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同志們：

一、迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來

十七屆四中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分肯定黨的十七屆三中全會以來中央政治局的工作，高度評價(jià)以同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民全力保增長保民生保穩(wěn)定，推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程所取得的舉世矚目的新成就，全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，對做好黨和國家工作了新的要求。特別是總書記所作的兩次重要講話和全會討論通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的工作，具有重大指導(dǎo)意義。全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議緊密結(jié)合*實(shí)際，對學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神、全面落實(shí)全會的各項(xiàng)任務(wù)、努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面進(jìn)行了明確部署和安排，了具體措施和要求。

學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，充分利用中心組學(xué)習(xí)會、報(bào)告會、座談會、黨課教育等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，確保全會精神傳達(dá)到企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的每一個基層黨組織，傳達(dá)到每一位黨員干部和廣大人民群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)，而且要帶領(lǐng)學(xué)、帶動學(xué)。要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把運(yùn)用會議精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)貫徹會議精神煥發(fā)出來的工作熱情，投入到各項(xiàng)工作中去，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷把*的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，把四中全會的要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)之中，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。宣傳新聞部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，集中時(shí)間，集中精力，開辟專版，設(shè)立專欄，高密度、多頻次地深入宣傳黨的十七屆四中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，積極報(bào)道各地、各部門對會議精神的貫徹落實(shí)情況，大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹會議精神的實(shí)際效果和基層干部群眾的積極響應(yīng)，努力營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。

二、把握精神實(shí)質(zhì)，全面提高黨建工作水平

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是四中全會的主題。全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅(jiān)持和完善民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等重大問題作出全面的安排部署，通篇貫穿了改革創(chuàng)新的精神，思想深刻、內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出、措施具體，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

全市各級黨組織要領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，把握精髓，找準(zhǔn)抓手，始終以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論武裝工作，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)，用學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)；進(jìn)一步健全和完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步深化干部人事制度改革，嚴(yán)格按照“六個導(dǎo)向”和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在發(fā)展一線選拔任用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制、活動方式，擴(kuò)大覆蓋面，配強(qiáng)領(lǐng)頭人，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，以立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動贏得民心、集中民智、凝聚民力；進(jìn)一步提高管黨治黨水平，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大對違紀(jì)違法案件查處力度，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。

三、全力大干當(dāng)前，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

就當(dāng)前來說，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神，最具體、最直接的抓手就是要沖刺一百天，大干四季度，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期如實(shí)完成，確保經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)走在全省前列。一要大力推進(jìn)工業(yè)突破。截至28日，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入94.78億元，超去年2.6億元，增幅達(dá)43.7%，其中一般預(yù)算收入45.8億元，差去年7300萬，增幅為30.7%。但是，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，財(cái)政收入中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額還不是很大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難仍然較多。全市上下要圍繞工業(yè)突破這個核心，認(rèn)真落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，深入分析研判企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)、要素保障、政策兌現(xiàn)等具體問題，確保企業(yè)開足馬力、正常生產(chǎn)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對招商引資工作，在接下來召開的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會議上還將具體安排，希望大家要堅(jiān)定不移、持之以恒地抓緊抓好，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得更大突破。二要一著不讓加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對今年排出的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目，要搶抓當(dāng)前天氣晴好、氣溫適中的大好時(shí)機(jī)，克服困難、爭分奪秒，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全面加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)步伐。對沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目，要全面落實(shí)一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個班子、一抓到底“五個一”推進(jìn)機(jī)制，加大力度，加快進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。三要扎實(shí)有效推動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“打造新農(nóng)業(yè)技術(shù)革命高地，建設(shè)中國有名、*第一的高效農(nóng)業(yè)示范和生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，采取面上指導(dǎo)、考核評比等行之有效的措施，加大工作推進(jìn)力度，加大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織培育發(fā)展力度，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場銷售份額，年內(nèi)力爭荷蘭綠港項(xiàng)目成功落戶，確保新增設(shè)施農(nóng)業(yè)15萬畝以上。四要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。把民生保障作為社會和諧的重要著力點(diǎn)，全面落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和社會保障的各項(xiàng)措施，切實(shí)解決困難群體的生活問題，促進(jìn)民生持續(xù)改善。要將維護(hù)新中國成立60周年大慶期間的社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，全力做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對、社會治安綜合治理、食品藥品安全等工作，努力實(shí)現(xiàn)“九個確?！钡哪繕?biāo)。進(jìn)一步做好甲型H1N1流感防控工作，堅(jiān)決防止集群式爆發(fā)和區(qū)域性流行蔓延，力爭做到無重癥病例、無死亡病例，最大限度保障人民群眾的生命健康。五要及早謀劃明年工作。明年是“十一五”規(guī)劃的完成之年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，超前謀劃，提前研究。特別要抓住沿海開發(fā)的難得機(jī)遇，抓緊做好重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃，做到主動對接，全面融入，與沿海大開發(fā)整體聯(lián)動，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一體互動，推動“東向戰(zhàn)略”細(xì)化落實(shí)，促使更多的大項(xiàng)目進(jìn)盤子、上本子、入籠子，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、狠抓工作落實(shí)，不斷取得加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成效

空談喪失機(jī)遇，空話不得人心。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各地、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，深入一線摸實(shí)情，現(xiàn)場會辦出實(shí)招，真正做到甩開膀子大干、開動腦筋巧干、撲下身子實(shí)干、任勞任怨苦干，以緊張快干、苦干實(shí)干的作風(fēng)，全力推動工作落實(shí)，在有限的時(shí)間里完成更多的任務(wù)、創(chuàng)造更優(yōu)的業(yè)績，向全年目標(biāo)發(fā)起強(qiáng)有力的沖刺。要采取有針對性的推進(jìn)措施，對正在進(jìn)行的項(xiàng)目和工作，要大干快上、早出成果；對正在準(zhǔn)備的項(xiàng)目和工作要提速快進(jìn)、勇于突破；對存在困難的項(xiàng)目和工作，要迎難而上、激流勇進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，減少不必要的會議、應(yīng)酬、評比等常規(guī)性、事務(wù)性活動，保證有更多精力投入到工作中?！半p節(jié)”將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，過一個干干凈凈、清清白白的節(jié)日。實(shí)行更加嚴(yán)格的工作督查，采取旬督查、月通報(bào)、季考核的辦法，加大督查力度，強(qiáng)化督查效果，對工作成效顯著的單位和干部，大張旗鼓地表彰獎勵；對落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)甚至拖全市后腿的，將根據(jù)情況作出嚴(yán)肅處理。

同志們，十七屆四中全會意義重大、影響深遠(yuǎn)，加快*發(fā)展機(jī)遇難得、時(shí)不我待。讓我們以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同心同德，扎實(shí)苦干，為加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！