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同志們:
上午,縣長(zhǎng)、書記分別通報(bào)了全縣第一季度招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了匯報(bào)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言,客觀真實(shí)地反映了今年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成效、發(fā)生的新變化,也反映出一些方面存在的差距與欠缺。相信通過這次匯報(bào)點(diǎn)評(píng),對(duì)于我們改進(jìn)工作、完善提高,謀求新的更大突破,將起到積極的推動(dòng)作用。趙書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)縣委、縣政府安排至,由我?guī)ьI(lǐng)縣黨政考察團(tuán),先后到省市、市、縣,省縣,省市、縣等地就城市開發(fā)建設(shè)、招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、文化旅游等工作進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),考察團(tuán)的每一位同志都感到震動(dòng)很大、收獲很多,不僅開闊了視野,解放了思想,而且看到了差距,拓寬了思路。大家無不切身感受到,這些縣區(qū)凝心聚力、加快發(fā)展的魄力可敬、理念可比、經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、做法可鑒。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想解放境界高。六個(gè)縣市之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,改革開放步子大,最根本的原因是他們不斷解放思想、大膽實(shí)踐、敢于突破。他們發(fā)展瞄準(zhǔn)高水平,規(guī)劃做到大手筆,建設(shè)力求出精品,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。省市近年來積極實(shí)施“四新聯(lián)建”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)跨越崛起,“做好兩篇文章,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,著力打造“實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值由年的111億元增加到年的300億元,年均增長(zhǎng)14.7%;地方財(cái)政收入由年的7億元增加到年的20億元,年均增長(zhǎng)23%,連續(xù)六年位居省第2位。省肥西縣近年來?yè)屪?guó)家實(shí)施中部崛起和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,緊緊圍繞“全省創(chuàng)第一、中部進(jìn)十強(qiáng)、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo),按照“工業(yè)化增強(qiáng)縣域?qū)嵙?、城?zhèn)化改善城鄉(xiāng)面貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“工業(yè)立縣、特色富民”戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,創(chuàng)造了引人注目的“肥西速度”,闖出了一條科學(xué)發(fā)展的崛起新路??h域綜合實(shí)力已連續(xù)7年位居全省十強(qiáng)、連續(xù)6年躋身中部百?gòu)?qiáng),年蟬聯(lián)全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣一類縣第一名,在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)第94位、中部百?gòu)?qiáng)第10位,分別較年躍升510位和85位,成為省目前唯一躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)、中部10強(qiáng)的縣市區(qū)。省東??h咬定“跨入蘇北五強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)沿海開發(fā),更加注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)壯大,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),更加注重民生福祉改善和社會(huì)繁榮穩(wěn)定,全力打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、幸福和諧宜居區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值由77.82億元到突破200億元,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);財(cái)政總收入從5.44億元上升到43億元,一般預(yù)算收入從2.7億元上升到18億元,均翻了兩番多,今年一季度的增幅達(dá)到64%;累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資617億元,是“十五”期間的4.4倍。全面小康社會(huì)建設(shè)綜合實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)到92%。先后榮獲“中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”、“全國(guó)文化先進(jìn)縣”等國(guó)家及省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)33項(xiàng)。
(二)大膽創(chuàng)新辦法多。地處豫西伏牛山區(qū)的縣是全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,屬典型的深山區(qū)縣,近年來他們依托資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力實(shí)施“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的一項(xiàng)重大舉措擺在重要位置,優(yōu)先發(fā)展。為提高旅游的知名度和旅游景區(qū)的形象品牌,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,他們堅(jiān)持“黨政主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),注重營(yíng)銷,市場(chǎng)化運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”,成功創(chuàng)造了“模式”,在全國(guó)進(jìn)行推廣。從年開始,開展了“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游名縣”和“創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”“兩創(chuàng)”活動(dòng),成立了“縣旅游開發(fā)評(píng)審委員會(huì)”,提出了沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目、規(guī)劃不通過論證不準(zhǔn)實(shí)施、項(xiàng)目不經(jīng)審批不準(zhǔn)動(dòng)工的“三不準(zhǔn)”規(guī)定。采取市場(chǎng)運(yùn)作,景區(qū)建設(shè)均由礦老板投資,政府只拿總體規(guī)劃,參與管理,基本不再投資。狠抓吃、住、購(gòu)、娛旅游服務(wù)體系建設(shè),特別在賓館建設(shè)方面提出了“辦公場(chǎng)所要為旅游接待讓路”的思路,由縣財(cái)政給予定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),縣直單位沿街辦公閑置用房改建成中檔以上賓館,出臺(tái)優(yōu)惠政策,大力扶持景區(qū)附近農(nóng)民發(fā)展家庭賓館,結(jié)合實(shí)際制定了家庭賓館管理標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)開展家庭賓館評(píng)選活動(dòng)。目前,全縣擁有接待床位10萬余張,僅重渡溝景區(qū)就擁有床位16000張。該村也因此被媒體譽(yù)為“全國(guó)農(nóng)家賓館第一村”。該村的人均收入超過20000元。通過一系列舉措,叫響了“休閑”旅游品牌,激活了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓寬了就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民收入。雞冠洞、龍峪灣、重渡溝先后順利通過國(guó)家旅游局驗(yàn)收并頒牌,成為全國(guó)擁有6個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)的縣份。肥西縣順和順美家園小區(qū)采取園鎮(zhèn)(桃花工業(yè)園與桃花鎮(zhèn))合作共建安置小區(qū)的新模式,實(shí)現(xiàn)了一次性拆遷、一次性安置、一次性建設(shè),為實(shí)現(xiàn)園區(qū)千億元產(chǎn)值目標(biāo)騰出巨大空間。九華山景區(qū)建設(shè)創(chuàng)新融資模式,大愿文化園主體工程大愿佛觀瞻由北京一家投資公司和省佛協(xié)會(huì)共同投資,工程建成后所得收入,佛協(xié)會(huì)與投資公司6、4分成,待佛協(xié)會(huì)貸款還清后,佛協(xié)會(huì)與投資公司4、6分成,投資公司貸款還清后再實(shí)行5、5分成,這種做法既解決了工程建設(shè)資金問題,又實(shí)現(xiàn)了雙方互利共贏。
(三)高點(diǎn)規(guī)劃視野寬。所考察幾個(gè)地市在城市規(guī)劃與建設(shè)上都顯示出大手筆,彰顯出國(guó)際視野。他們都舍得下大本錢聘請(qǐng)國(guó)際知名設(shè)計(jì)大師參與規(guī)劃設(shè)計(jì),中心城區(qū)都有高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃館,不但規(guī)模大,發(fā)展空間足,而且設(shè)計(jì)的檔次高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。都以建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的國(guó)際城市為發(fā)展目標(biāo),按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前、流動(dòng)開發(fā)”的原則,突出“以人為本”的理念,注重了生活和環(huán)境質(zhì)量的同步提升。鄭州市根據(jù)加速推進(jìn)城市化進(jìn)程的實(shí)際需要,聘請(qǐng)日本黑川紀(jì)章事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)了新區(qū)。該新區(qū)遠(yuǎn)景概念規(guī)劃范圍115平方公里,共分中央商務(wù)區(qū)、商住物流區(qū)、龍湖區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、科技物流園區(qū)五大功能區(qū),經(jīng)過十年的開發(fā)建設(shè),新區(qū)知名度、美譽(yù)度大幅提升,影響力不斷增強(qiáng),已成為展示、展示鄭州改革開放新形象、新成果的重要窗口和靚麗名片。截止年底,累計(jì)完成投資987億元,累計(jì)引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)73家,世界500強(qiáng)企業(yè)25家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)47家。累計(jì)引進(jìn)四星級(jí)以上酒店13家,其中五星級(jí)酒店7家,入住人口突破30萬。市高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,高起點(diǎn)明確城鄉(xiāng)定位,堅(jiān)持“以人為本、以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)新為動(dòng)力”的原則,解放思想,突破瓶頸,創(chuàng)新體制,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城城鎮(zhèn)化發(fā)展,以文化旅游推動(dòng)城市特色化發(fā)展,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)“一城三區(qū)四個(gè)副中心”規(guī)?;l(fā)展,以市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,抓好產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),景城互動(dòng),積極利用外資,實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)品位的大提升。
(四)市場(chǎng)機(jī)制搞經(jīng)營(yíng)。近年來,新區(qū)建成區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資550.7億元。市五年累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)70億元。大量建設(shè)資金的投入,使這些城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng),承載能力顯著提高,城市發(fā)展充滿生機(jī)活力。大投入的關(guān)鍵是做到了創(chuàng)新理念和創(chuàng)新投融資體制,在城市建設(shè)和發(fā)展中,首先想到的是市場(chǎng)機(jī)制,首先選用的是市場(chǎng)辦法。市堅(jiān)持走“以城興城,以城建城,以城養(yǎng)城”的市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,在土地經(jīng)營(yíng)上,采取市政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一供應(yīng)的方式,所有經(jīng)營(yíng)性用地交易都必須通過土地拍賣市場(chǎng)獲得,從而發(fā)揮土地的最大價(jià)值。對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目成立項(xiàng)目公司,把可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全面推向市場(chǎng),引入戰(zhàn)略投資者,用全社會(huì)、全國(guó)乃至全世界的錢來開發(fā)建設(shè)。在小型公共設(shè)施建設(shè)上,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)民間資本投入,吸引民間資本參與,并在政策上給予優(yōu)惠。經(jīng)過多年的探索,基本實(shí)現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開放、投資管理由直接到間接的轉(zhuǎn)變,整合激活存量資產(chǎn),制定落實(shí)扶持政策,初步形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資格局,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)資金多元化。
、、發(fā)展的實(shí)踐證明,一個(gè)區(qū)域只要凝聚起發(fā)展的積極因素,就大有文章可做,大有潛力可挖,大有效益可爭(zhēng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收借鑒這些地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各自工作實(shí)際,廣泛推廣應(yīng)用。下面,結(jié)合這次考察和同志們的發(fā)言,我再講幾點(diǎn)意見。
今年以來,全縣上下牢牢把握“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”總基調(diào),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把招商引資大項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)興縣、轉(zhuǎn)型跨越的首要任務(wù),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,呈現(xiàn)出速度加快、項(xiàng)目增多、規(guī)模增大、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期,總體上實(shí)現(xiàn)了開局良好和首季“開門紅”的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng)。截止3月底,全縣完成地方財(cái)政收入2.11億元,增長(zhǎng)53.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.7億元,增長(zhǎng)25.4%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到180戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入32.3億元、利稅4.4億元、完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值9.1億元,分別增長(zhǎng)31.9%、30.5%、21.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元,增長(zhǎng)22%。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破。聯(lián)想控股50萬噸氯堿項(xiàng)目自3月6日開工建設(shè)以來,已完成投資1780萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備訂購(gòu)、村莊搬遷工作正加緊實(shí)施,用地、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)正加緊辦理;新風(fēng)光電子與兗礦集團(tuán)合作進(jìn)展順利,兗礦集團(tuán)控股新風(fēng)光電子已獲省國(guó)資委批準(zhǔn),資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)已獲省國(guó)資委批復(fù),正進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;佛都LED外延片及芯片項(xiàng)目,已于簽訂技術(shù)合作協(xié)議,上半年即可開工建設(shè)。三德電子、華力機(jī)電、如意天容半精紡、富全鐵礦、精良制動(dòng)盤等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。三是農(nóng)村六大重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)。成立了農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,科學(xué)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),迅速掀起了新農(nóng)村建設(shè)新高潮。截止目前,縣財(cái)政已列支1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一配備了壓縮式垃圾運(yùn)輸車14輛、清掃保潔車760輛,14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了保潔隊(duì)伍。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐村、白馬河、觀音閣、東和園等12個(gè)社區(qū)已開工建設(shè)??购惦p保取得顯著成效,農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,土地托管工作取得顯著成效,標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目正在加快推進(jìn),集體林權(quán)制度改革通過市級(jí)驗(yàn)收。開工建設(shè)農(nóng)村公路7公里,開工建設(shè)電氣化村27個(gè)、完成23個(gè),新發(fā)展有線電視用戶868戶。四是社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。市民廣場(chǎng)、市民公園、東一環(huán)、明星路、世紀(jì)大道已開工建設(shè),南一環(huán)完成路面鋪設(shè),開發(fā)區(qū)南擴(kuò)增容路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn),南旺樞紐考古遺址公園建設(shè)順利,成功舉辦了第八屆太子靈蹤文化節(jié),泉河人工濕地工程完成總工程量的65%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大到14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城區(qū)保障性住房完成前期手續(xù)辦理,縣實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)完成圖紙審查,鎮(zhèn)中心幼兒園、明德小學(xué)校舍、縣社會(huì)福利中心已開工建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品零差價(jià)銷售,基本藥物實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一招標(biāo)配送。
一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可喜成果充分說明,縣委、縣政府關(guān)于年度工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確、切實(shí)可行的,各級(jí)各部門勇于解放思想,敢于迎難而上,善于創(chuàng)新突破,做了大量扎實(shí)有效的工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志始終靠在一線,負(fù)重奮進(jìn),忘我奉獻(xiàn),克服了許多困難,付出了艱苦努力,做出了積極貢獻(xiàn)。但也要清醒地看到,與“十二五”良好開局的要求相比,與年度既定任務(wù)目標(biāo)相比,與兄弟縣市區(qū)相比,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。從地方財(cái)政收入看,我縣位居全市第8名,鄒城是我們的4倍多,兗州、微山、任城是我們的2倍多。從投資規(guī)???,固定資產(chǎn)投資鄒城、兗州是我們的2倍多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也極不平衡。在建項(xiàng)目鎮(zhèn)12個(gè),鄉(xiāng)11個(gè),鎮(zhèn)4個(gè),鎮(zhèn)2個(gè);工業(yè)項(xiàng)目完成投資鎮(zhèn)1.33億元,鎮(zhèn)1.17億元,鎮(zhèn)9800萬元,鎮(zhèn)3500萬元,鎮(zhèn)1100萬元。二是招商引資成效不明顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能合理擺布各項(xiàng)工作,抓招商引資工作思想放松、精力分散、力度下降,與縣委、縣政府的要求存在很大差距。1—3月份,全縣完成國(guó)內(nèi)資金2.56億元,實(shí)際利用外資20.5萬美元,僅占年度目標(biāo)的12.25%和1.14%,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有達(dá)到任務(wù)進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本任務(wù)進(jìn)度未完成10%,60個(gè)有招商引資任務(wù)的部門中,32個(gè)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是平臺(tái)空間嚴(yán)重不足。一方面,國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的要求越來越嚴(yán),土地“閘門”控制越來越緊,土地執(zhí)法監(jiān)管力度越來越大。截止目前,濟(jì)寧市新增建設(shè)用地指標(biāo)仍處于凍結(jié)狀態(tài)。另一方面,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要社會(huì)民生項(xiàng)目急需落地建設(shè),建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足,供需矛盾日益突出,也導(dǎo)致了我縣招商引資項(xiàng)目落地難,土地指標(biāo)已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。四是企業(yè)融資依然困難。去年以來,國(guó)家連續(xù)多次加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,各金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模受到上級(jí)行限制,銀行在抵押方面沒有大的突破,準(zhǔn)入“門檻”相對(duì)較高。同時(shí),部分中小企業(yè)管理不規(guī)范,可作抵押的財(cái)產(chǎn)不足,再加上我縣信用擔(dān)保體系薄弱等原因,企業(yè)融資較為困難。截止3月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額較年初增加3.1億元,增長(zhǎng)6.22%,較去年同期降低9.6個(gè)百分點(diǎn),低于存款增幅2.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款4.22億元,占總累放額的19.51%,較去年同期下降6.08個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)村六大重點(diǎn)工程任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整治難度大,各級(jí)關(guān)注度高。自全縣動(dòng)員大會(huì)召開以來,雖然大部分村內(nèi)主要道路得到清理整治,但是村內(nèi)其他地方特別是背街小巷基本沒有清理,村內(nèi)亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,有的村村容村貌還沒有大的改觀,存在整治行動(dòng)遲緩、整治力度不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。這些都要求我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、自加壓力、主動(dòng)作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,以更大的膽略和氣魄,更加主動(dòng)、更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二季度是組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的黃金季節(jié)。做好二季度工作,不僅關(guān)系上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”,而且直接影響年度任務(wù)目標(biāo)的順利完成。各級(jí)各部門要結(jié)合這次會(huì)議精神,認(rèn)真盤點(diǎn)一季度工作,深入排查存在欠賬和薄弱環(huán)節(jié),拿出針對(duì)性、可操作性更強(qiáng)的得力舉措,集中全力攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、趕進(jìn)度、增效益,確保各項(xiàng)工作快推進(jìn),主要指標(biāo)不欠賬,順利實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)。
一、主抓重點(diǎn)項(xiàng)目,力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心地位,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),大力培植支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好50萬噸氯堿、如意天容半精紡、金成工業(yè)園、新風(fēng)光電子與兗礦集團(tuán)合作、佛都LED外延片及芯片5個(gè)事關(guān)汶上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目建設(shè)。50萬噸氯堿項(xiàng)目要加快直供電審批和中心區(qū)村莊搬遷進(jìn)度,同步考慮配套資金解決方案,盡量縮短建設(shè)周期;如意天容半精紡項(xiàng)目要積極推動(dòng)簽訂合作協(xié)議,盡快啟動(dòng)建設(shè);金成工業(yè)園項(xiàng)目要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,制定詳細(xì)投資方案;新風(fēng)光電子公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與兗礦集團(tuán)的聯(lián)系,加快推進(jìn)雙方合作步伐;佛都LED外延片及芯片項(xiàng)目要抓緊時(shí)間向濟(jì)能發(fā)集團(tuán)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,確定資金來源,積極做好開工前的準(zhǔn)備工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)組、包保部門要真正深入企業(yè)一線、靠上工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加速推進(jìn)。二要加大政策扶持力度,膨脹壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施“強(qiáng)企扶持”和“中小企業(yè)改造提升”工程,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門包保企業(yè)責(zé)任制,集中投放科研經(jīng)費(fèi)、技改貼息等工業(yè)扶持資金,強(qiáng)化土地、環(huán)境容量等要素支撐,積極幫助企業(yè)策劃、包裝項(xiàng)目,利用多種渠道、整合各類資金扶持企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)中鋼集團(tuán)富全鐵礦、祥遠(yuǎn)機(jī)械、精良機(jī)械、華力機(jī)電、康明斯機(jī)電等骨干企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)扶持全民創(chuàng)業(yè),以政策引導(dǎo)激發(fā)民間資本投資,發(fā)展配套協(xié)作企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要加大調(diào)度力度,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)、利稅大戶的運(yùn)行調(diào)度,鼓勵(lì)企業(yè)抓住銷售旺季,搶訂單、擴(kuò)銷售、增效益。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)和幫扶服務(wù),積極組織企業(yè)參加各類展銷會(huì)、博覽會(huì),以會(huì)展促營(yíng)銷。扎實(shí)開展骨干企業(yè)“四比”活動(dòng),每月在縣電視臺(tái)公布骨干企業(yè)的總量規(guī)模、增長(zhǎng)速度、技改投入、入庫(kù)稅收四項(xiàng)指標(biāo),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
二、推進(jìn)招大引強(qiáng),增創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,持續(xù)掀起招商引資熱潮。一要突出工作重點(diǎn),全面展開招商攻勢(shì)。突出產(chǎn)業(yè)招商,按照“建鏈延鏈補(bǔ)鏈”的原則,集中在裝備制造、高端化工、紡織服裝、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,大力招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出企業(yè)招商,有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),選準(zhǔn)招商項(xiàng)目,定任務(wù)、定政策、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,進(jìn)行重點(diǎn)推介,推動(dòng)企業(yè)招商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。突出招大引強(qiáng),密切關(guān)注世界企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)企業(yè)100強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)前10強(qiáng),爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資過億元、十億元甚至幾十億元的大項(xiàng)目,培育延伸一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)在引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)的整體轉(zhuǎn)移上取得重大突破。突出專業(yè)招商,駐外專業(yè)招商分局每年在外招商時(shí)間不少于300天,每個(gè)招商分局每年至少策劃組織兩次招商推介活動(dòng),真正使駐點(diǎn)招商成為收集信息、聯(lián)系客商、引進(jìn)項(xiàng)目的主陣地。突出考核調(diào)度,縣招商指揮部要嚴(yán)格按照考核辦法,從嚴(yán)把握考核尺度,一條尺子、一個(gè)標(biāo)桿、實(shí)事求是、客觀公正,公平體現(xiàn)各單位的工作實(shí)績(jī)。二要加快園區(qū)建設(shè),搭建項(xiàng)目落地平臺(tái)。進(jìn)一步加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南擴(kuò)增容工程進(jìn)度,確保6平方公里的路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)建設(shè)于底前全部完工;加快污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)盡快投入使用。聯(lián)想化工園區(qū)重點(diǎn)圍繞50萬噸氯堿項(xiàng)目的開工建設(shè),加快推進(jìn)道路、供電、供水和污水處理廠等配套設(shè)施建設(shè),以項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間倒推工期,確保滿足開工需求。為加快構(gòu)建中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體,完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定先期在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)試點(diǎn)工作,利用100天的時(shí)間開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)集中攻堅(jiān)戰(zhàn),各有關(guān)部門要按照“特事特辦、急事急辦”的要求,認(rèn)真研究辦法措施,加快建立完善機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)搞好會(huì)戰(zhàn),著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益顯著、土地利用高效的標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū),為加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)5月份完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)手續(xù)辦理并開工建設(shè)。三要狠抓項(xiàng)目落地,優(yōu)化招商引資環(huán)境。圍繞項(xiàng)目落地建設(shè),確保部門服務(wù)到位,在依照政策法規(guī)把好審批關(guān)口的同時(shí),提速辦理相關(guān)手續(xù),主動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題;確保要素供應(yīng)到位,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,及時(shí)對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目提供融資支持。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高效率,加快招商項(xiàng)目審批、建設(shè)進(jìn)度??h招商指揮部要把今年以來抓到手的項(xiàng)目逐一排出單子,定人、定責(zé)、定時(shí)、定效,分門別類拿出相應(yīng)的運(yùn)作落實(shí)措施,做好簽約、在談項(xiàng)目對(duì)接,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。對(duì)已落地的項(xiàng)目,要緊扣開工建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),超前排查矛盾問題,有針對(duì)性地落實(shí)整改及防范措施,保證施工建設(shè)順利推進(jìn),重點(diǎn)抓好三德電子、富倉(cāng)礦山機(jī)械、融潤(rùn)汽車、益順機(jī)械、東達(dá)電梯等項(xiàng)目建設(shè)。
三、突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),力促糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。各級(jí)各部門要按照全縣農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),努力把“三農(nóng)”工作提升到新的水平。一要全力以赴保夏糧豐收。進(jìn)一步鞏固抗旱保苗成果,切實(shí)加強(qiáng)麥田中后期管理,不失時(shí)機(jī)地澆水追肥,有效防治病蟲害,強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警預(yù)防,確保今年夏糧產(chǎn)量順利實(shí)現(xiàn)“九連增”。二要深度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住春季作物換茬的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)布局,大力推行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,支持利生面業(yè)、金曇核桃種植、聯(lián)創(chuàng)食品等企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,進(jìn)一步加快中藥材加工、蔬菜種植基地建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。認(rèn)真做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善各項(xiàng)配套政策措施,擴(kuò)大土地集中經(jīng)營(yíng)規(guī)模,加速推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。強(qiáng)化幫扶支持力度,多方開辟農(nóng)民群眾就業(yè)增收渠道,努力消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格“雙上漲”帶來的不利因素,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收致富。切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼。加快實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)能力。積極抓好勞務(wù)輸出,扶持農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完善相關(guān)管理服務(wù)措施,持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。四要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照縣政府辦公室《關(guān)于下達(dá)對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金任務(wù)的通知》要求和責(zé)任分工,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、設(shè)備和資金支持,統(tǒng)籌抓好水利設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。五要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完善農(nóng)村公路建設(shè)和管理體系,啟動(dòng)建設(shè)康南公路。建立公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,配齊日常養(yǎng)護(hù)人員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步提高有線電視入戶率。六要深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。學(xué)習(xí)借鑒鄒城市及其他縣市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新符合人民群眾切身利益要求的管理模式,對(duì)493個(gè)行政村實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行升降級(jí)制度,組織專門力量,采取“清刷墊遮”等方式,靠上開展工作,做好“點(diǎn)線面”結(jié)合文章,形成農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,努力擴(kuò)大一類村,提升二類村,消滅三類村,盡快從根本上解決“臟亂差”問題。
四、集中全力攻堅(jiān),優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。抓住當(dāng)前施工作業(yè)的黃金時(shí)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化得力措施,破解瓶頸制約,依法合規(guī)、環(huán)環(huán)緊扣、提速推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。各工程建設(shè)指揮部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,推行“全方位倒逼工作法”,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),優(yōu)化施工方案,科學(xué)組織調(diào)度,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)、壓茬展開,盡快形成集中會(huì)戰(zhàn)高潮。特別要在集中打好省級(jí)文明城市創(chuàng)建、省級(jí)綠化模范縣創(chuàng)建、“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步加快政務(wù)新區(qū)建設(shè),完成市民廣場(chǎng)、市民公園主體工程,確保上半年達(dá)到最佳觀摩效果。全速推進(jìn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),底全面完成東一環(huán)南段、明星路南段、世紀(jì)大道東段道路建設(shè)工程。盡快啟動(dòng)濟(jì)徐高速連接線沿線拆遷,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)任務(wù)。加快縣體育中心工程建設(shè),完成23屆省運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員村、體育競(jìng)技學(xué)校、體育館規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)建設(shè)。加快城市拆遷改造和寶相宮建設(shè)步伐,加緊編制壩口片區(qū)、“三周一閘”、明星路中段、寶相寺景區(qū)東擴(kuò)工程規(guī)劃設(shè)計(jì),完成陽(yáng)光巴黎小區(qū)回遷樓建設(shè),確保按時(shí)回遷入住。各級(jí)各部門要自覺服從大局,按時(shí)間進(jìn)度要求完成各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。有關(guān)職能部門在環(huán)評(píng)、供地、審核、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)上,要盡量簡(jiǎn)化程序、提高效率,需要向上爭(zhēng)取的,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極對(duì)接協(xié)調(diào),著力構(gòu)建項(xiàng)目運(yùn)作落實(shí)的“綠色通道”。距離“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)暨“南旺樞紐考古遺址公園”奠基還有40多天的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。要突出抓好沿線及周邊環(huán)境整治和信訪穩(wěn)定,確保不出任何問題。加快推進(jìn)南旺樞紐博物館、水工模型和三維動(dòng)漫展示等項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地做好主會(huì)場(chǎng)籌備工作,確保主會(huì)場(chǎng)建設(shè)在申遺日前圓滿完成。
五、破解要素瓶頸,全面激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越內(nèi)生動(dòng)力。把破解發(fā)展瓶頸制約作為加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的雙提升。一要加大資金融集力度。進(jìn)一步深化政銀企合作,加快建立銀行行長(zhǎng)、部門一把手和企業(yè)老板定期對(duì)接制度,實(shí)現(xiàn)銀行信貸科長(zhǎng)、部門業(yè)務(wù)科室和企業(yè)財(cái)務(wù)部門三方對(duì)接常態(tài)化、制度化。有關(guān)部門要組織做好項(xiàng)目篩選、論證,定期向銀行接洽推介;各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),加大信貸投放,確保有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)不因資金問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大稅收征管力度,持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)專項(xiàng)整治,深入開展綜合治稅,確保應(yīng)收盡收。二要有效破解土地瓶頸制約。抓住我縣被列為山東省“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)示范縣”的機(jī)遇,通過合村并點(diǎn)、土地復(fù)墾、廢棄利用等辦法盤活閑置土地,結(jié)合壓煤村莊搬遷、塌陷地治理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模。切實(shí)加大單位面積投資強(qiáng)度,提高土地使用效益。積極做好項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市盤子。進(jìn)一步加大土地經(jīng)營(yíng)力度,重點(diǎn)抓好土地經(jīng)營(yíng)前期策劃,注重基礎(chǔ)設(shè)施先期配套和周邊環(huán)境改善,促進(jìn)土地溢價(jià)增值。三要進(jìn)一步抓好節(jié)能減排。前不久,國(guó)家淮河流域水污染防治檢查考核,對(duì)我縣治污減排和生態(tài)保護(hù)工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。但我們切不可因此忽視存在的差距和不足,必須繼續(xù)下大氣力抓好節(jié)能減排措施的落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)控制目標(biāo),整體提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。要進(jìn)一步分解細(xì)化年度責(zé)任目標(biāo),確保把市政府下達(dá)我縣的年度節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到部門、到企業(yè)、到人頭,保證各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位任務(wù)明確、工作量化、措施到位。
六、辦好惠民實(shí)事,切實(shí)改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧。把改善民生放在更加突出位置,政策上傾斜、投入上增加、措施上完善,保證群眾得到更多實(shí)惠?!墩ぷ鲌?bào)告》確定的民生項(xiàng)目特別是為民所辦10件實(shí)事,要真正拿出得力舉措,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保如期完成、取信于民。要把穩(wěn)定物價(jià)水平、保障群眾生活作為一項(xiàng)重要工作,進(jìn)一步加大價(jià)格調(diào)控監(jiān)管力度,建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力把物價(jià)波動(dòng)對(duì)群眾生活的影響降到最低限度。切實(shí)做好?;坌聟^(qū)回遷分房,東湖佳苑超前謀劃,工作細(xì)致,順利完成,相關(guān)部門要科學(xué)組織,精心安排,按照公開、公平、公正的原則,制定好分配方案,確?;剡w安置工作順利穩(wěn)步進(jìn)行。高度重視安全生產(chǎn)工作,結(jié)合正在進(jìn)行的道路安全集中整治,認(rèn)真排查安全隱患,同步落實(shí)整改及防范措施,對(duì)責(zé)任事故一定要一查到底、處理到人、絕不姑息,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。全力抓好信訪穩(wěn)定,份是縣委、縣政府確定的信訪問題集中排查化解月,現(xiàn)在馬上就要進(jìn)入總結(jié)檢查報(bào)告階段。各包案領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”,妥善解決群眾訴求,化解矛盾糾紛,及時(shí)研究解決措施,堅(jiān)決遏制信訪反彈勢(shì)頭,確保把信訪問題化解在基層。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,開展好“健康汶上行動(dòng)”活動(dòng),著力提升人民群眾的健康指數(shù)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),配齊工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),采取有效措施,真正把這項(xiàng)惠及廣大人民群眾的好事辦好。
同志們,形勢(shì)催人奮進(jìn),發(fā)展時(shí)不我待。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干,為上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo),為開創(chuàng)汶上科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。