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同志們:
一、20*年工作回顧㈠國土工作。
一是資源管理秩序進一步規(guī)范。以市場化配置資源為抓手,公開拍賣、掛牌出讓16宗3*畝國有土地,實現(xiàn)合同價款8551萬元;公開拍賣采礦權11宗,依法關閉了11個無證礦開采點,對6個非法開采點進行了行政處罰,全縣礦業(yè)秩序進一步好轉(zhuǎn)。
二是土地開發(fā)利用取得了新成效。千方百計盤活存量土地,對5宗征而未用、供而未用的閑置劃撥土地依法收回并公開拍賣,對3宗面積為9757平方米的土地實行了置換,支持了城市建設和企業(yè)發(fā)展。強力推進土地開發(fā)整理,共整理土地1.53萬畝,新增耕地1970畝,其中南陽土地整理項目成功探索的新農(nóng)村建設生財新機制受到了市委、市政府的高度評價;共完成土地開發(fā)項目5個,新增耕地574畝,提高了土地資源利用率。
三是群眾利益得到了有力維護。對全縣73處縣級以上重要地質(zhì)災害區(qū)落實了應急預案和相關災害管理制度,爭取了唐家河煤礦矸石山自燃治理和國華中學地質(zhì)災害治理項目;實施紅層打井12100口,解決了45098人的飲水難問題。
四是征地工作取得了新進展。完成了廣巴高速*段66公里的放線、土地征用公示、實物清理工作,正在進行補償兌付和拆遷安置工作;紅軍城保護性開發(fā)一期工程、150萬噸旋窯水泥項目和220千伏變電站工程征地工作較為順利。據(jù)統(tǒng)計,全年共征收征用各類土地7200余畝,有力地保障了重點項目建設的用地需要。
㈡金融保險工作。
一是各項存款增勢強勁。全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額24.47億元,比年初增長25.19%,其中,郵政儲蓄存款4.*億元,增長42.*%,企業(yè)存款4.52億元,增長81.86%,充分說明了我縣勞務經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。
二是各項貸款穩(wěn)步增長。全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額11.29億元,比年初增加6637萬元,增長6.24%,其中農(nóng)村信用社貸款增加7*5萬元,占全縣貸款增量的1*%,充分顯示出農(nóng)村信用社貸款投放仍是縣域經(jīng)濟發(fā)展信貸增長的主要因素。
三是行業(yè)效益進一步好轉(zhuǎn)。各金融機構(gòu)加大改革力度,積極盤活不良資產(chǎn),創(chuàng)新中間業(yè)務品種,全面實現(xiàn)盈利。保險業(yè)快速發(fā)展,全年實現(xiàn)保費收入4457萬元,同比增長14.2%。
㈢糧食工作。大力興辦糧辦工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3052萬元,其中糧油工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)1097萬元;金良米業(yè)、鳳凰面業(yè)市場占有率大幅增加,分別實現(xiàn)產(chǎn)值519萬元和439萬元,規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),白水糧站建成了全市首家專業(yè)從事薯類加工的蜀豐薯業(yè)有限公司,年可加工鮮薯1萬噸、處理粗淀粉1萬噸,帶動白水等地農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅薯1350畝,每畝助農(nóng)增收1000元以上,受到了省、市有關領導的高度關注。大力推進依法治糧,成立了*縣糧食行政執(zhí)法大隊,認真開展了糧食行政執(zhí)法專項檢查,查處非法收購糧食案件4件,維護了正常的糧食流通秩序。
㈣食品藥品監(jiān)管工作。制定了《*縣食品安全重大事件應急預案》和《*縣藥品市場秩序整頓和規(guī)范實施方案》,開展了以查處劣質(zhì)奶粉、紅心鴨蛋為重點的食品安全專項整治活動和以查處“齊二藥”為重點的藥品安全專項整治活動,取締無證食品經(jīng)營企業(yè)385家(戶),沒收假劣藥品253個品規(guī),維護了人民群眾的身體健康,全年無重大食品藥品安全事件發(fā)生。
㈤工商管理工作。
一是積極為企業(yè)服務,先后協(xié)助天馬絲綢、東河煤業(yè)、金頂水泥等企業(yè)完成變更登記、注冊工作,在興旺大道建成“商標一條街”,宣傳、推薦了*的企業(yè)和產(chǎn)品。
二是積極為新農(nóng)村建設服務,實施“商標助農(nóng)助企工程”,受理商標注冊64件,實施“紅盾護農(nóng)”行動,查處不合格農(nóng)資案件28件,沒收不合格化肥45噸。
三是積極為個體工商戶服務,降低準入門檻,新發(fā)展個體工商戶1184戶、私營企業(yè)61戶,共新增注冊資金7729萬元。
四是積極為消費者服務,受理并調(diào)處消費者申(投)訴165件,為消費者挽回損失79.5萬元。㈥供銷工作。加強供銷企業(yè)的科學管理,全年完成商品總購進6100萬元,實現(xiàn)銷售總額6800萬元,實現(xiàn)社辦工業(yè)產(chǎn)值4600萬元,企業(yè)盈利面達到了80%。建立健全服務體系,積極組織籌建農(nóng)資協(xié)會和農(nóng)資總公司,建立“三農(nóng)”服務中心4個、專業(yè)合作社2個、綜合服務社1個,增強了行業(yè)發(fā)展活力。
二、20*年工作安排㈠國土工作。
一是要積極推進土地開發(fā)整理。加強工程技術指導,采取專業(yè)隊伍施工和農(nóng)民投工投勞相結(jié)合,實施好普濟、農(nóng)建、木門三個地方投資土地整理項目、尚武鎮(zhèn)國家投資土地整理項目、黃洋鎮(zhèn)省級投資土地整理項目和10個市級土地開發(fā)項目,力爭全年開發(fā)整理土地6.74萬畝,新增耕地0.6萬畝。
二是要切實做好征地拆遷安置補償工作。組建專門機構(gòu),加強協(xié)調(diào)配合,依法嚴格按程序做好廣巴高速公路建設、盧家壩150萬噸旋窯水泥項目和紅軍城開發(fā)一期工程等重大項目的征地拆遷補償工作,積極妥善處理各類信訪、上訪問題,維護好被征地拆遷安置群眾的合法利益,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供用地保障。
三是要繼續(xù)加強地質(zhì)災害防治。進一步完善地質(zhì)災害防治預案,健全各項監(jiān)管、監(jiān)測制度,啟動國華中學地質(zhì)災害治理項目和唐家河礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。
四是要著力鞏固礦業(yè)秩序整治成果。加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊無證非法開采行為。科學設置礦權,搞好廣巴高速公路建設、巴樂鐵路建設、碳質(zhì)頁巖和耐火粘土礦權等資源配置工作。
五是按省市要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。
㈡金融保險工作。要緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認真貫徹落實有關金融調(diào)控政策措施,優(yōu)化金融服務,積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要切實提高對經(jīng)濟金融運行趨勢判斷的前瞻性、科學性和有效性,加強對資金運動規(guī)律和方向的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟金融運行中的苗頭性、傾向性問題,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
二是要緊緊圍繞“工業(yè)強縣”和社會主義新農(nóng)村建設,堅持“有保有壓、區(qū)別對待”的信貸原則,運用貸款、票據(jù)融資等手段積極引導金融機構(gòu)加大對我縣重點項目和企業(yè)的支持力度。
三是要大力推進社會信用體系建設,支持中小企業(yè)信用體系建立,積極搭建銀企信息溝通平臺,改善金融生態(tài)環(huán)境。
四是要積極開拓保險業(yè)務領域,不斷提高保險業(yè)機構(gòu)的服務能力和水平,確保保險業(yè)平穩(wěn)運行。
㈢糧食工作。一是要進一步深化國有糧食購銷企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。以現(xiàn)有國有糧食購銷企業(yè)為基礎,以糧油倉儲、購銷網(wǎng)絡、加工設施等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托,建立一批國有獨資、國有參股、國有控股企業(yè),實現(xiàn)糧食收購1萬噸、銷售1.2萬噸的目標。
二是要精心打造糧油工業(yè)園區(qū),做大做強糧油企業(yè),促進糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保金良米業(yè)創(chuàng)建成縣級龍頭企業(yè),鳳凰面業(yè)、蜀北掛面進入規(guī)模以上企業(yè)目錄。
三是要進一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè),依托蜀豐薯業(yè),堅持走“公司+基地+農(nóng)戶+專合組織”的路子,發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅薯1萬畝,建成粉絲加工線,配套建設年出欄5000頭生豬的養(yǎng)殖場,實現(xiàn)資源的深度加工和綜合利用。四是要加強糧食收購管理工作。實行“糧食收購許可證”年審制度,保護合法經(jīng)營,確保糧食流通穩(wěn)定有序。
㈣食品藥品監(jiān)管工作。
一是要加強食品安全綜合監(jiān)管。建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,提升農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。建立和完善食品安全事故應急處理體系和處置機制,深化“食品安全放心示范店”創(chuàng)建活動。
二是要加強藥品監(jiān)管。加強對重大藥品案件的聯(lián)合稽查力度,開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設,整治藥品、藥械廣告市場,規(guī)范各藥品經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,確保全縣藥品市場井然有序。
三是要加強制度建設。建立并落實“地方政府負總責,各職能部門各負其職,生產(chǎn)企業(yè)為第一責任人”的食品藥品安全責任體制,確保人民群眾食品藥品安全。
㈤工商管理工作。要認真貫徹實施新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》,積極推行獨任審批、一審一批、當場登記等措施,提高服務效率。繼續(xù)推進“品牌興縣”戰(zhàn)略,力爭新增省著名商標1件、市知名商標4件,并在馳名商標領域力爭有所突破。以食品安全為重點,強化流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管,開展好集貿(mào)市場專項整治,維護人民群眾身體健康和生命安全。加強市場巡查和12315投訴舉報網(wǎng)絡建設,嚴厲打擊誤導、虛擬廣告,維護好消費者權益。
㈥供銷工作。堅持為農(nóng)服務的發(fā)展方向,積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”,加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設,在全縣整合新建農(nóng)資流通連鎖店50個。認真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極探索籌建“*縣農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會”,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個。大力轉(zhuǎn)換社辦企業(yè)經(jīng)營管理機制,實現(xiàn)企業(yè)盈利面90%以上。