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加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要舉措。四年多來(lái)，水利廳黨組按照省委的部署，在省委組織部、宣傳部、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持緊密聯(lián)系*水利實(shí)際，堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，有力地推動(dòng)了全省水利改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)

幾年來(lái)，廳黨組一直把中心組的理論學(xué)習(xí)作為一件大事來(lái)抓，真正做到了思想認(rèn)識(shí)、組織落實(shí)、管理措施、督查考核四個(gè)到位。

（一）思想認(rèn)識(shí)到位。水利，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著全省“兩個(gè)率先”、建設(shè)和諧*發(fā)展戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，對(duì)水利工作提出了新的更高的要求。如何更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”的大局，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的精神狀態(tài)，使新時(shí)期的水利工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。廳黨組一班人在實(shí)踐中，深刻體會(huì)到，發(fā)展需要改革創(chuàng)新；改革創(chuàng)新需要新的知識(shí)和能力；新的知識(shí)和能力只能來(lái)自于學(xué)習(xí)和實(shí)踐；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期*水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面的根本動(dòng)力。近幾年來(lái)，廳黨組把中心組的理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，保證了中心組理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒁?guī)范化。

（二）組織落實(shí)到位。*3年4月，省委對(duì)我廳主要負(fù)責(zé)人調(diào)整后，廳黨組對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，調(diào)整充實(shí)后的黨組理論中心組由廳領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處等機(jī)關(guān)13個(gè)處室主要負(fù)責(zé)同志共19名組成。由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)，由機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書(shū)，使中心組的理論學(xué)習(xí)組織健全、制度落實(shí)、分工明確。

（三）管理措施到位。一是完善學(xué)習(xí)制度。為提高中心組學(xué)習(xí)效果，廳黨組修改完善了《廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理辦法》，對(duì)中心組理論學(xué)習(xí)的目的、要求、方式和考查做出規(guī)定；二是細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。為統(tǒng)籌安排中心組學(xué)習(xí)，我們結(jié)合水利改革和發(fā)展的實(shí)際，在每年年初和下半年分專(zhuān)題、定篇目、有重點(diǎn)地制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對(duì)性。三是突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)。為認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，我們專(zhuān)門(mén)安排廳系統(tǒng)處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)會(huì)，集中一段時(shí)間組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，努力把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，并開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題，把中央、省委的精神落實(shí)到水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。我們還在全省水利系統(tǒng)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)論文評(píng)比活動(dòng)中，四年共收到300多篇優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告。

（四）督查考核到位。加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討，是保證中心組理論學(xué)習(xí)效果的重要形式。為克服水利工作季節(jié)性和突發(fā)性都任務(wù)比較多的特點(diǎn)，為保證中心組成員參加集中學(xué)習(xí)研討，我們?cè)谧⒁饧袑W(xué)習(xí)研討活動(dòng)時(shí)間安排機(jī)動(dòng)性的同時(shí)，建立了嚴(yán)格的考勤考核制度，把處以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核結(jié)果納入年度工作考核的重要內(nèi)容，從制度上保證中心組理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、規(guī)范化。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

這幾年，理論中心組的學(xué)習(xí)，已經(jīng)不僅僅局限于政治理論學(xué)習(xí)范疇，而是著眼于培養(yǎng)“三寬”型干部隊(duì)伍，促進(jìn)干部素質(zhì)的整體提高。廳黨組在抓好基本理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力于全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（一）學(xué)習(xí)基本理論，提高政治素質(zhì)。首先，我們把馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀列為中心組理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，中心組認(rèn)真研讀了馬克思主義的政黨建設(shè)的理論著作、中央三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要論述、《黨章》和《文選》，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力。其次，開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在此期間，我們根據(jù)中央和省委的部署要求，先后組織多次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)活動(dòng)，并在*水利網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，交流了中心組成員理論學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，黨組中心組的帶頭學(xué)習(xí)推動(dòng)了廳機(jī)關(guān)和廳系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。第三，加強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)和法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。黨組中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于治理商業(yè)賄賂和嚴(yán)禁利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的重要會(huì)議精神，多次組織收看反腐倡廉專(zhuān)題錄像片，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔、拒腐防變的自覺(jué)性。

（二）圍繞能力建設(shè)，組織專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部適應(yīng)新時(shí)期治水理念和治水思路轉(zhuǎn)變，我們先后邀請(qǐng)水利部汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)作了“人與自然和諧相處”、“水權(quán)與水市場(chǎng)”專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)省委、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)和黨校教授分別作了《*經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》講座，還邀請(qǐng)河海大學(xué)教授作了《水利現(xiàn)代化規(guī)劃》和《*水資源利用和保護(hù)》專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座；二是加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為拓寬機(jī)關(guān)干部的工作視野，我們邀請(qǐng)南大、南師大教授、省社科院研究員等專(zhuān)家為廳機(jī)關(guān)干部舉辦《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》專(zhuān)題系列講座。三是加強(qiáng)對(duì)水法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政的能力，我們先后邀請(qǐng)水利部政策法規(guī)司司長(zhǎng)和省委組織部的同志為廳機(jī)關(guān)干部作了新《水法》和《公務(wù)員法》講座。四是加強(qiáng)新知識(shí)新技能的學(xué)習(xí)。我們結(jié)合水利信息化建設(shè)，在處以上干部中普遍開(kāi)展了微機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化。我們還支持機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)干部積極參加省級(jí)機(jī)關(guān)“計(jì)算機(jī)和普通話測(cè)試競(jìng)賽活動(dòng)”。

（三）組織調(diào)查研究，深化學(xué)習(xí)成果。在黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合水利改革與發(fā)展實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化學(xué)習(xí)成果。一是在開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們針對(duì)水利工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制訂專(zhuān)題調(diào)研提綱，組織中心組成員深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決水利發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。二是圍繞加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)和諧*的重大戰(zhàn)略，為積極謀劃“十一五”*水利新發(fā)展，廳黨組成員分別帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取各地和基層群眾對(duì)水利改革與發(fā)展的意見(jiàn)和建議，為科學(xué)制定*水利“十一五”發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是黨的十六屆五中、六中全會(huì)召開(kāi)后，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，廳黨組成員又帶頭深入農(nóng)村，調(diào)查研究事關(guān)農(nóng)村水利發(fā)展的全局性問(wèn)題。四年來(lái)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后撰寫(xiě)了《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)*水利現(xiàn)代化》、《試論黨組在先進(jìn)性建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用》和《對(duì)*建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的思考》等論文先后獲得“全省縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部‘樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀’專(zhuān)題學(xué)習(xí)調(diào)研征文”二等獎(jiǎng)和“全國(guó)水利優(yōu)秀論文”二等獎(jiǎng)。廳黨組成員累計(jì)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文50多篇，其中在省級(jí)以上刊物正式發(fā)表的有20多篇，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)工作的理性思考能力。

三、聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新思路，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代水利發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)能力

在黨組中心組的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)的指導(dǎo)思想。注重運(yùn)用科學(xué)理論，指導(dǎo)水利工作的實(shí)踐，積極推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革的各項(xiàng)工作，促進(jìn)*水利事業(yè)更好更快的發(fā)展。

（一）以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極調(diào)整優(yōu)化新時(shí)期的治水思路。近年來(lái)，我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)和諧*以及“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”的發(fā)展大局，始終以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出水問(wèn)題為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新治水理念，調(diào)整優(yōu)化治水思路。提出圍繞一個(gè)目標(biāo)（全面達(dá)小康，建設(shè)新*）；遵循兩個(gè)規(guī)律（水的自然規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律）；實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌工程措施與非工程性措施協(xié)調(diào)推進(jìn)）；增強(qiáng)四個(gè)能力（防洪保安能力、水資源供給能力、水環(huán)境保護(hù)能力、水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力）的新時(shí)期*水利工作的新思路，初步實(shí)踐證明，這個(gè)思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局，著力提升*水利的支撐和保障能力。一是突出防災(zāi)減災(zāi)，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。幾年來(lái)，我們不斷完善防汛防旱工作預(yù)案，切實(shí)提高洪澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，切實(shí)加強(qiáng)水利工程的科學(xué)調(diào)度，先后戰(zhàn)勝了*3年和*5的淮河流域兩次洪水、*4年和*5丘陵山區(qū)旱災(zāi)、*6年區(qū)域性強(qiáng)降雨澇災(zāi)以及連續(xù)兩次臺(tái)風(fēng)的襲擊。在今年淮河特大洪水災(zāi)害中，我們認(rèn)真貫徹省委、省政府科學(xué)防洪、工程防洪、專(zhuān)業(yè)防洪的指示精神，立足預(yù)防為主，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“水大險(xiǎn)少，雨多災(zāi)小”的抗洪目標(biāo)，充分發(fā)揮了水利工程防災(zāi)、減災(zāi)的功能效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)提供了安全保障。受到國(guó)家防總、省委、省政府和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。二是突出重點(diǎn)建設(shè)，著力提高*水利的工程保障能力。繼續(xù)保持“九五”以來(lái)全省水利高強(qiáng)度、大投入的建設(shè)勢(shì)頭。*3年至*6年全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)投資115.3億元，其中爭(zhēng)取中央投資31.5億元，重點(diǎn)實(shí)施了治淮、南水北調(diào)、江海??理等六大工程建設(shè)。全省水利工程在防洪保安、水資源保障和水環(huán)境保護(hù)方面的工程能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。針對(duì)取消“兩工”政策后，農(nóng)村水利面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了縣鄉(xiāng)河道疏浚、灌區(qū)節(jié)水改造、圩區(qū)綜合治理、丘陵山區(qū)水源工程等四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范政策、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入等綜合措施，掀起了新一輪農(nóng)村水利建設(shè)高潮，特別是實(shí)施兩年的農(nóng)村河道疏浚整治，取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境效益，得到農(nóng)民群眾的熱情擁護(hù)和社會(huì)的普遍歡迎。四是突出社會(huì)管理，著力構(gòu)建水資源有效供給和安全保障體系。積極理順?biāo)块T(mén)的工作職能，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，逐步建立地表水與地下水、農(nóng)村水與城市水的統(tǒng)一管理體制；大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，取水許可制度、水資源論證制度已在全省普遍推行；組織編制了《*省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》；全面強(qiáng)化地下水管理，蘇錫常地區(qū)五年禁采目標(biāo)已全部完成；在全國(guó)率先實(shí)行水功能區(qū)劃管理，編制了全省飲用水源地安全保障規(guī)劃，積極推進(jìn)全省飲用水源地保護(hù)行動(dòng)。在今年5月底無(wú)錫供水危機(jī)發(fā)生后，我廳根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的緊急部署，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，調(diào)水引流，關(guān)閘截污，加強(qiáng)應(yīng)急檢測(cè)。在短短3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)水利工程抽引長(zhǎng)江水近19億立方米，直接入湖近12億立方米，向蘇州、無(wú)錫區(qū)域河網(wǎng)供水7億立方米，為及時(shí)化解無(wú)錫供水危機(jī)發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，得到省委的大會(huì)表?yè)P(yáng)。五是突出轉(zhuǎn)換職能，著力構(gòu)建水利公共服務(wù)體系。切實(shí)加大全省水利規(guī)劃工作的力度，先后完成了*省近期防洪規(guī)劃、新一輪太湖流域治理規(guī)劃、里下河地區(qū)水利治理規(guī)劃、長(zhǎng)江岸線利用規(guī)劃等，《*水利“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《*省湖泊保護(hù)規(guī)劃》以及《*省水資源利用規(guī)劃》等3個(gè)全局性的水利發(fā)展規(guī)劃也都相繼完成；認(rèn)真實(shí)施行政審批制度改革，清理了78件省級(jí)地方性水法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，建立專(zhuān)門(mén)的行政審批窗口，提高了行政審批服務(wù)的效率；*3年以來(lái)，先后制（修）訂出臺(tái)了4個(gè)地方性水法規(guī)、2個(gè)政府規(guī)章，加大水行政執(zhí)法力度，三年查處各類(lèi)水事違法案件近4000起，結(jié)案率達(dá)98％，較好地維護(hù)了全省水事秩序。

（三）積極推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的水利改革，不斷增強(qiáng)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。一是積極推進(jìn)水利投融資體制改革。逐步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)化開(kāi)發(fā)的城市水利投入新機(jī)制，形成了以政府投入為主導(dǎo)、市場(chǎng)化籌資與引導(dǎo)群眾投勞投資相結(jié)合的農(nóng)村水利發(fā)展政策與投入機(jī)制，有效地促進(jìn)了新形勢(shì)下水利建設(shè)投資市場(chǎng)化、社會(huì)化和多元化的發(fā)展。二是全面實(shí)施水利工程管理體制改革。以“分類(lèi)定性”和“管養(yǎng)分離”為主要內(nèi)容的水利工程管理體制改革全面突破，13個(gè)省轄市水利工程管理體制改革方案已經(jīng)同級(jí)政府審批實(shí)施，8個(gè)省轄市已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；9個(gè)省直水利工程管理單位“分類(lèi)定性”的改革工作基本完成，省南水北調(diào)工程首創(chuàng)引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行管養(yǎng)分離的新型管理體制。三是不斷深化水利工程建設(shè)管理體制改革。全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制等五項(xiàng)基本制度，積極開(kāi)展網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)、招標(biāo)、代建制、設(shè)計(jì)招標(biāo)等改革試點(diǎn)工作，水利建設(shè)管理市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，由省里直接建設(shè)管理的重點(diǎn)水利工程多年沒(méi)有發(fā)生有影響的經(jīng)濟(jì)案件，基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)安全”的目標(biāo)。四是基本完成廳屬事業(yè)單位改制。廳系統(tǒng)5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的改制后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工收入、發(fā)展后勁都有明顯提高，改制以后的體制優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為水利發(fā)展提供思想組織保障。一是扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)和“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè)。*5年，我們按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使廳系統(tǒng)廣大黨員受到了一次全面的黨的理論知識(shí)教育和深刻的黨性鍛煉，廣大黨員的政治素質(zhì)明顯提高，有力地推動(dòng)了水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。在由省委督導(dǎo)組組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，總體滿意和基本滿意率達(dá)到100%。這幾年來(lái)，我們?cè)诮ⅰ稄d黨組抓廳系統(tǒng)工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和《水利廳系統(tǒng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制》等黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，還通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明工地、文明處室活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部職工“三服務(wù)”的責(zé)任感和自覺(jué)性，系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨員。二是不斷深化干部人事制度改革。幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，認(rèn)真貫徹《干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部選拔標(biāo)準(zhǔn)；完善并規(guī)范干部選拔任用工作制度和工作程序，堅(jiān)持實(shí)行黨組討論干部任免票決制；繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、任前公示、任職試用期等制度。三是努力構(gòu)建預(yù)防腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作體系。幾年來(lái)，我們始終圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)全廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。先后組織開(kāi)展了“兩個(gè)務(wù)必”、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”、學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》等主題教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)鄭培民、李榮法、張?jiān)迫认冗M(jìn)典型；我們還重點(diǎn)修訂了12項(xiàng)、新制定8項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度；每年都制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見(jiàn)，與廳直單位及重點(diǎn)建設(shè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，與廳系統(tǒng)處以上干部簽訂黨風(fēng)廉政承諾書(shū)，每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)廳系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況檢查考核，要求被考核單位書(shū)面反饋落實(shí)整改措施。

在黨組中心組的理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，廳黨組自身建設(shè)也不斷得到加強(qiáng)。一是建立科學(xué)決策制度。廳黨組制訂了《廳黨組議事決策規(guī)則》、《水利廳工作規(guī)則》、《廳長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》等一系列廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，明確了黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的原則、程序和內(nèi)容。凡是水利發(fā)展的重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目及涉及群眾普遍利益的重大事項(xiàng)，都要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示或聽(tīng)證等制度，從制度上保證廳黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性。二是貫徹民主集中制度。我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作制度，在實(shí)際工作中大家既各負(fù)其職，又注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。黨組每年都要召開(kāi)一到兩次民主生活會(huì)，會(huì)前我們都要充分征求基層和群眾意見(jiàn)，會(huì)上大家認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后在一定范圍通報(bào)并認(rèn)真落實(shí)整改措施。多年來(lái)，我們嚴(yán)格做到凡涉及重大工程立項(xiàng)審批或在人、財(cái)、物方面的重要事項(xiàng)，都必需經(jīng)過(guò)黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們一直告誡自己，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭牢固樹(shù)立為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)；在任何時(shí)候，都要始終堅(jiān)持水利為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的方向，都要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的水問(wèn)題，改善人民群眾的生產(chǎn)生活中的水環(huán)境作為水利發(fā)展的主要任務(wù)，讓人民群眾在水利發(fā)展中更多地受益。四是嚴(yán)格廉潔自律。黨組成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，自覺(jué)加強(qiáng)人生觀、世界觀改造，始終堅(jiān)持做一個(gè)清白人，做一個(gè)明白人。在廳黨組成員中，沒(méi)有自己的直系親屬在水利系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)；在水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)出面寫(xiě)條字、打招呼的現(xiàn)象。

多年來(lái)，水利廳已連續(xù)五次被水利部評(píng)為“全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位”，多次獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作先進(jìn)單位”，被、司法部評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位”。在省委、省政府組織的兩次萬(wàn)人評(píng)議省級(jí)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，都名列大組前十名，受到省委、省政府的表?yè)P(yáng)。被省級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為“三優(yōu)三滿意單位”，廳黨組中心組被省委宣傳部、組織部評(píng)為“縣以上黨組中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體”，廳機(jī)關(guān)黨委被省委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。

省水利廳黨組中心組的理論學(xué)習(xí)在制度化、規(guī)范化建設(shè)；在理論聯(lián)系實(shí)際、深入調(diào)查研究；在運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，謀劃*水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和指導(dǎo)當(dāng)前水利發(fā)展各項(xiàng)工作方面取得了一些成果，中心組成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力得到明顯提高。但是，與省委的部署和省委有關(guān)部門(mén)的要求相比，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)形式比較單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠全面，學(xué)習(xí)研討也不夠深入，學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用也不夠深化等等。我們將以這次檢查活動(dòng)為動(dòng)力，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)成果，按照省委提出的“三創(chuàng)”、“三寬”的要求，努力增強(qiáng)黨組中心組成員的政治理論水平和駕馭*水利現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。