前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇幼兒園安全督導(dǎo)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
xx幼兒園專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,提高師生的安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化。
督導(dǎo)組對(duì)全園開展安全督導(dǎo)檢查工作。查看了幼兒園安全管理及周邊安全情況、幼兒入園及交通安全情況。查閱學(xué)校家長(zhǎng)護(hù)校隊(duì)相關(guān)資料,并現(xiàn)場(chǎng)查看了家長(zhǎng)護(hù)校隊(duì)工作質(zhì)態(tài)。伊斯蘭幼兒園高度重視安全衛(wèi)生工作、各項(xiàng)規(guī)章制度完善,管理責(zé)任落實(shí)。工作人員均有上崗、體檢和培訓(xùn)證。重要區(qū)域安裝了監(jiān)控設(shè)備,消防安全疏散通道暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈配置齊全,能定期開展了演練活動(dòng);幼兒健康有檢查、有記錄。在檢查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題如:校園外環(huán)境紛雜,存在安全隱患。幼兒園東門的交通安全標(biāo)志警示標(biāo)志不明顯。
此次督導(dǎo)專項(xiàng)檢查是對(duì)幼兒園工作的一次檢驗(yàn)和提升,我園將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大安全教育、隱患排查和環(huán)境整治的力度,全面加強(qiáng)安全管理工作,為幼兒營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
一、依據(jù)、范圍及內(nèi)容
(一)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估依據(jù)為《縣普通中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)性指標(biāo)及評(píng)估細(xì)則》和各學(xué)校根據(jù)《縣普通中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估發(fā)展性指標(biāo)框架》提報(bào)的發(fā)展性指標(biāo);幼兒園督導(dǎo)評(píng)估主要依據(jù)市幼兒園辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和縣學(xué)前教育工作考核辦法。
(二)考核范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室、中心學(xué)校,義務(wù)教育階段中小學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、較大規(guī)模學(xué)區(qū)幼兒園;縣直實(shí)驗(yàn)學(xué)校、幼兒園。
(三)考核內(nèi)容中小學(xué)為年度素質(zhì)教育實(shí)施情況,重點(diǎn)考核學(xué)校德育工作、學(xué)校管理工作、教育教學(xué)工作、學(xué)校安全工作、辦學(xué)行為、年度創(chuàng)新工作和年內(nèi)教育重點(diǎn)工作完成情況;幼兒園為保教水平、設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生安全等工作情況。
二、組織與實(shí)施
督導(dǎo)考核采取學(xué)校(幼兒園)自評(píng)和縣組織復(fù)評(píng)驗(yàn)證相結(jié)合、日常監(jiān)測(cè)和年終考核相結(jié)合、集中考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法,由教育督導(dǎo)室具體組織實(shí)施。
(一)成立督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員。
(二)成立督導(dǎo)考核工作組,集中督導(dǎo)時(shí)分初中、小學(xué)、幼兒園3個(gè)工作組。督導(dǎo)人員由部分教辦主任(中心學(xué)校校長(zhǎng))、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)組成,以切實(shí)提高督導(dǎo)評(píng)估工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核程序。堅(jiān)持公平、公正原則,凸現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的主體地位。被督導(dǎo)單位集中述職,各督導(dǎo)考核組不再單獨(dú)聽取單位匯報(bào)。凡涉及相關(guān)單項(xiàng)考核的工作人員都要聽取單位述職,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證有機(jī)結(jié)合,全面掌握真實(shí)情況。
(四)督評(píng)成績(jī)構(gòu)成。初中(含九年一貫制學(xué)校)和縣直幼兒園主要由三部分組成:一是年終集中督導(dǎo),占總成績(jī)權(quán)重為70%。由各督導(dǎo)組提供;二是過(guò)程性督導(dǎo),占總成績(jī)權(quán)重為10%。由教育局各職能股室提供;三是年度工作述職,占總成績(jī)權(quán)重為20%。由局班子成員、股室負(fù)責(zé)人和考核工作人員、集中述職人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判得分。小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園由兩部分組成:一是年終集中督導(dǎo),占總成績(jī)權(quán)重為80%,由各督導(dǎo)組提供;二是過(guò)程性督導(dǎo),占總成績(jī)20%,由教育局各職能股室提供。
三、考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦、中心校督導(dǎo)考核結(jié)果由轄區(qū)內(nèi)初中、小學(xué)、幼兒園三部分督導(dǎo)成績(jī)按照4:4:2的比例組成。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、教育辦副主任、中心校校長(zhǎng)個(gè)人年度考核,所占權(quán)重為60%;初中督導(dǎo)成績(jī)納入初中校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)年度個(gè)人考核,所占權(quán)重為60%;縣直學(xué)校、幼兒園督導(dǎo)成績(jī)納入單位中層以上教育干部(科級(jí)以上干部除外)年度個(gè)人考核,所占權(quán)重為60%。
(三)考核結(jié)果作為教育工作單項(xiàng)或綜合表彰的重要依據(jù)。
(四)有下列情況之一的,實(shí)行一票否決,不能定為優(yōu)秀等級(jí):
1、發(fā)生安全責(zé)任事故的;
2、發(fā)生群體性上訪事件造成不良影響的;
3、存在師德一票否決的,或發(fā)生違法違紀(jì)案件的;
4、較大安全隱患未能按期整改到位的;
5、存在有償家教等違規(guī)辦學(xué)行為被通報(bào)批評(píng)的;
6、學(xué)校課程實(shí)施水平督導(dǎo)評(píng)估不合格的;
7、其他違反有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。
四、時(shí)間安排
(一)2014年11月份,召開督導(dǎo)考核工作會(huì)議,印發(fā)《縣普通中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)性指標(biāo)及評(píng)估細(xì)則》和各學(xué)校根據(jù)《縣普通中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估發(fā)展性指標(biāo)框架》,各單位開始集中自評(píng);
(二)2014年12月下旬,督導(dǎo)室組織年度集中督導(dǎo)考核;
(三)2015年1月上旬,匯總督導(dǎo)成績(jī),公布考核結(jié)果。
五、具體要求
2009年9月,教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室頒布了新的學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),包括以下四個(gè)方面:幼兒發(fā)展情況、托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量、托幼機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和管理的有效性、托幼機(jī)構(gòu)的整體效能。督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和不合格四個(gè)等次。2011年教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室向國(guó)會(huì)遞交的年度報(bào)告表明,2009年9月至2010年8月被督導(dǎo)的158所幼兒園中,59%的幼兒園達(dá)到了優(yōu)秀的水平。
近年來(lái),隨著英國(guó)民眾對(duì)學(xué)前教育需求的增長(zhǎng)以及學(xué)前教育督導(dǎo)體系的不斷完善,英國(guó)學(xué)前教育督導(dǎo)的內(nèi)容和形式有了新變化。其中許多做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
英國(guó)對(duì)學(xué)前教育實(shí)施全方位督導(dǎo)
在英國(guó),學(xué)前教育服務(wù)的形式和托幼機(jī)構(gòu)的種類十分多樣,以適應(yīng)不同社會(huì)階層的需要。既有政府或私人舉辦的正規(guī)幼兒園,也有家庭式幼兒園;既有形式靈活多樣的游戲小組,也有在自己家?guī)椭従诱疹櫤⒆拥募彝ケD?。為了將種類繁多的學(xué)前教育服務(wù)納入督導(dǎo)范圍,從2011年10月開始,教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室正式頒布文件,根據(jù)學(xué)前教育主辦方注冊(cè)情況的不同,將學(xué)前教育的督導(dǎo)對(duì)象分為兩大類,一類是對(duì)托兒服務(wù)的督導(dǎo),督導(dǎo)范圍包括:家庭幼兒園、家庭保姆和幼兒看護(hù)者;另一類是對(duì)早期教育的督導(dǎo),督導(dǎo)范圍包括:幼兒園及幼兒看護(hù)者。除此以外,“教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室”的督導(dǎo)責(zé)任范圍還包括對(duì)學(xué)前教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、兒童與家庭法律咨詢服務(wù)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。
可見,英國(guó)政府通過(guò)擴(kuò)展督導(dǎo)的職責(zé)范圍,實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)前教育體系的全方位監(jiān)督與管理,而不再是僅僅局限于對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。這種做法雖然增加了政府的預(yù)算投入,但是卻促進(jìn)了學(xué)前兒童教育和保育質(zhì)量的共同提高,使得各類學(xué)前教育服務(wù)形式都得到規(guī)范有序的發(fā)展。
通過(guò)督導(dǎo)為家長(zhǎng)提供便捷的信息服務(wù)
1992年,英國(guó)出臺(tái)了《家長(zhǎng)法案》和《市民法案》,規(guī)定每個(gè)家長(zhǎng)都有權(quán)了解學(xué)校的辦學(xué)情況和教育質(zhì)量,政府由此加強(qiáng)了教育的開放度與透明度。教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室在為家長(zhǎng)提供便捷的學(xué)前教育信息服務(wù)方面做得十分到位。
比如,家長(zhǎng)想要了解自己家附近幼兒園的情況,只要登陸教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的官方網(wǎng)站,輸入自己的家庭住址,就可以很方便地搜尋到自家方圓1公里或5公里以內(nèi)有哪些幼兒園,并能看到其中每一所幼兒園的完整信息,包括園所介紹、最后一次接受督導(dǎo)的日期、督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告,甚至還包括家長(zhǎng)的投訴。這樣,政府通過(guò)在網(wǎng)上向全社會(huì)公布學(xué)前教育督導(dǎo)信息,為家長(zhǎng)選擇幼兒園提供了便捷、可靠的途徑。這種做法也促進(jìn)了托幼機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng),使得它們不斷努力提高自己的辦園水平和社會(huì)聲譽(yù),從而獲得家長(zhǎng)的認(rèn)可。
但是在我國(guó),教育行政部門還沒(méi)有將“為家長(zhǎng)提供信息”作為督導(dǎo)工作應(yīng)具備的功能之一。教育行政部門雖然會(huì)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)分類驗(yàn)收和年度考核,但是很多信息僅限于在教育行政部門內(nèi)部流通,家長(zhǎng)獲取信息的渠道和資源十分有限。這也導(dǎo)致家長(zhǎng)在選擇幼兒園時(shí)盲目性較大,只能通過(guò)幼兒園的硬件條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和四處打探消息的方式來(lái)判斷一所幼兒園的辦園質(zhì)量。
不斷調(diào)整督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo),凸顯時(shí)代特色
英國(guó)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)工具經(jīng)歷了不斷變化調(diào)整的過(guò)程。最初在2003年,幼兒園與小學(xué)通用一套督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從2007年開始,正式制定了針對(duì)幼兒園的督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此后不斷更新完善。
2011年,英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室再次對(duì)“學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了修改。其中,四個(gè)一級(jí)指標(biāo)與2009年相比又有了新變化,新的標(biāo)準(zhǔn)取消了“托幼機(jī)構(gòu)的整體效能”,增加了“幼兒發(fā)展的需要是否得到滿足”這一指標(biāo),并放在首位。其他三項(xiàng)指標(biāo)依次為“托幼機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和管理的有效性”、“托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量”和“幼兒發(fā)展情況”。
下面,列舉2011年英國(guó)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)中的前兩項(xiàng)督導(dǎo)員檢查項(xiàng)目——
幼兒發(fā)展的需要是否得到滿足:①能夠滿足所有在園兒童的需要;②能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子提供支持,沒(méi)有任何群體或個(gè)人被忽視;③幫助兒童在最大程度上獲得學(xué)習(xí)和發(fā)展,增進(jìn)其福祉;④與多方建立合作關(guān)系,確保能夠提供高質(zhì)量的學(xué)前教育和保育。⑤為園所發(fā)展制定計(jì)劃,具備有效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制。
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、管理的有效性:①盡一切力量提供高質(zhì)量的幼兒教育和保育;②對(duì)教育質(zhì)量、資源的分配及幼兒的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)控,找準(zhǔn)發(fā)展方向,并能不斷提高;③確保所有兒童的安全,包括教師對(duì)幼兒的監(jiān)護(hù),確保這樣做是適宜的;④努力開展全納教育,使所有兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求都能夠得到滿足;⑤積極與家長(zhǎng)、其他幼兒教育機(jī)構(gòu)開展合作,提高保教質(zhì)量;⑥制定必要的政策和管理措施,做好檔案記錄,滿足兒童的需要。
這一變化反映了當(dāng)前英國(guó)學(xué)前教育督導(dǎo)的重點(diǎn),那就是要充分關(guān)注每一個(gè)幼兒的需求是否得到滿足,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是否在最大程度上促進(jìn)了幼兒的健康成長(zhǎng),使幼兒發(fā)展的結(jié)果符合國(guó)家幼兒教育政策的要求,從而促使幼兒園及整個(gè)學(xué)前教育體系服務(wù)質(zhì)量和水平的不斷提高,體現(xiàn)了督導(dǎo)的時(shí)代性。
督導(dǎo)形式不斷改進(jìn),精益求精、追求卓越
2006年,英國(guó)政府頒布的《教育督導(dǎo)法案》要求教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室“改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,關(guān)注服務(wù)對(duì)象的利益,監(jiān)控效率和效能,提升服務(wù)價(jià)值”。由此,不斷提高督導(dǎo)服務(wù)水平,成為教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的重心。
1.幼兒園接受督導(dǎo)的頻率和它的績(jī)效水平掛鉤
以往,教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室每隔5年對(duì)幼兒園進(jìn)行一次督導(dǎo)。最新的托幼機(jī)構(gòu)督導(dǎo)辦法使得督導(dǎo)檢查的次數(shù)更加靈活。一般而言,幼兒園開辦后的頭3年里至少會(huì)有一次督導(dǎo)檢查,當(dāng)幼兒園有以下情況時(shí),會(huì)被優(yōu)先督導(dǎo):在上次督導(dǎo)中被評(píng)為不合格幼兒園;上次督導(dǎo)后,園所發(fā)生了重大變化,如更換園長(zhǎng)、教師流動(dòng)頻繁。
此外,如果幼兒園被投訴不符合幼兒教育相關(guān)政策、法規(guī)的要求,教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室會(huì)對(duì)投訴信息進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。如果幼兒園被評(píng)為不合格,第一種方式是通知其改進(jìn),這意味著幼兒園具有一定的領(lǐng)導(dǎo)管理能力,可以在一年內(nèi)成為合格幼兒園,此類幼兒園也會(huì)較早得到復(fù)驗(yàn)評(píng)估。第二種方式是采取特殊手段,這意味著幼兒園不具備提高的能力,此類幼兒園每學(xué)期都會(huì)被督導(dǎo)一次,并讓這些幼兒園加強(qiáng)和其他較好幼兒園的聯(lián)系,向它們學(xué)習(xí),直到成為合格幼兒園,地方政府還會(huì)指派有能力的管理者去幼兒園協(xié)助工作,或者整體置換幼兒園的管理層。如果還是不能改進(jìn),就將其關(guān)閉。
2.將對(duì)托兒服務(wù)的督導(dǎo)和早期教育的督導(dǎo)區(qū)分開來(lái)
托兒服務(wù)更側(cè)重于對(duì)兒童身體健康的照料與養(yǎng)護(hù),其主辦方的服務(wù)方式和資質(zhì)與提供早期教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)有一定差異。因此,最新的督導(dǎo)評(píng)價(jià)程序?qū)⑦@兩種學(xué)前教育服務(wù)類型區(qū)別對(duì)待,并對(duì)托兒服務(wù)的評(píng)價(jià)方法做出了以下規(guī)定:
(1)只考察托兒服務(wù)主辦方是否合法注冊(cè),不對(duì)主辦方的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)每年隨機(jī)選擇總數(shù)10%的托兒服務(wù)機(jī)構(gòu)督導(dǎo),或者接到投訴后對(duì)該托兒服務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)時(shí)間為2個(gè)小時(shí),由1位督導(dǎo)員執(zhí)行。
(3)督導(dǎo)內(nèi)容包括:與兒童交談,了解他們對(duì)該園所的評(píng)價(jià);與主辦方及其員工交談,考察其是否符合注冊(cè)要求;考察與注冊(cè)要求有關(guān)的事項(xiàng),如人員招聘、設(shè)施、服務(wù)等。
將從今年起實(shí)行“重大安全事故內(nèi)部通報(bào)”制度,定期通報(bào)各地中小學(xué)幼兒園安全事故情況。
《意見》指出,中小學(xué)、幼兒園是中小學(xué)生及幼兒學(xué)習(xí)、活動(dòng)的重要場(chǎng)所,中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)關(guān)系億萬(wàn)家庭的幸福,為全社會(huì)所關(guān)注。各級(jí)教育行政部門要在專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,不斷鞏固整治成果,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,健全制度,加強(qiáng)管理,務(wù)必把中小學(xué)幼兒園安全工作作為提高執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事抓緊抓好,切實(shí)把中小學(xué)幼兒園各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
《意見》要求,各地教育行政部門,一要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,確定整改時(shí)間,限期完成整改,盡快消除中小學(xué)幼兒園校內(nèi)的各類安全隱患。二要落實(shí)安全管理協(xié)作機(jī)制,與公安、司法、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、新聞出版等有關(guān)部門密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,真正把中小學(xué)幼兒園周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。三要抓緊研究制定農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全管理辦法,抓住宿舍和食堂等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決杜絕因管理不善造成的各類事故,特別是防止火災(zāi)和集體食物中毒等重大事故的發(fā)生。四要按照屬地化管理原則,切實(shí)履行好安全管理的責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)安全管理工作機(jī)構(gòu),配備專門人員負(fù)責(zé)中小學(xué)幼兒園安全工作,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園安全工作的管理和指導(dǎo);有條件的中小學(xué)幼兒園要配備專兼職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,門衛(wèi)和保衛(wèi)人員必須切實(shí)履行職責(zé),防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患,嚴(yán)防校園惡性傷害案件的發(fā)生。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,立足建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)幼兒園安全管理工作法律法規(guī)建設(shè),教育部將會(huì)同有關(guān)部門制訂出臺(tái)中小學(xué)幼兒園安全管理工作規(guī)章,中小學(xué)幼兒園要在今年6月底前全部落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。六要以預(yù)防交通、溺水、火災(zāi)、擁擠踩踏等事故為重點(diǎn),通過(guò)舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳板等多種形式,充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全教育,努力使這類事故造成的傷亡人數(shù)降到歷史最低限度。要結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生普遍進(jìn)行一次交通安全教育。要把安全教育納入學(xué)校幼兒園日常管理和教育教學(xué)活動(dòng)中,未經(jīng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),嚴(yán)禁中小學(xué)幼兒園在校外組織各種大型活動(dòng)。七要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,將安全管理納入校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等多種形式,分級(jí)分批對(duì)全部中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全管理培訓(xùn),全面提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平。八要在春秋兩季開學(xué)初分別對(duì)中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校工作的重要指標(biāo),實(shí)行安全工作目標(biāo)督導(dǎo)考核制度。九要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校及周邊綜合治理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,組織當(dāng)?shù)刂行W(xué)幼兒園深入開展創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)?,F(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系,提升人防、物防、技防水平,增強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范和學(xué)生自我保護(hù)能力。十要在實(shí)行重大事故及時(shí)上報(bào)制度的同時(shí),建立年度工作報(bào)告制度。省級(jí)教育行政部門從今年起,每年1月31日之前向教育部報(bào)告前一年度安全工作及學(xué)生事故情況。教育部將實(shí)行“重大安全事故內(nèi)部通報(bào)”制度,定期通報(bào)各地中小學(xué)幼兒園安全事故情況,警示各地切實(shí)做好這項(xiàng)工作。
近年來(lái),山東省昌邑市教育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)展學(xué)前教育作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),緊緊圍繞“讓更多的孩子接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育”這一宗旨,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦為主、民辦補(bǔ)充”的辦園體制,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,加快構(gòu)建以縣級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園為示范、以鎮(zhèn)街區(qū)中心幼兒園為骨干、以公辦和集體辦幼兒園為主體,多種辦園形式并存的學(xué)前教育發(fā)展格局,逐步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。目前全市3歲~6歲幼兒入園率達(dá)到了95.7%,先后被評(píng)為“濰坊市學(xué)前教育先進(jìn)縣”、“山東省學(xué)前教育先進(jìn)單位”,全市學(xué)前教育呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的良好格局。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)園所建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展
昌邑市教育局立足全市學(xué)前教育實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程,以“三級(jí)園所”建設(shè)作為突破口,扎實(shí)做好農(nóng)村學(xué)前教育普及工作,著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題,為推進(jìn)全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
——多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源。深化辦園體制改革,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦為主、民辦補(bǔ)充”的辦園體制,充分調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)積極性,多渠道籌措資金,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園,通過(guò)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠;對(duì)新建、改擴(kuò)建的民辦幼兒園,參照中小學(xué)校建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)法規(guī)給予優(yōu)惠和支持,形成了多方投入、多元辦學(xué)的良好格局。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)村薄弱幼兒園發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、各級(jí)各類幼兒園之間的差距,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
——科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)幼兒園布局。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制了《昌邑市中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃(2011-2020年)》,把幼兒園建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局。城市住宅小區(qū)嚴(yán)格按照《山東省城市幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定、農(nóng)村按照“一村(社區(qū))一園”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。全市規(guī)劃到2013年,新建幼兒園23所,改擴(kuò)建幼兒園49所。
——穩(wěn)步推進(jìn)普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照《昌邑市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013年)》,以城市住宅小區(qū)配套幼兒園、鎮(zhèn)街區(qū)中心幼兒園和社區(qū)配套幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),積極與市政府督查室聯(lián)合開展督查,實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,扎實(shí)推進(jìn)工程實(shí)施。對(duì)所有新建幼兒園按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的特別是不符合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的幼兒園,限期進(jìn)行改造。2011年,全市完成了34所普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的建設(shè)任務(wù),2012年規(guī)劃建設(shè)35所普惠性標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
——抓好農(nóng)村“三級(jí)園所”建設(shè)。抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)街區(qū)黨委政府支持,近年來(lái)先后投資2500多萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建7所高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中心幼兒園,新增學(xué)位1685個(gè),為普及農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)區(qū)幼兒園建設(shè)。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整,通過(guò)資產(chǎn)置換等方式,努力盤活閑置教育資源,合理將幼兒園加以集中,走農(nóng)村聯(lián)合辦園的路子。近年來(lái),全市幼兒園累計(jì)接管小學(xué)80余所,資產(chǎn)估價(jià)800多萬(wàn)元,加快了農(nóng)村學(xué)區(qū)幼兒園的建設(shè)步伐。加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)。制定出臺(tái)了《昌邑市規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)提供政策優(yōu)惠,引導(dǎo)各村辦園積極創(chuàng)建規(guī)范化幼兒園。目前,全市共有50處村級(jí)幼兒園創(chuàng)建為昌邑市規(guī)范化幼兒園,近年來(lái)全市用于村級(jí)幼兒園建設(shè)的資金投入累計(jì)達(dá)到1000多萬(wàn)元。
抓好教師隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建學(xué)前教育人才支撐
昌邑市教育局把建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的幼兒教師隊(duì)伍作為普及學(xué)前教育的關(guān)鍵,嚴(yán)把“三道關(guān)口”,為推進(jìn)全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。
——嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行幼兒教師資格認(rèn)定。從2003年開始實(shí)施幼兒教師資格認(rèn)定制度,凡是從事學(xué)前教育工作的教師必須具有幼兒教師資格,否則不予聘用;在此基礎(chǔ)上,對(duì)幼兒教師嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,每?jī)赡暌淮危山逃纸M織專門人員對(duì)全市幼兒教師從專業(yè)理論知識(shí)、教學(xué)技能技巧等方面進(jìn)行全面考核,考核合格后方能持證上崗。為不斷充實(shí)優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍,一方面從每年的幼師畢業(yè)生中有計(jì)劃地招聘優(yōu)秀人才到幼兒園任教;另一方面,把能勝任學(xué)前教育工作的中小學(xué)超編教師,經(jīng)過(guò)學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)后調(diào)整到學(xué)前教育工作崗位,增強(qiáng)了幼兒教師隊(duì)伍活力。
——落實(shí)待遇關(guān)。為保證非公辦幼兒教師安心從事學(xué)前教育工作,我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的大力支持,逐年提高非公辦幼兒教師工資待遇。僅2010年,全市非公辦幼兒教師人均普提月工資210元。目前,全市所有鎮(zhèn)街區(qū)都為正式聘用的非公辦幼兒教師繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),解決了非公辦幼兒教師的后顧之憂。同時(shí),大力開展十佳幼兒教師、優(yōu)秀幼兒教師等評(píng)選表彰活動(dòng),不斷提高社會(huì)對(duì)幼兒教師的關(guān)注度,激發(fā)了廣大幼兒教師的工作熱情。
——把好培訓(xùn)關(guān)。為全面提高幼兒教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們將全市省市級(jí)示范幼兒園園長(zhǎng)、省市幼兒教育教學(xué)能手全部納入中小學(xué)校長(zhǎng)和教師繼續(xù)教育規(guī)劃與管理。定期分類對(duì)民辦幼兒園教師、新參加工作的幼兒教師、骨干幼兒教師等進(jìn)行專題培訓(xùn),并通過(guò)教學(xué)能手評(píng)選、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選、基本功大賽等形式,引導(dǎo)幼兒教師不斷提升專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,加快幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
創(chuàng)新管理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化學(xué)前教育制度保障
在推進(jìn)學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展過(guò)程中,我們?nèi)媛鋵?shí)“五項(xiàng)機(jī)制”,不斷增強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的內(nèi)在活力,提升全市幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,為推進(jìn)全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了有力的制度保障。
——建立鎮(zhèn)村一體化管理機(jī)制。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)街區(qū)中心幼兒園的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村幼兒園管理工作規(guī)范化,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順幼兒園管理體制的意見》,規(guī)定鎮(zhèn)街區(qū)中心幼兒園實(shí)行獨(dú)立設(shè)置,對(duì)全鎮(zhèn)(街區(qū))幼兒園實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,各村辦園按照“辦管分離”的原則,由村委會(huì)負(fù)責(zé)園舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備投入,財(cái)務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等由鎮(zhèn)(街區(qū))中心幼兒園統(tǒng)一管理。實(shí)踐證明,“鎮(zhèn)村一體化”管理模式符合當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育實(shí)際,增強(qiáng)了幼兒園辦園活力,促進(jìn)了全市學(xué)前教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
——建立規(guī)范辦園長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)非法辦園現(xiàn)象,市政府下發(fā)了《昌邑市清理整頓非法辦園活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了由教育、衛(wèi)生、公安等八部門聯(lián)合辦公的非法幼兒園清理工作小組,在全市范圍開展強(qiáng)有力的非法幼兒園清理整頓工作,2010年集中清理整頓非法民辦園15所。同時(shí),昌邑市教育局還完善了登記年檢制度,在對(duì)全市幼兒園進(jìn)行登記注冊(cè)的基礎(chǔ)上,每年對(duì)所有幼兒園進(jìn)行年檢,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,為學(xué)前教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
——建立校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),我們嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任制,實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制和校園安全工作“一票否決”制。根據(jù)幼兒園安全工作需要,全市147所幼兒園全部建立了高標(biāo)準(zhǔn)安全保衛(wèi)室,配備專職保安246人,配置配齊了安全器械、電子監(jiān)控等一系列安保設(shè)施,有力地保障了幼兒園的校園安全。