前言：本站為你精心整理了書記在人口計生大會上的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

剛才，副縣長做了一個很好的報告，充分肯定了全縣人口計生工作的主要成績，客觀分析了工作中存在的問題，全面部署了今年的工作任務，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調兩點意見。

一、必須站在統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度，全面抓好人口計生工作轉型時期的任務落實

統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人口計生工作轉型是新時期黨中央、國務院提出的新要求、新任務，也是認真落實貫徹總書記“4·26”講話和中央《決定》精神的核心。人口問題始終是關系經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，歷史已經(jīng)證明，不重視人口安全、人口過度增長，對經(jīng)濟社會發(fā)展就會產(chǎn)生不可逆轉的長期影響。因此，我們必須堅持不懈地做好人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、分布等方面存在的問題，促進人口和經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，更好地服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

第一，要采取宏觀調控保持全縣出生人口規(guī)模?，F(xiàn)階段，穩(wěn)定低生育水平仍然是人口計生工作首要的工作任務。當前我縣人口老齡化速度加快，老年人口比例偏高，新出生人口偏低，勞動年齡人口流向城市數(shù)量增多，人口結構不盡合理，這就需要政策宏觀調控。今年，省人口計生委將提請省人大常委會對《黑龍江省人口和計劃生育條例》進行修改，對我省的生育政策進行微調，這必將在群眾中產(chǎn)生很大反響。因此，我們要認真做好調整后的政策宣傳和執(zhí)行工作，既要強化宣傳，做到新政策家喻戶曉，人人皆知，又要加大政策執(zhí)行力度，嚴禁借生育政策調整而引發(fā)生育混亂，切實保證穩(wěn)定適度的生育水平，保持生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第二，要采取得力措施全面提高出生人口素質。未來的人力資源不僅是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，而且將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。要把人口資源轉變成人力資源就必須堅持實施優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高人口素質，加快人力資源大縣向人力資本強縣的轉變。今年，要充分發(fā)揮人口計生、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社會保障等職能部門的重要作用，圍繞“覆蓋全人口和生命全過程”，深入實施“生殖健康資本開發(fā)行動”，突出推進“龍江幸福寶貝”項目，大力實施出生缺陷一級干預，加強優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識宣傳，有效降低出生缺陷發(fā)生率。要全面落實好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點項目，這是政府買單、新婚待孕夫婦受益的一項惠民之舉，必須把好事辦好，抓出成效。要加大投入力度，強化師資培訓，大力發(fā)展嬰幼兒早期教育，促進嬰幼兒健康快樂成長。

第三，要采取創(chuàng)新手段加快工作職能轉型。面對新形勢、新任務，要加快人口計生工作綜合改革步伐，促進職能轉變。要注重發(fā)揮黨和政府的主導作用，尊重群眾的主體地位，強化服務意識，更加注重依法行政和人文關懷，切實保障群眾的合法權益，提高優(yōu)質服務水平，使計生家庭優(yōu)先享受到改革成果。要改進工作方法，運用多種手段綜合施治，建立健全宣傳教育、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的人口計生工作機制，最大限度地調動群眾實行計劃生育的自覺性和積極性。要重視人口文化建設，把人口文化融入到全縣“百姓文化、百年泰來”的文化主題之中，結合新農村建設、深化“惠家工程”和“幸福家庭”建設，倡導科學文明婚育新風，提升全民素質。要深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，重點強化早非婚治理、打擊“兩非”、控制出生人口性別比、規(guī)范基層基礎建設，力爭在整治死面死角和隊伍建設、作風建設以及提升服務水平等方面取得新突破，切實把人口計生工作提高到一個新水平。

二、必須站在統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度，全面抓好人口計生工作轉型時期的組織保障

黨委和政府是人口和計劃生育工作的堅強領導，是穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的組織保證。我們必須要精心組織，落實責任，強化措施，確保各項目標任務圓滿完成。

第一，要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導就是本單位、本部門人口和計劃生育工作的第一責任人，必須首先提高對人口問題的認識水平，本著對人民負責、對社會發(fā)展負責、對子孫后代負

責的精神，抓緊抓實人口和計劃生育工作。要建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的決策機制，真正把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，嚴格實行目標責任管理，黨政一把手要“親自抓、負總責”，做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第二，要強化督查考核。要進一步完善人口與計劃生育工作考核辦法，切實加強對人口與計劃生育目標責任制落實情況的督促檢查，使考核內容更全面，考核程序更嚴格，考核結果更真實。要把抓計生工作的成效作為衡量干部政績、選拔獎懲干部的重要依據(jù)，作為評價各級領導干部執(zhí)政能力的重要內容。通過對干部任期內的年度考評，對疏于管理，工作失職，責任、措施、投入落實不到位，弄虛作假，工作滑坡，導致出現(xiàn)嚴重違法生育現(xiàn)象的，要從嚴追究黨政主要領導和分管領導的責任。要把干部作風建設貫穿到計劃生育工作中，加大對弄虛作假、虛報瞞報行為的打擊力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。

第三，要創(chuàng)新體制機制。人口問題是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌協(xié)調各相關職能部門共同參與解決。全縣統(tǒng)籌解決人口問題領導小組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，通過嚴格考核和評價，保證各成員單位履行好統(tǒng)籌解決人口問題的具體職責。各級黨委、政府要總攬全局，動員和協(xié)調各方面力量，真正建立政府領導、部門指導、多方配合、群眾參與的工作機制；人大、政協(xié)要加大法律和民主監(jiān)督力度，督促和支持有關部門依法行政、文明執(zhí)法；計生部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷探索人口與計劃生育管理新舉措，要在人口計生工作的宣傳、服務、監(jiān)督、交流等各個方面真正發(fā)揮出優(yōu)勢和帶頭作用；其他各級各部門也要高度重視，自覺把人口與計劃生育工作作為份內之事，各司其職、各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同營造齊抓共管的人口計生工作新格局。

同志們，統(tǒng)籌解決人口問題，實現(xiàn)新時期人口和計生工作轉型，促進人的全面發(fā)展，事關人民群眾的根本利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實縣委十五屆二次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，求真務實，創(chuàng)新發(fā)展，全力推進“上項目、惠民生、強黨建”“三件大事”取得重大突破，為實現(xiàn)趕超跨越、打造“幸福泰來”的宏偉目標做出新的更大貢獻。