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同志們:
一、統(tǒng)一思想,明確內(nèi)涵,進一步提高我市城市營銷工作的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認(rèn)識
首先,從城市營銷的內(nèi)涵來看,它不同于一般意義上的宣傳。一是內(nèi)容上要體現(xiàn)系統(tǒng)性,要對營銷的戰(zhàn)略、目標(biāo)、對象、方式、時間等各方面內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一口徑,形成一整套方案,系統(tǒng)化推進整個城市營銷工作;二是形式上要采取組合式,要結(jié)合城市營銷的不同重點,通過整體策劃,采取相匹配的時間段組合、媒體類型組合等多種方式,打好“組合拳”,集中推進重點城市營銷工作的開展;三是時間上要做到延續(xù)性,要圍繞打響特色品牌,有計劃地連續(xù)開展,按照從局部到整體的方式推進城市營銷工作。從我市的實踐來看,這是一個從沖擊受眾視覺、建立感性認(rèn)識逐步向系統(tǒng)化、組合式、連續(xù)性、品牌化營銷,使受眾對*城市內(nèi)涵建立系統(tǒng)的理性認(rèn)識的延續(xù)過程。同時,要在不同的時間段有序開展不同主題的城市營銷,注重硬件與軟件、物化與教化的結(jié)合,促進各類主題營銷活動有機融合,有效提升整個城市營銷工作的實效。
其次,城市營銷對我市具有很強的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實意義來看,當(dāng)前國際與國內(nèi)競爭空前激烈,*要在國內(nèi)龐大的城市群體的全方面競爭中脫穎而出,真正實現(xiàn)爭先進位的發(fā)展目標(biāo),必須共同推動物質(zhì)和非物質(zhì)兩大領(lǐng)域建設(shè)。一方面,要加快推進一、二、三產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展,強化城市硬實力;另一方面,必須借助城市營銷來發(fā)掘城市潛力、提升城市品位、做大城市名氣,有效做強城市軟實力。從戰(zhàn)略意義來看,城市營銷也是有效增強城市資源要素集聚力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,各級各部門必須切實提高對城市營銷工作的認(rèn)識,進一步統(tǒng)一思想,務(wù)實推進,確保我市城市營銷的各項工作取得實效。
二、落實職責(zé),合力推進,前一階段我市城市營銷與推介宣傳工作取得初步成效
《*市城市營銷與推介宣傳工作方案(試行)》(市委辦[2009]85號文件)自4月底實施以來,各部門按照方案確定的職責(zé)分工要求,扎實推進,穩(wěn)步實施,并取得了顯著成效。一方面從實體角度看,今年我市旅游經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁增勢,“五一”小長假期間全市景區(qū)接待人數(shù)共2.5萬人次、門票收入達到50萬元,同比增長30%以上。另一方面,我市城市營銷和推介宣傳工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定??偟膩砜?,前一階段我市城市營銷與推介宣傳工作主要在以下六個方面取得了顯著成效:
1、城市CIS廣告系列形象推廣進展順利。此前,我專門就城市CIS廣告的制作召開了兩次協(xié)調(diào)會。按照會議的有關(guān)要求,由宣傳部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、旅游、交通等部門協(xié)同,第二批城市戶外廣告建設(shè)工作正在抓緊實施中。負(fù)責(zé)具體實施的部門很有大局觀念,設(shè)立一個戶外廣告需要二三十萬元,26個戶外廣告建設(shè)需要部門支付500多萬元資金,很不容易。下一步,在第二批搞好以后,如果必要的話再慢慢增設(shè)一些。
2、“六個一”載體逐步豐富完善?!傲鶄€一”載體就是通過*人推介*。“一本宣傳推介手冊”和“一張城市形象VCD碟片”由市委辦負(fù)責(zé)編制,目前對內(nèi)宣傳手冊已編制完成,已發(fā)放3000余本,對外宣傳手冊和城市形象VCD碟片正在加緊制作中;“一張旅游導(dǎo)向圖”由旅游局負(fù)責(zé),這里特別需要的是“旅游導(dǎo)向圖”要有豐富內(nèi)容,不要簡單的做成一張導(dǎo)向圖,要把它當(dāng)成城市營銷的一個重要載體;“一套連環(huán)畫”已落實文聯(lián)和教育局分頭負(fù)責(zé),其中文聯(lián)負(fù)責(zé)清漾毛氏連環(huán)畫、教育局負(fù)責(zé)廿八都古鎮(zhèn)連環(huán)畫的編制;“一本畫冊”由文聯(lián)負(fù)責(zé),已在策劃具體內(nèi)容;一套“千年古道?錦繡*”系列叢書由文廣新局具體負(fù)責(zé)。
3、節(jié)會籌辦和采風(fēng)活動富有成效。“中國?*江南毛氏文化旅游節(jié)”活動的各項前期籌備工作扎實有序推進,特別是成功舉辦了“祖居地在浙江*”新聞會,邀請了嫡孫毛新宇、全國各地毛氏望族以及全國數(shù)十家知名新聞媒體共同參加,打響了*“江南毛氏發(fā)祥地”、“祖居地”稱號。在新聞會期間,這次節(jié)會活動通過新聞媒體熱身造勢,引起節(jié)會本身很多好的效果,整體非常成功,包括邀請毛新宇等各個環(huán)節(jié)的謀劃以及活動宣傳方面,可以說邀請活動本身和宣傳活動都搞得非常成功。通過毛氏文化載體進一步提高了*城市的知名度。
4、影視營銷扎實推進。王衛(wèi)明副市長已經(jīng)牽頭梳理出一批影視題材,制定了框架式建議方案,方案總體考慮較為周全,為下一步組織開展劇本創(chuàng)作提供了有效參考。20集電視連續(xù)劇《中國式親情》已經(jīng)正式開拍,這也是我市影視營銷的一個重要載體。除此以外,為了鼓勵開展影視劇本創(chuàng)作、在江設(shè)立拍攝基地等,文廣新局也正在著手制定相關(guān)的扶持政策。
5、特色工作宣傳成績顯著。今年以來已在衢報頭版刊登新聞11條,特別是工業(yè)提升(《*工業(yè)轉(zhuǎn)型升級開新篇》)、服務(wù)業(yè)提升(《*打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地》)、城市建設(shè)(《詩畫*山水家園城市三化工程打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代城市》)“三化工程”等市委市政府抓的中心工作,都在《*日報》刊登了專題宣傳。創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村工作,由組織部通過*學(xué)習(xí)實踐活動簡報刊發(fā)信息1篇。此外,今年1-5月,以*市委市政府或以領(lǐng)導(dǎo)個人署名的18篇文章,先后在《綠色中國》、《共產(chǎn)黨員》、《浙江日報》、《今日浙江》、《政策瞭望》、《信訪與民情》等國家、省、*等各級黨報黨刊大篇幅刊登,值得充分肯定。
6、城市名片爭創(chuàng)取得新突破。創(chuàng)建第五批中國金融生態(tài)城市取得圓滿成功,已經(jīng)于5月中旬正式授牌;創(chuàng)建國家森林城市工作扎實推進,目前已經(jīng)以市政府的名義向省關(guān)森委、綠化委提交了關(guān)于要求向全國綠化委員轉(zhuǎn)報創(chuàng)建國家森林城市的請示;創(chuàng)建浙江省10強旅游縣市相關(guān)準(zhǔn)備工作有序開展。
三、深化舉措,系統(tǒng)推進,扎實做好下一階段城市營銷與推介宣傳各項工作
城市營銷與推介宣傳工作點多面廣,綜合性、系統(tǒng)性都十分強,必須集中精力,突出重點,創(chuàng)新方式,才能抓出實效。下一步,重點要圍繞系統(tǒng)化、專業(yè)化、項目化去推進營銷。
1、堅持系統(tǒng)化謀劃。要善于思考,不斷創(chuàng)新,把各相關(guān)聯(lián)的工作進行系統(tǒng)整合,形成合力,提升實效。一是系統(tǒng)化推進*人推介*的“六個一”載體應(yīng)用。市委辦要負(fù)責(zé)抓緊做好對外宣傳推介手冊和城市形象VCD碟片的編制工作,并明確今后“六個一”載體的應(yīng)用和發(fā)放對象;旅游局要做好旅游導(dǎo)向圖推廣使用工作,要保證內(nèi)容和質(zhì)量,發(fā)放對象重點是來*投資客商、在外*人士和旅游的游客,也可放市場上出售;文聯(lián)要加快推進畫冊編制工作,要組合好畫冊內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)包含城市建設(shè)、風(fēng)景旅游景區(qū)、與“4+X”產(chǎn)業(yè)相關(guān)的亮點企業(yè)和亮點新農(nóng)村等,同時市委辦要對畫冊內(nèi)容把好關(guān);文廣新局要負(fù)責(zé)抓緊“千年古道?錦繡*”系列叢書的編制工作。要抓緊時間列出系列叢書目錄,首先要明確編哪幾方面的書,比如說古鎮(zhèn)古村落系列、名人系列等,同時列出每類計劃編寫幾本,然后分輕重緩急,借助民間人士等多方面力量抓緊時間編寫印發(fā);文聯(lián)負(fù)責(zé)的清漾毛氏連環(huán)畫和教育局負(fù)責(zé)的廿八都古鎮(zhèn)連環(huán)畫要抓緊時間編好,可以用于贈予游客或放市場上銷售。毛氏連環(huán)畫也可以是系列連環(huán)畫,比如一本是毛氏名人連環(huán)畫,一本是怎么遷徙的連環(huán)畫,廿八都古鎮(zhèn)也可以編成系列連環(huán)畫。另外還要考慮謀劃編寫其它系列的連環(huán)畫。剛才講了搞好系統(tǒng)化推進“六個一”載體很重要,要做好深化細化工作。二是系統(tǒng)化推進特色工作宣傳。宣傳內(nèi)容上重點是“五位一體”的系統(tǒng)化工作思路,以及“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),工業(yè)提升、服務(wù)業(yè)提升等轉(zhuǎn)型升級舉措,城市營銷工作,創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”以及“五管齊下創(chuàng)和諧穩(wěn)定*”等專題。市委辦、宣傳部要繼續(xù)加大力度,主攻《*日報》和《*晚報》,注重《浙江日報》以及省委辦公廳信息刊物。三是系統(tǒng)化推進市內(nèi)外媒體營銷。各個部門在媒體上宣傳,要通過營銷辦公室審核,確保時間上一致,內(nèi)容上相對整合,同時要圍繞全局,除推介本部門工作外,更要注重推介營銷*。要綜合利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,可通過中央電視臺、上海電視臺、浙江電視臺進行全方位立體式的宣傳推介;報紙和其它刊物,不能僅以旅游文化為重點,要注重結(jié)合其它重點工作。市內(nèi)報刊刊物,如《今日*》,包括《協(xié)作區(qū)聯(lián)誼報》,要突出“專版”和“專欄”,“專版”發(fā)放范圍除本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,還可以包括*在外人士、*市領(lǐng)導(dǎo)、部門等,要充分利用市內(nèi)報紙這一載體對外宣傳*,包括還可以作為旅游宣傳資料在*市區(qū)街頭散發(fā)宣傳;“專欄”主要可針對性地開設(shè)各類特色文化專題,如“關(guān)于祖先的故事”等。另外,文聯(lián)的“攝影報”刊發(fā)的獻愛心慈善活動和綠化等專版,我覺得搞得很好,還應(yīng)繼續(xù)進行各類專題宣傳,我們要善于把自己的工作變成宣傳手冊。檔案局要做好檔案梳理利用工作。四是系統(tǒng)化推進網(wǎng)絡(luò)宣傳。剛才宣傳部同志也講了,只要投入幾百元對關(guān)鍵詞“祖居地”進行網(wǎng)絡(luò)注冊,以后搜索該詞,*就能優(yōu)先于其他地區(qū)(包括韶山)顯示鏈接,我覺這種做法得很對,就是要有這種超前意識,加強與天涯論壇、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等知名網(wǎng)站合作。最近,我也想跟網(wǎng)民搞一次活動,目的就是想知道網(wǎng)民關(guān)心的熱點問題,有反映熱點的再請相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)去對接。
2、堅持專業(yè)化操作。專業(yè)化水平是影響工作實效的重要因素,要努力提升策劃、實施、接待等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平。重點要做好四件事:一要組建專業(yè)化顧問和研究員隊伍??烧狡刚垏?yán)紅楓、許彤、繆宏等媒體人士、營銷策劃專家加入我市第一批城市營銷顧問團。除每年固定的咨詢研討會外,還要積極邀請各位城市營銷顧問盡可能多地參與到我市城市營銷的各類發(fā)展戰(zhàn)略研討中來。同時,有關(guān)部門在各類媒體開展專題宣傳的過程中也要認(rèn)真征詢各城市營銷顧問的意見。要規(guī)范化、專業(yè)化推進城市營銷顧問團工作,向各位顧問頒發(fā)聘書,明確聘期、工作職責(zé)等內(nèi)容,并建立顧問工作評估制度,充分發(fā)揮顧問隊伍在城市營銷中的推進作用??蛇M一步建立健全包括毛氏文化在內(nèi)的各類特色文化專業(yè)研究員隊伍,圍繞開發(fā)利用和城市營銷的需要,有計劃地開展研究和宣傳工作。二要增強專業(yè)化影視營銷。①抓緊制定一個政策。文廣新局要抓緊制定影視營銷扶持政策,鼓勵各專業(yè)公司來江投資、拍攝影視作品。要根據(jù)影視作品本土化運作的深入程度給予相應(yīng)的政策扶持。②落實一批項目前期。對前期梳理出的一批重點影視題材實行一題一案,明確題材、內(nèi)容、合作方式等,以項目前期工作的運作方式進行包裝推廣,引導(dǎo)本地企業(yè)家參與投資拍攝。此項工作可以列入項目前期考核。③突出1—2個重點影視。特工題材作品要力爭年內(nèi)完成高質(zhì)量的劇本創(chuàng)作,年底開拍,明年下半年上映,以配合明年年底我市重點開展的特工文化主題營銷。其他題材可參照上述運作。④引進若干個重點影視劇組來江拍攝。要大力發(fā)揮*生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越,景觀眾多的優(yōu)勢,強化對接,由宣傳部牽頭力爭《新西游記》等若干重點電視、電影劇組來江取景拍攝。三要提高專業(yè)化辦會與接待水平。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)安排上級領(lǐng)導(dǎo)來江的參觀路線,尤其要嚴(yán)格按照從入城口進城,從北關(guān)大橋出城的標(biāo)準(zhǔn)路線進出*,市城市營銷與推介宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將標(biāo)準(zhǔn)出入線路等需要進一步規(guī)范的事項以通知形式細化落實到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要認(rèn)真總結(jié)以往重點節(jié)會活動的經(jīng)驗與教訓(xùn),針對會前準(zhǔn)備、會中接待、會后宣傳等各個環(huán)節(jié)確立一整套標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、明細化的工作模式。市委辦、宣傳部、廣電總臺、旅游局、新聞信息中心等相關(guān)部門在日常工作中要確立細致、規(guī)范、專業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)常與各類專家進行探討交流,樹立超前發(fā)展的理念,確保接待活動的水平不斷完善進步。四要提高各類專業(yè)化采風(fēng)活動。宣傳部要積極謀劃組織攝影家、書畫家、旅行社社長、作家、媒體記者、演員等各類專業(yè)群體來江開展采風(fēng)活動。
3、堅持項目化推進。項目是推進工作的有效載體,城市營銷也要以項目為根本,把無形的概念化為有形的載體。重點要推進三個方面的項目建設(shè):一要扎實做好旅游重點項目建設(shè)。旅游局、文廣新局等相關(guān)部門必須確保廿八都古鎮(zhèn)保護和開發(fā)項目在9月底前開業(yè),配合“中國?*毛氏文化節(jié)”活動需要。要將保安特工城建設(shè)列入重點項目,邊招商邊策劃內(nèi)部功能設(shè)置。建設(shè)局等相關(guān)部門要抓緊推進須江會所項目建設(shè),加快內(nèi)部布展等工作進度。繼續(xù)加快清漾村后續(xù)項目建設(shè),并系統(tǒng)推進老城區(qū)的“潔化、亮化、美化”等“三化”工作。二要扎實推進城市CIS廣告建設(shè)。由市委宣傳部牽頭,建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)具體實施,加快推進第二批未完成的戶外廣告建設(shè)工作。對因房屋拆遷問題而未得到落實的水泥廠路口西北面、西南面3個平面廣告,有關(guān)部門街道要進一步加大工作力度,確保按時順利施工。在第二批戶外廣告建設(shè)基本完成后,要適時啟動第三批戶外廣告建設(shè)。在收費亭兩側(cè)及部分高速公路出口處增設(shè)一批平面廣告。三要扎實開展城市名片創(chuàng)建。統(tǒng)計局和市委辦要及時啟動全國最具投資潛力中小城市百強創(chuàng)建工作。要堅定不移爭創(chuàng)浙江省10強旅游縣市,并進一步加快創(chuàng)建國家森林城市。要進一步探討城市形象代言人人選,并新的工作方案。在結(jié)對城市方面可以考慮與安吉合作。在爭創(chuàng)城市“新名片”的同時,也要高度重視對城市“老名片”進行完善提升,有效鞏固創(chuàng)建成果。
四、強化保障,形成合力,促進城市營銷與推介宣傳工作有效落實
城市營銷與推介宣傳工作是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作,單靠某個單位或部門很難取得全面的成效。各級各部門一定要按照任務(wù)分工,進一步落實職責(zé),加快推進,不斷增強做好城市營銷工作的合力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進。為加強城市營銷工作的領(lǐng)導(dǎo),前期我們專門發(fā)文組建了城市營銷與推介宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組(市委辦[2009]89號),由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,徐朝金任第一副組長、毛江妹、王衛(wèi)明任副組長,兩辦、宣傳、旅游、文化等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王衛(wèi)明兼任辦公室主任。城市營銷與推介宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下屬辦公室,要切實擔(dān)負(fù)起全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城市營銷工作的重任,王衛(wèi)明副市長要集中更多精力切實負(fù)責(zé)做好日常工作協(xié)調(diào)工作。市委辦、宣傳部、旅游局、文廣新局等各相關(guān)部門要高度重視,切實按照市城市營銷與推介宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,把各項工作落實到位。
2、明確職責(zé),合力推進?!?市城市營銷與推介宣傳工作方案(試行)》已經(jīng)對各項工作進行了細化分解,今天會上又對有關(guān)工作進行了明確部署。今天會后,各單位要強化目標(biāo)管理,按照分工,細化舉措,明確職責(zé),逐項抓好落實。特別是市委辦、宣傳部、旅游、文化、建設(shè)、規(guī)劃等幾個主要牽頭責(zé)任部門,要按照各項工作時間進度要求,倒排時間和工期,加快工作進度,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。同時,要督促各單位以《錦繡*推介與宣傳手冊》的內(nèi)容為重點,組織干部加強市情學(xué)習(xí),全面普及市情知識,促進各級干部系統(tǒng)深入地了解市情,掌握市情,統(tǒng)一規(guī)范對外宣傳口徑,不斷提升干部宣傳推介*的水平。
3、強化考核,督查推進。由城市營銷與推介宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,抓緊制定一個簡易的考核評估辦法,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市機關(guān)部門“雙爭先”工作考核,促進城市營銷工作正常化、規(guī)范化。除了年終考核外,要對城市營銷相關(guān)重點部門實施工作評估制度,對先進單位進行表彰獎勵,切實推進城市營銷工作開展。
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