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各市、縣(區(qū))工商行政管理局:
為了貫徹落實國務院及省政府關于保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動的要求,結(jié)合我省工商系統(tǒng)正在開展的百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項活動的實際,現(xiàn)提出如下意見,請各地認真貫徹執(zhí)行。
一、繼續(xù)深入開展百縣百日保護注冊商標專用權(quán)的專項執(zhí)法活動。7月22日,省局根據(jù)全國食品安全專項整治電視電話會議精神和國家工商總局關于開展注冊商標專用權(quán)行動的部署要求,下發(fā)了《關于開展百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項執(zhí)法活動的通知》,各地要按省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合貫徹全國知識產(chǎn)權(quán)專項行動電視電話會議精神和國務院辦公廳《關于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的通知》要求,繼續(xù)做好百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項執(zhí)法活動的各項工作。
二、查找薄弱環(huán)節(jié),明確工作目標。根據(jù)全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動的時間安排,今年10月至明年6月為組織實施階段,明年7月至8月是總結(jié)驗收階段。各地在百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項執(zhí)法活動告一段落以后,要繼續(xù)按照國務院辦公廳《保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案》和省政府《關于開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動的通知》要求,結(jié)合對百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項活動的總結(jié)工作和明年工作思路的調(diào)研活動,回顧總結(jié)今年以來特別是開展專項執(zhí)法活動的三個多月來的執(zhí)法工作,肯定成績,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),明確下一階段保護商標專用權(quán)工作的目標和重點。要制定工作計劃,研究工作措施,對今年第三季度和明年上半年的商標專用權(quán)工作做出統(tǒng)籌安排,列入商標監(jiān)管重點工作,集中力量繼續(xù)堅持不懈地做好保護商標專用權(quán)的專項整治工作,全面完成國務院、省政府提出的保護商標專用權(quán)專項行動的各項任務。
三、加強商標的日常監(jiān)管工作,適時地組織開展專項檢查行動。要結(jié)合工商巡查、商品準入管理和日常的商標監(jiān)管工作,加強對商品批發(fā)市場、專業(yè)市場、大型商場、超市及定牌加工企業(yè)、商標印制企業(yè)等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有商標侵權(quán)和商標非法印制違法行為,要予以嚴肅查處。要針對本地區(qū)商標侵權(quán)假冒違法活動的規(guī)律和特點,在元旦、春節(jié)及明年“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日期間,結(jié)合某一商標區(qū)域性侵權(quán)的嚴重情況,適時地組織若干次商標維權(quán)執(zhí)法檢查大行動,進一步遏止群體侵權(quán)、反復侵權(quán)行為和其他惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。義烏、蒼南等重點地區(qū)要乘勢而上,堅持不懈,持之以恒地抓好本地區(qū)的保護商標專用權(quán)的整治工作,鞏固成果,防止反彈。
四、突出重點,加大對大要案件的查處力度。保護商標專用權(quán)行動要以假冒商標、商標印制比較集中及國際影響較大的地方為重點地區(qū),以商標專用權(quán)權(quán)利人反映強烈、媒體曝光率較高、群眾反映集中的商標侵權(quán)假冒問題為突破口,重點查辦食品、藥品商標違法案件,侵犯馳名商標、著名商標和集體商標專用權(quán)案件,以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝璜案件,并會同有關部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標案件。對于商標專用權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件,要集中力量,一查到底。各地要針對本地區(qū)存在的侵犯商標專用權(quán)突出問題,加大對商標侵權(quán)大要案的查處力度,嚴厲打擊商標侵權(quán)行為。要加強與公安、法院、檢察機關的相互配合,對于重大違法案件要及時移交司法部門,依法懲處、震懾不法分子。在大要案查處過程中遇到疑難案件,要及時向上級請示匯報,提高辦案質(zhì)量。
五、加強經(jīng)常性的商標監(jiān)管制度建設,常抓不懈。對商標專用權(quán)保護工作,各地要樹立長期作戰(zhàn)思想,持之以恒,常抓不懈。要借專項整治行動的東風,在突擊整治的基礎上,研究建立和完善工商巡查制度、經(jīng)常性的商標監(jiān)管制度、重點商標保護制度及知名商標企業(yè)聯(lián)系制度,鞏固和完善案件舉報體系、日常監(jiān)管體系、與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)體系、動態(tài)跟蹤保護體系,探索建立和完善保護商標專用權(quán)的長效機制。
對商標印制單位的監(jiān)管,要以建章立制,加強防范和企業(yè)自律為重點,建立查防結(jié)合的監(jiān)管體系。省局將在十一月份召開專題會議進行總結(jié)和部署,各地要積極探索經(jīng)驗,抓住貫徹實施《商標印制管理辦法》的時機,全面推進對商標印制企業(yè)的制度化、規(guī)范化和自律性管理,力爭我省對商標印制單位的管理上一個新臺階。
六、強化宣傳,增強全社會的商標意識。要充分利用新聞媒體深入開展全社會保護商標專用權(quán)的法律法規(guī)知識宣傳,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚社會氛圍。在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)保護日期間,要繼續(xù)開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,舉辦多種形式的宣傳活動,提高全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力。
七、完善工作責任制,狠抓工作落實到位。保護商標專用權(quán)的工作,任務重、情況復雜,各地要在上級工商局和當?shù)卣慕M織領導下扎扎實實地開展工作。要建立和健全責任制,明確目標任務和工作職責,加強工作效能和工作實績的考核,上級工商機關要加強檢查指導工作,一級抓一級,逐級抓落實,確保保護商標專用權(quán)的各項工作任務的完成。
八、加強上下聯(lián)系,認真做好總結(jié)工作。各地在保護商標專用權(quán)行動中,要把握工作進度,掌握工作動態(tài),加強上下聯(lián)系,做好工作匯報,要嚴格按照國務院和省政府的要求,認真做好專項行動的總結(jié)工作。屆時,省整頓辦和省局將組織對各地的檢查驗收。百縣百日保護注冊商標專用權(quán)專項執(zhí)法活動的總結(jié)材料,請以市工商局為單位于11月10日前上報省局商標監(jiān)管處;貫徹國務院保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動情況的總結(jié),也以市工商局為單位于20*年7月15日前上報省局商標監(jiān)管處。專項行動期間,各地仍應按省局要求,每月向省局上報小結(jié)情況。