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*6年8月28日，國資委在人民大會(huì)堂召開“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組（科室），爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”表彰推進(jìn)會(huì)，榮融同志在會(huì)上作了重要講話，圍繞中央企業(yè)班組建設(shè)，指出了其重要意義，確定了其工作目標(biāo)，闡述了關(guān)鍵重點(diǎn)，為中央企業(yè)班組建設(shè)指明了方向，此篇講話是本課題編寫的指導(dǎo)思想。

李榮融同志談道：“看企業(yè)有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看班組、看崗位。沒有優(yōu)秀的班組作為基石，企業(yè)的騰飛就是一句空話。世界上跨國公司和具有綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，沒有一個(gè)是班組建設(shè)搞得不好的。如果班組建設(shè)搞不好，企業(yè)可以興旺一時(shí)，但絕不會(huì)持久。所以班組建設(shè)表面看是企業(yè)內(nèi)部的微觀事務(wù)，但把它放到全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中來認(rèn)識(shí)，放到日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中來審視，意義十分重大?！睒s融同志把中央企業(yè)的班組建設(shè)從企業(yè)內(nèi)部的微觀事務(wù)，放到日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中來審視、來認(rèn)識(shí)，可謂發(fā)聾振聵。本課題站在中央企業(yè)發(fā)展的角度，站在中央企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)提高其核心能力的角度，根據(jù)中央企業(yè)班組建設(shè)三年工作目標(biāo)，就如何搞好中央企業(yè)的班組建設(shè)而進(jìn)行調(diào)查研究，并提出政策建設(shè)與實(shí)施對(duì)策。其核心是總結(jié)中央企業(yè)班組建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)，找出與國外優(yōu)秀企業(yè)基層管理結(jié)構(gòu)性與制度性上的差距，促其制度建設(shè)與行為規(guī)范，使中央企業(yè)班組建設(shè)工作現(xiàn)代化、正規(guī)化與常態(tài)化發(fā)展。

本課題在結(jié)構(gòu)上分為三個(gè)部分。

第一部分為國有企業(yè)班組與班組建設(shè)的歷史與回顧，主要了解班組、班組長、班組管理與班組建設(shè)的定義與概念，在國有企業(yè)中的地位與作用，國有企業(yè)班組建設(shè)的歷史回顧。

第二部分為中央企業(yè)班組建設(shè)的現(xiàn)狀及分析，主要介紹了中央企業(yè)班組和班組建設(shè)的基本狀況，中央企業(yè)班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，以及中央企業(yè)班組建設(shè)與國外優(yōu)秀企業(yè)的差距。

第三部分搞好中央企業(yè)班組建設(shè)的政策建議與實(shí)施對(duì)策，這部分是課題的核心部分：一是從認(rèn)識(shí)層面，提出搞好中央企業(yè)班組建設(shè)工作的政策建議；二是從操作層面，提出搞好中央企業(yè)班組建設(shè)工作的實(shí)施對(duì)策。

從認(rèn)識(shí)層面本課題認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從發(fā)展的趨勢(shì)來看，企業(yè)管理的中心正在下移。這是因?yàn)?，企業(yè)的外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的要求越來越高，企業(yè)可以利用外部環(huán)境的機(jī)會(huì)越來越少，發(fā)展的趨勢(shì)是企業(yè)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)形成同一的剛性。所以，關(guān)鍵性和重要性體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境怎么樣去適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的變化，保持競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)外部環(huán)境的變化，也必然會(huì)帶來企業(yè)戰(zhàn)略思想的變化，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)既然建立在企業(yè)內(nèi)部的資源和技能上，中央企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該考慮的戰(zhàn)略性問題之一便是如何搞好中央企業(yè)的班組建設(shè)，并以班組建設(shè)為載體激發(fā)員工的創(chuàng)造力。

所以，提出了搞好中央企業(yè)班組建設(shè)工作的8條政策建議：（1）思想統(tǒng)一，從增強(qiáng)中央企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)能力的角度認(rèn)識(shí)中央企業(yè)的班組建設(shè)；（2）組織保障，督導(dǎo)各中央企業(yè)建立健全企業(yè)班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系；（3）制度建設(shè)，促進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)工作規(guī)范化與常態(tài)化；（4）政策思考，將中央企業(yè)的班組長從“兵頭”變?yōu)椤皩⑽病保唬?）實(shí)踐突破，建構(gòu)中央企業(yè)班組長職業(yè)生涯發(fā)展通道和人事測(cè)評(píng)制度；（6）實(shí)踐發(fā)展，建構(gòu)中央企業(yè)班組長培訓(xùn)體系和促進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)；（7）理論創(chuàng)新，總結(jié)中央企業(yè)優(yōu)秀班組的典型經(jīng)驗(yàn)并指導(dǎo)中央企業(yè)班組建設(shè)的實(shí)踐；（8）角色定位，國資委在中央企業(yè)班組建設(shè)中的地位、作用與責(zé)任。

從操作層面本課題認(rèn)為，隨著我國改革開放的深入發(fā)展，國有企業(yè)的經(jīng)營狀況發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，也帶來企業(yè)班組的組織方式、運(yùn)行方式和管理方式的改變。特別面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，尤其是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化、運(yùn)行柔性化、聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)化和形態(tài)虛擬化的發(fā)展趨勢(shì)，中央企業(yè)班組建設(shè)的意義、內(nèi)容與形式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，如：在認(rèn)識(shí)上,推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)其意義是增強(qiáng)中央企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力；在行動(dòng)上，推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)與中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合；在內(nèi)容上，推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)與長效機(jī)制建設(shè)、文化建設(shè)、“以人為本”與學(xué)習(xí)創(chuàng)新的管理理念相融合；在形式上，推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)以小家建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)習(xí)型班組為主要載體。所以，中央企業(yè)班組建設(shè)的實(shí)踐與發(fā)展，已經(jīng)對(duì)我國傳統(tǒng)的企業(yè)基層管理模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

所以，提出了搞好中央企業(yè)班組建設(shè)工作的9條實(shí)施對(duì)策：（1）根據(jù)國資委提出的班組建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合政策建議編制《中央企業(yè)班組建設(shè)綱要》；（2）國資委建構(gòu)或者督導(dǎo)中央企業(yè)建構(gòu)班組建設(shè)測(cè)評(píng)體系；（3）國資委建構(gòu)或者督導(dǎo)中央企業(yè)建構(gòu)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；（4）國資委建構(gòu)或者督導(dǎo)中央企業(yè)建構(gòu)班組建設(shè)培訓(xùn)體系；（5）建構(gòu)班組長職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)職業(yè)資格證書制度的建設(shè)；（6）要求班組長以“三老四嚴(yán)”落實(shí)“崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”為抓手，推進(jìn)班組建設(shè)；（7）繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型紅旗班組（科室）、爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng)；（8）建議成立中央企業(yè)班組建設(shè)研究會(huì)，為班組建設(shè)提供理論、政策與技術(shù)支持；（9）建構(gòu)中央企業(yè)班組建設(shè)信息交流平臺(tái)和反饋系統(tǒng)。