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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣檔案工作會(huì)議。上一次全縣檔案工作會(huì)議是在*年召開的,三年來,全縣檔案系統(tǒng)按照《檔案法》和上級(jí)有關(guān)要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了顯著的貢獻(xiàn),取得了較大成績(jī)。尤其是戰(zhàn)斗在檔案工作第一線的同志們,在這默默無聞的工作崗位上,克服浮躁,安心工作,盡心盡責(zé),這是非常難能可貴的。這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,就是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表,是全縣檔案工作者學(xué)習(xí)的榜樣。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀,向在座各位并通過你們向全縣檔案工作者表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講五點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期檔案工作的認(rèn)識(shí)。
檔案部門是政府的重要職能部門,檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起著越來越重要的作用。但檔案工作又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,其成效不一定在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自己的任期內(nèi)體現(xiàn),而往往在以后的工作中體現(xiàn)其價(jià)值和效益。因此,對(duì)檔案工作不能急功近利,要少些功利色彩?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作在認(rèn)識(shí)上還存在不少誤區(qū)。如有的認(rèn)為檔案工作只是保管文件,只有投入,沒有產(chǎn)出。實(shí)際上,檔案不僅有歷史價(jià)值,也有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,有些是無法用經(jīng)濟(jì)來衡量的,只要我們重視檔案,善于利用,也能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。比如說,去年縣檔案館被確定為愛國(guó)主義教育基地,對(duì)部分館藏檔案進(jìn)行了展覽,參觀的干部群眾都深受教育,收到了很好的效果。還有的認(rèn)為,從事檔案工作是沒有技術(shù)要求的,誰都可以來做。其實(shí)不然,檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,沒有專業(yè)知識(shí),就無法做好檔案的開發(fā)利用工作。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)一定要走出這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀來看待檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),平時(shí)多關(guān)心、多過問、多支持,實(shí)實(shí)在在地解決檔案工作中存在的困難和問題。
二、進(jìn)一步完善檔案工作制度。
當(dāng)前來講,在制度建設(shè)方面,要抓好三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)貫徹好《檔案法》,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作。二是貫徹好省市各級(jí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》,最近,市委、市政府也已擬制了相關(guān)的政策意見,通過向各級(jí)征求意見后將于近期下發(fā)。這兩個(gè)“意見”是省、市在新形勢(shì)下推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一次重大部署,也是指導(dǎo)新時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,為做好新時(shí)期檔案工作提供了強(qiáng)有力的政策支撐。全縣檔案系統(tǒng)要以貫徹兩個(gè)“意見”為契機(jī),深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),以此為指導(dǎo),更好地開展日常工作。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部檔案管理制度。總的來講,我縣的檔案工作通過近年來深入、扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的檔案管理已逐步走上了規(guī)范化的軌道。但在實(shí)際運(yùn)作中,也還存在著一些問題。比如說,縣里有些文件已下發(fā)很長(zhǎng)時(shí)間了,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)還不知道,還要跑到縣里來問某個(gè)文件發(fā)了沒有;有的文件,流轉(zhuǎn)過程中被中途截留了,成了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的私人資料,造成檔案室案卷殘缺。這些問題的存在,往往會(huì)帶來信息阻滯、政令不暢等不良后果,給我們的政務(wù)工作造成不利影響。這也說明,我們的一些部門和單位在公文的流轉(zhuǎn)、在檔案的規(guī)范化管理等方面還存在著漏洞。針對(duì)這些問題,各單位要認(rèn)真的進(jìn)行自查,檔案部門要及時(shí)指導(dǎo),完善相應(yīng)的工作制度,特別是文書、檔案員要善于利用制度,敢管、會(huì)管,既爭(zhēng)取工作的主動(dòng),又確保能在關(guān)鍵時(shí)刻迅速、準(zhǔn)確的提供檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
三、進(jìn)一步做好檔案工作面向群眾、服務(wù)群眾的工作。
能為現(xiàn)實(shí)所用、服務(wù)于現(xiàn)實(shí)是檔案資料的價(jià)值所在。檔案資料不僅是各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)日常工作中不可或缺的,也與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。最明顯的,日常生活中,一些與文憑、工作履歷、身份界定等相關(guān)的檔案資料,雖然可能只是片言只字,但對(duì)當(dāng)事群眾是彌足珍貴的,這些信息資料的丟失或存在,往往會(huì)關(guān)系一個(gè)人的人生命運(yùn)。因此,從事檔案工作務(wù)必想群眾所想、急群眾所急,以對(duì)歷史、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好檔案資料的收集和保管工作。一旦群眾有需要,要熱情接待,千方百計(jì)地查找、提供,切實(shí)發(fā)揮檔案工作的作用,讓群眾滿意。最近,杭州市政府已通過了《杭州市政府信息公開規(guī)定》?!兑?guī)定》中明確,政府信息以公開為原則,不公開為例外。這是當(dāng)前建設(shè)透明政府中的一件大事,也是檔案工作中面向群眾、服務(wù)群眾中面臨的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。各級(jí)各類檔案館、檔案室要從維護(hù)廣大群眾的根本利益出發(fā),充分尊重他們利用檔案的權(quán)利,所有應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放的檔案,都要按照規(guī)定盡快開放,尤其是縣檔案館,要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上加強(qiáng)查閱利用中心建設(shè),起到龍頭示范作用。同時(shí),各部門、單位,也要做好配合工作,今后要及時(shí)將本部門、本單位非涉密的現(xiàn)行文件及時(shí)抄送或移送給縣檔案館和相應(yīng)的檔案館室。
四、加快檔案信息化建設(shè)。
去年以來,隨著全縣電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn),我縣的檔案信息化工作也取得了明顯的成效。今后,縣檔案部門與縣信息中心要繼續(xù)保持銜接與溝通,將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,通盤考慮,同步實(shí)施。做好下一步的檔案信息化工作,還要在進(jìn)一步解決好“有設(shè)備、會(huì)使用、用得好”這三個(gè)問題上下功夫。這三個(gè)問題中,前面兩個(gè)是關(guān)于人與物的問題,應(yīng)該說絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在前期推進(jìn)電子政務(wù)的過程中已經(jīng)較好的解決了,都配了電腦,明確了相關(guān)的工作人員,接下去就是做到“?!迸c“精”?!皩!本褪请娔X設(shè)備要專用,盡量不要與其他業(yè)務(wù)兼用?!熬本褪枪芾砣藛T業(yè)務(wù)要精,要求能熟練地掌握電子檔案管理知識(shí)、能夠熟練的使用。下一步,要著重解決“用得好”的問題。現(xiàn)在電子文檔系統(tǒng)不能得到更普遍應(yīng)用的關(guān)鍵問題就是內(nèi)容不多、資料不全。因此,在今后的工作中,我們要從加強(qiáng)電子文檔資料的搜集、錄入及整理入手,不再局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料,而要進(jìn)一步將影像多媒體資料、磁盤、光碟等納入檔案資料搜集的范圍,使我們的電子檔案資料庫(kù)不斷地豐富、加強(qiáng)。
五、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整檔案交接工作。
前段時(shí)間,縣府辦已專門下文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中的檔案交接工作進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而又細(xì)致的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要切實(shí)按照工作部署,保質(zhì)保量完成任務(wù),絕不能因?yàn)榻唤庸ぷ鞑坏轿?,致使檔案資料遺失、散亂。今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)都來參加會(huì)議了,請(qǐng)你們務(wù)必將此項(xiàng)工作放在重要位置,親自過問,全程參與,指導(dǎo)、督促相關(guān)的文書、檔案員盡快完成檔案交接、整理工作??h檔案及相關(guān)部門,也要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。
同志們,做好新時(shí)期的檔案工作,責(zé)任重大,使命光榮,希望大家增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。