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調(diào)整工資結(jié)構(gòu)穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍招工難的情況去年已經(jīng)存在。隨著今年常熟市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，上半年環(huán)衛(wèi)處也同步調(diào)整了企業(yè)用工的崗位工資，并且略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使招工難的情況有所緩解。但工資的增長總是跟不上cpi的增長、gdp的步伐。下半年用工緊張狀況又有所抬頭，進(jìn)入10月份以來變得更加明顯。為穩(wěn)定職工隊(duì)伍，這里我借“作風(fēng)效能建設(shè)”東風(fēng)，結(jié)合自身工作實(shí)際，淺談一些看法，管中窺豹，僅供參考。

一、當(dāng)前用工現(xiàn)狀

截至底，城南服務(wù)所有職工154人，其中事業(yè)編制25人、企業(yè)用工129人。自然減員8人，其中事業(yè)退休5人、企業(yè)退休3人，加上3個缺員沒有到位，計(jì)劃招工11人。到今年10月底，到位9個、留用1個，但又辭職5個、病故1個，仍凈缺員7個，加上10月份有3個開刀病假，總?cè)眴T達(dá)10個。而且，個別職工已經(jīng)有了做到年底（勞動合同期滿）辭職的打算。同時，個別職工的辭職行為，還影響了其他職工的穩(wěn)定。據(jù)了解，城北所缺員達(dá)20來個，城東所也有約10個缺員，其中傷病缺員也占了不小的比例?？梢哉f，用工緊張狀況前所未有，形勢還會繼續(xù)。

二、多渠道招聘

用工緊張狀況進(jìn)入10月份開始變得比較突出：一是經(jīng)歷了國家衛(wèi)生城市復(fù)查、滅蠅先進(jìn)城市復(fù)查和國慶長假，工人們加班加點(diǎn)，普遍感覺勞累；二是10月份一下子出現(xiàn)3個辭職、3個開刀病假，使用工狀況更加拙荊見肘。為應(yīng)對緊張狀況，我們加大了招工力度，多渠道進(jìn)行招聘：一是每周網(wǎng)上招聘信息；二是擴(kuò)大范圍張貼招工啟示；三是廣泛發(fā)動員工介紹；但應(yīng)者寥寥，效果甚微。

三、招工難原因

招工信息后，有零星咨詢，但大多嫌工資低不來應(yīng)聘；有的雖來應(yīng)聘，但吃不了苦，做了一天或幾天后就逃走了；有的雖吃得了苦，但認(rèn)為工作安排不合理或時間安排有沖突，一旦有新的去向就會立即選擇辭職。

根據(jù)招聘的經(jīng)驗(yàn)和咨詢的意見，招工難、難用工的主要原因有：一是崗位工資普遍較低，缺少吸引力，新應(yīng)聘人員普遍講實(shí)惠、圖眼前、現(xiàn)到手，一聽基本工資不高就沒興趣，而且對考核獎、承包獎沒有信心，他們認(rèn)為這個獎、那個獎是不穩(wěn)的，只有基本工資是最穩(wěn)的。二是工作安排不合理或時間安排有沖突，因?yàn)楣べY低，所以有一部分工人是做兼職的，例如清運(yùn)地勤，工資1000元，扣除社會保險(xiǎn)還剩850元，一個四五十歲的男勞力，上有老下有小，靠這點(diǎn)微薄的工資養(yǎng)家糊口，如果沒有其它收入，困難可想而知；他們中大多是做一個上午的工作，下午半天就做些零工來彌補(bǔ)收入，但按照每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制，普遍工人的工作時間是超過每周40小時的，而且還安排有固定的值班和臨時的突擊加班，對部分工人持續(xù)做零工有影響。三是勞動者法律意識增強(qiáng)，對于每周必須有1天的全日休息、公積金、年休假等都有所期盼。

四、建議對策

正像錢振榮局長在全局作風(fēng)效能建設(shè)整頓動員會上的講話中指出的那樣，“機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存”。我們應(yīng)以“整頓工作作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)”活動為契機(jī)，探索環(huán)衛(wèi)管理新辦法，順應(yīng)社會發(fā)展潮流，開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良好局面。

一是提高崗位工資，取消內(nèi)部單車承包、道路承包（這些承包是不完全承包，更多風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任仍要單位全部承擔(dān)），將原承包結(jié)余納入崗位工資，同時加強(qiáng)作業(yè)成本核算和作業(yè)過程監(jiān)管（實(shí)行g(shù)ps網(wǎng)絡(luò)管理后已有這個條件）。

二是完善考核制度，合并承包獎、13個月工資、績效工資等獎項(xiàng)，加大考核力度，細(xì)化考核內(nèi)容，完善考核辦法，要體現(xiàn)工作好壞和獎金多少掛鉤，而不僅僅是和病事假掛鉤。例如，實(shí)行百分制考核獎懲，拾金不昧、優(yōu)秀班組加分，業(yè)務(wù)考核、違規(guī)亂紀(jì)扣分；業(yè)務(wù)考核扣款不僅影響到當(dāng)月工資，而且影響到年終考核獎；病事假在當(dāng)月工資中扣款，在年終考核獎中則按月分?jǐn)?，這樣既合理公平，又不傷職工工作熱情。

三是合理合法用工，保留節(jié)日費(fèi)、冷飲費(fèi)、慰問費(fèi)、勞保費(fèi)，取消創(chuàng)建費(fèi)、節(jié)日物資；減少加班，依法享受休息日和加班費(fèi)。

四是關(guān)心職工生活，職工思想有問題、家里有困難，單位要密切關(guān)注、及時溝通，盡力讓職工安心工作。

五是調(diào)整作業(yè)和管理模式，精兵簡政，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)管理效能。

五、社會和現(xiàn)實(shí)意義

一是“著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”，是十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及“十二五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容和今后努力方向。

二是“更加注重保障和改善民生，建設(shè)富民強(qiáng)市的江南名城”，是王翔書記在市委十一屆全體（擴(kuò)大）會議上明確的工作目標(biāo)之一。

三是“為使職工工資收入增長與我市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)”，在《關(guān)于公布蘇州市度企業(yè)工資增長指導(dǎo)線的通知》中，公布了企業(yè)職工貨幣工資增長6～12%的工資指導(dǎo)線要求。

四是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才會有社會地位，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，合理提高工資收入，才能確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高工作質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)“整頓作風(fēng)提效能，著力工作樹形象”，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。