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在市委黨校秋季開(kāi)學(xué)典禮大會(huì)上的講話
同志們:
金風(fēng)送爽,丹桂飄香。在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神之際,市委黨校第十四期中青年干部培訓(xùn)班歷時(shí)四個(gè)月順利結(jié)業(yè)了,同時(shí),第十七期局級(jí)干部進(jìn)修班,第六期股級(jí)干部培訓(xùn)班今天也正式開(kāi)學(xué)了。在此,我代表市委及市委黨校,對(duì)順利結(jié)業(yè)的同志們表示衷心祝賀,并向這次參加培訓(xùn)的學(xué)員表示熱烈的歡迎!
剛才,聽(tīng)了青干班學(xué)員代表的總結(jié),感覺(jué)到同志們通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲很多,進(jìn)步很大。幾個(gè)月來(lái),在市委黨校的精心組織和嚴(yán)格要求下,大家以飽滿的政治熱情、嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),結(jié)合實(shí)際,鍛煉黨性、提高素質(zhì),較好地體現(xiàn)了把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入的要求,使培訓(xùn)班達(dá)到了預(yù)期的目的。同志們,市委希望通過(guò)黨校的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高我市干部的理論水平和執(zhí)政興市的能力。培養(yǎng)一批又一批優(yōu)秀的中青年干部。本次培訓(xùn)是在全市上下深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)沱江跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下舉辦的。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。發(fā)展的“標(biāo)桿”提升了,干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)跟著提高。要在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上繼續(xù)走在前列,必須在提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力上下功夫。搞好這次培訓(xùn),對(duì)于學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于提高干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,對(duì)于培養(yǎng)具有高素質(zhì)、新眼界、新本領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都具有重要意義。借此機(jī)會(huì),我想講以下三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平
本次培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)正值黨的十六屆四中全會(huì)閉幕之際,同志們一定要抓住這集中學(xué)習(xí)的極好機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研十六屆四中全會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì),為在今后的工作中正確地貫徹落實(shí)《決定》精神,為推動(dòng)全市掀起學(xué)習(xí)高潮打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨83年、執(zhí)政55年、改革開(kāi)放26年的光輝歷程中,執(zhí)政能力建設(shè)一直是我們黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的十六大提出的重大課題,中央已經(jīng)將執(zhí)政能力建設(shè)提到了一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略高度。6月29日,同志在中央政治局第十四次學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和全黨同志要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的意義,堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程,抓緊解決執(zhí)政能力建設(shè)中的突出問(wèn)題,使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?!?月22日,同志在紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要從執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境7個(gè)方面努力,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。此前的5月中旬和7月下旬,同志在吉林、上海考察時(shí)提出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略,是黨建工作的重中之重。從“戰(zhàn)略任務(wù)”,到“重點(diǎn)”、到“重中之重”,十六大以來(lái),黨中央關(guān)于執(zhí)政能力建設(shè)的思考在不斷深化。把執(zhí)政能力建設(shè)提到如此重要的位置,是我們黨過(guò)去沒(méi)有的,不僅具有鮮明的時(shí)代特色,而且包含極其深刻的時(shí)代意義。9月16日至19日,十六屆四中全會(huì)著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問(wèn)題,并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義。
1、強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,既集中反映了我們黨取得的巨大成就,也對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)提出了許多嶄新課題。我們黨是馬克思主義政黨,這一條任何時(shí)候都不能變,也不應(yīng)該變。作為領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨,義不容辭的歷史責(zé)任就是執(zhí)政興國(guó),領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。完成這樣的歷史使命,必須有強(qiáng)烈的執(zhí)政黨意識(shí),具備得到人民公認(rèn)的執(zhí)政能力。
2、強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的準(zhǔn)確把握。國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的變化,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種發(fā)展、變化和競(jìng)爭(zhēng),從一定意義上說(shuō)對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和新的考驗(yàn)。我們必須做到準(zhǔn)確觀察世界風(fēng)云變幻,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),趨利避害,掌握主動(dòng)權(quán),緊緊抓住、充分利用、努力延長(zhǎng)本世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)這個(gè)主要矛盾沒(méi)有改變,發(fā)展的任務(wù)和壓力十分迫切地?cái)[在我們面前。在新的歷史條件下,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,核心是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們黨的執(zhí)政能力是強(qiáng)的,是得到人民群眾公認(rèn)的,改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所取得的巨大成就充分證明了這一點(diǎn)。同時(shí)也要看到,黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、在領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力等方面,還存在與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的要求不相適應(yīng)的地方,有些問(wèn)題亟待解決。
3、強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。提高黨的執(zhí)政能力,是黨執(zhí)政以后一直高度重視的問(wèn)題。建國(guó)前夕,同志把執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”,提出“兩個(gè)務(wù)必”,強(qiáng)調(diào)“必須向一切內(nèi)行的人們學(xué)經(jīng)濟(jì)工作”,從作風(fēng)和本領(lǐng)兩方面向全黨提出黨的執(zhí)政能力問(wèn)題。十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提出改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新要求。十三屆四中全會(huì)以來(lái),以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把提高黨的執(zhí)政能力與全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的歷史使命聯(lián)系起來(lái),與始終保持黨的先進(jìn)性聯(lián)系起來(lái),與當(dāng)代國(guó)際環(huán)境及時(shí)展的要求聯(lián)系起來(lái),表明我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)大大深化了,更具有強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感。
4、強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)教訓(xùn)的深刻反思。20世紀(jì)80年代以來(lái),世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位,有的甚至完全瓦解。盡管原因十分復(fù)雜,各個(gè)黨的情況也很不相同,但究其根源,無(wú)一不是沒(méi)有正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化和解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,脫離群眾,失去民心,違反執(zhí)政規(guī)律,失去執(zhí)政能力所致。一個(gè)執(zhí)政黨,如果缺乏理論創(chuàng)新和自我革新的能力,就必然思想僵化,因循守舊,固步自封,失去活力和生命力;如果缺乏科學(xué)判斷形勢(shì)和駕馭全局的能力,就必然在各種挑戰(zhàn)和危機(jī)面前處于被動(dòng),無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的復(fù)雜局面,喪失推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);如果喪失凝聚人心、拒腐防變的能力,就必然貪污腐敗盛行,形成既得利益集團(tuán),最終被人民群眾所拋棄。執(zhí)政能力關(guān)系到執(zhí)政黨的興衰成敗,這是從許多歷史和現(xiàn)實(shí)的事例中得出的深刻結(jié)論。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、抓住重點(diǎn)、深入鉆研,準(zhǔn)確把握《決定》精神。
十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個(gè)《決定》是在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線、集中全黨智慧而形成的,體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策的要求?!稕Q定》全面總結(jié)了本世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政的重要經(jīng)驗(yàn),明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重要任務(wù),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須善于總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)已有55年,但她在執(zhí)政方面的實(shí)踐和關(guān)于執(zhí)政規(guī)律的思考,則遠(yuǎn)不止這55年的歷史,從井岡山時(shí)期的紅色政權(quán)、中央蘇區(qū)的政府框架到延安時(shí)期的“三三制”等。早在取得全國(guó)政權(quán)之前,我黨已在一些地區(qū)建立政權(quán),開(kāi)始對(duì)執(zhí)政的初步嘗試。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期,其中有成功的經(jīng)驗(yàn),也有深刻的教訓(xùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷認(rèn)識(shí)、把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的偉大探索,縱觀55年的歷史時(shí)空,正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自身建設(shè)的成敗得失,讓黨深刻地領(lǐng)悟到:必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐;必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善,增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力;必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵;必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些主要經(jīng)驗(yàn)表明,我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中,對(duì)指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅(jiān)持又要發(fā)展;對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善;在推進(jìn)發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)時(shí)既要為民造福又要清正廉潔;在治國(guó)理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政;在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點(diǎn)又要全面推進(jìn)。這些重要經(jīng)驗(yàn),突出了把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政形式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問(wèn)題,是黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。
1、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須準(zhǔn)確把握總體目標(biāo)。《決定》提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),這就是:通過(guò)全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。這一總體目標(biāo)是從我們黨為誰(shuí)執(zhí)政的角度,從我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的角度,從我們黨要始終保持先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度所作出的精辟概括,指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。
3、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須明確主要任務(wù)。《決定》提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù),就是要按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五個(gè)方面的能力建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交以及國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面,是對(duì)黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。在實(shí)踐中努力提高這五個(gè)方面的能力,是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。緊緊圍繞上述任務(wù),立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就一定能使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
二、抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)不容易,執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題,也是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。深刻變化的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和水平。新世紀(jì)新階段的新形勢(shì)新任務(wù),使黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政面臨著巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),提高黨的執(zhí)政能力問(wèn)題,鞏固黨的執(zhí)政地位問(wèn)題,維護(hù)黨的執(zhí)政安全問(wèn)題,非常現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。因此,各級(jí)黨組織和全體黨員必須按照《決定》的要求,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高廣大黨員干部的思想理論水平。
時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)在發(fā)展。我們對(duì)馬克思主義的信仰既要堅(jiān)定不移,又要與時(shí)俱進(jìn)。“三個(gè)代表”重要思想是堅(jiān)持馬克思主義的典范,又是發(fā)展馬克思主義的典范。以同志為總書(shū)記的黨中央把推動(dòng)全黨、全國(guó)各族人民學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù),強(qiáng)調(diào)要從關(guān)系黨和國(guó)家工作的全局,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的高度,認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合,堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新進(jìn)展;繼續(xù)在真學(xué)、真信、真用上下功夫,在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度;在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個(gè)代表”上取得新成效。通過(guò)學(xué)習(xí),牢牢掌握黨的執(zhí)政規(guī)律,社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)居安思危意識(shí),提高執(zhí)政能力和本領(lǐng)。
(二)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是由黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級(jí)組織按照民主集中制原則組織起來(lái)的有機(jī)整體。提高黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì),充分發(fā)揮基層黨組織的作用,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心和關(guān)鍵。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)如何,直接決定整個(gè)黨的執(zhí)政能力的高低。因此,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì),是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重中之重。十六屆四中全會(huì)在十六大的基礎(chǔ)上對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)提出了更明確的要求:不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。根據(jù)這一要求,一是必須不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅受到系統(tǒng)深入的馬克思主義理論教育,掌握指導(dǎo)工作實(shí)踐的科學(xué)理論,而且學(xué)到勝任本職工作的專業(yè)知識(shí),具備履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的能力。二是要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),改革和完善干部人事制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。有效發(fā)揮干部人事制度的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,促進(jìn)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)的提高。三是要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)做好基層黨建工作,以增強(qiáng)基層黨組織活力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),積極探索基層黨組織設(shè)置和黨員動(dòng)態(tài)管理的新途徑,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把基層黨組織建設(shè)成為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),努力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
思想建設(shè)是根本,組織建設(shè)是保證,作風(fēng)建設(shè)是形象。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),特別要注意三條:一是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢思想道德防線。要自重、自省、自警、自勵(lì),把名利、地位、金錢看成“生不帶來(lái)、死不帶去”的身外之物,始終保持高尚的道德情操。二是要牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀。每一個(gè)黨員干部必須時(shí)刻牢記:我們的權(quán)力是人民給的;權(quán)力只能始終用來(lái)為人民謀利益;權(quán)力必須接受監(jiān)督。利用職權(quán)搞腐敗,最終是要受到黨紀(jì)國(guó)法制裁的。三是要堅(jiān)持群眾路線,增強(qiáng)群眾觀念。切實(shí)將群眾利益、群眾愿望、群眾情緒作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻考慮的問(wèn)題,不斷增加勤政廉政、執(zhí)政為民意識(shí),自覺(jué)抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(四)構(gòu)建科學(xué)完善的制度體系,營(yíng)造有利于執(zhí)政能力發(fā)揮的制度環(huán)境。
黨的執(zhí)政能力是在特定的制度環(huán)境中表現(xiàn)出來(lái)的,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和相關(guān)機(jī)制的科學(xué)完善程度是影響執(zhí)政能力發(fā)揮的重要因素。因此,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)構(gòu)建完善的制度體系,為提高執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。一是必須建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)。提高黨的執(zhí)政能力,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。按照依法治國(guó)和依法執(zhí)政的原則,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,以法律、法規(guī)和制度的形式明確與人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化組織的關(guān)系,嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序行使執(zhí)政權(quán)力,使黨的領(lǐng)導(dǎo)走上科學(xué)化、法制化的軌道。二是必須建立和完善黨的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,特別是堅(jiān)持和健全民主集中統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的制度體系。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制和機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。從源頭上遏制權(quán)力腐敗,是保證黨員干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán),密切黨群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,使黨的各級(jí)組織和黨員干部的權(quán)力受到嚴(yán)格有效的監(jiān)督與制約,形成防止和懲治腐敗的合力。總之,要把執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把制度建設(shè)貫穿其中,為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供有力的保證。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。黨的各方面建設(shè)成效最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。各級(jí)黨組織和全體黨員一定要把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)和理論武裝工作結(jié)合起來(lái),同建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),同夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),同增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
三、精心組織,強(qiáng)化管理,確保培訓(xùn)取得實(shí)效
黨校是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要陣地,是培養(yǎng)干部的主渠道,是黨員干部黨性鍛煉的熔爐。我們一定要以高度的政治敏銳性和歷史責(zé)任感,精心組織,強(qiáng)化管理,把培訓(xùn)班辦出特色,辦出成效。
一方面,市委黨校要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。具體要做到“二嚴(yán)一服務(wù)”。一是嚴(yán)格組織教學(xué)活動(dòng)。教師對(duì)所講的每一個(gè)專題都要認(rèn)真?zhèn)湔n,力求推陳出新,使學(xué)員最大限度地獲取知識(shí)。二是對(duì)學(xué)員要嚴(yán)格管理?!皣?yán)是愛(ài),松是害”,既要從教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)做好科學(xué)嚴(yán)格的管理考察工作,又要做好學(xué)員學(xué)習(xí)期間的思想工作,對(duì)學(xué)員的出勤、表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況要認(rèn)真做好記錄,并如實(shí)向組織部門及學(xué)員單位反映。三是對(duì)學(xué)員服務(wù)要“熱情”。黨校要在力所能及的范圍內(nèi),切實(shí)加強(qiáng)后勤服務(wù)工作,不斷提高服務(wù)水平,為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
另一方面,組織部門要加強(qiáng)同黨校的聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握參訓(xùn)學(xué)員的情況,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考察。
這里,還需強(qiáng)調(diào)的是,第十四期中青班雖然順利完成了培訓(xùn)任務(wù),但這只是階段性學(xué)習(xí)任務(wù)的完成,按照終身學(xué)習(xí)的理念和學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求,學(xué)習(xí)是永無(wú)止境的,結(jié)業(yè)的各位學(xué)員回到單位后,仍然要聯(lián)系實(shí)際需要,堅(jiān)持不懈地搞好學(xué)習(xí)。第十七期局干班和第六期股干班的學(xué)員剛?cè)雽W(xué),來(lái)自各個(gè)不同的部門。每個(gè)學(xué)員要盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即“從分散生活到集體生活的轉(zhuǎn)變,從工作到學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,從黨員干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變?!毕M袇⒂?xùn)學(xué)員遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格自律,勤于學(xué)習(xí),勤于思考,勤于實(shí)踐,用優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
最后,祝大家學(xué)習(xí)好、工作好、生活好。
謝謝大家!