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一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧

20**年是疾病預(yù)防控制工作不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省政府衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病，實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃，控制處理重大疫情等各項(xiàng)工作都取得了新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“**”疾病預(yù)防控制工作良好的開(kāi)局。

（一）重大和重點(diǎn)疾病防治工作取得明顯成效

1、艾滋病防治工作不斷深入，重點(diǎn)舉措得到積極落實(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府高度重視艾滋病防治工作，先后印發(fā)了《安徽省遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（20**-2010年）》、《關(guān)于加強(qiáng)艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村建設(shè)意見(jiàn)》、《安徽省貫徹艾滋病防治條例實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，積極實(shí)施推進(jìn)“四個(gè)一、三條線工程”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病病人的醫(yī)療救治和救助關(guān)懷。20**年7月和10月省政府防治艾滋病工作委員會(huì)先后召開(kāi)專題會(huì)議，副省長(zhǎng)任海深主持部署艾防工作，著力解決困難與問(wèn)題，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)舉措。二是廣泛深入開(kāi)展全民預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳教育。我省先后組織“全省農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程”、《飄揚(yáng)的紅絲帶》大型曲劇巡演、收聽(tīng)收看國(guó)務(wù)院巡回演講團(tuán)報(bào)告、艾滋病防治知識(shí)競(jìng)賽和部分市艾滋病防治政策巡回演講等大型活動(dòng)，累計(jì)直接參加活動(dòng)3萬(wàn)余人。組織在527個(gè)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)宣教活動(dòng)，10個(gè)市開(kāi)展學(xué)校生活技能培訓(xùn)和同伴教育試點(diǎn)。同時(shí)，在100多個(gè)市縣設(shè)立戶外廣告牌，6000個(gè)村刷寫了墻體標(biāo)語(yǔ)，印制了50萬(wàn)份入戶健康宣傳材料、1萬(wàn)份針對(duì)HIV感染者的宣傳材料、編印5期《艾滋病防治工作信息》等下發(fā)各地。多種形式的艾滋病防治知識(shí)宣傳工作收到了良好的社會(huì)效果和很大反響。三是全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。按照我省《艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測(cè)實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于艾滋病患者、艾滋病感染者及艾滋病孤兒生活救助意見(jiàn)》等要求，各地先后制定了落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策的具體措施和辦法。自20**年初開(kāi)始，我省在8個(gè)艾滋病防治示范區(qū)縣第一批48個(gè)重點(diǎn)救助關(guān)懷村實(shí)施“四個(gè)一工程”、建設(shè)“三條保障線”，即在重點(diǎn)村裝備一套設(shè)施、建設(shè)一條道路，為住房特別困難的艾滋病病人建設(shè)（或修繕）一處住房，為艾滋病感染者及家庭提供一套飲水設(shè)施，建立重點(diǎn)村艾滋病患者醫(yī)療保障線、艾滋病孤兒孤老的生活保障線、患者家庭的生產(chǎn)生活保障線。四是切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)檢測(cè)、干預(yù)、治療等綜合防治措施。全省各地共設(shè)立48個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)既往有償獻(xiàn)血（漿）人員、監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所羈押人員、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員、暗娼、吸毒等高?；蛑攸c(diǎn)人群進(jìn)行免費(fèi)定期監(jiān)測(cè)和積極的行為干預(yù)，提高了艾滋病疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，重點(diǎn)人群的艾防知識(shí)知曉率穩(wěn)步上升。省、市、縣均指定了艾滋病收治醫(yī)院，艾滋病重點(diǎn)縣還建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)治療關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)艾滋病病人及病毒感染者的救治關(guān)懷工作，目前全省有14個(gè)市、31個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了免費(fèi)抗病毒治療工作，累計(jì)治療病人1721人，并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人的抗機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療費(fèi)用給予了不同程度的減免。此外，我省20**年啟動(dòng)了艾滋病兒童抗病毒治療工作，至20**年在全省全面展開(kāi)。去年9月在淮南市第四人民醫(yī)院、馬鞍山市疾病預(yù)防控制中心、蚌埠市第四人民醫(yī)院開(kāi)展了吸毒人群美沙酮社區(qū)維持治療試點(diǎn)，目前正在接受治療的約280人。全省孕期婦女檢測(cè)11388人，產(chǎn)時(shí)接受檢測(cè)人數(shù)23572人，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦18人，實(shí)行免費(fèi)母嬰阻斷傳播11例，全省無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)到99%，艾滋病經(jīng)母嬰和血液途徑傳播得到有效阻斷。

2、結(jié)核病防治工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。去年6月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)結(jié)核病防治工作電視電話會(huì)議，吳儀副總理出席并作重要講話，我省及時(shí)進(jìn)行了貫徹部署，全省結(jié)核病防治工作在“十五”期間取得全面突破的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一是定期通報(bào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。按照《安徽省結(jié)核病防治規(guī)劃20**-2010年實(shí)施計(jì)劃》和《安徽省結(jié)核病防治規(guī)劃20**年工作計(jì)劃》，對(duì)各市、縣結(jié)核病任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，每季度對(duì)全省防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，指導(dǎo)和督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)目標(biāo)的完成。二是加強(qiáng)督導(dǎo)，提高現(xiàn)代結(jié)核病控制策略工作質(zhì)量。除做好計(jì)劃內(nèi)的督導(dǎo)檢查外，對(duì)加大部分工作薄弱地區(qū)督查頻次和力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年省級(jí)組織對(duì)各市、縣督導(dǎo)300余次，設(shè)計(jì)制作規(guī)范統(tǒng)一的督導(dǎo)表，提高聯(lián)合督導(dǎo)的質(zhì)量和效果。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力。人力資源的培養(yǎng)是我省結(jié)核病防治工作持續(xù)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。省級(jí)采取市級(jí)骨干師資培訓(xùn)和重點(diǎn)縣加強(qiáng)培訓(xùn)相結(jié)合，先后組織開(kāi)展了《規(guī)劃》中期評(píng)估錄入軟件使用、規(guī)劃經(jīng)費(fèi)需求測(cè)算、痰檢、健康促進(jìn)、財(cái)務(wù)管理、卡介苗接種和全球基金結(jié)核病項(xiàng)目等各類培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)專業(yè)人員1500余人次。四是形式多樣，積極開(kāi)展結(jié)核病健康促進(jìn)工作。特別是在“3.24”防治結(jié)核病日期間，省級(jí)組織制作了結(jié)核病宣傳專題片和廣告片，開(kāi)設(shè)了《結(jié)核病防治專家談》和《結(jié)核病防治專家熱線》，組織了結(jié)核病防治“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。省級(jí)還制作發(fā)放結(jié)核病防治科普宣傳畫冊(cè)35萬(wàn)份和帶結(jié)核病宣傳知識(shí)的病人服藥卡10萬(wàn)張；組織編印了5期《安徽省結(jié)核病控制工作信息》下發(fā)各地。各地也相應(yīng)組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，合肥市等地組織了聲勢(shì)浩大的專題活動(dòng)。

通過(guò)采取以上措施，20**年至11月底已提前完成全年任務(wù)，截至12月底，全省共登記發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)病人28840例，完成全年任務(wù)的1**.6%，發(fā)現(xiàn)率達(dá)74.6%；共治愈20**年登記新涂陽(yáng)病人25892例，新涂陽(yáng)病人治愈率91.4%，全省結(jié)核病DOTS覆蓋率繼續(xù)保持在100%以上，全年如期實(shí)現(xiàn)并超額完成20**年全省結(jié)核病防治“三大目標(biāo)”任務(wù)，初治涂陰病人治療完成率達(dá)90%以上。

3、血防、地方病預(yù)防控制工作情況。20**年血吸蟲病等地方病防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省政府召開(kāi)了全省血防工作會(huì)議，對(duì)血防工作進(jìn)行了全面部署，省政府領(lǐng)導(dǎo)還與血防區(qū)各市政府負(fù)責(zé)人簽訂了血防工作近期目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)衛(wèi)生部門加大了查滅螺、查治病、健康教育和晚期血吸蟲病人醫(yī)療救治等工作力度。20**年，全省血防區(qū)居民血吸蟲平均感染率為0.70%,急性血吸蟲病發(fā)病率為0.84/10萬(wàn)，分別比“十五”期間的平均感染與發(fā)病水平下降30%和75.7%。20**年全省血防區(qū)居民血吸蟲平均感染率、急性血吸蟲病發(fā)病率均降至歷史最低水平，有65個(gè)行政村新達(dá)到血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)，27個(gè)行政村新達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，22個(gè)行政村新達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了年度血防工作計(jì)劃目標(biāo)。20**年，全省開(kāi)展居民食鹽監(jiān)測(cè)24300份，調(diào)查8-10歲兒童16200人，尿碘檢測(cè)8100份，全部完成了碘鹽和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。全省碘鹽覆蓋率為99.42%，碘鹽合格率為98.58%，8-10歲兒童甲腫率2.77%，尿碘中位數(shù)263.89μg/L。各市尿碘中位數(shù)均大于100μg/L，小于20μg/L的比例均低于10%，保持了持續(xù)消除碘缺乏病的目標(biāo)。20**年我省碘鹽和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)工作受到國(guó)家和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的聯(lián)合表彰并獲得了榮譽(yù)證書。

4、全力以赴狠抓瘧疾防治工作。針對(duì)近年全省瘧疾疫情出現(xiàn)較大幅度回升的態(tài)勢(shì)，20**年省和沿淮淮北地區(qū)的瘧疾高發(fā)市、縣在瘧疾防治工作中做了大量工作。一是認(rèn)真做好瘧疾病例的及時(shí)診斷治療。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，特別是流行期要求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，嚴(yán)格按照衛(wèi)生廳制定下發(fā)的《安徽省瘧疾防治技術(shù)方案》，對(duì)瘧疾病例采取及時(shí)、規(guī)范、全程治療，并認(rèn)真做好病例的報(bào)告登記工作。二是加強(qiáng)瘧疾疫情監(jiān)測(cè)工作。按照不同流行程度及地理分布，在全省設(shè)立100個(gè)村級(jí)瘧疾監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)放了村級(jí)衛(wèi)生室發(fā)熱病人登記冊(cè)，并建立了村級(jí)疫情報(bào)告系統(tǒng)，隨時(shí)掌握瘧疾疫情的動(dòng)態(tài)變化。三是科學(xué)制定抗瘧藥品管理模式，保證病人得到及時(shí)規(guī)范治療。改變以往藥品控制在縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基層發(fā)現(xiàn)病人后轉(zhuǎn)診到縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療的模式，而是直接將藥品發(fā)放至村衛(wèi)生室，確保一旦村醫(yī)發(fā)現(xiàn)病例，能夠迅速規(guī)范治療，最大程度減少傳染源傳播。四是及時(shí)控制處理瘧疾高發(fā)點(diǎn)疫情。濉溪、埇橋、蒙城、渦陽(yáng)等縣區(qū)自然村先后出現(xiàn)瘧疾疫情高發(fā)點(diǎn)，在我廳的指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)胤謩e啟動(dòng)了3、4級(jí)瘧疾應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化了以控制傳染源為主的綜合防控措施，并對(duì)少數(shù)發(fā)病率大于1%的自然村進(jìn)行全民預(yù)防服藥，小于1%的自然村進(jìn)行病人、家庭人員預(yù)防服藥的應(yīng)急措施，有力地控制了瘧疾高發(fā)點(diǎn)疫情。五是認(rèn)真組織開(kāi)展春季休止期治療工作。去年3至4月，按照《安徽省春季瘧疾休止期治療方案》要求，各地組織開(kāi)展春季瘧疾休止期治療工作，對(duì)上一年度瘧疾病人及其家屬四鄰進(jìn)行預(yù)防性服藥，進(jìn)一步清理殘存的傳染源。今年3至4月，按衛(wèi)生部確定的技術(shù)方案，各地加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，提高了休根工作質(zhì)量，完成了18.5萬(wàn)人的休根工作。六是加大衛(wèi)生行政部門督查力度，建立健全防治領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)組織，加強(qiáng)對(duì)基層的督查和指導(dǎo)。同時(shí)，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加大了健康教育力度，在農(nóng)村廣泛深入開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)和以防蚊滅蚊環(huán)境清理為主的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（二）免疫規(guī)劃工作進(jìn)入新的發(fā)展階段

實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃及其兒童免疫接種工作是控制疫苗針對(duì)性傳染病傳播流行的重要基礎(chǔ)性工程和最有效的措施。20**年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》后，我們積極貫徹，認(rèn)真落實(shí)，20**年免疫規(guī)劃工作取得新的發(fā)展。一是大力宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。經(jīng)省政府同意，衛(wèi)生廳會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局、省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委和省人民政府法制辦聯(lián)合向各市、縣人民政府和省直有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例>的通知》，積極促進(jìn)各級(jí)政府落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生廳多次召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班，宣傳講解《條例》，對(duì)衛(wèi)生部門貫徹《條例》提出具體要求。二是協(xié)助推進(jìn)立法，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)《安徽省預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。按照省人大立法計(jì)劃，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力，4次重大修改，4次多部門座談，《安徽省預(yù)防接種管理?xiàng)l例》于2007年1月經(jīng)省政府審議通過(guò)，已報(bào)省人大常委會(huì)審議。三是全省各地免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)不斷增加。20**年省本級(jí)財(cái)政安排疫苗經(jīng)費(fèi)985萬(wàn)元，2007年安排疫苗購(gòu)置經(jīng)費(fèi)1023萬(wàn)元，并新增安排冷鏈系統(tǒng)更新建設(shè)等經(jīng)費(fèi)645萬(wàn)元。各市、縣也在積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，逐步落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃免費(fèi)政策，據(jù)2007年初統(tǒng)計(jì)，全省已有61%的縣（市、區(qū)、市直）為落實(shí)免疫規(guī)劃工作提供了不同程度的經(jīng)費(fèi)保障，較20**年中期有了較大的改善。四是強(qiáng)化體系建設(shè)，提供規(guī)范服務(wù)。近兩年來(lái)，95%以上的預(yù)防接種單位通過(guò)了衛(wèi)生主管部門的指定，預(yù)防接種人員培訓(xùn)合格率為98％以上。同時(shí)，印發(fā)了預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)，目前全省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上近2/3的接種門診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種查驗(yàn)工作。按照衛(wèi)生廳和教育廳印發(fā)的《安徽省入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種查驗(yàn)工作實(shí)施辦法》的要求，各地開(kāi)展查驗(yàn)并對(duì)漏種無(wú)證兒童進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)證。據(jù)調(diào)查，全省有幼托機(jī)構(gòu)和小學(xué)分別為4991和18938個(gè)，機(jī)構(gòu)查驗(yàn)率分別為55.28％和44.69％；幼托機(jī)構(gòu)兒童和小學(xué)生查驗(yàn)率分別為32.44％和29.72％。五是組織開(kāi)展全省乙肝血清學(xué)調(diào)查工作。20**年9月-10月，按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署要求，我廳專門成立了乙肝血清學(xué)調(diào)查工作辦公室，組織在馬鞍山市雨山區(qū)、安慶市大觀區(qū)、居巢區(qū)、天長(zhǎng)市、蒙城縣、涇縣，對(duì)14歲以下不同年齡、不同地區(qū)兒童進(jìn)行了乙肝血清學(xué)調(diào)查工作。通過(guò)此次調(diào)查，初步了解我省不同地區(qū)、不同年齡人群乙肝表面抗原攜帶率和乙肝病毒感染率，以及14歲以下人群乙肝疫苗接種率，進(jìn)一步科學(xué)評(píng)價(jià)我省乙肝疫苗接種納入兒童計(jì)劃免疫后，免疫接種實(shí)施效果，也為今后加強(qiáng)乙肝的防治做好基礎(chǔ)性工作。

通過(guò)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，我省免疫規(guī)劃工作取得顯著成效，一是列入國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目疫苗的免疫接種率持續(xù)保持在高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全省免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率98.8%，脊灰99.2%，百白破99.2%，麻疹98.6%，乙肝報(bào)告接種率和首針及時(shí)率達(dá)99.5%和92.1%。二是全省疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率維持在低水平。目前全省疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率除乙型肝炎外，較實(shí)行兒童計(jì)劃免疫前下降95%以上，全省已連續(xù)14年未發(fā)現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎野病毒引起的病例，連續(xù)11年沒(méi)有白喉病例報(bào)告，持續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。三是建立了較為完善的預(yù)防接種服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的預(yù)防接種單位和規(guī)范化預(yù)防接種門診網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，做到了定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防接種。同時(shí)，脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、流腦、乙腦和新生兒破傷風(fēng)等疫苗針對(duì)疾病的監(jiān)測(cè)工作也實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）全面深入貫徹《傳染病防治法》，傳染病綜合防治工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)靈敏準(zhǔn)確，全省傳染病疫情總體趨勢(shì)平穩(wěn)。20**年我廳爭(zhēng)取到了省財(cái)政傳染病網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)更新設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，及時(shí)組織進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)，給全省各市、縣（市、區(qū)）更新補(bǔ)充了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，有力地保障了全省市縣級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。今年起我廳還將逐步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行計(jì)算機(jī)更新和補(bǔ)充。20**年起，我廳每月對(duì)全省傳染病報(bào)告情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每月進(jìn)行社會(huì)公布并在衛(wèi)生廳網(wǎng)站上公告，同時(shí)，向大眾正面宣傳傳染病流行情況和科學(xué)防治知識(shí)，提高群眾防病意識(shí)，指導(dǎo)健康地工作生活，受到群眾的歡迎和肯定。

2、性病防治工作。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家性病防治政策，推進(jìn)性病和艾滋病防治工作的緊密結(jié)合，組織召開(kāi)了全省性病防治工作會(huì)議，各級(jí)加強(qiáng)性病疫情的監(jiān)測(cè)，按時(shí)做好月、季度、年度全省性病疫情的收集、整理、報(bào)告和分析工作，及時(shí)掌握全省性病發(fā)病、感染人群、感染病種分布、流行趨勢(shì)等情況，為制定性病防治策略提供科學(xué)依據(jù)。20**年底，省對(duì)有關(guān)市性病防治和疫情報(bào)告工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查和漏報(bào)調(diào)查，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范化門診工作的開(kāi)展。組織對(duì)全省市、縣級(jí)性病門診和艾滋病自愿咨詢檢測(cè)等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。編印預(yù)防性病艾滋病健康教育宣傳冊(cè)1萬(wàn)份，制作宣傳展板12塊，開(kāi)設(shè)多部性病艾滋病咨詢熱線，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)等大眾傳播媒體，加強(qiáng)性病知識(shí)的普及與行為干預(yù)的健康教育與促進(jìn)工作。同時(shí)，舉辦了全省性病診療和實(shí)驗(yàn)室診斷培訓(xùn)班，對(duì)全省從事性病防治的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。

3、麻風(fēng)病防治工作。組織對(duì)全省17所麻風(fēng)病院（村）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，編制完成了規(guī)劃建設(shè)初步方案，上報(bào)衛(wèi)生部等國(guó)家相關(guān)部門。加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提高麻風(fēng)病的及時(shí)準(zhǔn)確診斷水平。選擇部分市縣實(shí)施線索調(diào)查、接觸者檢查、疫點(diǎn)調(diào)查，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人等有針對(duì)性的防治策略。利用“世界防治麻風(fēng)病日”組織開(kāi)展麻風(fēng)病防治宣傳和慰問(wèn)活動(dòng)，并利用媒體向大眾宣傳普及麻風(fēng)病防治科學(xué)知識(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與麻風(fēng)病防治工作。

4、傳染病突發(fā)疫情得到及時(shí)控制處理。一是積極組織處置發(fā)生的霍亂疫情，指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈鋵?shí)各項(xiàng)防治措施，有效控制疫情的傳播、流行，維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是及時(shí)控制處理局部感染性腹瀉疫情。去年我省休寧、望江、太湖、潛山等縣發(fā)生感染性腹瀉疫情，均及時(shí)組織、指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊靡咔榭刂铺幚砉ぷ?，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，發(fā)生的疫情均得到了有效控制。三是及時(shí)組織做好脊灰疫苗變異株引起的AFP病例現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理工作。四是組織、指導(dǎo)局部地區(qū)發(fā)生的數(shù)起麻疹、流行性腮腺炎、水痘、化學(xué)物中毒等傳染病疫情和突發(fā)衛(wèi)生事件的控制處理工作。

（四）慢性非傳染性疾病防治工作取得積極進(jìn)展。一是全省首次開(kāi)展腫瘤登記工作。為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握我省惡性腫瘤的發(fā)病、死亡數(shù)據(jù)，了解其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，探索惡性腫瘤的危險(xiǎn)因素，并為我省制訂衛(wèi)生工作規(guī)劃、腫瘤防治計(jì)劃和評(píng)價(jià)考核防治措施效果提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)全國(guó)腫瘤防辦要求，結(jié)合我省腫瘤防治工作情況實(shí)際，在馬鞍山市、銅陵市、肥西縣組織開(kāi)展腫瘤登記工作，同時(shí)，印發(fā)并組織實(shí)施了《安徽省腫瘤登記報(bào)告方案》。二是開(kāi)展了死因回顧調(diào)查。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我省制定了《安徽省第三次死因回顧抽樣調(diào)查實(shí)施方案》，在馬鞍山市雨山區(qū)、安慶市大觀區(qū)、巢湖市居巢區(qū)、天長(zhǎng)市、阜陽(yáng)市潁東區(qū)、宿州市埇橋區(qū)、蒙城、涇縣、利辛9個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展第三次死因回顧抽樣調(diào)查工作，對(duì)20**年-20**年所有死亡病例進(jìn)行回顧調(diào)查，同時(shí)，還涉及當(dāng)?shù)厝丝谫Y料以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人群健康、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)等情況。三是積極推進(jìn)牙病防治工作。20**年我省對(duì)省級(jí)牙病防治指導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整，補(bǔ)充了市、縣在牙病防治和口腔衛(wèi)生保健工作第一線的優(yōu)秀同志，各市均組建了牙病防治組織，積極做好各級(jí)牙病防治工作。

（五）推進(jìn)科學(xué)管理，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到顯著提高。20**年我廳重點(diǎn)加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)規(guī)范來(lái)促進(jìn)建設(shè)和發(fā)展。一是按照衛(wèi)生部疾病控制局的要求，組織開(kāi)展了全省疾病預(yù)防控制體系三年建設(shè)狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，了解和掌握我省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)情況，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和進(jìn)一步加強(qiáng)我省疾病預(yù)防控制體系建設(shè)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。二是制定印發(fā)了《安徽省市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的7大職能進(jìn)行了細(xì)化量化，進(jìn)一步明確了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、公共職能任務(wù)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)等各項(xiàng)工作指標(biāo)和任務(wù)，為各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)發(fā)展明確了方向和具體內(nèi)容。目前，各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)正在積極申報(bào)評(píng)審。三是加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。20**年底中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目安排了中西部地區(qū)市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室裝備項(xiàng)目，我廳及時(shí)組織對(duì)全省各級(jí)所有有疾病預(yù)防控制中心建制的單位進(jìn)行了調(diào)查，目前已完成項(xiàng)目實(shí)施方案，并將在2007年底前完成項(xiàng)目。同時(shí)，20**年省級(jí)開(kāi)展了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)了470余名市、縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室人員；開(kāi)展了實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)了市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)350人。通過(guò)采取規(guī)范化建設(shè)和人才培養(yǎng)等一系列措施，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)防控能力和水平得到了顯著提高。

（六）嚴(yán)格管理，疾控項(xiàng)目順利實(shí)施。20**年度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金支持我省疾病預(yù)防控制項(xiàng)目有艾滋病防治、結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、人禽流感、瘧疾、麻風(fēng)、癲癇、重性精神疾病等重點(diǎn)傳染病共8個(gè)項(xiàng)目，安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)5777萬(wàn)元，其中艾滋病防治項(xiàng)目2922萬(wàn)元，結(jié)核病防治項(xiàng)目1099萬(wàn)元，計(jì)劃免疫項(xiàng)目1421萬(wàn)元，人禽流感項(xiàng)目100萬(wàn)元，瘧疾防治項(xiàng)目127萬(wàn)元，麻風(fēng)病防治項(xiàng)目20萬(wàn)元，癲癇防治項(xiàng)目35萬(wàn)元，重性精神疾病防治53萬(wàn)元。20**年省財(cái)政支持我省艾滋病防治項(xiàng)目1750萬(wàn)元、結(jié)核病防治項(xiàng)目300萬(wàn)元。目前我省正在實(shí)施的還有全球基金艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等國(guó)際合作項(xiàng)目。

省和各項(xiàng)目市、縣衛(wèi)生行政部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定印發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備和藥品管理等相關(guān)工作制度，按照項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容和要求開(kāi)展工作。省、市兩級(jí)加強(qiáng)了項(xiàng)目督導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握全省疾病預(yù)防控制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用和管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，各項(xiàng)目執(zhí)行順利，完成了項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了預(yù)期效果。

二、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展處于最好時(shí)期。20**年“非典”之后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視疾病預(yù)防控制工作，在疾控體系建設(shè)和重大傳染病防治方面投入了大量資金，如支持我省國(guó)債資金4.234億元，用于省、市、縣疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)。20**中央補(bǔ)助我省資金1.977億元，20**年1.74億元，20**年1.9億元，用于加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。省、市、縣政府財(cái)政同時(shí)也調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍人才培養(yǎng)、重點(diǎn)疾病預(yù)防控制等方面取得了前所未有的發(fā)展。希望各級(jí)衛(wèi)生部門和各位領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層，爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和各有關(guān)部門的支持，努力創(chuàng)造有利于疾病預(yù)防控制事業(yè)的良好社會(huì)氛圍，推進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

（二）重大和重點(diǎn)傳染病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年、20**年我省先后發(fā)生非典疫情，20**年、20**年我省又連續(xù)發(fā)生了人禽流感疫情，不明原因疾病、新發(fā)傳染病時(shí)有出現(xiàn)，再加上艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝、瘧疾等重大傳染病嚴(yán)峻的疫情，全省防控任務(wù)十分艱巨。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的瘧疾疫情形勢(shì)。20**年我省瘧疾疫情與去年同期相比有所上升。我省瘧疾病例主要集中在我省沿淮和淮河以北的蚌埠、宿州、亳州、阜陽(yáng)、淮南、淮北等市，占全省發(fā)病人數(shù)的97.16%。近期我們組織在沿淮淮北地區(qū)的瘧疾重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展了強(qiáng)化抗瘧行動(dòng)，省、市、縣各級(jí)都投入了大量的人力物力。由于瘧疾本身的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和部分地區(qū)工作落實(shí)不到位等主客觀原因，瘧疾仍處于高發(fā)，瘧疾防治面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作壓力。

我省現(xiàn)有釘螺面積2.9億多平方米，易感染地帶釘螺面積近8000萬(wàn)平方米，主要分布在江、湖、洲灘及環(huán)境極為復(fù)雜的山區(qū)和水網(wǎng)灌區(qū)，其螺情的控制消除、傳染源控制管理難度都很大；根據(jù)國(guó)家防治目標(biāo)，到今年底，所有血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）都要以行政村為單位達(dá)到血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。少數(shù)地方居民合格碘鹽食用率接近碘缺乏病防治目標(biāo)下限，碘缺乏病防治需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）全省疾病預(yù)防控制體系基本完善，但縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)仍較薄弱。通過(guò)疾病預(yù)防控制體制改革和三年多的體系建設(shè)，我省已經(jīng)建立了完善的省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織逐步得到加強(qiáng)。但是，由于各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)投入長(zhǎng)期嚴(yán)重不足，難以在短時(shí)間內(nèi)得到較大程度的改變，在市、縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)工作中，由于地方配套資金不到位等原因，導(dǎo)致部分市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)債。特別是縣、鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊和嚴(yán)重不足，影響了公共衛(wèi)生服務(wù)及時(shí)有效地開(kāi)展。

（四）公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，但滿足工作需要仍顯不足。例如，計(jì)劃免疫工作，多年來(lái)冷鏈系統(tǒng)沒(méi)有得到系統(tǒng)的更新和完善，《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃的預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補(bǔ)助”，但我省大部分地方工作和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不能全部到位或沒(méi)有著落，無(wú)法滿足工作需要，也挫傷了基層防保人員的工作積極性。

（五）各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能不斷增強(qiáng)，但綜合服務(wù)能力仍顯不足。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)著疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等7大職能，重大傳染病和腫瘤、心腦血管疾病、高血壓等慢性非傳染性疾病防治任務(wù)日趨繁重。但是，我省大多數(shù)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力仍顯不足，實(shí)驗(yàn)室能力還不強(qiáng)，人員的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)知識(shí)技能掌握不夠，在慢病防治方面缺少工作經(jīng)驗(yàn)和具體措施等，這些都迫切地需要我們加強(qiáng)能力建設(shè)。

三、凝心聚力，切實(shí)做好2007年疾病預(yù)防控制工作

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取得的成績(jī)令人鼓舞，分析形勢(shì)，繁重的任務(wù)催人奮進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生部門要充分把握住當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個(gè)良好的機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作。

2007年要繼續(xù)深入貫徹《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝、瘧疾等重大和重點(diǎn)傳染病防控措施的落實(shí)；進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升疾病預(yù)防控制體系綜合能力，努力減輕傳染病和主要慢性非傳染病對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)人民健康的危害。

（一）鞏固和完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，全面組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)評(píng)審工作，對(duì)全省疾控機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證工作，進(jìn)一步完善其社會(huì)服務(wù)功能；實(shí)施中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室裝備項(xiàng)目，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)；積極抓好疾病預(yù)防控制人才培養(yǎng)，繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與指導(dǎo)，提高基層衛(wèi)生組織的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

（二）認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》，切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展艾滋病的宣傳教育工作，使全省城市居民對(duì)艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上，使農(nóng)村居民和城市農(nóng)民工達(dá)到65%以上。二是進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成全省所有艾滋病確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室和篩查實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)和認(rèn)證工作，不斷提高檢測(cè)工作質(zhì)量。進(jìn)一步做好免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)，擴(kuò)大自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，努力提高咨詢檢測(cè)人數(shù)；同時(shí)，逐步加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和吸毒等重點(diǎn)和高危人群的篩查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握全省疫情動(dòng)態(tài)和發(fā)現(xiàn)更多的艾滋病感染者和病人。三是充分發(fā)揮高危人群（行為）干預(yù)工作隊(duì)的作用，加大預(yù)防艾滋病和性病傳播的干預(yù)力度，擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面。全省各類高危人群艾滋病基本知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，安全套使用率達(dá)到70%以上；爭(zhēng)取2007年至2008年底將美沙酮治療門診點(diǎn)數(shù)量由20**年的3個(gè)擴(kuò)大到7個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)血液安全管理，重點(diǎn)開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、采供血機(jī)構(gòu)和臨床人員培訓(xùn)等工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)艾滋病病人包括艾滋病兒童的醫(yī)療救治工作。組織開(kāi)展抗病毒治療專業(yè)人員培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員抗病毒治療水平，進(jìn)一步規(guī)范抗病毒治療工作，提高服藥的依從性，減少耐藥性。積極開(kāi)展療效評(píng)估和耐藥性監(jiān)測(cè)，同時(shí)做好中藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目工作。五是加強(qiáng)對(duì)艾滋病重點(diǎn)地區(qū)的支持和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善對(duì)口幫扶制度，認(rèn)真組織實(shí)施好艾滋病綜合防治示范區(qū)工作，會(huì)同有關(guān)部門和地方政府在2007年年底按時(shí)完成第一批48個(gè)重點(diǎn)救助關(guān)懷村“四個(gè)一、三條線”工程建設(shè)，明確下一批重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)艾滋病病人、受艾滋病影響的兒童救助關(guān)懷工作。六是組織實(shí)施好“十二項(xiàng)民生工程”中的艾滋病病人醫(yī)療救助工作，幫助艾滋病特困人群提高生活質(zhì)量和生活水平。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)核病防治工作。圍繞現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%，新發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率在70%及以上、新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率在85%及以上，初治涂陰病人完成治療率達(dá)90%的年度工作目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省結(jié)核病防治規(guī)劃（2001～2010年）》，完善結(jié)核病防治工作和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高DOTS策略實(shí)施質(zhì)量，落實(shí)規(guī)定的病人檢查和治療免費(fèi)政策，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間協(xié)作，做好結(jié)核病人診斷、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療工作。結(jié)合實(shí)施“十二項(xiàng)民生工程”，組織開(kāi)展對(duì)貧困人群的結(jié)核病醫(yī)療救治和費(fèi)用減免工作。

（四）加強(qiáng)做好血防、地方病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)血吸蟲病防治工作，進(jìn)一步加大查滅螺、查治病、健康教育和急感防控等工作力度，積極做好急感和晚血病人醫(yī)療救治，大力實(shí)施以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合治理措施，努力將人畜感染率降低到5%以下，不出現(xiàn)急性血吸蟲病爆發(fā)，確保年內(nèi)全省所有血吸蟲病流行村達(dá)到血吸蟲病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)碘缺乏病等地方病防治工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安徽省地方病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃（20**-2010年）》，積極組織開(kāi)展《規(guī)劃》中期評(píng)估工作，嚴(yán)格按照《安徽省碘缺乏病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(2007年修訂)》，加強(qiáng)碘鹽和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)，特別要重視加強(qiáng)邊緣地區(qū)和山區(qū)的監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)，對(duì)部分非缺碘地區(qū)有序組織停止食鹽加碘，促進(jìn)以食鹽加碘為主導(dǎo)的綜合防治措施落實(shí)。

（五）全面加強(qiáng)瘧疾防治工作。各地要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《瘧疾防治技術(shù)方案（試行）》要求，認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)20**-2015年瘧疾防治規(guī)劃》，按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效、綜合防治的原則，在扎實(shí)做好休止期根治工作的基礎(chǔ)上，高發(fā)期要切實(shí)抓好以控制和消滅傳染源為重點(diǎn)的綜合防治措施。一是認(rèn)真落實(shí)傳染源控制措施。凡具備顯微鏡診斷條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)血檢工作，及時(shí)診斷病例并開(kāi)展主動(dòng)偵查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告所有瘧疾病例，包括確診、臨床診斷和疑似病例。二是加強(qiáng)高發(fā)期瘧疾病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和及時(shí)正規(guī)治療工作。特別是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要及時(shí)對(duì)瘧疾病例進(jìn)行規(guī)范的抗瘧治療，防止傳染源擴(kuò)散。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層瘧防人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層防治人員的報(bào)病意識(shí)、鏡檢水平和防治能力。四是落實(shí)防蚊滅蚊、健康教育、環(huán)境清理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等綜合性防治措施，其中對(duì)媒介按蚊密度異常升高的，出現(xiàn)瘧疾病例迅速增加的地區(qū)，可在發(fā)病人數(shù)較集中的自然村采取化學(xué)防蚊措施。五是及時(shí)控制處理瘧疾突發(fā)疫情。各地要嚴(yán)格按照《瘧疾突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案》的要求，對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)疫情適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保將疫情控制在最小范圍。省將與28個(gè)重點(diǎn)市、縣簽訂瘧疾防治責(zé)任書，明確各級(jí)各部門職責(zé)，全力遏制我省瘧疾高發(fā)態(tài)勢(shì)。

（六）認(rèn)真組織做好國(guó)家免疫規(guī)劃工作?？偫碓谑畬萌舜笪宕螘?huì)議《政府工作報(bào)告》中提出了“今年擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃”的任務(wù)。衛(wèi)生廳將根據(jù)衛(wèi)生部的實(shí)施方案作具體部署。為做好迎接擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，各地一要繼續(xù)做好《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》宣傳貫徹及其相關(guān)配套文件的制訂和實(shí)施工作，做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算，積極向政府領(lǐng)導(dǎo)包括主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，依法爭(zhēng)取財(cái)政投入，全面落實(shí)一類疫苗不允許收費(fèi)等《條例》規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。二要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上預(yù)防接種門診（點(diǎn)）的規(guī)范化建設(shè)，年底前所有預(yù)防接種門診要達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求。三是會(huì)同各級(jí)教育部門，共同抓好入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度的落實(shí)并做好補(bǔ)種補(bǔ)證工作。三要繼續(xù)保持高水平的免疫規(guī)劃疫苗的接種率，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道（社區(qū)）為單位，“五苗”接種率分別要達(dá)到90%以上，乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)到75%以上。四要組織做好2002年1月1日以來(lái)出生、未接種乙肝疫苗兒童的查漏補(bǔ)種。五要加強(qiáng)流腦、乙腦等疫苗針對(duì)性疾病的預(yù)防控制，防止出現(xiàn)爆發(fā)疫情。六要逐步建立全省兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng),形成省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)體系。七要認(rèn)真組織實(shí)施冷鏈系統(tǒng)設(shè)備更新補(bǔ)充和疫苗供應(yīng)工作，充分發(fā)揮冷鏈建設(shè)專項(xiàng)資金和疫苗購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的作用，確保全省冷鏈系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和疫苗的正常供應(yīng)，確保接種安全。

（七）加強(qiáng)各種疫情監(jiān)測(cè)和疫情信息報(bào)告工作。繼續(xù)開(kāi)展霍亂、流感、○157腹瀉、出血熱、菌痢、狂犬病、鉤體病等病種監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)全省傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)病意識(shí)和報(bào)病質(zhì)量，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)和考核工作，完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告制度，規(guī)范報(bào)告流程，減少漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)，杜絕謊報(bào)瞞報(bào)。

（八）積極推進(jìn)慢性非傳染性疾病防治工作。慢性非傳染性疾病防治工作是疾病預(yù)防控制工作的重要內(nèi)容之一，各地要認(rèn)真總結(jié)和推廣慢病綜合防治試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索有效的慢病防治模式。以健康教育和健康促進(jìn)為主要手段，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（服務(wù)站）為依托，繼續(xù)開(kāi)展心腦血管疾病、高血壓、糖尿病等慢病防治工作。省級(jí)要依托省疾病預(yù)防控制中心、省心腦血管病防治辦公室、省牙病防治組、省腫瘤防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省精神衛(wèi)生指導(dǎo)中心、省糖尿病專家咨詢委員會(huì)等慢性非傳染性疾病防治機(jī)構(gòu)，按照衛(wèi)生部有關(guān)工作部署要求，大力開(kāi)展腫瘤、口腔疾病、精神疾病、心腦血管病等防治工作。

（九）做好其他傳染病的綜合防控工作。各地要進(jìn)一步加大性病，麻風(fēng)病，狂犬病，流行性出血熱、鉤體病、布病等自然疫源性疾病，夏季的腸道傳染病、冬春季的呼吸道傳染病等防治工作力度，全面開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、健康教育、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、報(bào)告能力和水平，最大程度地減少發(fā)病，控制流行。

（十）認(rèn)真組織實(shí)施好中央、省財(cái)政支持的各疾控項(xiàng)目。20**年度中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生項(xiàng)目中涉及傳染病防治的項(xiàng)目有艾滋病、結(jié)核病、免疫規(guī)劃、乙肝防治、流感監(jiān)測(cè)、麻風(fēng)病、狂犬病、瘧疾、癲癇、重性精神病等10個(gè)項(xiàng)目，6500余萬(wàn)元；還有省財(cái)政艾滋病項(xiàng)目2232萬(wàn)元和結(jié)核病項(xiàng)目750萬(wàn)元。各級(jí)衛(wèi)生部門要組織對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照項(xiàng)目確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和任務(wù)要求，嚴(yán)格管理，提高效率，加快進(jìn)度，抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目的順利實(shí)施。