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同志們：

剛才，國家7部委聯合召開電視電話會議，專題安排部署了全國計劃生育藥械市場專項整治行動，各地、各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹這次會議精神，做好我省計劃生育藥械市場專項整治工作，講幾點意見。

一、提高認識，加強領導，切實增強責任感和緊迫感

計劃生育藥械市場的規(guī)范管理和健康運行，事關人民群眾的身心健康和生命安全，事關保障和維護人民群眾的健康權益，事關計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。當前，計劃生育藥械生產、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等問題較為突出，剛才李斌主任列舉的一些表現在我省也程度不同的有所反映。這些問題的存在，嚴重危害人民群眾的身心健康。國家7部委決定在全國范圍內開展計劃生育藥械市場專項整治行動，非常及時，很有必要。各級政府、各有關部門要切實提高認識，統(tǒng)一思想，根據國家7部委《關于印發(fā)全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》要求，加強組織領導，明確責任，結合實際，抓好落實。為了加強組織協調，決定成立全省計劃生育藥械市場專項整治行動協調領導小組，由我任組長、省人口委主任蘇君任副組長，7個部門負責同志為成員。領導小組辦公室設在省人口委，抽調了人員組成工作班子，具體負責此項工作。各市州也要成立相應的專項整治行動領導機構，建立健全部門協調工作機制，為專項整治行動的全面開展和順利實施提供組織保障。

二、明確職責，加強協調，確保專項整治行動順利開展

全省專項整治行動要在各級政府的統(tǒng)一領導下進行，省上由省人口委牽頭組織，省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和蘭州海關分工負責，協調配合。今天會議后，將制定全省實施方案。各有關部門要嚴格按照《甘肅省計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的要求，認真履行各自職責，嚴厲打擊經營使用藥品、醫(yī)療器械過程中的違法違規(guī)行為，整頓我省藥械市場秩序。人口和計劃生育部門具體負責起草專項整治行動方案，協調推進相關工作；建立信息溝通和協調通報制度，掌握各部門的工作進展；協調并負責向省上分管領導匯報工作進度和向社會相關信息，定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門宣傳相關法律法規(guī)，開展規(guī)范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。食品藥品監(jiān)管部門主要負責查處無《藥品生產許可證》、《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》擅自生產、經營計劃生育藥械等行為；開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查；查處醫(yī)療器械經營企業(yè)經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械的行為；查處計劃生育藥械經營企業(yè)出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為。質監(jiān)部門主要負責查處擅自生產、銷售、進口應當獲得而未獲得強制性認證證書產品的違法行為，以及偽造和冒用強制性產品認證標識的違法行為。衛(wèi)生部門重點開展打擊非法行醫(yī)、無證行醫(yī)的活動，負責查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，加強技術服務監(jiān)管。海關主要負責對計劃生育藥械、成人“性用品”出入境實施監(jiān)管。工商部門要嚴把市場準入關，負責組織協調相關部門查處無照生產、銷售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告，查處違法成人“性用品”廣告。公安機關負責組織協調相關部門依法打擊生產、銷售假劣計劃生育藥械等犯罪行為；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，依法予以處理。專項整治行動涉及的其他部門要切實履行法定職責，緊密協作，加強協調，密切配合，上下聯動，形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點，根據每個階段的工作部署和要求，把專項整治行動的具體任務和工作目標逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

三、立足當前，著眼長遠，建立健全長效監(jiān)管機制

加強計劃生育藥械生產、流通和使用的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序是一項長期的工作，必須建立健全長效監(jiān)管機制。要按照整頓和規(guī)范相結合、專項行動和日常監(jiān)管相結合的原則，加強法規(guī)制度建設，實現對生產企業(yè)、經營企業(yè)、醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構監(jiān)管工作的制度化、經?；鸵?guī)范化。要通過專項整治行動的開展，認真總結經驗教訓，增強依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性用品”市場監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。對這次行動，省上將組織督查驗收，通報各地開展專項整治的情況。

四、廣泛動員，積極宣傳，營造全社會共同參與專項整治行動的良好氛圍

保障廣大人民群眾用藥用械安全有效，是構建和諧社會的重要組成部分。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，多渠道、多形式大力宣傳專項整治成果，通報工作進展情況，公開揭露曝光制售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”的行為。大力開展投訴舉報，建立和完善投訴舉報和受理制度，各級領導小組成員單位設立分部門舉報電話，廣泛發(fā)動和正確引導群眾積極參與，動員全社會力量共同監(jiān)督，為計劃生育藥械市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過我們的共同努力，確保專項整治行動取得實實在在的成效。