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同志們：

這次全市鹽業(yè)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)和貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和全省鹽業(yè)工作會議精神，總結(jié)*年全市鹽業(yè)工作，認真分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，研究部署今年的工作任務(wù),進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想，堅定信心，科學(xué)務(wù)實，積極作為，努力推動全市鹽業(yè)工作再上新臺階。下面，我根據(jù)市局研究的意見，講三個方面的問題。

一、*年工作回顧

*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，行業(yè)上下經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。一年來，在市委、市政府和省鹽務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市鹽業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，從*鹽業(yè)實際出發(fā),解放思想，凝心聚力，克服困難，奮力拼搏，圓滿完成了年初全市鹽業(yè)工作會議所確定的各項目標任務(wù)。行業(yè)綜合實力進一步增強，企業(yè)管理水平進一步提高，食鹽專營工作不斷深入，鹽政執(zhí)法力度得到加強，各項工作都取得了新的成績。全年累計生產(chǎn)原鹽232.82萬噸，生產(chǎn)鹽化工產(chǎn)品2.13萬噸，其中溴素1.03萬噸，同比分別增長21.83%、51.00%、2.66%；生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.58億元，利稅2.18億元，同比分別增長27.27%、40.65%；批發(fā)企業(yè)銷售各類食鹽27083噸，其中小包裝食鹽11090噸，分別完成年度計劃的135.42%、100.82%；全行業(yè)實現(xiàn)利稅2.44億元，同比增長38.64%。一年來，主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）強化專營工作措施，確保合格食鹽供應(yīng)

一是落實目標責(zé)任，嚴格計劃管理。市局進一步修訂完善了《經(jīng)營管理目標責(zé)任書》、《食鹽專營三項指標考核責(zé)任書》和《經(jīng)營管理目標責(zé)任制考核辦法》，更加科學(xué)合理地設(shè)置了考核項目，增強了針對性，提高了可操作性，真正將責(zé)任轉(zhuǎn)化為各單位的壓力與動力。對計劃實行跟蹤管理，狠抓當(dāng)月計劃的落實與考核，嚴格控制食鹽投放種類、調(diào)運數(shù)量和流向，并于每月月初將上月各縣區(qū)食鹽專營計劃完成情況予以通報。同時，堅持每月召開一次食鹽專營工作調(diào)度會，溝通信息，查擺問題，制訂措施，確保當(dāng)月進度計劃的落實。各縣區(qū)也都采取有力措施，將計劃指標細化分解到各銷售隊和銷售人員，層層簽訂責(zé)任書，實行銷量與工資掛鉤，按月考核兌現(xiàn)，充分調(diào)動了銷售人員積極性，促進了食鹽計劃的落實。

二是以換發(fā)食鹽零售許可證為契機，不斷完善食鹽營銷網(wǎng)絡(luò)。年初市局印發(fā)了《*市食鹽零售網(wǎng)點管理辦法》，按照食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)的要求，科學(xué)設(shè)置，合理布局，將全市原有11002個零售點調(diào)整壓縮到6798個，全部換發(fā)了食鹽零售許可證。健全規(guī)范用戶檔案、銷售臺帳，完善售后服務(wù)措施，建立起了較為完善的終端用戶網(wǎng)絡(luò)。加強質(zhì)量檢測，確保食鹽質(zhì)量安全。全市新購進碘量儀三臺，所有批發(fā)企業(yè)檢測儀器配備齊全，對食鹽的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、倉儲及零售環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控。去年前三季度，面對多年不遇的鹽源緊張、食鹽成本大幅增加的嚴峻形勢，市局積極為食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)原料鹽源，確保了食鹽生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)從講政治的高度，不計得失，克服資金緊張、成本大幅增加等困難，確保了全市合格食鹽供應(yīng)，確保了北京奧運會與殘奧會期間的食鹽安全。

三是加大宣傳力度，提高人民群眾食用合格食鹽自覺性。在“3.15”、“5.15”兩個宣傳日活動期間，各縣區(qū)采取在電視臺打公益廣告、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、現(xiàn)場采訪、廣播、在報刊刊登專刊、現(xiàn)場播放光盤、出動宣傳車、散發(fā)宣傳材料等形式，進行了廣泛深入的宣傳。無棣縣局在出租車頂燈上做了“食用碘鹽，利國利民”的公益廣告，并利用農(nóng)村遠程教育互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村進行視頻宣傳。博興縣局在縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安等部門的參與下，于5月15日開展了對查繳偽劣食鹽的現(xiàn)場銷毀活動，現(xiàn)場銷毀假冒小包裝食鹽2200余公斤，《大眾日報》于5月18日對現(xiàn)場銷毀活動進行了登載。

（二）加大鹽政執(zhí)法力度,確保食鹽市場穩(wěn)定有序

一是常抓不懈清理整頓鹽業(yè)市場，夯實市場基礎(chǔ)。堅持標本兼治，重在治本的原則，把經(jīng)常性執(zhí)法與集中性執(zhí)法結(jié)合起來，把分散執(zhí)法與統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來，把執(zhí)法行動與法制政策宣傳、為民服務(wù)有機結(jié)合起來，做到堵疏結(jié)合，以防為主。按照市局規(guī)定的每年3—4月、9—10月兩次的集中清理整頓活動，各縣區(qū)對省際間、市際間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、腌漬釀造業(yè)、食鹽經(jīng)營戶等進行了徹底的清理、清查。加強了在途鹽產(chǎn)品的運輸監(jiān)管及治理整頓，做到縱到底、橫到邊，拉網(wǎng)式排查、不留死角。同時，邊稽查，邊宣傳，入戶無償為群眾檢測食鹽，幫助辨別真?zhèn)?，提高識別能力，確保了食用鹽安全與人民群眾的身體健康。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩次的清查活動，共查處鹽業(yè)違法案件721起，沒收私鹽125噸，罰款17.5萬元，查處無證經(jīng)營業(yè)主32戶。

二是加強與公安等部門的聯(lián)合，形成打擊涉鹽違法犯罪的合力。各縣區(qū)按照市鹽務(wù)局、市公安局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入開展打擊涉鹽違法犯罪專項行動的實施方案》要求，精心組織，周密安排，開展了形式各異的整治鹽業(yè)市場專項行動，對私鹽重災(zāi)區(qū)、私鹽慣犯、暴力抗法分子等進行了重點打擊，查處了一批大案要案。沾化縣鹽政公安密切配合，抓獲了累計販銷私鹽114噸的在逃慣犯信衍龍，該犯已被逮捕，案件正在審理中。惠民縣鹽務(wù)局鹽政公安配合機制健全，措施得力，縣公安局機關(guān)科、室、隊、所及交警等各警種全部參與到鹽業(yè)市場的整治工作中，將食鹽專營市場占有率與案件查處率納入各警種業(yè)績考核，形成了有力的聯(lián)合執(zhí)法體制。同時，各縣區(qū)主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門協(xié)作配合，不定期交換意見，密切聯(lián)系，交流感情，為全市鹽政管理工作創(chuàng)造了更加寬松的外部環(huán)境。

三是加強區(qū)域聯(lián)合，實施邊界鹽業(yè)市場專項治理。由黃河以北各縣區(qū)抽調(diào)精干鹽政執(zhí)法人員組成的市局鹽政稽查直屬隊，長期進駐山東、河北交界處聯(lián)合執(zhí)法，自2007年10月份至*年9月底經(jīng)過一年的時間，極大扼制了河北私鹽的大量流入，邊界市場趨于穩(wěn)定。期間，直屬隊查獲河北籍私鹽慣犯趙河山，當(dāng)場查獲私鹽10噸，此案由市鹽政公安聯(lián)合辦公室責(zé)成沾化縣鹽政公安聯(lián)合辦公室審理認定，當(dāng)事人趙河山構(gòu)成非法經(jīng)營罪，被沾化縣人民法院判處有期徒刑一年零六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣5000元。為建立邊界地區(qū)鹽業(yè)市場協(xié)查機制，市局牽頭召開了由*、德州、滄州3市參加的規(guī)范邊界地區(qū)鹽業(yè)市場座談會，簽訂了邊界市場治理協(xié)議書，陽信、惠民、鄒平縣局分別與外市相鄰縣區(qū)間簽訂了邊界地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議書，邊界鹽業(yè)市場治理取得初步成效。

四是規(guī)范執(zhí)法行為，加強鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。為規(guī)范和監(jiān)督行政處罰自由裁量行為，保障各級鹽政執(zhí)法機關(guān)正確行使行政處罰裁量權(quán)，保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，市局制定印發(fā)了《*市鹽務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》，為進一步加強鹽政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提供了依據(jù)。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織全市鹽政執(zhí)法人員參加了市司法局舉行的普法教育考試和省法制辦舉辦的全省行政復(fù)議工作人員培訓(xùn)班。通過教育培訓(xùn)，進一步提高了鹽政執(zhí)法人員的法律水平和辦案能力。加大鹽政執(zhí)法資金投入，全市各級鹽政執(zhí)法機構(gòu)全部配備了110聯(lián)動執(zhí)法車輛，購置了必要的通訊、攝影等器材，辦案條件進一步改善。

（三）加強行業(yè)管理，促進鹽業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

加強對鹽業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度與調(diào)控，積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。針對春季蒸發(fā)量低、降水量大的不利天氣形勢，市局及各產(chǎn)鹽縣局加強了對原鹽生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)度情況，分析形勢，制訂措施，指導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)工作。4月份，市局組織召開了由產(chǎn)鹽縣鹽務(wù)局及各制鹽生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加的春季生產(chǎn)現(xiàn)場會，交流了經(jīng)驗，查找了問題，有力地促進了生產(chǎn)工作。引導(dǎo)各企業(yè)增加塑苫結(jié)晶面積，加強塑苫管理，嚴格執(zhí)行“薄趕深儲”制鹵工藝和“新、深、長”結(jié)晶工藝，原鹽產(chǎn)量、質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平。積極引導(dǎo)企業(yè)，根據(jù)市場變化，及時調(diào)整營銷策略，提高市場占有率。針對前三季度一度出現(xiàn)的鹽價急劇上漲、鹽源緊張的局面，各制鹽企業(yè)一方面抓住有利時機擴大銷售，增加效益，一方面千方百計確保老用戶供應(yīng)，贏得了信賴，密切了關(guān)系。無棣縣局運銷公司采取“以量取勝”的營銷策略，積極搞好原鹽外部采購，擴大銷量，提高了效益。針對四季度原鹽價格大幅下滑，市場萎縮的形勢，各制鹽企業(yè)大力開拓市場，穩(wěn)定用戶關(guān)系，做到了少降價，快回款，保證了存鹽的及時銷售。沾化縣局積極協(xié)調(diào)縣政府出臺了《關(guān)于進一步加強鹽業(yè)管理的意見》，進一步明確了由縣鹽務(wù)局對全縣鹽業(yè)實行“五個統(tǒng)一”管理的規(guī)定，增強了縣鹽務(wù)局的調(diào)控力度。突出抓好安全生產(chǎn)，認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，加強安全隱患的排查，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，全年未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高鹽業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。在鞏固擴大原鹽基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展鹽化工、海產(chǎn)養(yǎng)殖及其他產(chǎn)業(yè)。埕口鹽化公司4萬噸/年苦鹵提取硫酸鉀項目，已完成鉀肥輸鹵配套、真空鹽車間灌注樁基和水泥車間粉噴樁基等工程，3萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目已完成部分土建工程。海豐集團所屬企業(yè)50噸/年鹽生杜氏藻養(yǎng)殖與加工、50噸/年裂壺藻工業(yè)化生產(chǎn)項目已經(jīng)完成，新上600噸/年溴素項目正在建設(shè)之中。魯北鹽場進行無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖，上報批復(fù)了魯北池塘改造項目、電廠冷卻水余熱養(yǎng)殖項目，爭取了國家扶持資金，積極創(chuàng)建海珍品養(yǎng)殖基地。濱化海源公司等制鹽企業(yè)采取制鹵養(yǎng)殖水面對外承包的方式，收到了可觀的效益。到*年底，全市已形成原鹽生產(chǎn)能力600萬噸/年、各類鹽化工產(chǎn)品4.3萬噸/年，其中溴素產(chǎn)能2.75萬噸/年，海產(chǎn)養(yǎng)殖向多品種、立體化、名優(yōu)新特等海珍品方向發(fā)展。

（四）深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以內(nèi)部三項制度改革為重點，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，提高員工工作積極性。市局機關(guān)進行了以工資制度改革為主要內(nèi)容的內(nèi)部分配機制改革，變檔案工資制度為崗位績效工資制度，以崗定薪，崗變薪變，同工同酬。實行了崗位責(zé)任制考核與經(jīng)營管理目標責(zé)任制考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、各層次民主評議相結(jié)合的百分制考核辦法，將個人薪酬與單位效益、與個人崗位目標責(zé)任制的完成情況相掛鉤，增強了干部職工的危機意識、競爭意識和責(zé)任意識，提高了工作效率，改變了機關(guān)精神面貌。無棣縣局在機關(guān)內(nèi)部繼續(xù)推行聘用制度改革，完善用工、分配制度，形成了有效的激勵約束機制。其他各縣局也都立足自身實際，不斷加大內(nèi)部三項制度改革力度，并取得一定成效。

為理順下屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，真正摸清所屬企業(yè)資產(chǎn)、負債、效益情況，加強對所屬企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營情況的監(jiān)管，市局聘請社會中介機構(gòu)對所屬6個縣公司進行了審計，掌握了詳實的情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改措施。根據(jù)省公司統(tǒng)一要求，市公司對各縣公司財務(wù)管理情況進行了全面檢查。認真執(zhí)行新《企業(yè)會計準則》，做好新舊會計制度的銜接，全市財務(wù)工作逐步規(guī)范。推行全面預(yù)算管理，舉辦了全市全面預(yù)算管理工作培訓(xùn)班，全面預(yù)算管理工作初步展開。加強內(nèi)部管理，堵塞管理漏洞，市局開展了創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動，在機關(guān)內(nèi)部，大力倡導(dǎo)節(jié)約意識，降低費用，提高效率。通過推行節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約辦公用品、節(jié)約電話費用、降低公務(wù)用車耗費、控制接待費用支出等措施，全年節(jié)約辦公費用50多萬元。博興縣局開展了節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、少打一個電話的“四個一”活動，增強了干部職工的節(jié)約意識。

（五）加強黨建和企業(yè)文化建設(shè)，促進行業(yè)和諧發(fā)展

加強黨建基礎(chǔ)工作，認真落實“”制度，定時召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和支部民主生活會，認真開展批評和自我批評。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，市局進一步修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，市局深入開展了“解放思想大討論”、“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，針對不同階段的活動內(nèi)容，市局班子成員輪流上黨課，使廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。各縣局也都按照當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的要求，結(jié)合自身實際，深入開展了一系列黨員教育活動，廣大黨員干部素質(zhì)進一步提高。

四川省汶川縣發(fā)生強烈地震災(zāi)害后，全市鹽業(yè)廣大干部職工急災(zāi)區(qū)之所急，表現(xiàn)出高度的責(zé)任感和使命感，積極報名赴災(zāi)區(qū)一線救援，踴躍捐款、捐物，廣大黨員紛紛繳納“特殊黨費”，全市鹽業(yè)系統(tǒng)共計捐款70多萬元，為災(zāi)區(qū)獻出了鹽業(yè)干部職工的一份愛心。加強企業(yè)文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的文體活動。魯北鹽場加大文化設(shè)施投入，配套建設(shè)了職工教育中心、青年活動室、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)學(xué)習(xí)室等文化活動場所，濱化海源公司組織中層以上管理人員赴南方進行了考察學(xué)習(xí)。市局舉辦了全市鹽業(yè)第一屆羽毛球比賽，協(xié)助省局組織了全省鹽業(yè)職工羽毛球比賽，獲得圓滿成功。各單位在“五一”、“十一”等節(jié)日期間，紛紛舉辦了豐富多彩的文體活動，豐富了職工文化生活，增強了凝聚力、向心力，促進了和諧行業(yè)創(chuàng)建工作的開展。

同志們，過去一年，*鹽業(yè)克服了來自市場、氣候等諸多方面的不利影響，各項工作都取得了顯著成績。這些成績的取得，是在市委、市政府和省鹽務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市鹽業(yè)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市鹽務(wù)局向在座的各位，并通過你們向全市鹽業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！向受表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作仍存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。鹽、鹽化工、海產(chǎn)養(yǎng)殖三位一體的大框架雖已構(gòu)成，但發(fā)展的廣度、深度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長。二是批發(fā)企業(yè)對食鹽專營的依賴性強，抗風(fēng)險能力差，難以抵御市場波動，缺少新的經(jīng)濟支撐點。三是鹽政執(zhí)法仍需加強。邊界地區(qū)、重點區(qū)域私鹽販銷活動還沒有得到徹底遏制，假冒小包裝食鹽案件時有發(fā)生，大案要案的追查不夠徹底。四是干部職工隊伍素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。所有這些問題，需要我們在今后的工作中努力加以解決。

二、當(dāng)前鹽業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢

縱觀今年*鹽業(yè)發(fā)展，面臨著非常嚴峻的形勢。從全國范圍看，經(jīng)濟形勢不容樂觀。由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機，沖擊力之強、涉及面之廣、蔓延速度之快，為歷史所罕見。隨著危機的進一步擴散和蔓延，對我國經(jīng)濟實體的沖擊和造成的損失將進一步擴大，其影響深度和廣度還沒有完全凸顯，危機什么時候見底，還難以確定。市場需求低迷，化工企業(yè)開工率大幅降低，兩堿企業(yè)生產(chǎn)負荷不足50%，有的甚至停產(chǎn)，對鹽的需求量減少，原鹽價格大幅下滑。這種市場形勢，2009年不可能出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，起碼上半年不會有大的改觀，廣大制鹽企業(yè)必須要有足夠的認識，做好充分準備，采取切實措施，積極應(yīng)對。食鹽批發(fā)企業(yè)也要清醒地認識到自身面臨的巨大壓力，由于紡織行業(yè)產(chǎn)品出口受阻，市場萎縮，開工不足，對小工業(yè)鹽需求量減少，直接影響到批發(fā)企業(yè)效益。同時，由于原鹽價格大幅度下滑，私鹽利潤空間加大，私鹽販銷活動將有所抬頭，食鹽銷售不可避免地受到?jīng)_擊，市場治理任務(wù)更加繁重。

在看到嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到我市鹽業(yè)發(fā)展還具備很多有利條件和積極因素。從宏觀環(huán)境講，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，仍然處于持續(xù)較快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內(nèi)需、保增長的政策措施。省委、省政府科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，及時制訂了戰(zhàn)勝危機的各項重大舉措，同時出臺了一系列加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的支持政策。這種形勢，為我市鹽業(yè)企業(yè)充分利用有利政策，鞏固提升原有產(chǎn)業(yè)，積極挖掘新的經(jīng)濟增長點帶來了機遇。特別是市委、市政府實施的加快推進北海新區(qū)建設(shè)，拉伸油鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈等重大舉措，更是給我們鹽業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。

從我市鹽業(yè)自身情況來看，經(jīng)過近幾年來大規(guī)模的鹽田開發(fā)建設(shè)，一大批鹽與鹽化工項目已竣工投產(chǎn)并發(fā)揮效益，行業(yè)綜合實力顯著提高。通過鹽田整合，資產(chǎn)重組，培植了一批大型龍頭骨干企業(yè)，抗御市場風(fēng)險的能力顯著增強。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批新的經(jīng)濟增長點正在形成，后發(fā)優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。近幾年來，食鹽批發(fā)企業(yè)通過深化改革，強化管理，經(jīng)濟效益有了較大提高，資產(chǎn)狀況有所改善，為進一步發(fā)展壯大奠定了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。尤其是我們有一支經(jīng)過市場風(fēng)浪鍛煉的懂經(jīng)營、會管理、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍，所有這些都為我們戰(zhàn)勝困難，完成今年各項目標任務(wù)提供了強有力的支撐。危機之中有契機，挑戰(zhàn)之中有機遇。能否把危機變?yōu)榘l(fā)展的契機，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展的機遇，是對我們廣大鹽業(yè)工作者的現(xiàn)實考驗。我們一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定克服困難的信心和決心，注重從復(fù)雜多變的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，既要清醒認識當(dāng)前鹽業(yè)發(fā)展形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些；又要看到萎縮之中有擴張，抓住機遇，化“危”為“機”，從而推動*鹽業(yè)實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。