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同志們：

一、全面深入實踐科學發(fā)展觀，努力促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

一要主動作為，融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局。各金融單位要一如既往的繼續(xù)支持我縣經(jīng)濟發(fā)展，千方百計支持、服務我縣“大城關、大工業(yè)、大交通”發(fā)展戰(zhàn)略。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的各個階段都要堅持解放思想，實事求是，進一步更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，使思想和行動更加符合科學發(fā)展的要求?？h人行要加強窗口指導和信貸政策指引，引導金融單位進一步改進金融服務，根據(jù)實體經(jīng)濟的有效需求調整信貸投放的節(jié)奏和力度。要將總量調整和結構優(yōu)化相結合，加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。要加強對信貸投向的監(jiān)測指導，確保貸款投向符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求。各金融單位要加強對全縣經(jīng)濟金融運行形勢的分析，進一步提高有效貫徹執(zhí)行國家金融方針政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的認識、把握和運用能力，著力解決社會主義市場經(jīng)濟條件下科學發(fā)展的問題，努力推進繁榮和諧**建設。

二要積極運作，破解發(fā)展難題。最近以來，受國際金融危機的影響，我國出口和部分行業(yè)增速已明顯回落。為此，中央相繼出臺了一系列刺激經(jīng)濟的政策措施，有針對性的予以應對。如調高部分商品出口退稅率，加大力度穩(wěn)定房市、股市，并在1個月內(nèi)2次降息，這種力度是以前從來沒有過的。這說明黨中央、國務院已充分意識到國際金融危機對我國實體經(jīng)濟造成的沖擊，適時地調整了年初制定的從緊的金融政策。各金融單位要敏銳的捕捉到這些信息，研究這些政策變動能為我們帶來什么樣的發(fā)展機遇，盡早出手，搶占先機。大家都知道，受原輔材料上漲和市場需求萎縮等多重因素的影響，我縣建陶等工業(yè)企業(yè)發(fā)展遇到了一定的困難，全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢比較嚴峻。我們一定要正視問題和困難，不斷拓寬工作思路，按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，綜合運用各種方式，合理安排資源配置，優(yōu)化信貸結構，挖掘資金潛力，并積極向上級行爭取更多的信貸資金規(guī)模，最大限度的滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。第一，要切實加大對“三農(nóng)”的信貸資金投入，確?！叭r(nóng)”信貸資金需求。著力改進社會主義新農(nóng)村建設的金融服務，發(fā)展多種新型信貸產(chǎn)品，加大支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展力度，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。第二，要加大對中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保以及經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，針對不同類型、不同階段企業(yè)對資金的不同需求，加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，努力設計適合我縣中小企業(yè)發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和服務形式，促進我縣中小企業(yè)加快發(fā)展。第三，要確保重點項目建設信貸資金需求。要進一步優(yōu)化我縣金融生態(tài)環(huán)境，建立長期穩(wěn)定的資金開發(fā)渠道，推動我縣產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構調整，促進經(jīng)濟金融協(xié)調發(fā)展。第四，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化實際特點，積極探索、創(chuàng)新適合我縣實際、可操作性強的金融產(chǎn)品與服務方式，滿足群眾的需求。

三要繼續(xù)發(fā)展壯大我縣保險市場，促進和諧社會建設。各保險機構要切實發(fā)揮保險職能，為經(jīng)濟發(fā)展和服務民生發(fā)揮應有的作用。要主動深入到企業(yè)和群眾之中，了解社會對保險的需求，建立健全與被保險人共同防范風險的機制，做好事前的防災防損，盡量減少事故和損失。及時做好理賠工作，提供經(jīng)濟補償。要大力發(fā)展責任保險、補充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，不斷擴大商業(yè)保險的服務領域，配合社會各項改革加快業(yè)務推廣，解決人們生產(chǎn)生活的后顧之憂，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

二、完善機制，落實制度，全面提升我縣金融業(yè)防抗風險能力

當前，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融市場動蕩加劇，并影響到了實體經(jīng)濟的發(fā)展，全球經(jīng)濟增長已明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問題。

這增加了判斷未來經(jīng)濟和物價走勢、把握經(jīng)濟增長與通貨膨脹之間關系的難度，宏觀調控面臨更加復雜的局面。面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，各金融單位要切實負起責任，認真履行職責，關注形勢變化，強化內(nèi)部管理，有效防范風險，維護金融穩(wěn)定。

一要強化風險管控意識，及時收集情報，掌握情況，解決信息不靈問題。各金融機構要密切關注金融運行情況，關注潛在風險，做好風險評估和預警工作。對可能出現(xiàn)的風險要及時研判，保持頭腦清醒，防患于未然。

二要加強溝通協(xié)作，形成維護金融穩(wěn)定工作合力。加強與宣傳、公安、工商等部門溝通、協(xié)調、配合，繼續(xù)構建落實金融穩(wěn)定工作長效機制，不斷完善金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，針對當前金融風險特點，可邀請宣傳部門、政法部門參會，共同研究新情況與新問題，統(tǒng)一認識和行動，增強工作合力，切實發(fā)揮協(xié)調作用、聯(lián)動作用、風險提示作用。

三要認真落實突發(fā)事件報告處置各項制度。堅決執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，發(fā)生一般或較大的突發(fā)事件后，原則上應在4小時內(nèi)向上級行報告；如遇重大或特別重大突發(fā)事件，應在2小時內(nèi)向上級行報告。各金融機構在上報各自上級行的同時要將情況抄報當?shù)厝嗣胥y行。重大或特別重大的突發(fā)事件可越級上報，同時抄報上級行或上級主管部門。

四要及時處置，扼制苗頭性傾向性問題。對出現(xiàn)的問題事件要及時有效處置，防止擴大蔓延；要及時引導，加強宣傳，把好報紙、網(wǎng)絡關口，發(fā)揮正面輿論導向作用，維護社會穩(wěn)定。遇有特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生和其他重大情況，要根據(jù)相關應急預案的要求，及時啟動應急預案，妥善進行處置。

三、以人為本，關注民生，進一步提高我縣金融服務水平

黨的十七大提出了構建和諧社會的要求，金融作為經(jīng)濟的核心，如何擔負起更多的社會責任，是我國金融機構必須面對的問題。實踐告訴我們：關注民生，以金融服務改善民生、惠及民生，是我國金融業(yè)的社會責任。金融服務涉及民生，但金融服務領域還存在大量的市場缺失，使群眾感到很不方便。全縣各金融單位要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，找準服務的著力點和切入點，積極探索服務制度、服務方式、服務手段和服務產(chǎn)品的創(chuàng)新，推動全社會金融服務水平的整體提升，促進金融生態(tài)的改善和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)在已是第四季度，年終期間是金融服務需求旺盛，也是現(xiàn)金投放高峰。各金融單位要認真貫徹落實人行、銀監(jiān)辦有關金融服務的措施和要求，做好金融服務工作。一要加強現(xiàn)金投放分析和預測，適時科學備足現(xiàn)金量，加大小面額貨幣的投放力度，確保人民群眾現(xiàn)金需求供應；要積極為人民群眾辦理大小貨幣兌換和殘損人民幣收兌業(yè)務，提高流通中人民幣整潔度，滿足人民群眾生活需求；加大反假貨幣宣傳力度，維護人民幣正常流通秩序。二要暢通結算匯路，改善窗口服務質量。加強客戶業(yè)務引導，適當調整業(yè)務品種，確保主營業(yè)務正常經(jīng)營；優(yōu)化勞動組合，推行彈性工作制，當出現(xiàn)客戶陡增時，應采取增設服務窗口、增派大堂經(jīng)理等有效措施，并做好緩和情緒、化解矛盾、改善等候條件等工作，防止“排長隊”現(xiàn)象回潮。三要合理安排節(jié)日期間營業(yè)時間和營業(yè)網(wǎng)點，加強atm、pos等自助設備的運行、維護和保障，跟蹤atm現(xiàn)金存量變化情況，及時加鈔，確保不斷鈔、不停機。四要做好農(nóng)民工銀行卡特色服務，農(nóng)村金融機構端正服務態(tài)度，改善服務條件，方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)取現(xiàn)。五要嚴格執(zhí)行利率政策及有關金融服務收費規(guī)定，不準擅自提高或變相提高貸款利率和服務收費，并盡可能適當降低服務收費標準，同時認真履行告知義務，保障金融消費者的知情權和選擇權。六要暢通節(jié)日期間客戶服務熱線及投訴渠道，及時受理百姓投訴，認真解決實際問題，安撫客戶激動情緒，避免引發(fā)恐慌情緒。七要全力做好農(nóng)村信用社改革試點專項央行票據(jù)兌付工作?？己斯ぷ髡咝詮?、難度大，同時今年又是專項票據(jù)兌付考核的高峰期，人民銀行將會面臨較大的壓力。必須從改善農(nóng)村金融服務、促進解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā)，堅持原則，嚴格履行專項票據(jù)考核工作職責，抓好兌付申請的審核工作，進一步完善預審核工作，確保資金支持政策順利實施。

同志們，做好金融工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障，職責光榮，任務艱巨。希望全縣各金融單位進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，出色地完成好全年各項工作任務，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!