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隨著電網(wǎng)全面發(fā)展,電網(wǎng)的格局和功能定位正在發(fā)生變化，公司組織架構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等也將發(fā)生重大變革，這些都對公司員工隊(duì)伍的能力和素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，公司隊(duì)伍建設(shè)工作的總體水平與建設(shè)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的目標(biāo)要求相比，還有許多亟待完善的地方。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已刻不容緩，必須主動(dòng)適應(yīng)電網(wǎng)及公司發(fā)展的需要，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

一、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人為本，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，優(yōu)化人才配置，致力于人力資源能力建設(shè)，立足于整體性人力資源開發(fā)，完善人力資源工作的體制和培訓(xùn)、考核、使用、獎(jiǎng)懲、待遇一體化機(jī)制，造就一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高端引領(lǐng)、競爭力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，為深入推進(jìn)電網(wǎng)及公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證與智力保障。

二、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

1.建立規(guī)范高效的勞動(dòng)用工機(jī)制

規(guī)范勞動(dòng)用工管理，調(diào)整勞動(dòng)用工結(jié)構(gòu)，實(shí)施用工動(dòng)態(tài)管理，逐步形成崗位能上能下、待遇隨崗變化的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

（1）嚴(yán)格控制用工總量。長期職工隊(duì)伍總量實(shí)現(xiàn)零增長，超員單位實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。提高入口門檻，長期職工新增人員以“211”工程院校本一批及以上電力專業(yè)畢業(yè)生為主，農(nóng)電工新增人員以電力專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生為主。

（2）穩(wěn)妥解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題。新進(jìn)人員必須配置在生產(chǎn)一線崗位，其中，研究生不少于3年、本科生不少于5年、?？粕簧儆?年。應(yīng)優(yōu)化勞動(dòng)組織及主多分離產(chǎn)生的富余職工，進(jìn)行針對性的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高其技能水平和崗位適應(yīng)能力，盡快補(bǔ)充到缺員崗位。主業(yè)用工必須以長期職工為主，規(guī)范主業(yè)市場化用工與業(yè)務(wù)外包的管理。建立工資總額計(jì)劃與勞動(dòng)定員貫標(biāo)、勞動(dòng)用工總量掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)基層單位盤活人力資源存量，建立生產(chǎn)一線崗位成才機(jī)制，有效解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題。對于長期職工借用到集體企業(yè)人數(shù)超過規(guī)定比例的單位以及勞動(dòng)定員超編單位采取業(yè)務(wù)外包的，適當(dāng)扣減工資總額。

（3）規(guī)范縣供電企業(yè)勞動(dòng)用工管理。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，按時(shí)簽訂勞動(dòng)合同。規(guī)范內(nèi)退、病退等長期不在崗人員的管理。清晰界定農(nóng)電工工作界面，農(nóng)電工是指在農(nóng)村全日制從事10千伏及以下配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)村供電所營銷服務(wù)，由農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)支付勞動(dòng)報(bào)酬的人員，采用全日制用工方式與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的農(nóng)電工管理模式。全面清理農(nóng)村供電所各類不規(guī)范的勞動(dòng)用工人員，積極穩(wěn)妥地處理好股改遺留的人員問題。

（4）加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理。引入競爭機(jī)制，加大競爭上崗力度，公司系統(tǒng)管理崗位原則上采用公開競聘和組織調(diào)配相結(jié)合的方式選拔人員，實(shí)現(xiàn)人崗匹配。完善崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選聘人員。加強(qiáng)員工績效管理，對不能適應(yīng)崗位工作要求或考核不合格的人員進(jìn)入內(nèi)部人才市場進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或待崗培訓(xùn)。

2.建立規(guī)范科學(xué)的薪酬分配機(jī)制

（1）加強(qiáng)工資總額和工資水平的管理。嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司工資預(yù)算管理規(guī)定，加強(qiáng)工資總額計(jì)劃管理，完善各類企業(yè)工資總額決定機(jī)制和管理調(diào)控辦法，建立工資總額與績效考核結(jié)果、定員與用工總量、勞動(dòng)效率、人工成本指標(biāo)掛鉤的辦法；加強(qiáng)工資總額來源管理，通過規(guī)范集體企業(yè)向主業(yè)借工，爭取各單位定員總量、市場化用工總量、工資水平等因素適當(dāng)調(diào)整工資總額等手段，合理調(diào)控和平衡各單位工資發(fā)放水平，維護(hù)規(guī)范、公平的收入分配秩序。

（2）改進(jìn)內(nèi)部收入分配機(jī)制。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配，建立有利于提升績效和員工素質(zhì)的薪酬激勵(lì)機(jī)制。首先，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理，完善基本薪金核定辦法，提升績效薪金的激勵(lì)和約束作用。其次，改進(jìn)崗位績效工資制度，建立與職員職級體系以及員工職業(yè)發(fā)展通道相銜接的薪酬體系，鼓勵(lì)員工提高專業(yè)技術(shù)和技能水平。再次，建立基于員工績效表現(xiàn)和績效累積貢獻(xiàn)的薪酬晉升機(jī)制，拓寬員工薪酬晉升空間，引導(dǎo)員工持續(xù)提升績效水平。最后，指導(dǎo)縣供電企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部分配，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)電工崗位等級工資制和星級農(nóng)電工評選辦法，完善保險(xiǎn)福利項(xiàng)目管理，穩(wěn)步提高農(nóng)電工勞動(dòng)待遇。

3.建立各級人才培養(yǎng)和使用機(jī)制

改革各類人才培養(yǎng)使用方式，科學(xué)合理地使用人才，重在實(shí)踐中鍛煉人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的培養(yǎng)使用機(jī)制。