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200年，塑件化工廠風(fēng)紀建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中紀委六次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，按照中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和××市、輕工局黨組、塑件化工廠的部署要求，深化教育堅持治本，健全制度規(guī)范用權(quán)，強化監(jiān)督正風(fēng)肅紀，推進改革祛除弊端，不斷健全完善風(fēng)紀建設(shè)懲防體系和工作機制，深入搞好黨風(fēng)建設(shè)和審計、法律工作，為塑件化工廠改革、發(fā)展、穩(wěn)定和“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強有力的思想、制度和作風(fēng)保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的章程，努力提升風(fēng)紀建設(shè)水平

總書記在中央紀委第六次全會上指出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。兩級黨組織要認真貫徹落實總書記的重要講話精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，深入落實。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)進一步堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀。帶頭講道德、重修養(yǎng)、尚清廉，成為遵紀守法，廉潔自律的楷模。風(fēng)紀建設(shè)工作部門要努力貫徹、維護黨章，積極協(xié)助黨委開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處和糾正各種違章的行為，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，為完成塑件化工廠生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要認真總結(jié)借鑒黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，在思路上、內(nèi)容上、方法上、措施上開拓創(chuàng)新，不斷推動塑件化工廠風(fēng)紀建設(shè)工作向縱深發(fā)展，使黨的作風(fēng)建設(shè)既有階段性工作計劃，又有長期性任務(wù)目標，更能體現(xiàn)出積小勝為大勝的連續(xù)性實際效果。要堅持把上級精神與企業(yè)實際相結(jié)合，周密安排今年風(fēng)紀建設(shè)工作任務(wù)，提出具體工作目標，制定詳細工作方案，采取有效工作措施，使各項工作開展更具系統(tǒng)性、針對性和可操作性。要細分責(zé)任，量化標準，確定時限，使各項風(fēng)紀建設(shè)任務(wù)定量化，把“軟任務(wù)”變成硬指標。

（二）切實加強懲防體系建設(shè)，不斷推進反腐倡廉工作

1、堅持以認真貫徹落實《實施綱要》為重點，進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是要加強學(xué)習(xí)，深刻理解懲防體系建設(shè)的重大意義。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會建立健全懲防體系重大意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合塑件化工廠實際，制定《實施辦法》，進一步明確懲防體系建設(shè)的目的意義、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標、工作重點、運行機制、方法措施和工作要求。二是要狠抓落實，不斷提高制度的執(zhí)行力。要注重制度創(chuàng)新，努力健全完善議事決策、黨內(nèi)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)管、民主管理、企業(yè)改革等五個方面的制度體系，確保權(quán)力的規(guī)范行使和各項工作的有序進行。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀的自覺性，通過嚴格檢查考核和嚴明獎懲措施，確保制度的貫徹落實。三是要強化監(jiān)督，切實規(guī)范公共權(quán)力的使用。要進一步建立健全紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督長效機制，充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的整體優(yōu)勢，不斷強化對企業(yè)管理重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的事前、事中、事后監(jiān)督，尤其是事前監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部慎用權(quán)、用好權(quán)。今年還要重點對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會中的表現(xiàn)情況進行檢查監(jiān)督。四是要深化教育，牢固構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線。要突出對廣大黨員，尤其是黨員干部進行“紀律觀”教育。一是政治紀律教育，二是組織紀律教育，三是財經(jīng)紀律教育，四是群眾紀律教育。當(dāng)前還要加強社會主義榮辱觀教育。各級黨員干部一定要按照同志提出的“八榮八恥”要求，不斷加強自身修養(yǎng)，做到堅持正確的，反對錯誤的，倡導(dǎo)文明的，抵制腐朽的，絕不以丑為美，以惡為善，以恥為榮。

2、堅持以認真貫徹落實黨風(fēng)責(zé)任制為重點，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任感。兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識和處理好加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與搞好經(jīng)營管理的關(guān)系，認真履行“一崗雙責(zé)”，切實做到管人、管事與管風(fēng)紀建設(shè)相統(tǒng)一。要緊緊抓住“三個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保風(fēng)紀建設(shè)工作責(zé)任落實。一是要責(zé)任到人，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限三落實；二是要加強考核，使考核結(jié)果成為對領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；三是要嚴肅追究，對因沒有按照責(zé)任分工抓好落實，轄區(qū)出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的，要嚴肅追究主管部門和領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

3、堅持以認真貫徹落實廉潔自律規(guī)定為重點，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部奉公守法意識。要堅持以貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》為重點，努力抓好各項廉潔自律規(guī)定的落實。一是切實加強教育管理，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺執(zhí)行各項自律規(guī)定。要進一步貫徹落實“五條新要求”、“八個堅持、八個反對”和塑件化工廠“十個嚴禁”、“七個不準”的規(guī)定；堅持黨的民主集中制和“三重一大”制度；認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，自覺接受職工群眾監(jiān)督。二是充分發(fā)揮垂范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要以優(yōu)良作風(fēng)取信于民。要大力加強干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法辦事，嚴守黨紀，堅決不做有悖黨紀國法、有損黨的形象、有害職工權(quán)益的事，用事實讓職工群眾信服我們。三是努力搞好廠務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受職工群眾的監(jiān)督。要拓展公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，豐富公開形式，切實搞好事關(guān)企業(yè)重大決策、職工切身利益、干部廉潔自律等重點問題的公開，使廠務(wù)公開工作收到更好的效果。

4、堅持以認真貫徹落實服務(wù)企業(yè)中心工作方針為重點，進一步為塑件化工廠改革發(fā)展營造良好環(huán)境。一是要認真做好來信來訪工作，著力維護企業(yè)穩(wěn)定。要深入貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員的職責(zé)，認真對待每一件來信來訪，把矛盾化解在基層；要認真做好排查調(diào)處工作，及時了解掌握各種不穩(wěn)定因素，制定工作預(yù)案，做到防患于未然；要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，妥善處理各類矛盾和問題，確保塑件化工廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是要不斷加強案件查辦工作，嚴防國有資產(chǎn)流失。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的案件；企業(yè)改制中隱匿、轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn)的案件；工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售中失職瀆職，貪污受賄的案件；侵犯職工群眾權(quán)益，損害職工群眾利益的案件。要加大案件排查、案件檢查和案件審理工作力度，堅持做到“四不放過”，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。三是努力搞好效能監(jiān)察工作，堅持多創(chuàng)經(jīng)濟效益。要規(guī)范操作方法，明確目標范圍，完善程序規(guī)定，逐步使效能監(jiān)察工作走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。要抓住重點項目，抓住難點問題，認真搞好不良資產(chǎn)呆壞賬專項治理工作。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真搞好效能監(jiān)察的立項、實施、終結(jié)和成果評定工作。

（三）著力加大審計監(jiān)督力度，確保國有資產(chǎn)安全完整

要堅持“全面審計，突出重點”的原則，緊緊圍繞塑件化工廠中心工作，認真履行審計監(jiān)督職能。要努力搞好經(jīng)濟責(zé)任審計、企業(yè)改制及清算審計、內(nèi)控制度審計、經(jīng)濟效益審計和工程審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，不斷強化對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)安全完整。

1、認真落實審計計劃。要不斷增強審計項目計劃執(zhí)行的嚴肅性。塑件化工廠機關(guān)各部門、各單位要通力協(xié)作，密切配合，認真落實審計計劃。審計部門要統(tǒng)籌部署，合理安排，突出重點，有序開展，逐項落實。要加強對審計項目的全程管理和審計后的跟蹤考核，以審促改，以改促管，把年度審計計劃真正落到實處。

2、努力提升審計質(zhì)量。要認真執(zhí)行審計準則，深入貫徹執(zhí)行國家審計署《關(guān)于審計項目質(zhì)量控制暫行辦法》，建立責(zé)任落實機制和監(jiān)督檢查機制，健全完善審計質(zhì)量控制體系，加大審計人力資源整合力度，提高審計工作的整體合力。審計工作必須嚴之又嚴，審計結(jié)果務(wù)求實事求是，每項審計都要做到橫向上覆蓋全面，不遺不漏，縱向上一追到底，水落石出，努力提高審計質(zhì)量。

3、不斷創(chuàng)新審計手段。要大力加強審計干部的技能培訓(xùn)，尤其是要學(xué)習(xí)掌握erp軟件及erp環(huán)境下計算機輔助審計信息系統(tǒng)軟件的本領(lǐng)，不斷提高審計干部的業(yè)務(wù)能力。要加強審計基礎(chǔ)工作，加大對審計設(shè)備、審計工具的投入，完善硬件建設(shè)，規(guī)范軟件管理，全面提升審計工作效率和工作水平。

4、充分利用審計成果。塑件化工廠審計部門要努力做到每個審計項目結(jié)束后，都能夠總結(jié)出一份具有一定價值和份量的審計報告，對一些普遍性、傾向性問題要寫出專題報告，并通過問題及原因分析，提出具有真知灼見的意見建議，充分發(fā)揮審計結(jié)果對提升企業(yè)管理水平的特殊作用，為塑件化工廠生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供服務(wù)，保駕護航。

（四）建立健全各項法律制度，確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營

1、進一步規(guī)范法律事務(wù)工作。對《塑件化工廠合同管理辦法》等制度進行修訂調(diào)整，并加緊研究開發(fā)合同管理軟件，制訂《塑件化工廠合同管理信息系統(tǒng)管理辦法》，使合同簽訂、授權(quán)委托、法律糾紛等法律事務(wù)管理更加規(guī)范，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的法律支持。

2、進一步加強合同管理工作。要進一步規(guī)范合同管理，著力解決不實合同、倒簽合同等普遍性問題；認真做好重大合同審查、重大合同項目談判中的法律工作，維護塑件化工廠的合法權(quán)益；努力搞好信息統(tǒng)計工作，加強對合同管理的監(jiān)督，防止工作出現(xiàn)紕漏；建立并堅持法律工作例會制度，加強法律事務(wù)溝通，交流經(jīng)驗，暢通信息；大力加強合同管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，以適應(yīng)新形勢下塑件化工廠合同管理工作的需要。

3、進一步搞好訴訟管理工作。要依法解決塑件化工廠未結(jié)和新發(fā)重大案件的處理，努力挽回經(jīng)濟損失，妥善解決一般性民事、勞動爭議案件，確保塑件化工廠內(nèi)部穩(wěn)定；要抓緊清理應(yīng)收賬款，處理好破產(chǎn)還債、破產(chǎn)催款等工作。

4、進一步強化工商管理工作。要定期做好塑件化工廠和各單位工商年檢工作；要規(guī)范工商管理，處理好法人授權(quán)委托工作；要加強商標管理和新申請商標的注冊工作，依法保護企業(yè)名稱權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)；要積極參與企業(yè)改制工作，做好法律論證和改制單位剝離資產(chǎn)的處置工作。塑件化工廠風(fēng)紀建設(shè)干部要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強責(zé)任感、使命感，提升自身素質(zhì)。要深入研究探討新形勢下風(fēng)紀建設(shè)工作的新思路、新途徑和新方法，不斷提高工作水平。塑件化工廠黨政組織要切實加強對風(fēng)紀建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強風(fēng)紀工作干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要關(guān)心紀檢監(jiān)察、審計和法律工作干部的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，解除他們的后顧之憂，使他們義無反顧地履行好自己的職責(zé)。

200年塑件化工廠風(fēng)紀建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，我們一定要深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會，中紀委六次全會和輕工局紀檢監(jiān)察、審計、法律工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，認清形勢，堅定信心，同心協(xié)力，扎實工作，切實做好紀檢監(jiān)察、審計和法律工作，不斷提高風(fēng)紀建設(shè)工作水平，努力為塑件化工廠改革發(fā)展提供堅強保證。