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根據(jù)《中共*縣縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》要求，現(xiàn)就我委黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作提出如下實施意見。

一、總體要求

本階段組織黨員特別是黨員領導干部，認真開展學習調研和解放思想討論，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，加深對*縣工業(yè)形勢的認識，加深對縣委政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的領悟，加深對“引領推動科學發(fā)展，加速建設中國西部經(jīng)濟文化強縣”活動主題的把握，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，把智慧和力量凝聚到全面落實縣委確立的“135”總體發(fā)展思路上來。

二、主要工作安排

本階段3月下旬開始，4月底結束，時間安排一個半月左右。具體到各環(huán)節(jié)時間根據(jù)實際情況靈活安排。

（一）層層動員（3月底前）

召開全委動員大會后，委內(nèi)部要以支部為單位組織黨員進行討論。通過思想動員，使全體黨員充分認識開展學習實踐活動的重大意義，進一步明確本單位本股室隊的具體安排，明確活動主題、努力方向和著力點，迅速進入狀態(tài)，積極投入到學習實踐活動中來。

（二）學習培訓及專題調研（4月上旬至4月中旬）

組織黨員重點學習黨的十七大報告、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記、總理等中央政治局常委關于學習實踐活動的重要講話精神、縣十一屆三次黨代會文件；在此基礎上，認真研究并列出調研題目，由黨委領導班子成員帶頭，深入調查研究，查找我委在科學發(fā)展上存在的突出問題，深入剖析原因，并形成調研報告。

1．開展“四講四提升”活動。一是專家講理論，提升對科學發(fā)展觀理論的宣講水平。積極爭取縣委組織的專家學者理論宣講團，到我委開展理論學習輔導。二是領導講思路，提升以科學發(fā)展觀指導工作的實踐水平。經(jīng)委黨員領導干部要帶頭作學習報告，重點講在工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀，如何推動工作進一步上臺階上水平。三是典型講案例，提升對學習實踐科學發(fā)展觀的感知水平。精選一批實踐科學發(fā)展觀的先進典型，并組織這批先進典型現(xiàn)身說法，在單位內(nèi)部宣講自身貫徹落實科學發(fā)展觀的成功案例。四是黨員講體會，提升對科學發(fā)展觀的學用水平。組織三場以上的黨員學習交流會，每名黨員都要就本人對科學發(fā)展觀的認識理解、對本股室隊工作如何貫徹落實科學發(fā)展觀、本人如何在本職工作中貫徹落實科學發(fā)展觀等談認識、談體會、談打算。

2．組織專題調研。領導班子要走進企業(yè)，問政、問計、問需于企業(yè)，調研成果要接受領導評、社會評、調研對象評。黨員領導干部要帶著深厚感情和高度負責的態(tài)度，深入企業(yè)開展廣泛的調查研究，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、網(wǎng)絡信箱等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、基層單位和群眾代表及有關專家對我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見建議，了解掌握企業(yè)在推動科學發(fā)展方面需要研究解決的主要問題。征求到的意見建議除了要原汁原味地向各級領導班子和個人反饋外，同時要妥善保存，以便準確掌握和科學分析群眾需求變化動態(tài)。

3．學習調研環(huán)節(jié)的有關要求。（1）學習培訓時間原則上不少于50個學時，科級以上黨員領導干部集中培訓不少于4天。堅持“六個一”工作要求，即每名黨員要做到讀好一套科學發(fā)展觀學習資料、撰寫一篇心得體會、提出一條合理化建議、改進一項工作、接受一次科學發(fā)展觀知識測試；委主要負責同志要到聯(lián)系點作一次學習報告。學習培訓階段后期，委黨委將組織對第一階段學習情況進行測試。（2）正科級以上黨員領導干部深入基層調研時間原則上不少于3天，并形成專題調研報告。調研報告將通過網(wǎng)絡等方式向社會公開，接受社會各界的評價。

（三）解放思想大討論（4月中旬至4月底）

我委將圍繞“加速建設中國西部經(jīng)濟文化強縣”開展解放思想大討論，認真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實上的差距，進一步轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，通過大討論，切實做到“六破六立”，即破除安于現(xiàn)狀、小富即滿的觀念，樹立居安思危、不進則退的危機意識，破除急功近利、目光短淺的觀念，樹立胸懷全局、著眼長遠的戰(zhàn)略意識，破除狹隘封閉、自說自話的觀念，樹立整體推進、兼顧各方的統(tǒng)籌意識，破除固步自封、因循守舊的觀念，樹立開明開放、變革圖強的創(chuàng)新意識，破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念，樹立敢想敢干、勇于爭先的爬坡意識，破除貪圖虛名、脫離實際的觀念，樹立求真務實、銳意進取的實干意識，切實形成“只有加快發(fā)展，才能科學發(fā)展；只有搶抓機遇，才能跨越發(fā)展；只有改革創(chuàng)新，才能持續(xù)發(fā)展；只有改善民生，才能和諧發(fā)展”的共識。

1．討論活動的專題。解放思想大討論活動將圍繞“為什么要開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”、“加快實施*縣‘135’總體發(fā)展思路的制約瓶頸及破解對策”和“應對危機、加快發(fā)展，我們該怎么辦”這三大專題進行大討論。同時，我們還將圍繞“如何加快推進化工產(chǎn)業(yè)區(qū)建設”、“如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“怎樣進一步完善跨越發(fā)展的體制機制”、“如何推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”、“黨風政風作風建設大家談”等關系全縣發(fā)展全局、關系群眾切身利益的專題開展大討論活動。通過扎實開展解放思想大討論活動，將引導我委領導班子和黨員干部進一步樹立加速發(fā)展的意識，增強加速發(fā)展的勇氣，形成加速發(fā)展的思路，找準加速發(fā)展的路徑，增添加速發(fā)展的舉措，完善加速發(fā)展的機制。

2．討論活動的方式方法。一是組織黨員干部分專題進行討論，每個專題大體安排3天時間，專題討論結束后開展“科學發(fā)展在身邊”主題演講等活動，切實增強活動的效果；二是充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極參加*縣電視臺的相關專題節(jié)目、*縣新聞網(wǎng)等媒體的有關專欄，就普遍關注的熱點話題進行探討。

3．解放思想討論環(huán)節(jié)的有關要求。（1）領導班子成員特別是主要負責同志要認真準備發(fā)言要點，充分發(fā)表意見和建議，為其他黨員干部作出表率。要引導干部群眾開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在本單位實現(xiàn)“止滑提速、加快發(fā)展”上形成新共識。（2）在充分討論的基礎上，形成解放思想大討論的具體成果，主要內(nèi)容包括：本單位黨員干部特別是領導班子在思想觀念、思維方式、能力素質、精神狀態(tài)等方面存在哪些主要問題，與“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”不適應、不符合的具體表現(xiàn)是什么；圍繞“加速建設中國西部經(jīng)濟文化強縣”，本單位各股室隊應當推出哪些新目標新思路新舉措。

三、需要把握好的幾個問題

（一）強化領導責任。委黨員領導干部特別是“一把手”要切實擔負起組織實施、帶頭示范、分工協(xié)調、督促檢查等具體責任，帶頭參加學習培訓、帶頭作學習報告、帶頭開展調查研究、帶頭參加解放思想大討論、帶頭為群眾做好事辦實事等，推動我委學習實踐活動深入開展。

（二）創(chuàng)新實踐載體。從學習實踐活動一開始，就要圍繞工業(yè)強縣，止滑提速，著力解決制約工業(yè)發(fā)展的突出問題。要結合實際創(chuàng)新實踐活動載體，通過深入開展爭創(chuàng)“學習實踐科學發(fā)展觀示范單位”等活動，一開始就讓工業(yè)企業(yè)感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（三）加強宣傳工作。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介，利用簡報、板報、墻報、標語、內(nèi)部刊物等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，營造良好輿論氛圍。