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前不久，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，我們*人民政府農(nóng)業(yè)考察團一行*赴*進行了為期兩周的實地考察。*農(nóng)業(yè)發(fā)展值得我們學(xué)習(xí)的地方很多，給了我們很多有益的啟示。

*農(nóng)業(yè)特點

*是世界三大農(nóng)業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積299*畝，相當(dāng)于*市，人均耕地1.*，僅比*市人均多0.*。狹小的*憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強國之一？*農(nóng)業(yè)的四大特點可以回答這一問題。

1.揚長避短，選擇適宜*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。*土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。*政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。*玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。

2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。*農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當(dāng)份額，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的3*。因此，*被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”。現(xiàn)在荷蘭每天向世界出口170*枝鮮切花和17*盆鮮花，鮮花出口占國際市場的6*。*蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為6*，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。*整個國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；I(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。*的溫室大都實行專業(yè)化生產(chǎn)，一個公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室，往往只生產(chǎn)兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農(nóng)場，現(xiàn)有溫室800*米，該農(nóng)場一年生產(chǎn)2*盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。

3.注重品牌，市場經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊商標(biāo)和產(chǎn)品品牌。*年成立的*花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關(guān)規(guī)定進行登記，并按標(biāo)準(zhǔn)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當(dāng)天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質(zhì)量，維護荷蘭鮮花品牌形象。

4.農(nóng)業(yè)合作組織作用重要。*農(nóng)業(yè)合作社組織類型很多，大體上分為：信用合作社、供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工合作社、銷售合作社、服務(wù)合作社等幾種。合作社具有完備的立法，每一個合作社都有自己的章程，獨立自主性很強，不受政府的干預(yù)。*農(nóng)業(yè)給我們的啟示

結(jié)合*農(nóng)業(yè)實際，我們認(rèn)為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點：

1.立足本地實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢。*要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，必須認(rèn)清自己的優(yōu)勢，并把這些優(yōu)勢開發(fā)利用好，形成經(jīng)濟優(yōu)勢。那么*農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢有哪些呢？我們認(rèn)為能夠形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有：(1)食品加工業(yè)。*是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，特別是小麥的種植面積大，近幾年，在市委、市政府“種糧不賣糧”思想指導(dǎo)下，全市面粉加工業(yè)迅速崛起，截至目前，已有*多家面粉加工企業(yè)取得“qs”認(rèn)證，全市面粉年加工能力已達85*噸，面粉加工規(guī)模已躍居全省第一。*市榮獲中國食品工業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“中國面粉城”稱號。面粉加工解決了糧食生產(chǎn)效益低的問題，提高了糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益，使我市的糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。面粉加工業(yè)已成為*的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們可以將這一優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)展、擴大、延深、拉長，進而把*打造成全國最重要的面粉加工基地和食品加工基地。(2)畜禽飼養(yǎng)業(yè)。*糧食資源豐富，加之面粉加工又產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，我市發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。近幾年，全市通過抓*類*基地(項目)建設(shè)，顯示出十大規(guī)模飼養(yǎng)基地的巨大輻射帶動作用，全市畜禽飼養(yǎng)量呈逐年上升趨勢，特別是豬禽的飼養(yǎng)發(fā)展迅速。*發(fā)展畜禽飼養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢比較明顯。(3)木材加工業(yè)。*是全國平原綠化先進單位，目前全市擁有活立木3.5億株，木材蓄積量160*立方米，森林覆蓋率達25.*，這在全國平原地區(qū)是少有的。商丘林木資源豐富，但是資源利用較差，大量原木外流，特別是鄰近的*吃進了*大量的木材。如果我們充分利用現(xiàn)有資源發(fā)展木材加工業(yè)，形成栽伐互補互促的良性循環(huán)，*的木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將十分明顯。(4)河蟹養(yǎng)殖。*的黃河故道大閘蟹個大肉肥，味道鮮美，遠(yuǎn)銷國外。目前年產(chǎn)量3*公斤，在*數(shù)第一。黃河故道在我市橫跨*縣、*縣、*區(qū)、*縣*縣(區(qū))，綿延*公里，水面*畝

，兩岸可供利用的背河洼地還有很多，這也是商丘獨有的資源。如果我們利用好這一優(yōu)勢，大力發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，“黃河故道大閘蟹”完全可以和“陽澄湖大閘蟹”一比高低。另外，*的食用菌、*農(nóng)業(yè)的*等新興產(chǎn)業(yè)，也正在形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，亦應(yīng)引起重視。對于以上*獨有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要在自然、人力、行政等各項資源的分配上向優(yōu)勢傾斜，促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從一般性的產(chǎn)業(yè)中盡快凸顯出來。

2.發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，實行專業(yè)化生產(chǎn)。*的經(jīng)驗告訴我們，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，必須走集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的道路。反觀我市農(nóng)業(yè)，總體來說產(chǎn)業(yè)比較分散，多數(shù)地方是什么都有，什么都不突出，規(guī)?；?、專業(yè)化水平比較低。對此，我們要更新觀念。要堅持有所為，有所不為。要盡快走出“農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展”、“五谷豐登、六畜興旺”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展誤區(qū)，但求少而精、少而專、少而大，不求多而雜、多而粗、多而弱，使*的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以最大的規(guī)模、最專業(yè)的生產(chǎn)走向市場、占領(lǐng)市場。對發(fā)展規(guī)模要有正確的認(rèn)識，要按客觀規(guī)律辦事，不能一開始就求大、求洋或要求高起點、高水平。一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模的過程中，可以從小開始，從低做起。個體小，只要個數(shù)多也能形成優(yōu)勢，形成競爭力，所謂“螞蟻多了能吃大象”、“星星之火，可以燎原”。因此，我們一方面強調(diào)龍頭企業(yè)的作用，一方面也要重視由農(nóng)戶和小企業(yè)組成的基地，扶持發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。數(shù)量的變化會引起質(zhì)的變化，在規(guī)模的膨脹中，自然會出現(xiàn)資源的整合和產(chǎn)業(yè)檔次的升級。

3.注重品牌效應(yīng)，努力開拓市場。品牌有企業(yè)品牌，也有地域品牌。政府要注重打造地域品牌?！盎ɑ芡鯂笔?的國家品牌；“花都”、“花縣”是鄢陵的地域品牌；說到山東壽光，都知道其蔬菜聞名；提起山東金鄉(xiāng)，都曉得其大蒜名氣大。品牌就是實力，品牌就是市場。我們的一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品雖然歷史悠久，但是由于規(guī)模小，根本形不成競爭力，倒不如新興的產(chǎn)業(yè)牌子響、市場大，如*市的面粉加工，異軍突起，已經(jīng)名揚全國。品牌不是靠吹出來的，是靠干出來的，規(guī)模和水平是品牌的支撐。但是有了規(guī)模和水平就要敢于宣傳、善于宣傳。我們要審視自己的產(chǎn)業(yè)，看一看哪個產(chǎn)業(yè)在全省、全國有位次，是第一的要大造輿論，理直氣壯稱“第一”，不是第一的要繼續(xù)上規(guī)模、上檔次、爭第一。只有“第一”，品牌才硬，才有影響力，才有吸引力，才有競爭力。*市審時度勢，根據(jù)其面粉加工的實力，及時申請拿回“中國面粉城”的牌子，就是一種有意識的打造地域品牌的政府行為，其巨大的市場作用必將彰顯其后。

另外，引導(dǎo)農(nóng)民建立自己的合作經(jīng)濟組織也很重要。但是，我們認(rèn)為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展自然生成的。一個產(chǎn)業(yè)一旦有了規(guī)模，形成優(yōu)勢，合作經(jīng)濟組織會應(yīng)運而生。政府對于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織要給予扶持和保護。