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各科室、僑資企業(yè)發(fā)展事務(wù)所、中旅社：

為深入貫徹*總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，深化效能革命，全面加強干部作風建設(shè)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，辦黨組決定，今年在全辦深入開展以“深化服務(wù)意識，再塑外僑新形象”為主題的“作風建設(shè)年”活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹*總書記在中紀委七次全會上的重要講話和市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風建設(shè)年”活動的實施意見》，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以群眾滿意為標準，著力解決廣大干部職工在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，努力把市外僑辦打造成為學習氣氛濃、工作效率高、服務(wù)意識強的對外窗口形象，進一步提升為外僑服務(wù)、為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力。

二、主要任務(wù)

按照*總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導干部中大力倡導“八個方面”良好風氣的要求和市委、市政府的工作部署，切實加強全辦干部職工作風建設(shè)。

（一）大興學習調(diào)研之風，建設(shè)學習型機關(guān)。要健全辦黨組理論學習中心組制度，圍繞重大課題，搞好專題輔導學習，提高思想認識，推動實際工作。重點是深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學習外事僑務(wù)政策法規(guī)、國際外交、社會管理和外語知識。要緊緊圍繞全年重點任務(wù)和工作，切實抓好干部教育培訓，不斷提高干部職工處理實際問題、完成本職工作的能力和水平。要把學習和研究解決問題緊密結(jié)合起來，深入基層，深入實際開展調(diào)查研究，努力解決我市外事僑務(wù)工作中存在的矛盾和難題問題，使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨組成員每人要結(jié)合工作實際，寫出1篇以上調(diào)研文章或工作體會與建議。

（二）大興求真務(wù)實之風，建設(shè)效率型機關(guān)。深入推進機關(guān)效能建設(shè)。認真貫徹上級的方針、政策和工作部署，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行“五條禁令”，依法行政、廉潔自律。進一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率。完善和落實崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、工作AB崗制，開展文明用語、微笑服務(wù)等機關(guān)效能建設(shè)制度，努力形成長效機制，發(fā)揮長效作用。

（三）大興為民辦事之風，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。全辦干部職工尤其是辦黨組成員要牢固樹立有作為、敢作為的思想，努力辦實事、辦好事。要深入開展調(diào)查研究，認真開展“為僑資企業(yè)服務(wù)活動月”系列活動，及時了解和幫助有關(guān)企業(yè)和僑胞僑眷解決工作中存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系群眾制度，努力為群眾排憂解難。以政務(wù)公開欄為載體，切實抓好承諾服務(wù)，不斷推出便民利民服務(wù)新舉措。深入開展機關(guān)“四好科室”的創(chuàng)建，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，不斷提高人民群眾的滿意度。繼續(xù)推進基層黨組織結(jié)對共建活動和機關(guān)干部“服務(wù)到家鄉(xiāng)，建設(shè)新農(nóng)村”活動。

（四）大興勤儉節(jié)約之風，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。進一步改進和規(guī)范公務(wù)接待，認真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡化公務(wù)禮儀，控制接待標準。推行工作便餐，中餐接待原則上不上酒，僑務(wù)接待與外事活動除外。嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，降低采購費用支出，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。提倡節(jié)約用水、用電、用氣，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

（五）大興透明廉政之風，建設(shè)廉潔型機關(guān)。深化政務(wù)公開，對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，如實對內(nèi)外公開，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴禁公費出國、公款吃喝、公款旅游、公費接待及公車私用。認真落實領(lǐng)導干部嚴格從政各項規(guī)定。加強廉政文化建設(shè)，引導機關(guān)干部崇尚健康、廉潔的生活方式。

（六）大興團結(jié)協(xié)作之風，建設(shè)和諧型機關(guān)。認真落實民主集中制，嚴格干部工作紀律，增進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強各科室和下屬單位之間的協(xié)作與配合，誠信友愛、公平競爭、團結(jié)干事、開拓進取，增強構(gòu)建和諧機關(guān)的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月－4月）。制定工作方案，廣泛進行宣傳發(fā)動。要通過集中學、自學、聽報告、專題講座等形式，認真學習、鄧小平、、*等領(lǐng)導同志關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述，認真學習*同志關(guān)于干部作風建設(shè)的“八項要求”，充分認識省委、市委關(guān)于開展“作風建設(shè)年”活動的重大意義。要動員和發(fā)動全辦干部職工參與這一活動，不斷增強廣大干部參與活動的積極性、主動性。

（二）查找整改階段（5月－8月）。堅持查、改、建相結(jié)合，利用多種形式敞開大門，走出機關(guān)，深入群眾，深入基層，圍繞影響市外事僑務(wù)工作中群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，面對面地征求意見和建議，主動查找自身存在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。對群眾反映強烈的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改。

（三）總結(jié)提高階段（9月－12月）。要對開展活動情況進行一次“回頭看”，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)不足，建章立制，把機關(guān)“作風建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、制度化軌道，努力形成長效機制。

四、組織領(lǐng)導

為切實保證“作風建設(shè)年”活動的順利進行，成立以陳漢春為組長，吳壽喜、周越女為副組長，顧立文、蔣向陽、鄭安華、伍培利為成員的領(lǐng)導小組，負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導。

要充分利用各種宣傳陣地，加強對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚正氣，為機關(guān)“作風建設(shè)年”活動的深入開展營造良好輿論氛圍?！稑非迨型馐聝S務(wù)簡訊》及樂清市外僑網(wǎng)網(wǎng)站將開設(shè)“作風建設(shè)年”專欄，及時反映本辦活動開展情況。