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各縣、區(qū)民政局，市開發(fā)區(qū)商貿(mào)園社會事業(yè)科，局機關(guān)各科室：

近日，我們對各縣、區(qū)民政局及市開發(fā)區(qū)商貿(mào)園社會事業(yè)科年初下達的目標任務(wù)進行了督查。從督查的情況看，今年1—10月份完成的總體情況良好，部分任務(wù)已提前或超額完成，部分任務(wù)正在按計劃順利實施，但也有部分任務(wù)還有些滯后。為確保年底全面完成各項目標任務(wù)，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、存在的問題

今年，各縣區(qū)民政局、市開發(fā)區(qū)商貿(mào)園社會事業(yè)科及局機關(guān)各科室雖然做了大量的工作，也取得了一定成效。但是對照省廳年初下達的目標任務(wù)，還存在著差距，其中既有共性的問題，也有個性的問題。

（一）共性問題

一是部分目標任務(wù)政策不明晰、具體落實上級配套資金未及時到位；二是部分工程類目標任務(wù)前期準備工作較多、啟動較晚；三是個別目標任務(wù)推進力度不夠，督促檢查不力；四是受5.12汶川大地震影響,抗震救災(zāi)及災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作成了今年民政工作的重頭戲,極大地影響了今年其他目標任務(wù)完成的進度。

（二）個性問題

巴州區(qū)：農(nóng)村人均醫(yī)療救助水平（含資助參合）達到75元，完成比例93.8%；新建、改擴建敬老院2所，完成比例50%，新增床位130張，完成比例37.7%;完成火化任務(wù)484具，完成比例67.2%;完成信息上報40條，完成比例80%；在中央、省市新聞媒體上宣傳報道10條，完成比例33.3%。

平昌縣：新建、改擴建敬老院正在建設(shè)之中，年底完工；完成火化任務(wù)18具，完成比例72%。

南江縣：新增床位270個，完成比例90%，集中供養(yǎng)率達25%，完成86%；完成火化任務(wù)124具，完成比例82.67%。

通江縣：完成火化任務(wù)10具，完成比例40%。

市開發(fā)區(qū)商貿(mào)園社會事業(yè)科：城市低保月人均補助達92元，完成比例97.9%；新建、改擴建敬老院的前期工作全面完成,待審批同意后建設(shè)；完成火化任務(wù)53具，完成任務(wù)的66.3%；完成信息上報20條，完成比例66.7%；在中央、省市新聞媒體上宣傳報道10條，完成比例50%。

二、工作要求

省民政廳將于11月中旬奔赴各市州、縣（區(qū)）進行目標任務(wù)督查，采取隨機抽樣、入戶調(diào)查、座談、查閱資料、聽取匯報等辦法進行。希望各縣區(qū)民政部門、各科室高度重視，進一步明確責任，自加壓力，倒排工期，統(tǒng)籌安排，力爭通過有效的措施，順利完成全年目標任務(wù)。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，關(guān)系到民生、民權(quán)、民利等民本大事，目標任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。結(jié)合目前形勢，各單位要把行政效能建設(shè)和嚴格落實“三問”實施辦法有機地應(yīng)用到推動全局工作之中，落實到完成目標任務(wù)之中。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，團結(jié)一心，牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識，認真對照目標任務(wù)，全力做好各項民政工作。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，再添措施。抓工作落實不能只停留在文件上、口頭上，最終要落實在行動上。各縣區(qū)民政局要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負責制，各分管領(lǐng)導(dǎo)和所有科、股室，要對照目標任務(wù)的完成情況，找準差距，合理調(diào)整工作布局，適時轉(zhuǎn)移階段性工作重點，撲下身子，深入基層，一個項目一個項目地盯住進度，一個指標一個指標地抓好落實。對于按照計劃、正在順利進行的工作，應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)和進度關(guān)，爭取早日完成；對于因客觀原因等進展緩慢的工作，應(yīng)落實專班，明確專人，努力加強內(nèi)外的溝通和協(xié)調(diào)，確保按時完成目標任務(wù)；對于因措施不當、思想不重視、工作力度不大等原因而影響正常進度的，將通過督查、督導(dǎo)、通報批評甚至組織處理等各種手段加以改進，并認真查擺問題，深刻分析原因，找準癥結(jié)，制定切實可行的工作方案，確保全年目標任務(wù)的按時完成。

3、健全制度，規(guī)范管理。要進一步建立健全民政資金的審批、發(fā)放、使用等各項管理制度，加強督查，確保資金發(fā)放對象的準確和安全。凡發(fā)放到個人的各項救助、補助資金，各縣區(qū)民政局要制定配套實施方案，按照“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的要求，嚴把調(diào)查摸底、審核評議、公開發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，確保嚴格管理，規(guī)范運作。