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近年來，我市依托資源優(yōu)勢，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大力發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。目前，全市擁有立竹1.05億株，全市農(nóng)民依靠楠竹產(chǎn)業(yè)每年人均增收600多元。我市被省政府定為全省四個(gè)重點(diǎn)楠竹示范項(xiàng)目縣（市）之一。我們的主要做法是：

一、當(dāng)“導(dǎo)演”，選定“楠竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)劇”

一是因地制宜“定調(diào)”。我市山林面積達(dá)143萬畝，山地土壤肥厚，雨水充沛，溫光資源豐富，適宜楠竹生長。加上山區(qū)農(nóng)民多有種竹傳統(tǒng)，羊樓司鎮(zhèn)還是全國有名的“竹器之鄉(xiāng)”，楠竹產(chǎn)業(yè)具備了進(jìn)一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件。因此，我們決定把楠竹產(chǎn)業(yè)作為重頭戲來開發(fā)，提出了“發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)，建設(shè)竹業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭用10-20年時(shí)間，將全市竹林面積發(fā)展到100萬畝，立竹總數(shù)達(dá)到2.4億株，總產(chǎn)值達(dá)到60億元。

二是強(qiáng)化宣傳“洗腦”。為了統(tǒng)一全市干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，我們深入開展了“三大講”的宣傳活動(dòng)，與竹農(nóng)算好“三筆帳”?！叭笾v”，就是講臨湘發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件，講外地發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的好作法，講發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益?！叭P帳”，就是算投入產(chǎn)出帳、加工增值帳和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帳。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議、媒體大力宣傳楠竹致富典型，營造了良好的輿論氛圍。

三是借鑒經(jīng)驗(yàn)“邁步”。我們先后組織相關(guān)人員到“中國竹業(yè)第一縣”省安吉縣考察學(xué)習(xí)。安吉縣與我市地理?xiàng)l件相同，同處北緯29—30°之間，縣域規(guī)模與我市相近。該縣從20世紀(jì)70年代以來，一直堅(jiān)持不懈地發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)。年，全縣竹林面積80萬畝，竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)70億元。對(duì)比安吉，審視臨湘，我們經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和論證，制定了《關(guān)于加快楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求每年完成新造楠竹2-3萬畝，低改撫育楠竹3萬畝，擴(kuò)鞭繁殖3萬畝，大力招商引資，發(fā)展楠竹精深加工?！兑庖姟返某雠_(tái)，為楠竹產(chǎn)業(yè)開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。

二、演“主角”，唱好“楠竹產(chǎn)業(yè)扶持戲”

一是激發(fā)竹農(nóng)熱情，在政策上扶持。市委成立了楠竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記掛帥，組織部長專抓。制定了楠竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度。市財(cái)政每年拿出100萬元作為專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)。凡新造一畝楠竹補(bǔ)助50—100元，研發(fā)一個(gè)竹器新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)2000元。將鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，全部用于扶持楠竹新造和低改。市農(nóng)業(yè)銀行、信用社通過“一次授信、隨貸隨還”政策，扶持楠竹加工運(yùn)銷大戶，采取聯(lián)保方式，以低利率向楠竹加工戶、經(jīng)銷戶發(fā)放貸款8760萬元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到全市林區(qū)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，特別是市委常委、組織部長李伍華還認(rèn)真鉆研楠竹栽培技術(shù)，經(jīng)常深入山頭督查指導(dǎo)楠竹生產(chǎn)，被大家親切地稱為“楠竹部長”。市林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職辦好了楠竹生產(chǎn)示范點(diǎn)，一大批深受竹農(nóng)喜愛的“楠竹干部”活躍在林區(qū)。優(yōu)惠的政策和干部的示范，極大地提高了廣大群眾參與楠竹開發(fā)的熱情，帶動(dòng)全社會(huì)投入近2億元，全市涌現(xiàn)出種竹大戶150多戶，加工和運(yùn)銷專業(yè)戶1000多戶。

二是立足科技興竹，在技術(shù)上扶持。抓技術(shù)推廣。把推介楠竹科技作為每年科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的主題，編寫了楠竹科普讀物和技術(shù)手冊(cè)，制作了培訓(xùn)課件，利用培訓(xùn)班、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等形式推廣楠竹種植、加工技術(shù)。市里選聘了12名科技特派員下到村組，為竹農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)?？萍继嘏蓡T胡火生組織上百名竹農(nóng)成立了“臨湘市楠竹栽培技術(shù)協(xié)會(huì)”，組織竹農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和科技攻關(guān)，成為楠竹栽培土專家。抓產(chǎn)研互動(dòng)。我們依托竹研所和省市縣三級(jí)老科協(xié)竹業(yè)研發(fā)中心，加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新。近年來，加工企業(yè)通過科技攻關(guān)，研發(fā)了竹炭、竹醋、電子雕刻、碳化竹器等產(chǎn)品200多種，竹產(chǎn)品利潤率由10%提高到25%。其中，碳化竹器、竹炭制品、竹醋去污消臭劑等產(chǎn)品居國內(nèi)領(lǐng)先地位；竹炭、竹醋生產(chǎn)項(xiàng)目列入國家星火科技計(jì)劃。我市科技人員編寫的《神奇的竹炭與竹醋》一書，被湖南科技出版社認(rèn)定為“填補(bǔ)國內(nèi)空白”的出版項(xiàng)目。抓基地示范。市林業(yè)局在鴻鶴嶺林場建立了面積過千畝的楠竹科技示范園，通過對(duì)竹林實(shí)施深挖墾復(fù)、鉤梢防壓、施肥覆蓋等技術(shù)措施，園區(qū)畝均增加立竹51株，胸徑增大1.3厘米，畝均產(chǎn)值增加580元。還建立了兩個(gè)面積各2000畝的楠竹低改基地。市老科協(xié)充分發(fā)揮老專家的作用，創(chuàng)辦了如斯村雷竹（筍用竹）種植示范基地，畝創(chuàng)產(chǎn)值近萬元，發(fā)揮了很好的示范作用。

三是提升綜合效益，在平臺(tái)上扶持。扶持龍頭企業(yè)。對(duì)落戶我市的竹加工企業(yè)實(shí)行優(yōu)先準(zhǔn)入，給予大力扶持，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展壯大。目前，我市大小竹器加工企業(yè)達(dá)1200家，竹業(yè)加工龍頭企業(yè)8家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家。晨星竹業(yè)公司2010年銷售額突破5000萬元，生產(chǎn)的竹逍遙椅榮獲湖南省第十屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。沈君炭仙公司開發(fā)的竹炭環(huán)保產(chǎn)品，在國內(nèi)建立了500多家連鎖加盟店，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東亞等地區(qū)。建好集散平臺(tái)。羊樓司鎮(zhèn)有竹林面積22萬畝，我們充分利用資源優(yōu)勢和“竹器之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢、優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，將該鎮(zhèn)逐步打造成為聞名全國、中南地區(qū)最大的竹材集散地。每天都有南方數(shù)省市的竹材運(yùn)到該鎮(zhèn)，經(jīng)過分類加工后再銷售到北方省份，每年運(yùn)銷到全國各地的竹材達(dá)60多萬噸。建立了竹業(yè)協(xié)會(huì)，積極開展行業(yè)自律、信息咨詢、網(wǎng)上銷售等服務(wù)，形成了“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、農(nóng)、工、商結(jié)合的楠竹產(chǎn)業(yè)化格局。發(fā)展生態(tài)旅游。把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展竹林生態(tài)旅游。五尖山國家森林公園通過實(shí)施“以竹代木”工程，如今翠竹滿山、處處成景。地處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)龍窖山的梅池村擁有竹林面積7600畝，每年吸引3萬多名游客前來休閑旅游，被評(píng)為“湖南省旅游名村”、岳陽市新農(nóng)村建設(shè)“十大魅力村莊”。以萬秀樓、梅池山莊、棋子山莊為代表的“游竹海、品土菜、住農(nóng)家”的生態(tài)旅游蓬勃興起，成為都市人消費(fèi)的新時(shí)尚。

三、重“策劃”，鋪設(shè)“楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展路”

如何進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)竹業(yè)富民工程？我們將力求在五項(xiàng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破：一是加大資金投入，在調(diào)動(dòng)竹農(nóng)積極性上求突破。通過財(cái)政籌資、招商引資、金融融資、立項(xiàng)爭資，擴(kuò)大楠竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金投入。二是抓好精深加工，在培育龍頭企業(yè)上求突破。五年內(nèi)發(fā)展2—3家產(chǎn)值過億元的省級(jí)龍頭企業(yè)，20-30家產(chǎn)值過千萬元的加工企業(yè)，建立楠竹產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘加工增值潛力。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新，在提高產(chǎn)品競爭力上求突破。加大科普力度，進(jìn)一步發(fā)揮老科協(xié)竹業(yè)研發(fā)中心作用，鼓勵(lì)新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)竹產(chǎn)品升級(jí)，進(jìn)一步提高我市竹器產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。搞好竹林低改，推行精細(xì)化管理，提高產(chǎn)量。四是提升文化品味，在發(fā)展竹鄉(xiāng)旅游上求突破。把現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)工藝相結(jié)合，開發(fā)更具特色的竹工藝品；把發(fā)展楠竹資源與建造竹林景觀相結(jié)合，建100-200個(gè)竹苑山莊，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)市場建設(shè)，在促進(jìn)產(chǎn)品銷售上求突破。興建一個(gè)大型的竹制品交易市場，加大竹產(chǎn)品宣傳推介力度，把羊樓司鎮(zhèn)打造成“湖南楠竹產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”，努力實(shí)現(xiàn)“以竹富民，以竹揚(yáng)名”的目標(biāo)。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)徐守盛省長的重要指示和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)竹業(yè)富民工程、就業(yè)工程、生態(tài)工程，努力爭當(dāng)湖南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。