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城市需要地鐵軌道加速，企業(yè)需要優(yōu)秀先進文化引領(lǐng)。我們鐵投集團學(xué)習(xí)踐行新時期廣東精神，圍繞市國資委“大國資、全覆蓋”的總體部署，按照市國資委“想干事、會干事、能共事、干成事、不出事”的新國資精神，適時提出企業(yè)自身的文化理念：佛鐵之道即天佑精神、正道合行。通過踐行“正道文化”，做實標前工作，確保把地鐵工程建設(shè)成為“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的樣板工程。

一、建立正道文化，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展

我們鐵投集團2010年1月頒布了屬于自己的企業(yè)憲法——《佛鐵之道》,創(chuàng)立了以“正道文化”為核心的企業(yè)文化理念體系?！斗痂F之道》主要包含戰(zhàn)略理念、價值理念、經(jīng)營理念、管理理念四部分內(nèi)容。其中：戰(zhàn)略理念是企業(yè)文化理念體系中必不可少的基礎(chǔ)部分，為價值理念和經(jīng)營管理理念提供方向指引，包括使命和愿景兩大要素。價值理念是企業(yè)文化理念體系中承上啟下的支柱部分，是戰(zhàn)略理念和經(jīng)營管理理念的有力支撐，包括核心價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)三大要素。經(jīng)營理念是在一切有關(guān)核心價值鏈的經(jīng)營活動中所應(yīng)該遵守的做事原則，具體細分為規(guī)劃設(shè)計、投融資、建設(shè)管理、運營服務(wù)、資源開發(fā)、品牌等六要素。管理理念是圍繞核心價值鏈的運營過程而在輔助價值鏈每一個環(huán)節(jié)必須遵循的做事原則，具體細分為決策、組織管理、安全管理、人力資源管理、廉潔守法、財務(wù)管理、合同預(yù)算管理、學(xué)習(xí)、溝通、團隊等十個要素。

建立正道文化的目的是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)好地鐵奠定思想、理念、組織基礎(chǔ)，落實到鐵投集團每個干部職工身上，就是要做到“想干事、會干事、能共事、干成事、不出事”?！跋敫墒隆币獔远ǜ墒碌睦砟詈蜎Q心，按照全市人民的愿望，建設(shè)好地鐵工程，為城市交通建設(shè)作貢獻?！皶墒隆本褪且哂袝墒碌闹R文化、工作本領(lǐng)、操作技能和干事技巧，加強執(zhí)行力建設(shè)，把工作落到實處，提高工作效率和工作質(zhì)量。“能共事”要有寬闊的胸懷，跟任何人共好事，齊心協(xié)力，團結(jié)一致，促進工作的發(fā)展，實現(xiàn)工作的完美與高效。“干成事”要使每項工程達到“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的目標。“不出事”就是要經(jīng)得起誘惑，能夠自覺抵御誘惑，“出淤泥而不染”，真正成為讓黨和政府放心，人民群眾滿意的清正廉潔干部。

二、確立“三化一改”，指導(dǎo)做好標前工作

“三化一改”作為我們的建設(shè)管理理念是佛鐵之道的組成部分，引領(lǐng)我們鐵投集團每項工作發(fā)展，指導(dǎo)我們做好標前工作?！叭桓摹笔侵腹芾聿邉澫到y(tǒng)化、施工現(xiàn)場標準化、施工工藝規(guī)范化、保持持續(xù)改進，通過“三化一改”，實現(xiàn)“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的建設(shè)管理目標。我們鐵投集團要求參入建設(shè)及管理的各方，無論是承包商、服務(wù)商還是供應(yīng)商，都要做到“三化一改”，不愿做、不想做、做不到“三化一改”，不符合“三化一改”要求，我們均表示“搖頭”，拒之門外。

三、遵循佛鐵之道、“三化一改”，招標工作取得實際成效

圍繞佛鐵之道、“三化一改”，在做實標前工作上，我們著重抓好以下五方面工作，有效杜絕了圍標情況的發(fā)生，有效體現(xiàn)了招標工作的“公平、公正、公開”，取得了實際成效，獲得了各招標單位的真誠擁護和滿意。

一是遵循給夠才能管嚴的原則制定評標辦法，避免惡性低價競爭。在評標辦法中，無論哪個環(huán)節(jié)只要出現(xiàn)最低價是最優(yōu)報價的，必然會引導(dǎo)投標人進入惡性低價競爭。通過與市相關(guān)管理部門協(xié)商，我們的評標辦法設(shè)定報價滿分區(qū)，離開滿分區(qū)采用階梯扣分的方法。采用這樣的方法，就可以避免投標單位采用低價競爭。

二是借鑒國內(nèi)其它城市成熟的做法，把重大市場風(fēng)險留給業(yè)主，保證中標單位集中精力把項目做好。沒有哪個承包商愿意賠著錢來干活，而且施工企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)能力都有一個限度，所以，在招標文件中，我們把主材漲價的風(fēng)險留在業(yè)主自身，不需承包商去考慮承擔(dān)。

三是提前研究重大技術(shù)方案，避免前期技術(shù)風(fēng)險向標后轉(zhuǎn)移。針對大型基坑、軟土地基等相關(guān)技術(shù)風(fēng)險，在初步設(shè)計階段我們邀請了多位業(yè)內(nèi)知名專家提前會商，提出解決方案，這些方案措施都放進了初步設(shè)計及概算中，防止由于工程措施遺漏形成標后的商務(wù)風(fēng)險，進而演變成工程風(fēng)險。

四是結(jié)合實際制定資格條件，確保中標單位人力資源的履約。我們在制定資審條件時充分考慮市場實際，我們不希望業(yè)主逼著投標人弄虛作假，所以在確定企業(yè)業(yè)績時重點考慮了報名單位在國內(nèi)地鐵市場的認可度，在確定項目經(jīng)理業(yè)績時重點考慮項目經(jīng)理要干過地鐵類似工程業(yè)績即可。

五是履行標前告知義務(wù)，預(yù)防習(xí)慣性弄虛作假。我們組織了資審前的見面會，充分宣傳我們的需求，講解我們的主張，希望各報名單位在安排擬任項目經(jīng)理及項目團隊時，真實填報，不要弄虛作假，強調(diào)一旦弄虛作假被查實，將會對施工單位的誠信記錄非常不利。

四、踐行“正道文化”，取得良好成績

我們鐵投集團踐行“正道文化”，始終以優(yōu)秀、先進文化引領(lǐng)人、激發(fā)人，使鐵投集團全體干部職工刻苦勤奮、認真努力工作，取得了良好成績。促進地鐵工程建設(shè)穩(wěn)定、安全、快速發(fā)展。一是按期完成征地拆遷，確保施工隊伍進場。截止目前，我們共完成征地畝，拆除建筑物萬平方米，借地（包括占道）畝，管線遷改完成米，為地鐵工程建設(shè)鋪平道路。二是累計籌集資本金億元，爭取各級財政撥款億元，落實銀行貸款億元，為地鐵工程建設(shè)提供強大資金保障。三是經(jīng)過全體地鐵建設(shè)者3年4個月的拼搏和奮斗，2010年11月3日，地鐵首通段在廣州亞運會前正式建成開通，目前總計建成地鐵公里，所有工程基本做到合格優(yōu)良、沒有發(fā)生大的質(zhì)量與安全事故。

我們鐵投集團踐行“正道文化”，做實標前工作，促進地鐵建設(shè)又好又快發(fā)展。在取得成績的基礎(chǔ)上，我們鐵投集團決心“百尺竿頭更上一步”，

繼續(xù)秉承佛鐵之道精神，落實“三化一改”管理理念，利用考評、講評、點評機制等配套的管理措施來督促承包商、服務(wù)商保持持續(xù)改進，充分發(fā)揮“兩場”聯(lián)動機制，對那些不能或不愿意主動保持持續(xù)改進的承包商、服務(wù)商果斷使用“搖頭”的權(quán)利，通過動態(tài)管理、持續(xù)改進，把二期工程建設(shè)成為“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”樣板工程，為加快推進地鐵建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，作出更大的貢獻。