權(quán)登記和驗(yàn)證工作中久拖不決、故意刁難房屋所有人的，視情節(jié)輕重，由所在單位或有關(guān)部門給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，可以由當(dāng)事人協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者訴請(qǐng)人民法院裁判。

第二十二條  港澳臺(tái)同胞和外國的單位、個(gè)人在本省城市的房屋的產(chǎn)權(quán)管理，除國家另有規(guī)定的外，適用于本辦法。

未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，依照本辦法執(zhí)行。

第二十三條  本辦法由省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自之日起施行。