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同志們：

這次會議是在全市兩級檔案部門深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用學(xué)習(xí)實踐活動推動全市檔案工作的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委十一屆六次全會精神，全面總結(jié)2009年上半年全市檔案工作，部署下半年工作任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)大局的意識，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

下面，我講兩個問題。

一、2009年上半年工作完成情況

上半年，全市兩級檔案行政管理部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市局年初的工作部署，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得了突出進(jìn)展，為順利完成全年工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要開展了以下六個方面的工作。

（一）檔案工作服務(wù)大局有新成效

年初以來，全市兩級檔案部門緊緊抓住服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會民生，全方位、多角度地開展檔案服務(wù)工作，取得了較好的成效。

圍繞社會民生和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展檔案服務(wù)工作。全市兩級檔案部門配合國有企業(yè)改革，積極開展改制企業(yè)檔案處置與流向的檢查指導(dǎo)和接收工作。上半年，市局對七戶破產(chǎn)企業(yè)檔案進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查，并完成了兩戶破產(chǎn)企業(yè)檔案接收進(jìn)館工作。*區(qū)開展了區(qū)屬改制企業(yè)檔案調(diào)研和指導(dǎo)工作；圍繞重大項目建設(shè)，檔案服務(wù)工作活躍。市局與市大項目辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，主動介入全市重大項目建設(shè)，開展檔案跟蹤服務(wù)工作。*市圍繞全市27個重點項目建設(shè)，開展跟蹤建檔，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；深入貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作意見和要求，積極開展民生檔案工作。市局開展了民生檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點工作，指導(dǎo)*區(qū)榆樹街道對民生檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)字化處理和整合，數(shù)據(jù)庫建設(shè)前期工作已經(jīng)完成，后期數(shù)據(jù)錄入工作正在有序進(jìn)行。同時積極指導(dǎo)*市醫(yī)保中心對醫(yī)保檔案進(jìn)行制度化、規(guī)范化和數(shù)字化管理。*市開展了“污染源普查”和“低?！钡让裆鷻n案建檔指導(dǎo)工作；圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展了“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范單位”試點工作。*區(qū)江南鄉(xiāng)作為首批試點單位，已經(jīng)通過了省檔案局的認(rèn)定，有效拉動了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開展。*市圍繞“百鎮(zhèn)千村”和“一網(wǎng)三站”建設(shè)，積極開展村級建檔指導(dǎo)和“一網(wǎng)三站”試點工作，取得了較好成效；全市兩級檔案部門充分發(fā)揮檔案服務(wù)窗口作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)功能，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案利用服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全市兩級檔案部門接待群眾查閱利用檔案、現(xiàn)行文件總計達(dá)到4429卷次，為服務(wù)社會民生做出貢獻(xiàn)。

檔案服務(wù)全市文化建設(shè)，形式新穎、內(nèi)容豐富。圍繞全市開展的改革開放三十周年紀(jì)念活動，市局編輯出版了《難忘的瞬間》—黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察*市畫冊，在全市人大和政協(xié)會議上向委員們發(fā)放，引起了強(qiáng)烈反響。圍繞新中國成立60周年紀(jì)念活動，市檔案館與市博物館聯(lián)合舉辦了“朱乃華攝影藝術(shù)展”，市委、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)及文化藝術(shù)界人士參加了開幕式，我市各界新聞媒體對展覽活動進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳報道。此次展覽收錄了大量館藏照片檔案，展覽全面展示了新中國成立60年來*市發(fā)展的巨大變化和偉大成就，引起了社會的強(qiáng)烈反響，擴(kuò)大了檔案館的社會影響力和知名度。*市圍繞建縣100周年紀(jì)念活動，開展了紀(jì)念《百年*》“三個一”系列活動，積極為地區(qū)文化建設(shè)服務(wù)。*市充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地作用，面向社會和學(xué)生舉辦專題展覽，受到廣泛好評。

（二）檔案基礎(chǔ)工作有新進(jìn)展

全市兩級綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。年初，市局在全市緊縮財政經(jīng)費的情況下，積極爭取到10萬元資金，通過政府招標(biāo)采購的方式，購置了17列檔案密集架，目前已經(jīng)全部安裝到位，有效解決了檔案裝具不足的緊張局面，為全市檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。4月份，*區(qū)正式遷入新建的1200平米新館，并購置了現(xiàn)代化辦公設(shè)備；*區(qū)積極籌措資金，購置了計算機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備，*區(qū)政府常務(wù)會也做出新建檔案館的決議，全市兩級檔案館各項基礎(chǔ)建設(shè)有長足的發(fā)展。

國家綜合檔案館測評工作成果顯著。去年以來，全市兩級檔案部門把開展國家綜合檔案館測評工作作為重中之重。截止到目前，*市、*區(qū)、*區(qū)通過了國家二級綜合檔案館測評驗收，樺甸市通過了國家一級綜合檔案館測評驗收。在全省測評驗收工作中，*地區(qū)排在9個市、州的首位，測評工作走在了全省的前列，得到省檔案局的充分肯定。目前，*市、*市、*市、*縣、*區(qū)、*區(qū)也積極開展迎接綜合檔案館測評準(zhǔn)備工作，各項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作有序展開。

機(jī)關(guān)檔案工作有效推進(jìn)。全市兩級檔案部門積極推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理，機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作扎實開展。今年，市局在開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建活動中，培樹了市公局等三個機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室典型，以典型經(jīng)驗作用，推動了機(jī)關(guān)檔案工作整體升位。

檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案館對館藏三分之一的現(xiàn)行檔案進(jìn)行了大規(guī)模倒庫，并做好了對4萬余卷檔案接收進(jìn)館的調(diào)查、統(tǒng)計等項準(zhǔn)備工作，即將接收十年的檔案；對館藏新發(fā)現(xiàn)的1000多張“”老照片進(jìn)行了搶救性的復(fù)制、整理工作，填補(bǔ)了這一特殊歷史時期照片檔案的空白。各縣（市）、區(qū)也扎實開展館藏檔案整理、編目、鑒定、銷毀、著錄、統(tǒng)計、接收等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，檔案館各項基礎(chǔ)工作不斷夯實。

（三）檔案信息化建設(shè)有新突破

全市兩級檔案部門認(rèn)真貫徹《*市檔案信息化建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，檔案館數(shù)字化和檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)展順利。市局結(jié)合當(dāng)前全市檔案信息化工作實際，對《*市檔案信息化建設(shè)實施方案》進(jìn)行了修改和完善，使其更具有推廣性、指導(dǎo)性和可操作性。市局開展了館藏檔案數(shù)字化掃描、錄入等項工作；*市、*區(qū)、*區(qū)也積極開展了對館藏檔案目錄數(shù)字化的錄入。為推動全市檔案網(wǎng)站建設(shè)，市局對網(wǎng)站進(jìn)行了改版和內(nèi)容更新，網(wǎng)站更換了新的標(biāo)志性題頭，并設(shè)置了“館標(biāo)”。新增了“攝影天地”欄目，調(diào)整了部分欄目功能，增加了對縣（市）、區(qū)檔案館服務(wù)內(nèi)容的對外介紹；更新欄目內(nèi)容112條，改版后的網(wǎng)站版面更加美觀，內(nèi)容更加豐富，欄目設(shè)置更加完善。圍繞慶祝新中國成立60周年，市局利用網(wǎng)絡(luò)舉辦了“我和我的祖國”網(wǎng)上攝影比賽，受到檔案系統(tǒng)和社會各界的廣泛關(guān)注。*市利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo)驗收，提高了工作效率。有效建立起網(wǎng)站建設(shè)評議考核機(jī)制。年初，向全市下發(fā)了優(yōu)秀網(wǎng)站、優(yōu)秀網(wǎng)管員表彰通報，對先進(jìn)網(wǎng)站、優(yōu)秀網(wǎng)管員進(jìn)行獎勵，有效促進(jìn)全市兩級檔案網(wǎng)站建設(shè)工作。3月份，舉辦了全市檔案網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了網(wǎng)站建設(shè)的研討與交流，為全市兩級網(wǎng)站建設(shè)提供技術(shù)支持和人才保障。全市兩級檔案信息網(wǎng)站功能日趨完善，利用網(wǎng)站交流工作、網(wǎng)上辦公、信息、提供網(wǎng)絡(luò)查閱利用，形成了兩級信息網(wǎng)絡(luò)一體化和互動機(jī)制。

紙質(zhì)檔案與電子檔案配套管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市兩級檔案部門積極推行紙質(zhì)檔案與電子檔案配套管理工作，電子檔案配套管理率不斷攀升。*縣、*區(qū)、*區(qū)大力開展電子檔案配套管理工作，為建設(shè)數(shù)字化檔案館積累了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（四）“兩個體系”建設(shè)有新成果

檔案資源體系建設(shè)不斷完善。結(jié)合全市檔案資源體系建設(shè)實際，組織開展了檔案資源整合試點工作。以*區(qū)檔案局為試點單位，開展了檔案資源整合調(diào)研、考察等項工作，形成了《*區(qū)檔案資源整合實施方案》。擬在*區(qū)檔案局成立“機(jī)關(guān)檔案集中管理中心”，對全區(qū)檔案資源進(jìn)行集中整合、管理。目前，檔案資源整合試點各項工作正在進(jìn)行當(dāng)中。全市兩級檔案部門積極拓寬和調(diào)整檔案接收征集范圍和渠道，改善館藏結(jié)構(gòu)，優(yōu)化檔案信息資源。市局成立了“*市檔案史料征集委員會”，集中力量開展檔案史料征集工作，征集到鐘剛等七位*市名人的檔案資料1900余卷冊，豐富了館藏，檔案征集工作有了突破性進(jìn)展。*區(qū)開展精品檔案搶救和修復(fù)工作，有效保護(hù)館藏檔案資源。全市兩級檔案部門積極開展家庭建檔試點工作。市局還開展了對任建國、張長生等名人的家庭建檔工作；*市、*市、*區(qū)、*區(qū)也積極開展家庭建檔各項工作。為了豐富館藏檔案資源種類，市局對市電視臺《江城新聞》節(jié)目進(jìn)行錄制，在豐富館藏的同時，為全市重大活動積累了資料。

檔案利用體系建設(shè)不斷拓寬。全市兩級檔案部門有效利用和挖掘館藏檔案資源，開展檔案史料編研工作。市局利用館藏檔案資料，完成了《中國共產(chǎn)黨*市執(zhí)政實錄》、《*市年鑒》、《*市檔案志》的編寫工作。各縣（市）、區(qū)檔案局也充分利用館藏資料，編寫地方志、年鑒等史料編研書籍，積極為地方文化發(fā)展服務(wù)。樺甸市編寫了首部反映樺甸經(jīng)濟(jì)巨變的大型叢書《百業(yè)之星》，全面記錄了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，受到廣泛關(guān)注。

（五）檔案科教、學(xué)會、法制工作有新亮點

檔案宣教工作成效顯著。上半年，全市共撰寫宣傳稿件60余篇，分別在國家、省、市各級檔案報刊、雜志和網(wǎng)站上刊載，營造了濃厚的檔案宣傳氛圍。今年，全市超額完成了2009年《蘭臺內(nèi)外》雜志發(fā)行任務(wù)，被省檔案局評為發(fā)行工作先進(jìn)單位。市局積極籌備慶祝建國60周年全市檔案工作成就圖片展，展覽圖片收集、制作等前期準(zhǔn)備工作基本就緒。今年，為加強(qiáng)檔案教育培訓(xùn)工作，通過協(xié)調(diào)，市局辦理了培訓(xùn)審批手續(xù)，舉辦了有280多人參加的全市檔案業(yè)務(wù)人員持證上崗培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了基層檔案干部的業(yè)務(wù)管理技能和水平。*市、*市、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)結(jié)合本地區(qū)工作實際，開展不同形式和內(nèi)容的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了基層檔案員的理論和業(yè)務(wù)水平。

檔案學(xué)會工作積極開展、生動活潑。結(jié)合新形勢下檔案工作發(fā)展實際，積極開展群眾性的學(xué)術(shù)研究活動，檔案科研工作成果顯著。5月中旬，市檔案學(xué)會組織檔案干部赴湖南、貴州兩地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察活動，促進(jìn)了檔案業(yè)務(wù)交流。市檔案學(xué)會積極組織會員參加省、市舉辦的各類論文研討和評獎活動，促進(jìn)了檔案學(xué)術(shù)研討與交流。市檔案學(xué)會被市社科聯(lián)評為全市先進(jìn)學(xué)會。

檔案法制工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市兩級檔案行政管理部門按照國家檔案局和各級政府法制部門的部署和要求，全面推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，檔案執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。以今年市人大視察《檔案法》為契機(jī)，市局下發(fā)了《關(guān)于集中開展全地區(qū)檔案執(zhí)法檢查活動，迎接市人大執(zhí)法檢查工作的通知》，當(dāng)前自查階段已經(jīng)結(jié)束，準(zhǔn)備對全地區(qū)100個單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，為迎接市人大視察《檔案法》做好準(zhǔn)備。年初，市局被市政府和市依法治市辦公室評為全市法制工作和依法治市工作先進(jìn)單位。*區(qū)組織區(qū)人大代表到機(jī)關(guān)、廠礦和街道視察《檔案法》，促進(jìn)了全區(qū)依法治檔工作的開展。

（六）檔案干部隊伍建設(shè)有新起色

全市兩級檔案部門以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，全面加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)。年初以來，市局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀各項活動，通過科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)、深入基層調(diào)研座談、征求群眾意見、局班子分析檢查等階段活動的有效開展，市檔案局班子建設(shè)水平得到了提高，機(jī)關(guān)干部隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣（市）、區(qū)檔案局也積極開展學(xué)習(xí)實踐活動，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)檔案工作，干部隊伍的理論水平和服務(wù)能力得到加強(qiáng)，有效促進(jìn)了檔案工作不斷向前發(fā)展。

以活動促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，機(jī)關(guān)建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升。今年，市局開展了全市檔案系統(tǒng)迎新春聯(lián)歡會、“三八”婦女節(jié)座談、“麗人節(jié)幸福女人，快樂孩子花絮”圖片展、“迎七一”詩歌朗誦會、乓乒球、各種棋類比賽等系列活動，在檔案系統(tǒng)營造了和諧、向上、進(jìn)取的工作氛圍，激發(fā)了干部的工作熱情和積極性，形成了促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的合力。局班子關(guān)心干部職工生活。年初，在機(jī)關(guān)經(jīng)費十分緊張的情況下，投資2萬元，建起了機(jī)關(guān)食堂，徹底解決了職工長期午餐就餐難問題。*市、樺甸市通過開展崗位培訓(xùn)和練兵，全面加強(qiáng)干部理論水平和業(yè)務(wù)能力；*局建立文明服務(wù)承諾制度，開展“雙休日服務(wù)周”活動，受到基層的歡迎。

同志們，當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入了確保全面完成全年工作目標(biāo)的關(guān)鍵時期，希望大家認(rèn)真總結(jié)上半年各項工作的經(jīng)驗和不足，再接再厲，克難求進(jìn)，努力爭取圓滿完成全年工作目標(biāo)，為實現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。