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黨的十六大提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務?！倍徘嗔植块L*3年9月在大連召開的全國農業(yè)產業(yè)化研討會上座談時指出：“我國農業(yè)現代化的基本內涵就是要用現代工業(yè)裝備農業(yè)，用現代科技武裝農業(yè)，用掌握現代科技的勞動者從事農業(yè)，用現代經營管理方式指導農業(yè)，實現農業(yè)的專業(yè)化、商品化、社會化生產，實現資源的科學開發(fā)、合理利用，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！秉h的十六大為我國農業(yè)發(fā)展新階段和全面建設小康社會明確了任務，為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展指明了方向。

一、我國現代農業(yè)的主要內涵與特征

（一）主要內涵

1.現代農業(yè)是繼原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)之后的一個農業(yè)發(fā)展新階段。從世界范圍看，傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業(yè)有了較大發(fā)展的基礎上逐步實現的。

2.現代農業(yè)以科學技術為強大支柱。現代農業(yè)是伴隨著科學技術的發(fā)展而發(fā)展的，并隨著現代農業(yè)科學技術的創(chuàng)新與突破而產生新的飛躍。

3.現代農業(yè)以現代工業(yè)裝備為物質條件。傳統(tǒng)農業(yè)單純依靠農業(yè)內部物質循環(huán)，而現代農業(yè)是依靠增加大量現代工業(yè)裝備和現代物質投入的、開放的高效農業(yè)系統(tǒng)。

4.現代農業(yè)以現代經營管理為手段。現代農業(yè)是產業(yè)化、市場化的農業(yè)，要求運用現代經營管理知識進行經營和管理。

5.現代農業(yè)以高素質的勞動者為基礎?，F代農業(yè)是以科技和知識為支撐的，要求勞動者具有應用和掌握科技知識的能力。

6.現代農業(yè)以產業(yè)化為基本途徑?，F代農業(yè)是伴隨著市場經濟的發(fā)展而發(fā)展的。實現產業(yè)化生產、一體化經營，使農業(yè)生產呈現專業(yè)化、規(guī)?；?、科學化和商品化趨勢，已成為現代農業(yè)發(fā)展的基本途徑。

（二）主要特征

1.現代農業(yè)突破了傳統(tǒng)農業(yè)僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化生產，農業(yè)的內涵得到了拓寬和延伸，農業(yè)的鏈條通過延伸更加完整，農業(yè)的領域通過拓寬，使得農工商的結合更加緊密。

2.現代農業(yè)突破了傳統(tǒng)農業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現了城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，一、二、三產業(yè)的協調布局，優(yōu)勢互補，生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

3.突破了傳統(tǒng)農業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現了農產品優(yōu)勢區(qū)域布局、農產品貿易國內外流通，有利于資源的合理開發(fā)和高效利用、先進科學技術的推廣應用、優(yōu)質農產品標準化生產和現代管理手段的運用。

4.現代農業(yè)是從傳統(tǒng)農業(yè)轉變的過程；是現代集約化農業(yè)和高度商品化農業(yè)相統(tǒng)一的發(fā)展過程；是動態(tài)的、不斷發(fā)展的歷史過程。過程性的特點主要表現在：

一是農業(yè)工業(yè)化過程，要求以現代科學技術和現代化裝備設施來改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)，并運用現代企業(yè)管理技術來經營和管理農業(yè)，從而實現農業(yè)的生產規(guī)模集約化、生產過程規(guī)范化、生產產品標準化和生產方式產業(yè)化；

二是農業(yè)市場化過程，包括農產品商品化和農業(yè)生產要素的商品化；

三是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程，要求實現資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的保護相結合。

5.現代農業(yè)的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化的實現途徑主要是科工貿一體化和產加銷一條龍，就是以市場為導向，以企業(yè)為核心，以農民經濟合作組織為基礎，以經濟利益為紐帶，通過龍頭企業(yè)帶動，將農民通過多種形式的經濟合作組織與企業(yè)、與市場連接起來，從而形成完善的產業(yè)生產鏈和組織結構鏈。市場、資源、技術、人才和資金是農業(yè)產業(yè)化的五大基本要素，市場是前提、資源是基礎，技術是核心，人才是關鍵，資金是保障。

二、我國建設現代農業(yè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)

（一）我國農業(yè)進入新的歷史階段

1.我國農業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，實現了主要農產品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變；

2.調整農業(yè)結構、增加農民收入、提高農產品國際競爭力、推進小城鎮(zhèn)建設、改善生態(tài)環(huán)境、實現可持續(xù)發(fā)展成為全面建設小康社會和促進農業(yè)農村經濟發(fā)展的重大任務；

3.農業(yè)發(fā)展的制約因素由原來主要是資源約束變?yōu)橘Y源、市場、環(huán)境三重約束；

4.農業(yè)發(fā)展已由單純追求產量，向產量和質量、效益并重，追求優(yōu)產、優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)的轉變；

5.加入WTO后，我國農業(yè)和農村經濟與世界經濟的關聯度日益增強，我國農業(yè)發(fā)展面臨新的機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)；

6.科技進步成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要推動力量，新的農業(yè)科技革命將大大促進我國農業(yè)現代化進程。

（二）我國農業(yè)發(fā)展面臨若干突出問題

1.農業(yè)國際競爭力不強，一方面農業(yè)產業(yè)化程度低，農業(yè)勞動生產率低，農產品生產成本和價格高；另一方面農產品規(guī)格化標準化程度低，產品質量不高，農產品安全問題突出。

2.農民收入增長緩慢，就業(yè)壓力增加，地區(qū)差距進一步加大。

3.農產品加工業(yè)嚴重滯后，我國農產品主要是以初級產品的形式進入國際國內市場，產品附加值低，經濟效益差，并且造成資源浪費。

4.耕地和水資源日趨緊缺，農業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力加大，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度大。

5.農業(yè)科技的發(fā)展還不能適應新形勢的需要，農民的科學文化素質不高，農業(yè)生產和農村經濟的科技含量還比較低。

隨著我國農業(yè)進入新的發(fā)展階段，面臨新的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，實現由粗放式經營方式向集約化經營方式轉變、由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變是新時期我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的根本目標，我們面臨著加快建設現代農業(yè)的艱巨任務，在這個過程中，農業(yè)工程技術將發(fā)揮重大而關鍵的作用。

三、農業(yè)工程的主要任務與特點

（一）主要任務農業(yè)工程的主要任務就是運用現代工業(yè)技術成果、工業(yè)生產方式、工程建設手段和工程管理方法將農業(yè)生物技術、農藝措施、農業(yè)生產過程和農業(yè)經營管理緊密結合，通過綜合、集成、組裝和創(chuàng)新，建設為農產品生產提供最適宜的環(huán)境條件和農業(yè)資源得到最充分利用的基礎設施，提供先進適用的技術裝備，形成農產品的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產和產業(yè)化經營，提高資源利用率和勞動生產率，提高農產品質量、生產規(guī)模和經濟效益，實現農產品的有效增值，提高農業(yè)競爭力，增加農民收入，促進農業(yè)現代化。

（二）主要特點

1.農業(yè)工程技術既服務于農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)，又服務于農業(yè)產前、產中、產后全過程，還服務于農村基礎設施建設、鄉(xiāng)村與小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，是為大農業(yè)服務的應用型技術。

2.生物技術與工程技術相結合、先進性與適用性相結合、高新技術與常規(guī)技術相結合是農業(yè)工程技術的特色；綜合性與全程性是農業(yè)工程技術的特點。

四、農業(yè)工程的主要研究領域

（一）農業(yè)規(guī)劃與土地利用主要內容是通過綜合相關專業(yè)和集成有關技術，研究編制農業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃、農村土地利用規(guī)劃、農業(yè)建設項目前期規(guī)劃等及開展農業(yè)工程咨詢。

（二）農業(yè)遙感與資源監(jiān)測主要內容是利用3S技術，通過對農業(yè)資源與農情進行遙感監(jiān)測與信息分析，提供農業(yè)資源保護與開發(fā)利用方案和動態(tài)的農情信息，為政府宏觀決策和農業(yè)信息化服務。

（三）農村能源與環(huán)境保護主要內容是進行農村生產、生活節(jié)能和可再生能源、新能源技術、農業(yè)環(huán)境保護和生態(tài)農業(yè)建設技術、農業(yè)廢棄物處理與資源綜合利用技術等方面的研究應用，通過實施農村能源與環(huán)境保護技術，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）農業(yè)機械化與電氣化主要內容是農業(yè)生產作業(yè)過程，包括耕作、播種、植保、灌溉、收獲、運輸等過程的機械化和農村生產、生活的電氣化。

（五）農業(yè)生物環(huán)境與建筑（設施農業(yè)）主要內容是與集約化種、養(yǎng)殖業(yè)相關的園藝設施、畜禽舍等的環(huán)境創(chuàng)造和環(huán)境控制技術，通過實現環(huán)境控制和使用新結構、新工藝、新材料、新裝置等，創(chuàng)造一個動植物生長的最佳環(huán)境，實現資源的高效利用和工廠化生產。

（六）農副產品加工與儲運主要內容是進行農產品的產前產后加工、初級加工和產地加工及儲運方面的技術研究與工程建設，通過發(fā)展農副產品加工業(yè)，大幅度提高產品附加值。

（七）農業(yè)水土工程主要內容是通過研究水土（水、鹽、泥沙、污染物等）運動規(guī)律與調控管理技術、合理利用水土資源，創(chuàng)造良好的水土環(huán)境，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務。主要包括農業(yè)節(jié)水灌溉、農業(yè)水土資源的持續(xù)高效利用、農業(yè)水土環(huán)境工程與水土保持工程等領域。

（八）農業(yè)系統(tǒng)工程與信息技術主要內容是通過系統(tǒng)的方法和工程的手段，實現項目的有機集成、有效綜合和整體組裝，達到功能齊全、結構優(yōu)化、效益良好。通過高新技術裝備和手段，實現經濟技術信息和市場信息的高效傳播與利用，實現信息化管理，促進科學化決策。

五、農業(yè)工程與現代農業(yè)的關系

1.一些發(fā)達國家將現代農業(yè)也稱為工程農業(yè)。農業(yè)產業(yè)化、現代化程度越高，越是發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，越需要工程設施和工程技術作為基礎和支撐，對農業(yè)工程的依賴作用就越強。

2.農業(yè)工程技術是農業(yè)科學技術的有機組成部分，現代農業(yè)的三大支柱是農業(yè)生物技術、農業(yè)工程技術、農業(yè)經濟及管理技術。如荷蘭的工廠化農業(yè)，以色列的節(jié)水灌溉農業(yè)，美國的規(guī)?；r業(yè)等，都是三大支柱完美結合的范例。

3.農業(yè)工程技術在我國農業(yè)生產中的應用程度，是我國農業(yè)現代化水平的重要標志。農業(yè)工程技術決不是工業(yè)技術和其他工程技術的照搬和套用，而是要滿足于和服務于生物技術，滿足于和服務于農業(yè)生產和農業(yè)資源高效利用的特殊過程和特殊要求，滿足于和服務于農業(yè)領域不同對象、不同地域環(huán)境、不同生產力水平的不同要求，是一個技術創(chuàng)新的過程。農業(yè)工程技術應用的過程實際上也就是現代農業(yè)建設和實現的過程。

六、農業(yè)工程技術在我國的應用與發(fā)展

（一）應用于三大領域

1.應用于農業(yè)資源的高效利用，通過科學的規(guī)劃論證，使產業(yè)結構得到優(yōu)化，使有限的土地資源得到充分合理利用；通過設施農業(yè)技術，使各地的光熱資源和其他自然資源優(yōu)勢充分利用；通過旱作和節(jié)水技術，使水資源得到最有效的利用；通過農業(yè)廢棄物處理，變廢為寶，實現資源再生利用；通過生態(tài)農業(yè)建設與環(huán)保技術，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.應用于現代集約化種養(yǎng)殖業(yè)，通過設施農業(yè)工程，實現園藝、畜禽產品的規(guī)?；?、標準化和規(guī)范化生產，形成工廠化生產和周年生產的現代化高效農業(yè)生產體系，通過農機化技術，實現農產品的規(guī)?；s化生產，從而大幅提高農產品質量和經濟效益。

3.應用于農產品加工業(yè)，通過農產品加工技術的研究應用，實現農產品的有效增值，提高農產品的商品品質和市場競爭力，增加農業(yè)生產效益和農民收入。

（二）體現在四個方面

1.設施農業(yè)蓬勃發(fā)展。*1年我國的設施園藝栽培面積已突破210萬公頃，與1980年相比增長了近300多倍，總面積達世界第一；我國的禽蛋和肉類生產已成為世界第一，肉蛋奶分別是1978年的7.75倍、12.43倍和10.46倍，工程技術為設施園藝和規(guī)模化集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展做出了重要貢獻。以設施農業(yè)為主要內容的農業(yè)科技園區(qū)建設向人們展示了現代農業(yè)的魅力和美好的發(fā)展前景。

2.農副產品加工業(yè)潛力巨大。農產品加工是加快農業(yè)結構調整、實現農民增收的有效途徑和重要突破口，與發(fā)達國家相比，我國農產品加工業(yè)的差距還十分顯著。發(fā)達國家農產品加工業(yè)對農業(yè)的產值比達到3.5∶1以上，而我國目前還不到0.5∶1；發(fā)達國家經過二次加工的農產品比例達到80%以上，而我國僅為20%左右，因此發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3.生態(tài)環(huán)境建設任重道遠。1979年以來，我國已建設了360多個農村能源綜合示范縣，“九五”以來，又開始建設一批生態(tài)農業(yè)示范縣，通過技術集成和多部門聯合運作，為綜合解決縣域經濟社會發(fā)展而面臨的能源和生態(tài)環(huán)境問題做出了重要貢獻。但我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，食品安全問題十分突出，生態(tài)環(huán)境保護與建設刻不容緩、任務十分艱巨。

4.農業(yè)生產能力提高和生產條件改善需求迫切。如農業(yè)機械化、現代節(jié)水農業(yè)、農業(yè)產業(yè)化生產等都迫切需要農業(yè)工程技術作為主要技術支撐。美國工程院把“農業(yè)機械化”評為20世紀最杰出的十大工程技術成就之一，因為它改變了整個農業(yè)、以至社會的面貌。我國已擁有5億多千瓦的農用動力，耕種收管機械化綜合程度達到40%以上，為我國農業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用，但由于我國還有65%的農村人口、近3億農業(yè)勞動力、小規(guī)模的生產經營方式等決定我國實現農業(yè)機械化的難度仍然很大，必須走中國特色的農機化道路。

我國目前的農業(yè)勞動生產率低于世界平均水平，與發(fā)達國家相差幾十倍甚至上百倍。據統(tǒng)計，我國近年的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要農作物的生產成本中，人工費用占到35%～53%，平均為45%，而發(fā)達國家主要農產品成本中人工費用不到10%。根據*8年成本結構資料，我國機械作業(yè)成本是美國、加拿大的25%～80%，但勞動力成本是它們的4～6倍，使我國的大宗農產品生產成本偏高，玉米、大豆、棉花、糖料等大宗農產品的國內價格明顯高于國際市場價格，不具備競爭優(yōu)勢。

（三）服務于五大目標

1.服務于糧食安全。為了保證糧食安全和糧食生產效益，糧食等大宗農產品必須實現生產規(guī)?；蜕a過程機械化，這也是我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀需要。

2.服務于農村產業(yè)結構調整。農村產業(yè)結構調整的主要內容是向畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)和高效種植業(yè)（園藝業(yè)和特色農業(yè)）等方面轉移，農業(yè)工程技術承擔著重要任務。

3.服務于農民增收。大力發(fā)展農副產品加工業(yè)是實現農產品轉化增值和農民增收的有效途徑。

4.服務于農村生態(tài)環(huán)境建設。通過實施農村能源與環(huán)境保護工程，通過農業(yè)生態(tài)保護工程建設，能夠有效地保護和恢復農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現無公害農產品生產和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.服務于農村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化進程。通過發(fā)展農產品加工業(yè)、運輸業(yè)和服務業(yè)，可有效實現農村勞動力轉移和聚集，形成小城鎮(zhèn)產業(yè)基礎和經濟基礎，大宗農產品的機械化生產也為農村勞動力轉移提供了客觀條件。

七、加快農業(yè)工程科技創(chuàng)新，促進我國現代農業(yè)建設進程

1.在我國現代農業(yè)建設的進程中，必須緊緊依靠科學技術，農業(yè)工程的建設和技術的應用是使農業(yè)科技成果迅速轉化成生產力的必要措施和有效手段，而農業(yè)工程科技創(chuàng)新又是農業(yè)工程建設和技術應用的前提和基礎。因此，農業(yè)工程科技創(chuàng)新是促進我國農業(yè)發(fā)展和現代農業(yè)建設的突破口。

2.農業(yè)機械化、設施農業(yè)、農產品加工等所起到的巨大作用已經被人們廣泛認識，現代節(jié)水農業(yè)、農村能源環(huán)保、農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設等也越來越受到重視，“十五”期間，多項農業(yè)工程技術研究課題被列為國家重點攻關內容，農業(yè)工程領域的科技發(fā)展受到國家前所未有的重視，農業(yè)工程科技創(chuàng)新面臨難得機遇。

3.由于農業(yè)工程技術基礎研究相對薄弱，農業(yè)工程科技創(chuàng)新任務十分艱巨。要緊緊圍繞新時期我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求，緊緊圍繞全面建設小康社會的需求，緊緊圍繞建設現代農業(yè)的需求，緊緊圍繞農業(yè)結構調整、優(yōu)勢農產品區(qū)域布局和農業(yè)“七大體系”建設的需求，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強的需求，緊緊圍繞農業(yè)勞動力轉移和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需求，緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展的需求，大力促進農業(yè)工程科技創(chuàng)新。

八、結語

1.我國農業(yè)工程事業(yè)的發(fā)展，大大提高了農業(yè)勞動生產率，提高了農業(yè)的綜合生產能力，加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，不僅為實現我國農產品供給由長期短缺到總量基本平衡，豐年有余的歷史性轉變做出了積極貢獻，而且也促進了農村產業(yè)結構的調整、農村勞動力資源的優(yōu)化配置和農民收入的提高，增強了農業(yè)對國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的支撐能力和保障能力，促進了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現代化進程，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.我國農業(yè)進入新階段，農業(yè)工程技術的作用更加突出。農業(yè)生物技術是農產品生產的關鍵和核心，決定產品本身的性能、品質和產量，農業(yè)工程裝備設施是實現農產品生產的重要物質基礎和硬件保障，沒有這個基礎和保障，就不可能實現農產品的規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化和產業(yè)化生產。

3.農業(yè)工程由于具有系統(tǒng)工程的背景和解決問題的綜合能力，能夠通過系統(tǒng)集成和組裝配套，將生物技術、信息技術、工程技術和經營管理技術有機組合形成產業(yè)化整體，是科學技術成果轉化的最可靠載體和最有效形式，是實現科技成果產業(yè)化的必須途徑。農業(yè)工程技術的整體性、綜合性、系統(tǒng)性和協調性的工程性特點是建設現代農業(yè)所急需的，是農村基礎設施建設和農業(yè)生產能力建設所急需的。

4.要實現建設現代農業(yè)和小康社會的宏偉目標，沒有農業(yè)工程是不可想象的?？v觀當今發(fā)達國家，無一不是用現代農業(yè)工程來武裝農業(yè)?？梢哉f，沒有先進的農業(yè)工程技術，不進行農業(yè)的工程建設，就沒有中國農業(yè)的現代化。要用現代工業(yè)的理念、現代工程的方法來看待農業(yè)、建設農業(yè)、管理農業(yè)、支持農業(yè)、發(fā)展農業(yè)，將農業(yè)工程作為整個農業(yè)的重要組成部分，納入總體發(fā)展規(guī)劃，給予重點支持。