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尊敬的回副總理，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)會議安排，我就湖南省配合長江委做好長江流域綜合規(guī)劃修編工作情況作個簡要匯報。

湖南省位于長江中游以南，是一個以丘陵山地為主的省份，境內(nèi)河流眾多，水系復(fù)雜，其中5公里以上的河流5341條，主要屬長江流域洞庭湖水系。湘、資、沅、澧四水和長江的松滋、太平、藕池三口注入洞庭湖，形成以洞庭湖為中心的輻射狀水系。全省總面積21.18萬平方公里，總?cè)丝?732萬人，省內(nèi)多年平均降雨1450毫米，多年平均水資源總量居全國第六位，人均占有水資源量2500多立方米，是一個水資源相對比較豐富的省份。為加快全省水利發(fā)展，我們根據(jù)各個不同時期中央治水方針和省內(nèi)實際情況，切實加強水利規(guī)劃，先后編制完成湘、資、沅、澧四水干流和主要支流綜合規(guī)劃和一大批專業(yè)規(guī)劃，并在實施過程中逐步完善。特別是**年、**年、**年大水后，我省針對大水中暴露的問題，組織專家調(diào)研論證，**年完成了洞庭湖、湘水、資水、沅水、澧水及汨羅江、新墻河流域防洪規(guī)劃報告。20*年后，組織開展了全省水資源綜合規(guī)劃，現(xiàn)已基本完成。在國家的大力支持下，我們以規(guī)劃為指導(dǎo)，切實加強水利建設(shè)，治水興湘，通過幾十年的艱苦努力，湖南水利面貌發(fā)生了歷史性的大變化。初步建成了洞庭湖區(qū)防洪排澇體系，建成一線防洪大堤3471公里，電力排灌裝機60多萬千瓦。山丘區(qū)形成了大、中、小相結(jié)合，蓄、引、提相補充的灌溉體系。全省建成水庫1.3萬多座，建成大中型灌區(qū)340多處，全省設(shè)計灌溉面積4108萬畝。治理水土流失面積2.6萬多平方公里，全省地方電力總裝機容量超過400萬千瓦。這些工程設(shè)施為湖南的經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高作出了十分重要的貢獻。

國務(wù)院對全國流域綜合規(guī)劃修編工作高度重視，今天又專門召開會議進行部署，我們一定按照這次會議的精神和回副總理的重要指示，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加大力度，全力配合長江委做好長流規(guī)修編工作。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。多年來在長江流域綜合規(guī)劃和全省水利綜合規(guī)劃的指導(dǎo)下，我省的水利建設(shè)取得了巨大成就。但由于種種原因，原有規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是治水思路和理念發(fā)生了新的變化，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然和諧相處，堅持水利可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，對水利規(guī)劃提出了更高要求；二是現(xiàn)有規(guī)劃時代久遠，流域雨水情和工情發(fā)生了較大變化；三是水行政主管部門的行政職責發(fā)生了大的變化，對涉水事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)的要求不斷提高。從我省來說，三峽水庫建成運行后，江湖關(guān)系將發(fā)生重大變化，洞庭湖綜合治理方案很有必要進行調(diào)整和完善，同時我省尚有一大批中小河流還沒有編制流域規(guī)劃。因而，開展長江流域綜合規(guī)劃修編十分必要，迫在眉睫。我們一定統(tǒng)一思想，提高認識，把流域綜合規(guī)劃修編作為事關(guān)全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，擺上政府工作重要議事日程，切實抓緊、抓好、抓出實效。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為配合長江流域綜合規(guī)劃修編，同時全面啟動省內(nèi)河流和洞庭湖綜合規(guī)劃修編工作，省里將成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副省長任副組長，省發(fā)改委、水利廳、建設(shè)廳、交通廳、國土資源廳、環(huán)保局等相關(guān)部門負責人和市、州政府負責人為成員的綜合規(guī)劃修編工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責規(guī)劃中重大問題的決策和協(xié)調(diào)。具體工作由省水利廳牽頭，各成員單位配合。省水利廳成立技術(shù)專家組，從設(shè)計、科研、管理等部門抽調(diào)精兵強將組成強有力的專門班子，落實工作職責，健全工作機制，研究工作思路和工作方案，盡快開展工作。省直各成員單位各司其職，積極主動做好工作，省政府將對各單位工作完成情況進行專項考核，并納入年度工作考核范圍。全省各級分管農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)和水行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓好規(guī)劃修編工作，為規(guī)劃修編工作提供有利條件和良好的工作環(huán)境，積極組織和協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題，確保流域規(guī)劃編制有條不紊地開展。

3、科學(xué)安排，突出重點。對于長江委牽頭開展的長流規(guī)修編工作，我省將全力配合，切實做到人員安排上服從于長流規(guī)修編，規(guī)劃進度上服從于長流規(guī)修編，成果要求上服從于長流規(guī)修編，工作方式上服從于長流規(guī)修編，扎扎實實完成長江委安排給我省的修編任務(wù)。同時，按照規(guī)劃時間和長流規(guī)修編同步，規(guī)劃要求和長流規(guī)修編一致的原則，全面啟動省內(nèi)其他流域的規(guī)劃編制和修編工作。分類指導(dǎo)、分級負責編制河流規(guī)劃，實行定人員、定方案、定重點、定時間、定責任，確保條條河流有規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性。在規(guī)劃經(jīng)費安排上，省財政列省級規(guī)劃專項，同時省政府將督促市、縣落實專項經(jīng)費。在規(guī)劃修編時，我們將結(jié)合省內(nèi)實際對防洪與航運、河道岸線利用的協(xié)調(diào)，水資源保護，蓄洪區(qū)建設(shè)運用，洪水風險管理以及三峽水庫運用后洞庭湖的防洪調(diào)度等重點問題進行專題研究，確保新的規(guī)劃真正解決好水利建設(shè)和水利發(fā)展中存在的突出問題，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

這次會議非常重要，十分及時，我們一定把會議精神學(xué)習好、領(lǐng)會好、傳達好、貫徹好。進一步落實工作職責，切實加大工作力度，積極開展各項工作，為長江流域綜合規(guī)劃修編順利完成作出應(yīng)有的貢獻。